LAPORAN PENELTIAN

“STRATEGI PENANGANAN KASUS PANDEMI

COVID-19 PEMERINTAH KOTA SUKABUMI”

"STRATEGY FOR HANDLING CASE OF THE COVID-19

PANDEMI OF SUKABUMI CITY GOVERNMENT"

Diajukan untuk memenuhi Tugas

Laporan Strategi Penanganan dan Data Covid-19
Mata kuliah Manajemen Strategik

Disusun Oleh:
Mahasiswa Administrasi Publik
Semester 3A

Dosen Pengampu:
Drs. H. Azis Mien Alamsyah, M.Si.

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI DAN HUMANIORA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SUKBUMI
TAHUN AKADEMIK 2021-2022
 KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmat dan
Hidayah-Nya kami dapat menyelesaikan penulisan laporan penelitian dengan judul “ Strategi
Penanganan Kasus Covid-19 Kota Sukabumi” tepat pada waktunya.Laporan ini ditulis untuk
memenuhi salah satu tugas mata kuliah Manajemen Strategi di Universitas Muhammadiyah
Sukabumi.
Pada kesempatan yang baik ini, izinkanlah kami menyampaikan rasa hormat dan
ucapan terima kasih kepada Bapak Drs. H. Aziz Min Alamsyah, M.Si.sebagai dosen
pengampu mata kuliah Manajemen Strategi serta kepada semua pihak yang dengan tulus
ikhlas telah memberikan bantuan dan dorongan kepada kami dalam menyelesaikan penulisan
laporan ini, terutama kepada pihak yang telah berkontribusi dengan memberikan sumber
informasi untuk tugas ini.
Semoga laporan penelitian ini dapat bermanfaat dan dapat memberikan wawasan yang
lebih luas kepada pembaca khususnya kepada mahasiswa Ilmu Administrasi Publik
Universitas Muhammadiyah Sukabumi. Kami menyadari bahwa makalah ini masih banyak
kekurangan baik bentuk, isi, maupun teknik penyajiannya. Oleh sebab itu, kami menerima dan
berharap pembaca dapat memberikan kritikan yang bersifat membangun dari berbagai pihak.

Sukabumi, 09 November 2021

Penulis

i
 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ i
DAFTAR ISI....................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ....................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................. 2
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................... 3
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................................. 3
1.4.1 Manfaat Teoretis .............................................................................................. 3
1.4.2 Manfaat Praktis ................................................................................................ 3
BAB II KAJIAN LITERATUR ....................................................................................... 4
2.1 Devinisi Covid-19 .................................................................................................. 4
2.2 Etimologi................................................................................................................ 4
2.3 Gejala dan Tanda ................................................................................................... 5
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................................... 6
3.1 Metode Penelitian .................................................................................................. 6
3.2 Jenis dan Sifat Penelitian ....................................................................................... 6
3.2.1 Jenis Penelitian................................................................................................. 6
3.2.2 Sifat Penelitian ................................................................................................. 6
3.3 Objek dan Subjek Penelitian Objek ....................................................................... 6
3.4 Metode Pengumpulan Data .................................................................................... 7
3.5 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................... 7
3.6 Teknik Analisis Data.............................................................................................. 7
3.6.1 Data Reduction (Reduksi Data) ....................................................................... 7
3.6.2 Data Display (Penyajian Data)......................................................................... 8
3.6.3 Conclution Drawing/Verification (Simpulan/Verifikasi) ................................ 8
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 9
4.1 Tugas dan Fungsi Satgas Covid-19........................................................................ 9
4.2 Jumlah Masyarakat Kota sukabumi yang Terkena Covid-19 ................................ 9
4.3 Dampak dan Penerapan PPKM di Kota Sukabumi................................................ 11
4.4 Tahap-Tahap Kebijakan Covid-19 dari Thn 2020-2021 Baik di Indonesia
Dan Kota Sukabumi .............................................................................................. 12
4.5 Strategi Pencegahan dan Penanggulangan Covid-19 di Kota Sukabumi............... 14
4.5.1 BAB I Ketentuan Umum ................................................................................. 14

ii
 4.5.2 BAB II Maksud dan Tujuan ............................................................................. 15
4.5.3 BAB III Pelaksanaan........................................................................................ 16
4.5.4 Sanksi Administratif ........................................................................................ 17
4.5.5 Program Vaksinasi Covid-19 Kota Sukabumi ................................................. 19
BAB V PENUTUP............................................................................................................. 20
5.1 Kesimpulan ............................................................................................................ 20
5.2 Saran ...................................................................................................................... 20
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 21

iii
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur virus corona yang menyebabkan sindroma pernapasan ...................... 4
Gambar 2.Data Kasus Covid-19 Kota Sukabumi06 November 2021 ................................ 9
Gambar 3. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Baros .............................................. 9
Gambar 4. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Cibereum ....................................... 9
Gambar 5. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Cikole............................................. 10
Gambar 6. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Citamiang....................................... 10
Gambar 7. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Gunung Puyuh ............................... 10
Gambar 8. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Lembur Situ ................................... 10
Gambar 9. Grafis status pasien Covid-19 Kecamatan Warudoyong .................................. 10

