Regulasi Perencanaan Pengadaan - Bahan Peserta
Regulasi Perencanaan Pengadaan - Bahan Peserta
Pengadaan
Melalui Aplikasi
PASAL 18 - 22 v Serah
v Pelaksanaan Skl (47) terima
v Pelaksanaan Skl v Pembayaran Skl(48) PPK ke
v Metode Pemilihan (47) v Serah
v Perencanaan
v Swakelola (23-25) v Pengawasan dan PA/KPA
Penyedia (38,41) v Pengawasan & terima
Pengadaan
v HPS (26) perwab skl (49) (58)
Identifikasi
v Metode evaluasi Penyedia perwab skl (49) Penyedia
v Rancangan Kontrak v Pelaksanaan Kontrak v Cek
Kebutuhan,Penetap (39,42) v Pelaksanaan ke PPK
(27-28) (52) PPHP,PjP
an,Cara,Jadwal,An v Metode Penyampaian Pemilihan (50) (57)
ggaran (18) v Spekteknis/KAK v Pembayaran prestasi HP
dokumen Penyedia v Tender/Seleksi
v Spesifikasi v Uang muka, jaminan, (40,43) (53)
sertifikat garansi, v Kualifikasi (44) Gagal (51) v Perubahan kontrak (55)
Teknis/KAK
(19)
v Pemaketan (20) penyesuaian harga v Jadwal (45) v Penyelesaian kontrak
v Konsolidasi (21) (29-37) (56)
v RUP
(22) v Dok pemilihan(46)
@awn
Ketentuan Peralihan Perpres 54
2010
ke
Perpres 16
2018
sesuai dengan pasal 89
(1)
Pasal 9
Perencanaan huruf c
Pengadaan PA memiliki tugas dan kewenangan:
menetapkan perencanaan pengadaan
Pasal 11
ayat 1 & 3
Tentang Pengadaan
• PPK memiliki tugas: menyusun
Barang/Jasa perencanaan pengadaan
Pemerintah • PPK dapat dibantu oleh Pengelola
Pengadaan Barang/Jasa.
BAB IV Perencanaan
Pengadaan
Pasal 18
ayat 1
BAB IV
Perencanaan Pengadaan
Pasal 18
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
ayat 2 & 3
a. spesifikasi teknis/KAK
a. tipe Swakelola b. perkiraan biaya/RAB
b. spesifikasi teknis/KAK c. pemaketan pengadaan
c. perkiraan biaya/RAB barang/jasa
d. konsolidasi pengadaan
barang/jasa
e. biaya pendukung
BAB IV Pasal 18
Perencanaan Pengadaan ayat 6
Pasal 18
ayat 8 “ Hasil Perencanaan
Pengadaan Barang/Jasa
dimuat dalam Rencana
Umum Pengadaan. ”
BAB IV Perencanaan Pengadaan
Pengumuman RUP
dilakukan melalui aplikasi
SiRUP
BAB II | Tujuan
Pasal
Menjadi acuan bagi Pelaku Pengadaan di
2 Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerahdalam Pengadaan
Barang/Jasa;;
BAB II | Ruang Lingkup
Pasal
3 7.
RUP
6.
5. Anggaran
Pengadaan
4. Jadwal Barang
Pengadaan
3. Cara Barang/Jasa
Pengadaan
2. Penetapan Barang/Jasa
Barang/Jasa
1. Identifikasi
Penyusunan Kebutuhan
Perencanaan
Pengadaan
BAB III | Penyusunan Perencanaan Pengadaan
PARA PIHAK
Pengguna Anggaran/
Kuasa Pengguna Anggaran Delegasi tugas
& kewenangan
Pasal 4
Pejabat Pembuat Komitmen
dan
Pasal 5 menyusun Perencanaan Pengadaan sesuai kebutuhan K/L/PD untuk tahun anggaran
berikutnya sebelum berakhirnya tahun anggaran berjalan dan dalam pelaksanaannya
dapat dibantu oleh Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.
BAB III | Penyusunan Perencanaan Pengadaan
KEGIATAN PERENCANAAN PENGADAAN K/L
Kementerian/
dilakukan bersamaan dengan proses penyusunan Renja K/L
Lembaga
(Dana APBN) setelah penetapan Pagu Indikatif.
