BAB II

GAMBARAN UMUM INSTANSI

A. Deskripsi Organisasi
1. Dasar Hukum Pembentukan Organisasi
a. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014
tentang Pusat Kesehatan Masyarakat.
Pusat Kesehatan Masyarakat atau Puskesmas menurut Permenkes no.
75 tahun 2014 tentang Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan
yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan
upaya promotif dan preventif,untuk mencapai derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Puskesmas Bringin adalah unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten Semarang yang bertanggungjawab terhadap pembangunan
kesehatan di wilayah kerja Kecamatan Bringin Kabupaten Semarang.

Gambar 1.1 Gambar UPTD Puskesmas Bringin Kabupaten

Semarang
 Puskesmas Bringin terletak di Wilayah Kabupaten Semarang,
dengan luas wilayah kerja 58.82 KM2, terdiri dari 16 Desa :
1) Desa Bringin

2) Desa Popongan

3) Desa Pakis

4) Desa Rembes

5) Desa Kalijambe

6) Desa Tanjung

7) Desa Sambirejo

8) Desa Kalikurmo

9) Desa Gogodalem

10) Desa Wiru

11) Desa Nyemoh

12) Desa Tempuran

13) Desa Lebak

14) Desa Sendang

15) Desa Banding

16) Desa Truko Gambar1.2 Peta Wilayah Kecamatan Bringin.

a. Peraturan Gubernur Jawa Tengah no 4 tahun 2014 tentang

Pedoman Pemberian izin Operasional Pusat Kesehatan Masyarakat
di Kabupaten/ Kota Jawa Tengah.

b. Keputusan Bupati Semarang Nomor : 445/0384/2019 tentang Izin

Operasional Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Puskesmas
Bringin Kabupaten Semarang.
2. Tugas dan Fungsi Organisasi
Menurut Permenkes No 43 Thaun 2019 , Puskesmas mempunyai
tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan
pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Dalam melaksanakan
tugasnya puskesmas mempunyai fungsi penyelenggaraan Upaya
Kesehatan Masyarakat ( UKM ) tingkat pertama dan Upaya Kesehatan
Perseorangan ( UKP ) tingkat pertama di wilayah kerjanya.
UKM tingkat pertama meliputi UKM Esensial dan UKM Pengembangan
UKM esensial di UPTD Puskesmas Bringin meliputi :
a. Pelayanan promosi kesehatan

b. Pelayanan kesehatan lingkungan

c. Pelayanan gizi

d. Pelayanan kesehatan Keluarga

Sedangkan UKM Pengembangan di UPTD Puskesmas Bringin meliputi :
a. Usaha kesehatan sekolah

b. Kesehatan lansia

c. Kesehatan kerja dan olahraga

d. Pelayanan Napza

e. Posbindu

f. VCT mobile

Pelayanan kesehatan UKP di UPTD Puskesmas Bringin meliputi :

a. Rawat jalan poli umum

b. Rawat jalan poli gigi

c. Instalasi Gawat Darurat

d. Rawat inap

e. Farmasi

f. Labolatorium
 g. Kesehatan Ibu dan Anak

h. Upaya peningkatan gizi

i. Persalinan

j. Ambulan

3. Visi Misi,Motto dan Nilai Organisasi

a. Visi Puskesmas Bringin

Terwujudnya pelayanan menuju masyarakat Bringin sehat dan mandiri.

b. Misi UPTD Puskesmas Bringin

1) Menciptakan suasana lingkungan kerja yang aman, bersih dan nyaman

2) Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang

professional dan bermutu.
3) Meningkatkan peran serta aktif masyarakat terhadap kesehatan

4) Meningkatkan pemerataan dan jangkauan pelayanan

Puskesmas Bringin
c. Motto

SETARA : “Semangat Tanggap dan Ramah”

d. Tata Nilai

S : Sabar dalam memberikan pelayanan

E : Empati terhadap pelanggan dan lingkungan

T : Tanggung jawab dalam menjalankan tugas

A : Akurat dan cermat dalam bekerja

R : Realistis dalam berfikir dan bertindak

A : Amanah dalam mengemban kepercayaan.