iv
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
COVID-19 adalah kepanjangan dari sebuah pandemi coronavirus disease
2019.Penyakit menular dan mematikan yang disebabkan oleh SARSCoV-2, salah satu jenis
dari koronavirus. Virus ini pertama kali diumumkan kepada masyarakat dunia pada tanggal 1
Desember 2019 di China, tepatnya di daerah Wuhan Provinsi Hubei, China. Sejak munculnya
tanggap darurat yang diumumkan oleh pemerintah Indonesia terkait penyebaran virus
COVID-19, maka banyak kebijakan pemerintah pusat maupun daerah yang dilaksanakan
untuk tindakan pencegahan (Tim Penulis UGM, 2020). Sampai tanggal 19 Mei 2020 kasus
positif COVID-19 di Indonesia sebanyak18.010 orang, jumlah sembuh 4324 orang dan
meninggal 1191 orang, dimana di jawa timur kasus positif berjumlah 1673 (73,35%) , kasus
sembuh sebanyak 375 (16,44%) dan meninggal sebanyak 224 (9,82%), angka tersebur
menunjukkan bahwa provinsi jawa timur termasuk daerah yang banyak memiliki kasus positif
COVID-19.
Presiden RI Joko Widodo, juga telah mengumumkan kasus pertama positif COVID-19
di Indonesia pada Senin, 2 Maret 2010 yang ditularkan melalui transmisi dari manusia ke
manusia. Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah RI, salah satunya dengan
membentuk Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19 yang disahkan melalui
Keputusan Presiden RI No.7 Tahun 2020, yang kemudian diperbaharui melalui Keputusan
Presiden RI No.9 Tahun 2020. Adapun tujuan dari Gugus Tugas ini adalah meningkatkan
ketahanan nasional dibidang kesehatan, meningkatkan sinergi antar kementerian/lembaga dan
pemerintah daerah, antisipasi eskalasi peyebaran dan meningkatkan kesiapan, kemampuan
dalam mencegah, mendeteksi dan merespon COVID-19 (Tim Penulis Gugug Tugas, 2020).
Akibat penyebaran COVID-19 menyebabkan dampak seperti pada bidang pekerjaan
yang banyak dilakukan PHK, perubahan perilaku masyarakat terutama dalam bidang
kesehatan, hingga pada dampak ekonomi. Potensi Permasalahan yang muncul akibat COVID-
19 dan wajib diperhatikan Pemerintah Daerah, antara lain: Ketersediaan anggaran yang
terbatas untuk penanganan COVID-19 dalam APBD TA 2020; Tidak tersedianya sarana dan
prasarana kesehatan penanganan COVID-19; Ketidaksiapan tenaga medis dalam menghadapi
COVID-19; Kurangnya jumlah tenaga medis dalam penanganan COVID-19; Ketersedian
bahan pangan dan kebutuhan pokok yang terganggu akibat panic buying; Pekerja harian
pelaku ekonomi tingkat bawah (pelayan restoran, ojek, pedagang kaki lima, dll) tidak dapat
bekerja sehingga tidak mempunyai penghasilan; Adanya kemungkinan PHK bagi industri
yang tutup; dan Potensi penerimaan APBD dari Jenis Pendapatan Asli Daerah (terutama pajak
dan retribusi) tidak optimal dan Penyerapan APBD tidak maksimal karena dampak kebijakan
Work from Home.