Arah Kebijakan
dan Prioritas Penyusunan dan
Penetapan Pagu Penyusunan Penyusunan Penetapan Alokasi
Pembangunan Renja K/L RKA K/L Anggaran
Indikatif
Nasional
Penyusunan
Persetujuan Raperda
RPJMD RKPD KUA-PPAS RKA Perangkat
tentang APBD
Daerah
6 Pengadaan RUP
PENYEDIA
Pasal
SWAKELOLA
16
BAB VI | Cara Pengadaan
SWAKELOLA
barang/jasa yang dilihat dari segi sensus, survei, pemrosesan/pengolahan data, perumusan
nilai, lokasi, dan/atau sifatnya tidak kebijakan publik, pengujian laboratorium dan pengembangan
diminati oleh Penyedia sistem, aplikasi, tata kelola, atau standar mutu tertentu
Tipe IV Ada
TIPE SWAKELOLA • K/L/P/D
• Pokmas
BAB VI | Cara Pengadaan
SWAKELOLA
c. Pemaketan pengadaan
Pasal d. Konsolidasi pengadaan
22
e. Biaya pendukung
PERENCANAAN
PENYEDIA
BAB VI | Cara Pengadaan
PENYEDIA
Spesifikasi teknis/KAK dibuat berdasarkan kebutuhan barang/jasa dari
K/L/PD masing-masing
Spesifikasi teknis/KAK disusun dengan memperhatikan :
a. Menggunakan produk dalam negeri, sepanjang tersedia dan mencukupi
b. Menggunakan produk bersertifikat SNI, sepanjang tersedia dan mencukupi
c. Memaksimalkan penggunaan produk industri hijau
d. Aspek pengadaan berkelanjutan
e. Tidak mengarah pada merek/produk tertentu, kecuali :
Pasal • Pengadaan komponen barang/jasa
• Suku cadang
23 • Bagian dari 1 (satu) sistem yang sudah ada
• Barang/jasa dalam katalog elektronik
• Barang/jasa melalui Tender Cepat
SPEK.TEKNIS/KAK
PENYEDIA (1/2)
BAB VI | Cara Pengadaan
PENYEDIA
Spesifikasi teknis, paling sedikit berisi :
Barang - Spesifikasi mutu/kualitas
Pekerjaan Konstruksi - Spesifikasi jumlah
Jasa Lainnya - Spesifikasi waktu
- Spesifikasi pelayanan
a. Dilarang menyatukan paket yang dari sifat pekerjaan dan tingkat efisiensi
seharusnya dilakukan di beberapa lokasi/daerah masing-masing;
b. Dilarang menyatukan paket yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya harus
dipisahkan untuk mendapatkan penyedia yang sesuai
c. Dilarang menyatukan paket yang nilainya seharusnya dilakukan oleh Usaha Kecil
d. Dilarang memecah paket untuk menghindari Tender/Seleksi
Pasal e. Menetapkan sebanyak-banyaknya paket untuk Usaha Kecil (s.d. Rp. 2,5 M), kecuali
24 yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi Usaha Kecil
BAB VI | Cara Pengadaan
KONSOLIDASI
Konsolidasi paket dapat dilakukan oleh :
Pasal
Konsolidasi dapat dilakukan :
25 - Sebelum/sesudah pengumuman RUP
- Pada kegiatan pemaketan atau perubahan RUP
- Memperhatikan kebijakan pemaketan
BAB VII | Jadwal Pengadaan
SWAKELOLA PENYEDIA Dalam menyusun jadwal,
PERSIAPAN PERSIAPAN mempertimbangkan :
- Penetapan sasaran - Persiapan pengadaan a. Jenis/karakteristik
- Penetapan penyelenggara Swakelola oleh PPK barang/jasa
- Penetapan rencana kegiatan - Persiapan pemilihan b. Metode dan waktu
- Penetapan spesifikasi teknis/KAK oleh Pokja Pemilihan pengiriman
- Penetapan RAB c. Waktu pemanfaatan
- Finalisasi dan penandatanganan barang/jasa
kontrak Swakelola (kecuali Tipe I) PELAKSANAAN d. Metode pemilihan
Pasal - Pelaksanaan
pemilihan Penyedia
e. Jangka waktu proses
PELAKSANAAN pemilihan Penyedia
26 - Pelaksanaan Swakelola
- Pelaksanaan kontrak
- Serah terima hasil f. Ketersediaan barang/jasa
- Penyusunan laporan pekerjaan di pasar
- Penyerahan hasil kepada PPK
BAB VIII | Anggaran Pengadaan
Anggaran pengadaan merupakan SELURUH BIAYA yang dikeluarkan oleh K/L/PD
untuk memperoleh barang/jasa
BIAYA PENDUKUNG
a. Biaya pelatihan
BIAYA BARANG/JASA b. Biaya instalasi/testing
a. Harga barang c. Biaya administrasi
• Biaya pengumuman
b. Biaya pengiriman
• Biaya survei lapangan
c. Biaya suku cadang/purna jual • Biaya survei pasar
d. Biaya personil • Honorarium para pihak
e. Biaya non personil
Pasal f. Biaya material/bahan
• Penggandaan dokumen
d. Biaya lainnya
g. Biaya peralatan • Biaya pendapat ahli hukum
27 h. Biaya pemasangan kontrak
i. Biaya sewa • Biaya uji coba
• Biaya sewa
• Biaya rapat
• Biaya komunikasi
BAB IX | Rencana Umum Pengadaan
Perencanaan pengadaan dituangkan ke dalam RUP oleh PPK
RUP Swakelola memuat paling sedikit : RUP Penyedia memuat paling sedikit :
a. Nama dan alamat PA/KPA a. Nama dan alamat PA/KPA
b. Nama paket Swakelola b. Nama paket Penyedia
c. Tipe Swakelola c. Kebutuhan penggunaan produk dalam negeri
d. Nama penyelenggara Swakelola d. Peruntukan paket untuk Usaha Kecil/Non Kecil
e. Uraian pekerjaan e. Uraian pekerjaan
f. Volume pekerjaan f. Volume pekerjaan
g. Lokasi pekerjaan g. Lokasi pekerjaan
Pasal h. Sumber dana h. Sumber dana
28 i.