4. Nilai Budaya Kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Semarang

yaitu Responsif, Akuntabel, Profesional, dan Inovatif
 Nilai-nilai Budaya Kerja

a) responsif

selalu tanggap dan mampu mengadopsi paradigma baru untuk

berinteraksi dengan entitas lain dengan tujuan untuk pengembangan
pola kinerja dalam mengakomodir kepentingan kepentingan yang ada
di masyarakat

responsif meliputi proaktif, peka, sistematis,terbuka dan antisipasif

dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya

b) akuntabel

yaitu dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya aparatur harus

mampu mempertanggungjawabkan keberhasilan /kegagalan dalam
pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan.

akuntabel meliputi transparan, prosedural untuk mampu

mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas

c) profesional,

yaitu dalam rangka melaksanakan tugas selalu menyelesaikan

secara baik,tuntas dan sesuai kompetensi/ keahlian, orang yang
terampil, handal dan bertanggung jawab dalam menjalani profesinya

profesional meliputi kreatif, inovatif dan produktif, normatif terhadap

pelaksanaan tugas

d) inovatif

yaitu Selalu mengembangkan mengimplementasikan gagasan

baru kemudian diadopsi menjadi pola/metode kinerja baru dalam
meningkatkan kapasitas aparatur untuk menghadapi dinamika
 pekerjaan. inovatif meliputi adaptif, terbuka, terbiasa berfikir diluar
kebiasaan (out of box), berani mengambil resiko, konsisten dan fokus

3. Struktur Organisasi dan Job Deskripsi

Bagan 1.1 Bagan Struktur Organisasi UPTD Puskesmas Bringin

 Tabel 1.1 Uraian Struktur Organisasi Puskesmas
Bringin
No PROGRAM PENANGGUNG JAWAB
1 Kepala Puskesmas dr. Hendras Setiawan
2 Tim Mutu drg. Elvia Rachmawati
3 Kepala Tata Usaha Gunarto. SKM
a. Perencanaan Mudayanah SST
b. Sistem Informasi Mardi Waluyo S.kep
c. Kepegawaian Gunarto SKM
d. Keuangan Muzakiyah AMK
e. Rumah tangga Luluul Sholijah S, Kep
4 Program UKM ( Masyarakat ) Agung Joko S.Kep
a. Esensial
1) Promosi Kesehatan Masyarakat Kiki Ananda Y SKM
2) Kesling Mufida Kurniawati
3) Gizi Hanik Rachmawati SGz
4) KB Sri Wahyuning AMd. Keb
b. UKM Pengembangan
1) UKS drg. Elvia Rachmawati
2) Lansia Anita Susilowati AMK
3) Ukebja Agung Joko S.Kep
4) PKPRI Napza Anita Susilowati. AMK
5) Posbindu Rr Endang Praptiningsing Amd.keb
6) VCT Mobile Agung Joko S.Kep
5 Program UKP ( Pengobatan )
a. Rawat jalan poli umum dr Tri Wahyu Widodo
b. Rawat jalan poli gigi drg. Elvia Rachmawati
c. Instalasi Gawat Darurat dr. Marlinda Aji Zulita
d. Rawat Inap dr. Iffan Salama
e. Farmasi Karina S Farm.
f. Labolatorium Edi Mulyanto A.md. AK
g. Kesehatan Ibu dan Anak ( KIA) Sri Wahyuning AMd. Keb
h. Upaya Peningkatan Gizi Hanik Rahmawati.SGz
i. Persalinan Sri Wahyuning AMd. Keb
j. Ambulance Thomas Eko W.
Jejaring Pelayanan PKM dan Yankes drg. Elvia Rachmawati
a. Pustu Rembes,
Tempuran,Banding,
Kalikumo
b. Pusling dr Iffan Salama
c. Bidan Desa 16 Bidan Desa
d. Jejaring fasilitas yankes
Program lain
a. Kesehatan mata Aditya S.Kep
b. Kesehatan Jiwa Mardi Waluyo S.Kep
c. Kesehatan lansia Anita Susilowati. AMK
 d. Kesehatan reproduksi remaja Kiki Ananda SKM
e. kesehatan sekolah drg. Elvia Rachmawati
f. Kesehatan Olahraga Luluul S. S.Kep
g. Kesehatan brata Luluul S. S.Kep

B. Tugas dan Fungsi Unit Kerja

Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan urusan dinas dalam

suatu wilayah kerja Kecamatan melalui perumusan kebijakan teknis dan
pembinaan pelaksanaan pemberantasan penyakit, pelayanan kesehatan,
pembinaan dan fasilitasi kesehatan keluarga, pembinaan dan fasilitasi
kesehatan lingkungan, pembinaan sistem informasi kesehatan, serta
tugas lainnya yang diberikan Kepala Dinas sesuai dengan perundang-
undangan yang berlaku.