1
 Oleh karena itu upaya yang dilakukan pemerintah selanjutnya yaitu dengan
membentuk gugus tugas penanganan COVID-19 pada tanggal 13 Maret 2020 berdasarkan
Keputusan Presiden Republik Indonesia nomor 7 tahun 2020. Gugus Tugas Percepatan
Penanganan Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) adalah sebuah gugus tugas yang
dibentuk pemerintah Indonesia untuk mengkoordinasikan kegiatan antar lembaga dalam
upaya mencegah dan menanggulangi dampak penyakit coronavirus baru di Indonesia. Gugus
tugas ini berada dalam lingkup Badan Nasional Penanggulangan Bencana, dengan melibatkan
kementerian, lembaga, dan unit pemerintahan lain seperti Kementerian Kesehatan, Kepolisian
Negara Republik Indonesia, Tentara Nasional Indonesia, dan pemerintah di daerah.
Gugus tugas ini dibentuk tidak hanya di tingkat nasional, tetapi juga di tingkat provinsi
dan kabupaten/kota bahkan lingkup desa dan yang terkecil adalah lingkup rukun tetangga.
Selain membentuk gugus tugas penanganan Covid-19, pemerintah juga berupaya untuk
mencegah penyebaran virus tersebut dengan berbagai cara dan kebijakan yaitu diterapkannya
kebijakan Lockdown, PSBB, hingga New Normal saat ini atau yang lebih mudah kita sebut
dengan adaptasi kebiasaan baru. Tujuan dari diterapkannya adaptasi kebiasaan baru ini tidak
lain adalah supaya kondisi ekonomi masyarakat membaik dan dengan tidak
mengesampingkan aspek kesehatan masyarakat. Oleh karena hal tersebut dalam menerapkan
adaptasi kebiasaan baru ini setiap warga atau masyarakat diwajibkan untuk menerapkan dan
mematuhi protokol kesehatan.
Pemerintah harus merancang dan melaksanakan strategi-strategi preventif untuk
penanganan Covid-19 dengan optimalisasiEfektivitas Satgas Penanganan COVID-19 Kota
Sukabumi serta pengoptimalisasian baik dari segi pembiayaan, sarana, dan prasarana dengan
menggunakan APBD untuk penanggulangan wabah COVID-19. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui bagaimana pencegahan, penanganan dan pengendalian penyebaran COVID-19
yang dilakukan oleh Satuan Tugas (Satgas) di Kota Sukabumi serta mengetahui melakukan
berbagai langkah-langkah strategis dalam penanganan pandemi COVID-19.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa saja tugas dari adanya Satgas Covid-19 di Kota Sukabumi?
2. Ada berapa banyak jumlah masyarakat Kota Sukabumi yang terkena covid? dan
berapa persen perbadingan masyarakat yang sembuh di situasi terbaru saat ini?
3. Bagaimana dampak dari adanya penerapan PPKM di Kota Sukabumi?
4. Bagaimana tahap-tahap kebijakan Covid-19 pada tahun 2020-2021 baik di Indonesia
dan di Kota Sukabumi?
5. Strategiapa saja yang dilakukan Satgas Covid-19 Kota Sukabumi dalam pencegahan
dan pengendalian COVID-19 di Kota Sukabumi?

2
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan hasil rumusan masalah di atas, maka dapat di uraikan tujuan penelitian
sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui tugas dan fungsi dari adanya Satgas Covid-19 khususnya di Kota
Sukabumi.
2. Untuk mengetahui jumlah masyarakat Kota Sukabumi yang terkena Covid-19
danmengetahui presentase masyarakat yang sembuh di situasi terbaru saat ini.
3. Untuk mengetahui dampak dari adanya penerapan PPKM di Kota Sukabumi?
4. Untuk mengetahui tahap-tahap kebijakan Covid-19 pada tahun 2020-2021 baik di
Indonesia dan Kota Sukabumi
5. Untuk mengetahui Strategiapa saja yang telah dilakukan untuk Satgas Covid-19 dalam
pencegahan dan pengendalian COVID-19 di Kota Sukabumi?

1.4 Manfaat Penelitian

1.4.1 Manfaat teoritis
1. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi dunia pendidikan dan
bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
2. Penelitian ini diharapkan dapat memperkaya khasanah ilmu pengetahuan,
terutama dalam bidangmanajemen strategi.
3. Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan acuan bagi peneliti
sejenis di masa yang akan datang.
1.4.2 Manfaat praktis
1. Bagi Mahasiswa Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan
informasi dan menambah pengetahuan mengenai Strategi penanganan Covid-19
oleh Satgas Covid-19 di Kota Sukabumi.
2. Bagi peneliti dan pembaca Penelitian ini dapat memberi bekal pengetahuan dan
pengalaman sehingga dapat memberikan pemahaman yang lebih luas dalam
kehidupan.
3. Bagi Masyarakat Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi bagi
masyarakat mengenai Strategi penanganan Covid-19 oleh Satgas Covid-19 di
Kota Sukabumi.

3
 BAB II
KAJIAN LITERATUR
2.1 Definisi Covid-19
Menurut WHO (2020) berdasarkan panduan Surveilans Global, definisi COVID-19
dapat diklasifikasikan menjadi tiga bagian yakni: (1) kasus terduga atau suspect case, (2)
kasus probable atau probable case, dan (3) kasus terkonfirmasi atau pasien yang sudah
terbukti positif melalui tes laboratorium. Sementara di Indonesia definisi klasifikasi
kasus COVID-19 ini dibedakan menjadi: (1) pasien dalam pengawasan atau PdP, (2) orang
dalam pemantauan atau OdP, dan (3) orang tanpa gejala atau OTG (Kemenkes RI, 2020).
World Health Organization (WHO) menyatakan COVID-19 sebagai pandemi global,
pernyataan resmi Presiden Republik Indonesia yang menyatakan penyebaran COVID-19
sebagai Bencana Nasional (Bencana Non-Alam) dan Keputusan Kepala Badan Nasional
Penanggulangan Bencana (BNPB) terkait Perpanjangan Status Keadaan Tertentu Darurat
Bencana Wabah Penyakit Akibat Virus COVID-19 di Indonesia. Pernyataan sebagai pandemi
global merupakan suatu isyarat bahwa dalam menghadapi pandemi ini segala fokus kebijakan
yang dilakukan suatu negara harus memprioritaskan kebijakan penanganan kesehatan
dibandingkan kebijakan politik maupun ekonomi (Tim Penulis Pemerintah Jawa Timur,
2019).
2.2 Etiologi
Coronavirus adalah jenis virus RNA tunggal positif, berkapsul dan tidak bersegmen.
Coronavirus tergolong ordo Nidovirales, keluarga Coronaviridae. Coronaviridae dibagi dua
subkeluarga dibedakan berdasarkan serotipe dan karakteristik genom. Terdapat empat genus
yaitu alpha coronavirus, betacoronavirus, deltacoronavirus dan gamma coronavirus. Nama
virus COVID-19 adalah SARS-COV-2. Asal nama SARS-COV-2 diambil dari 2019 novel
coronavirus (2019-nCoV), dan dikenal sebagai Human CoronaVirus 2019 (h-CoV19 atau H-
CoV19). Secara taksonomi, SARS-CoV2 adalah jenis virus yang berasal dari severe acute
respiratorysyndrome-related coronavirus (SARSr-CoV).