j.
Total perkiraan biaya Swakelola
Perkiraan jadwal pengadaan
i.
j.
Total perkiraan biaya pekerjaan
Spesifikasi teknis/KAK
barang/jasa k. Metode pemilihan
KETENTUAN UMUM l. Perkiraan jadwal pengadaan barang/jasa
BAB IX | Rencana Umum Pengadaan
Kementerian/Lembaga
Pengembangan
SiRUP
Pemanfaatan
Fitur Baru Fitur Baru
KPA pada K/L
PENYESUAIAN a. Mengunggah data RKA Satuan Kerja
PADA b. Melakukan verifikasi terhadap akun PPK yang login
APLIKASI
SiRUP melalui aplikasi SPSE
c. Melakukan pendelegasian Program Kegiatan serta
turunannya kepada PPK
d. Mengumumkan RUP setelah memperoleh Finalisasi Draft
dari PPK
e. Melakukan revisi pada paket yang telah diumumkan
f. Melakukan konsolidasi pada paket yang telah diumumkan
dalam lingkup satuan kerja
PPK
PENYESUAIAN
PADA a. Mengakses aplikasi SiRUP dengan login melalui aplikasi SPSE
APLIKASI b. Melengkapi isian form data serta isi Satuan Kerja yang tepat
SiRUP (sesuai nama satker instansi)
c. Menyusun RUP setelah memperoleh pendelegasian Program
Kegiatan dan turunannya oleh KPA
d. Melakukan Finalisasi Draft setelah melengkapi RUP kepada
KPA untuk diumumkan
e. Melakukan edit pada RUP yang dikembalikan oleh KPA setelah
dilakukan Finalisasi Draft
Formulir paket Menu diskusi
FITUR BARU User Baru PPK
penyedia dan
swakelola yang
antar user
terkait
APLIKASI SIRUP baru penetapan RUP Tatacara
pembuatan
paket
PEPRES 16/18 dekonsentrasi /
TP wajib secara
PA/KPA
upload
terkoneksi
Tatacara penetapan paket sesuai
dengan INAPROC
PEPRES 16/18
terkait Daftar
Hitam
• Revisi paket
Tatacara Penetapan Paket Sesuai PERPRES 16/18
• KPA upload RKA atau membuat Program sampai Komponen secara manual
• KPA mendelegasikan per kegiatan atau sampai per komponen kepada PPK
• KPA mengumumkan final draft RUP dari PPK
• KPA dapat merevisi dan mengumumkan kembali RUP
KPA
• PPK mendapatkan delegasi per kegiatan atau sampai per komponen dari KPA
• PPK dapat meng identifikasi hasil upload RKA sendiri atau di bantu oleh admin
RUP
• PPK dapat melengkapi draft RUP hasil dari upload RKA sendiri atau di bantu
PPK oleh admin RUP
• PPK menetapkan final draft setelah formulir draft paket di lengkapi oleh PPK
sendiri ataupun setelah dilengkapi oleh admin RUP
• Jika ingin di bantu admin RUP maka PPK harus mendelegasikan per kegiatan atau
sampai per komponen kepada admin RUP
Tatacara Penetapan Paket Sesuai PEPRES
16/18
• Admin RUP mendapatkan delegasi per
kegiatan atau sampai per komponen dari PPK
OMSPAN
KRISNA
Implementasi REPORT
e-Planning/
e-Musrenbang
e-Tendering Audit
Perencanaan Kontrak Monitoring
Policy
e-Management Recomendation
Contract
BUDGETING
SISMONTEP
DIPA/DPA e-Purchasing RA
Data
Warehouse
RKA/KL
SIMDA/
SIPKD/ Non Tendering
Non Purchasing
SIMRAL/
Data Lainnya Survei Monitoring
SIKD
(SUMON)
KEBUTUHAN DATA INTEGRASI
Kementerian dan Lembaga