Puskesmas mempunyai fungsi sebagai berikut:

Perumusan kebijakan teknis dan pembinaan pelaksanaan di bidang

pencegahan dan pemberantasan penyakit, pelayanan kesehatan,
pembinaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas sesuai dengan peraturan
perundang- undangan yang berlaku;
a. Pelaksanaan operasional dan evaluasi penyelenggaraan pencegahan dan
pemberantasan penyakit menular serta pelaksanaan dan fasilitasi
pelayanan imunisasi;
b. Pelaksanaan operasional dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan
kesehatan yang meliputi kesehatan dasar dan rujukan serta
penyelenggaraan pelayanan jaminan kesehatan masyarakat;
c. Pelaksanaan dan evaluasi penyelenggaraan fasilitasi kesehatan ibu dan
anak, pemenuhan gizi sehat dan pelayanan medis keluarga berencana;
d. Pelaksanaan, fasilitasi dan evaluasi penyelenggaraan kesehatan lingkungan;

e. Pelaksanaan dan evaluasi penyelenggaraan kegiatan program kesehatan

perorangan dan masyarakat;
f. Pengelolaan urusan kesekretariatan yang mencangkup ketatalaksanaan
perkantoran, perlengkapan, kepegawaian, keuangan, penilaian kinerja
dan pelaporan.
g. kesehatan keluarga, dan kesehatan lingkungan berdasarkan kebijakan
umum
C. RUANG LINGKUP AKTUALISASI
Tugas pokok Dokter berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara Nomor : 139/KEP/M.PAN/11/2003 Tentang Jabatan
Fungsional Dokter Dan Angka Kreditnya, adalah memberikan pelayanan
kesehatan pada sarana pelayanan kesehatan yang meliputi promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat, serta membina peran serta masyarakat dalam rangka
kemandirian di bidang kesehatan kepada masyarakat.
Uraian tugas dokter adalah sebagai berikut :
o melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama;
o melakukan pelayanan spesialistik rawat jalan tingkat pertama;
o melakukan tindakan khusus tingkat sederhana oleh Dokter umum;
o melakukan tindakan khusus tingkat sedang oleh Dokter umum;
o melakukan tindakan spesialistik tingkat sederhana;
o melakukan tindakan spesialistik tingkat sedang;
o melakukan tindakan darurat medik / pertolongan pertama pada
kecelakaan (P3K) tingkat sederhana
o melakukan kunjungan ( visite ) kepada pasien rawat inap
o melakukan pemulian mental tingkat sederhana
o melakukan pemulihan mental komplek tingkat 1
o melakukan pemulihan fisik tingkat sederhana
o melakukan pemulihan fisik komplek tingkat 1
o melakukan pemeliharaan Kesehatan ibu
o melakukan pemeliharaan Kesehatan bayi dan balita
o melakukan pemeliharaan Kesehatan anak
o melakukan pelayanan KB
o melakukan pelayanan imunisasi
o melakukan pelayana gizi
o mengumpulkan data dalam rangka pengamatan epidemiologi penyakit
o melakukan penyuluhan medik
o membuat catatan medik rawat jalan
 o membuat catatan medik rawat inap
o melayani atau menerima konsultasi dari luar atau keluar
o melayani atau menerima konsultasi dari dalam
o menguji Kesehatan individu
o menjadi tim penguji Kesehatan
o melakukan visum et repertum tingkat sedehana
o melakukan visum et repertum kompleks tingkat 1
o menjadi saksi ahli
o mengawasi penggalian mayat untuk pemeriksaan
o melakukan otopsi dengan pemeriksaan laboratorium
o melakukan tugas jaga panggilan / oncall
o melakukan tugas jaga ditempat sepi pasien
o melakukan kederisasi masyarakat dalam bidang Kesehatan tingkat
sederhana

Ruang lingkup aktualisasi merupakan lokasi/unit kerja bagi penyusun

untuk menerapkan rancangan aktualisasi yang mengandung nilai-nilai dasar
PNS serta kedudukan dan peran PNS dalam kerangka Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Ruang lingkup aktualisasi bagi penulis dilaksanakan di
lokasi orientasi lapangan CPNS, tepatnya di Puskesmas Bringin dengan
rencana kegiatan sebagai berikut:

1. Melakukan konsultasi dengan mentor dan coach mengenai

rancangan aktualisasi

2. Melaksanakan koordinasi dengan pemegang program dan pejabat

terkait mengenai kegiatan yang akan dilaksanakan

3. Mengadakan sosialisasi kepada petugas pentingnya pemantauan

pasien isolasi mandiri covid-19

4. Melakukan telemedicine dengan pasien isolasi mandiri covid-19

5. Melakukan monitoring evaluasi

6. Menyusun laporan aktualisasi

keterkaitan tugas dengan isu rancangan aktualisasi adalah
1. melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama
Dengan isu pemantauan pasien isoman melalui telemedicine
merupakan salah satu tugas dari pelayanan rawat jalan
2. melakukan pemulian mental tingkat sederhana dengan isu
pemantauan pasien isoman melalui telemedicine
karena para pasien isoman selain fisiknya yang sakit kondisi
mentalnya juga diperhatikan
3. melayani atau menerima konsultasi dari luar atau keluar Dengan
pemantauan pasien isoman melalui telemedicine pasien dapat
dengan mudah konsultasi dengan dokter