Gambar 1. Struktur virus corona yang menyebabkan sindroma pernapasan

Semua virus corona yang memiliki gen spesifik yang mengkode protein untuk
replikasi virus, pembentukan nukleokapsid dan duri pada permukaan virus. Glikoprotein yang
terkandung di dalam duri (spike protein) merupakan lapisan paling luar dari virus coronayang

4
berfungsi sebagai tempat menempel dan masuknya virus ke dalam sel pejamu. (gambar
2).Domain yang berikatan dengan reseptor melekat dengan lemah diantara virus,
sehinggavirus menjadi lebih mudah untuk menginfeksi manusia. Virus corona lainnya
sebagian besar mengenali aminopeptidase atau karbohidrat sebagai kunci reseptor untuk
masuk kedalam sel manusia, sementara exopeptidase dikenal oleh SARS-CoV dan MERS-
CoV.Coronavirusbersifat sensitif terhadap panas dan secara efektif dapat diinaktifkan oleh
desinfektanmengandung klorin, pelarut lipid dengan suhu 56°C selama 30 menit, eter,
alkohol, asamperioksiasetat, detergen non-ionik, formalin, oxidizing agent dan kloroform.
Klorheksidin tidak efektif dalam menonaktifkan virus
2.2 Gejala dan Tanda
Infeksi COVID-19 cukup bervariasi dalam menimbulkan gejala pada pasien yang
terinfeksi. Rerata gejala dari infeksi COVID-19 muncul setelah periode inkubasi yang
berlangsung selama kurang lebih 5,2 hari. Periode sejak awal muncul gejala sampai pada
kematian memiliki rentang waktu dari 6-41 hari dengan median sekitar 14 hari.Rentang
waktu tersebut tergantung dengan sistem imun pasien dan umur pasien. Waktu tersebut
lebih pendek pada pasien diatas umur 70 tahun dibandingkan dengan dibawah umur 70
tahun. Gejala paling umum adalah demam, batuk, dan merasa cepat lelah. Gejala lain
seperti peningkatan jumlah sputum, sakit kepala, hemoptysis, diare, dyspnea tidak selalu
termanifestasi pada semua pasien. Gambaran klinis pada computed tomography scan (CT
Scan) toraks tampak seperti pneumonia, tetapi terdapat gambaran abnormal seperti cedera
jantung akut, ARDS, dan insiden terlihatnya ground-glass opacities pada regio
subpleural pada kedua lapang paru yang menyebabkan meningkatnya respons imun
lokal dan sistemik yang akan meningkatkan proses inflamasi.
Beberapa gejala COVID-19 memiliki kesamaan dengan gejala bethacorona virus
terdahulu seperti demam, batuk kering, dyspnea, dan ground-glass opacities bilateral.
Gejala klinis khas COVID-19 mencakup penargetan sistem pernapasan bawah dan juga
pernapasan atas yang dapat dibuktikan dari gejala pernapasan atas seperti rhinorrhoea,
bersin, dan nyeri tenggorokan. Hasil pemeriksaan CT scan menunjukkan terdapat infiltrat
pada lobus atas paru yang berasosiasi dengan meningkatnya keparahan dyspnea yang diikuti
dengan hipoksemia pada beberapa kasus.

5
 BAB III
METODOLOGI PENELITIAN

3.1Metode Penelitian
Adapun metode penelitian kajian pustaka atau studi kepustakaan yaituberisi teori teori
yang relevan dengan masalah – masalah penelitian.Adapun masalah pada penelitian ini adalah
untuk mengetahui “Strategi penanganan Covid-19 di Kota Sukabumi”Pada bagian ini
dilakukan pengkajian mengenai konsep dan teori yangdigunakan berdasarkan literatur yang
tersedia, terutama dari artikel-artikel yangdipublikasikan dalam berbagai jurnal ilmiah.Kajian
pustaka berfungsi untukmembangun konsep atau teori yang menjadi dasar studi dalam
penelitian.Kajian pustaka atau studi pustaka merupakan kegiatan yang diwajibkandalam
penelitian,khususnya penelitian akademik yang tujuan utamanya adalahmengembangkan
aspek teoritis maupun aspek manfaat praktis Sehingga dengan menggunakan metode
penelitian ini penulis dapat denganmudah menyelesaikan masalah yang hendak diteliti.
3.2 Jenis dan sifat Penelitian
3.2.1 Jenis penelitian
Dilihat dari jenis penelitiannya, adapun jenis penelitian yang digunakandalam
penelitian ini adalah penelitian kepustakaan atau libraryresearch, yakni penelitian yang
dilakukan melalui mengumpulkan data ataukarya tulis ilmiah yang bertujuan dengan
obyek penelitian atau pengumpulandata yang bersifat kepustakaan, atau telaah yang
dilaksanakan untukmemecahkan suatu masalah yang pada dasarnya tertumpu pada
penelaahankritis dan mendalam terhadap bahan-bahan pustaka yang relevan.Sebelum
melakukan telaah bahan pustaka, peneliti harus mengetahui terlebih dahulu secara pasti
tentang dari sumber mana informasi ilmiah ituakan diperoleh. Adapun beberapa sumber
yang digunakan antara lain; bukubuku teks, jurnal ilmiah,refrensi statistik,hasil-hasil
penelitian dalam bentukskripsi, tesis, desertasi,dan internet, serta sumber-sumber lainnya
yang relevan.
3.2.2 Sifat penelitian
Dilihat dari sifatnya, maka penelitian ini termasuk penelitiandeskriptif, penelitian
deskriptif berfokus pada penjelasan sistematis tentangfakta yang diperoleh saat penelitian
dilakukan
3.3 Objek dan Subjek Penelitian Objek
Objek dalam penelitian ini adalah strategi penanganan Covid-19 yang dilakukan oleh
pemerintah Kota Sukabumi, sedangkan subjek dalam penelitian ini adalah Satuan Tugas
(Satgas) Kota Sukabumi.

6
3.4 Metode Pengumpulan Data
Metode secara umum diartikan sebagai proses, cara, atau prosedur yang digunakan
untuk memecahkan suatu masalah. Metode yang digunakan untuk mengumpulkan data dalam
penelitian ini adalahStudi pustaka.
Studi pustaka merupakan langkah awal dalam metode pengumpulan data. Studi
pustaka merupakan metode pengumpulan data yang diarahkan kepada pencarian data dan
informasi melalui dokumen-dokumen, baik dokumen tertulis, foto-foto, gambar, maupun
dokumen elektronik yang dapat mendukung dalam proses penulisan.”Hasil penelitian juga
akan semakin kredibel apabila didukung foto-foto atau karya tulis akademik dan seni yang
telah ada.”(Sugiyono,2005:83). Studi pustaka merupakan Maka dapat dikatakan bahwa studi
pustaka dapat memengaruhi kredibilitas hasil penelitian yang dilakukan.
3.5 Teknik Pengumpulan Data
Langkah yang selanjutnya dilakukan oleh penulis setelah menentukan metode
pengumpulan data adalah menentukan teknik pengumpulan data yang akan dipakai. “Teknik
pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan
utama dari penelitian adalah mendapatkan data.”(Sugiyono,2005:62). Teknik pengumpulan
data sangat diperlukan dalam suatu penelitian karena hal tersebut digunakan penulis untuk
mendapatkan data yang akan diolah sehingga bisa ditarik kesimpulan. Dalam penelitian ini
hanya di gunakan teknik pengumpulan data Studi Pustaka Teknik Simak
Studi pustaka teknik simak dapat dibagi menjadi beberapa taknik, antara lain teknik
catat. Teknik catat merupakan teknik pengumpulan data dengan cara menggunakan buku-
buku, literatur ataupun bahan pustaka, kemudian mencatat atau mengutip pendapat para ahli
yang ada di dalam buku tersebut untuk 32 memperkuat landasan teori dalam penelitian.
Teknik simak catat ini menggunakan buku-buku, literatur, dan bahan pustaka yang relevan
dengan penelitian yang dilakukan, biasanya dapat ditemukan di perpustakaan maupun di
tempat penulis melakukan penelitian.
3.6 Teknik Analisis Data
Analisis data merupakan langkah yang terpenting dalam suatu penelitian. Data yang
telah diperoleh akan dianalisis pada tahap ini sehingga dapat ditarik kesimpulan. Dalam
penelitian ini menggunakan teknik analisis model Miles and Huberman. Menurut (Miles and
Huberman dalam Sugiyono, 2005:91) “mengemukakan bahwa aktivitas analisis data kualitatif
dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus sampai tuntas, sehingga
datanya sudah jenuh.” Aktivitas analisis data yaitu data reduction, data display, dan
conclusion drawing/verification.
3.6.1 Data Reduction (Reduksi Data)
Mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan
pada hal-hal yang penting. Data yang direduksi akan memberikan gambaran yang lebih
jelas, dan mempermudah penulis untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya, dan

7
mencarinya bila diperlukan. Dalam penelitian ini, data diperoleh melalui studi berbagai
lietartur yang kemudian diseleksi sehingga akan memberikan gambaran yang jelas kepada
penulis. Penulis dalam penelitian ini memfokuskan pada pemustaka.
3.6.2 Data Display (Penyajian Data)
Langkah selanjutnya setelah data direduksi adalah data display atau menyajikan
data. Dalam penulisan kualitatif, penyajian data bisa dilakukan dengan bentuk uraian
singkat, bagan, hubungan antar kategori dan sejenisnya, tetapi yang paling sering
digunakan adalah teks yang bersifat naratif.(Sugiyono,2005:95). Penyajian data dilakukan
dengan mengelompokkan data sesuai dengan sub bab-nya masing-masing. Data yang
telah didapatkan dari sumber tulisan maupun dari sumber pustaka dikelompokkan.
3.6.3 Conclusion Drawing/Verification (Simpulan/Verifikasi)
Langkah yang terakhir dilakukan dalam analisis data kualitatif adalah penarikan
kesimpulan dan verifikasi. Simpulan awal yang dikemukakan masih bersifat sementara,
dan akan berubah apabila tidak ditemukan bukti yang kuat yang mendukung pada tahap
pengumpulan data berikutnya. Simpulan dalam penulisan kualitatif merupakan temuan
baru yang sebelumnya belum pernah ada. Temuan dapat berupa deskripsi atau gambaran
suatu obyek yang sebelumnya kurang jelas sehingga menjadi jelas setelah diteliti.

8
 BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Tugas dan Fungsi Satgas Covid-19

4.1 Jumlah Masyarakat Kota Sukabumi yang Terkena Covid-19

Gambar 2.Data Kasus Covid-19 Kota Sukabumi06 November 2021

Berdasarkan Gambar 2 di atas dapat diketahui jumlah total masyarakat yang terpapar
Covid-19 di Kota Sukabumi hingga Sabtu, 06 November 2021 terdapat 7.358 orang, dengan 3
orang yang masih melakukan isolasi mandiri, sebanyak 7.130 jumlah orang yang sembuh dan
sebanyak 225 orang meninggal dunia akibat Covid-19. Adapun grafik status pasien Covid-19
tingkat Kecamatan Kota Sukabumi adalah sebagai berikut:

Gambar 3. Grafis status pasien Gambar 4. Grafis status pasien

Covid-19 Kecamatan Baros Covid-19 Kecamatan Cibereum

9
Gambar 5. Grafis status pasien Gambar 6. Grafis status pasien
Covid-19 Kecamatan Cikole Covid-19 Kecamatan Citamiang

Gambar 7. Grafis status pasien Gambar 8. Grafis status pasien

Covid-19 Kecamatan Gunung Puyuh Covid-19 Kecamatan Lembur Situ

Gambar 9. Grafis status pasien Covid-19

Kecamatan Warudoyong

10
4.3 Dampak dari Penerapan PPKM di Kota Sukabumi
Dampak negatif salah satunya Pasalnya akibat PPKM Darurat ini banyak pedagang
terdampak yang tidak bisa berjualan di lapaknya, sementara pedagang kecil memiliki
penghidupan setiap harinya dan Sejumlah sopir angkutan dalam kota atau angkot di Sukabumi
memilih mogok jalan akibat diterapkannya PPKM Darurat di Kota Sukabumi. Pasalnya dalam
penerapan PPKM Darurat Pemerintah Kota Sukabumi mengatur adanya pembatasan
penumpang bagi angkot yang beroperasi sehingga berdampak pada penghasilan sopir. Seperti
halnya dikatakan sopir Angkot 01 jurusan Sukaraja-Kota Sukabumi, Devi. Ia mengaku sangat
terdampak sekali bahkan semenjak diterapkannya PPKM Darurat penumpang sepi. “Biasanya
dalam sehari itu mencapai Rp 120 ribuan, sekarang sepi, malah di hari ketiga diterapkan
dapat Rp 20 ribu, ini kan jauh dari kelipatan sebelumnya,” katanya Kepada Tribunjabar.id,
Kamis (8/7/2021).Dengan pendapatan sekarang ia alami, kata Devi, jangankan untuk bekal
sehari-hari untuk bensin dan setor saja tidak cukup. "Dari pada kami jalan nambah beban lain,
karena penumpang tak ada. Lebih baik saya gak narik kerja yang lain aja," ujarnya.Hal yang
sama dikatakan sopir lainnya, jurusan 08 Cisaat - Sukabumi yang merasakan dampak yang
sama sehingga memutuskan berhenti narik angkot.
Dampak positif Penerapan PPKM darurat atau kini PPKM level 4 mampu menurunkan
kasus Covid-19 di Kota Sukabumi. Selain itu menurunkan jumlah keterisian tempat tidur atau
Bed Occupancy Rate (BOR) pasien Covid-19 di rumah sakit rujukan Covid-19. “Selama
penerapan PPKM Darurat, jumlah kasus Covid-19 19 di Kota Sukabumi mengalami
penurunan,” ujar Wali Kota Sukabumi, Achmad Fahmi, Kamis (22/7). Misalnya pada Kamis
ini jumlah kasus baru mencapai sebanyak 78 orang dengan rincian sebanyak 61 orang isolasi
mandiri dan 17 di rumah sakit serta 6 orang meningga dunia.
Selain itu dampak positif lainnya dari PPKM Darurat adalah menurunnya Bed
Occupancy Rate atau tingkat keterisian fasilitas isolasi Covid-19.Di mana awalnya berada
pada kisaran 90 persen kini menurun hingga 70 persen dari total kapasitas fasilitas isolasi di
berbagai rumah sakit di Kota Sukabumi.
Kapolda Jabar Irjen Pol Ahmad Dofiri mengapresiasi penerapan Pemberlakuan
Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PPKM) di Kota Sukabumi, Jawa Barat yang dinilai
mampu mengendalikan penyebaran COVID-19.
"Luar biasa penerapan PPKM di Kota Sukabumi, tidak hanya sebatas melakukan
pembatasan saja terhadap kegiatan masyarakat, tetapi juga ditunjang dengan insfrastruktur
yang memadai," kata Ahmad Dofiri, di sela kunjungan kerja sekaligus pemantauan
pelaksanaan PPKM di Kota Sukabumi, Rabu.
Menurutnya, kolaborasi antara Pemerintah Kota Sukabumi dengan petugas keamanan,
baik dari Polres Sukabumi Kota maupun Kodim 0607 Sukabumi maupun unsur terkait lainnya
bisa menjadi contoh daerah lain dalam upaya mengendalikan penyebaran virus mematikan
tersebut.

11
4.4 Tahap-tahap Kebijakan Covid-19 dari Tahun 2020-2021 baik di Indonesia dan Kota
Sukabumi

Sejak pandemic Covid-19 berbagai kebijakan pemerintah untuk menekan penyebaran

virus Covid-19 di Indonesia. Kebijakan untuk membatasi pergerakan masyarakat ini telah
berganti nama dan format beberapa kali berawal dari PSBB, PSBB Transisi, PPKM Darurat,
hingga PPKM empat level.
Bekerja &
Kebijakan Perdagangan Aktivitas Sosial Mobilitas Warga
Sekolah
Pembatasan
Pembatasan
Pusat perbelanjaan kegiatan
100% WFH dan transportasi
PSBB jabodetabek tutup. Pasar keagaaman dan
belajar daring umum dan
Tradisional dibatasi kegiatan di
pribadi.
tempat umum.
Pusat perbelanjaan Tempat ibadah,
Kendaraan
50 % WFH Jabodetabek buka 10.00 ruang public
PSBB pribadi,angkutan
100% belajar – 21.00 kapasitas 50% buka, kapasitas
Transisi massal dan taksi
daring. Pasar tradisional 50%.Prasmanan
kapasitas 50%
dibatasi, Sebagian tutup. dilarang.
Kasus tinggi
wajib di rumah.
Kendaraan
Pasar tradisional dibatasi. Tempat umum
pribadi,
PSBB 75% WFH, 100% Tempat makan dan ruang public
angkutan massal
Ketat belajar daring beroperasi, makan tutup. Dilarang
dan taksi
ditempat dilarang. berkerumun
kapasitas 50 %.
lebih dari 5
orang.
Tempat ibadah
Tempat makan kapasitas kapasitas 50% Kapasitas moda
25% Pembatasan transportasi 50%
PPKM 75% WFH, 100%
Pusat perbelanjaan aktivitas jam operasional
Jawa-Bali belajar daring.
beroperasi pukul 10.00- masyarakat trasportasi umum
19.00. pukul 19.00– dibatasi.
05.00
Tempat ibadah Kendaraan
Tempat makan kapasitas
PPKM 50% WFH, 100% kapasitas 50% pribadi,angkutan
50%Pusat Perbelanjaan
Mikro belajar daring Fasilitas umum massal, dan taksi
beroperasi 10.00 – 21.00
ditutup. kapasitas 50% .

12
 Kagiatan social Penumpang
budaya transportasi jarak
dihentikan jauh wajib
menunjukan
hasil swab
negatif.
Tempat ibadah
Pusat perbelanjaan tutup.
tutup.
Supermarket pasar Trasnportasi
Sektor non- Kegiatan seni
tradisional toko umum kapasitas
esensial 100% budaya dan
kelontong, dan pasar 70%.
WFH. Sektor olahraga
swalayan jam operasional Penumpang
esensial 50% dihentikan.
PPKM sampai pukul 20.00, trasnportasi jarak
WFO dengan Fasilitas area
Darurat kapasitas 50%Apotek jauh wajib
protocol public tutup.
dan toko obat bisa menunjukan
Kesehatan. Resepsi
beroperasi 24 jam. kartu vaksin dan
100% belajar pernikahan
Tempat makan hanya hasil swab
daring. maksimal 30
menyediakan layanan negatif.
orang dilarang
antar atau bungkus.
makan ditempat.
Makan di tempat dibatasi
20 menit.
Pedagang diluar makanan
Sektor non- seperti kelontong, agen,
Angkutan umum
esensial 100% binatu, pangkas rambut,
termasuk taksi
WFH. cuci mobil, vocher pulsa, Kegiatan
dan angkutan
Sektor esensial asongan dan sebagainya peribadahan atau
massal kapasitas
50% WFO. diizinkan buka sampai keagamaan
50%.
PPKM Sektor kritikal pukul 20.00. berjamaah
Penumpang jarak
Level 4 diperbolehkan Pasar kebutuhan pokok ditiadakan.
jauh wajib
100% WFO beroperasi 100%. Untuk Resepsi
menunjukan
dengan protokol pasar non kebutuhan pernikahan
kartu vaksin dan
Kesehatan. pokok kapasitas 50%, dilarang.
hasil swab
100% belajar jam buka sampai 15.00
negatif.
daring. WIB.
Pusat perbelajaran
ditutup.
Pemerintah

13
 memperbolehkan akses
pembelian delivery atau
take away di restoran
serta supermarket untuk
melayani hal kritikal.
Sektor non- Resepsi
Angkutan umum
esensial 100% Kegiatan makan atau pernikahan
termasuk taksi
WFH. minum di warung, kafe, maksimal 20
dan angkutan
Sektor esensial pedagang kaki lima tamu, dilarang
massal kapasitas
50% WFO. kapasitas 25% jam makan ditempat.
50%.
PPKM Sektor kritikal operasional maksimal Peribadatan atau
Penumpang jarak
Level 3 diperbolehkan pukul 20.00. keagamaan
jauh wajib
100% WFO Pusat perbelanjaan mak berjamaah
menunjukan
dengan protokol kapasitas 20% jam kapasitas 25%
kartu vaksin dan
Kesehatan. operasional maksimal atai 20 orang
hasil swab
100% belajar pukul 17.00 dengan protokol
negative.
daring. Kesehatan.
Angkutan umum
termasuk taksi
Kegiatan makan atau
dan angkutan
minum di warung, kafe,
75% WFH, 100% Resepsi massal kapasitas
pedagang kaki lima
belajar daring. pernikahan dan 75% .
PPKM kapasitas 25 %.
Sektor non- hajatan 25% Penumpang jarak
Level 2-1 Pusat perbelanjaan mak
esensial boleh dilarang makan jaug wajib
kapasitas 75% jam
beroperasi 100% di tempat. menunjukan
operasional maksimal
kartu vaksin dan
pukul 17.00
hasil swab
negatif.

4.5 Strategi Pencegahan dan Penanggulangan Covid-19 di Kota Sukabumi

Wali kota Sukabumi menetapkan PERWALI no 36 tahun 2020 tentang Pengenaan
Sanksi Administratif Terhadap Pelanggaran Protokol Kesehatan Dalam Pencegahan Dan
Pengendalian Corona Virus Disease 2019 Di Kota Sukabumi diantaranya:
4.5.1 BAB I Ketentuan Umum
1. Corona Virus Disease 2019 yang selanjutnya disebut Covid-19 adalah penyakit
menular yang disebabkan oleh jenis coronavirus yang baru ditemukan, yang
merupakan virus baru dan penyakit yang sebelumnya tidak dikenal sebelum terjadi
wabah di Wuhan, Tiongkok, bulan Desember 2019.

14
 2. Gugus Tugas Percepatan Penanggulangan Corona Virus Disease-19 Kota
Sukabumi yang selanjutnya disebut Gugus Tugas adalah Gugus Tugas Percepatan
Penanggulangan Covid-19 yang dibentuk oleh Wali Kota melalui SK Nomor:
188.45/87-DINKES/2020.
3. Level Kewaspadaan Daerah adalah tingkat risiko dan tingkat transmisi Covid-19 di
suatu Daerah dalam waktu tertentu, yang dinyatakan dalam zona hijau, kuning,
oranye, dan merah.
4. Tertib Kesehatan adalah melakukan semua ketentuan yang ditetapkan untuk
mewujudkan keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spiritual maupun sosial yang
memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis.
5. Sanksi Administratif adalah sanksi yang dikenakan terhadap pelanggaran
administrasi atau ketentuan peraturan yang bersifat administratif berdasarkan
Peraturan Wali Kota ini.
6. Moda Transportasi adalah jenis atau bentuk angkutan yang digunakan untuk
memindahkan orang dan/atau barang dari satu tempat ke tempat lain.
7. Masker adalah kain penutup mulut dan hidung yang menutup mulutnya bertali ke
telinga.
8. Kerja Sosial adalah kegiatan melakukan sesuatu untuk kepentingan masyarakat,
antara lain membersihkan sarana fasilitas umum, memberikan sumbangan kepada
masyarakat yang kurang mampu, dan kegiatan lainnya yang bermanfaat untuk
masyarakat.
9. Surat Ketetapan Denda Administratif adalah keputusan yang menentukan besarnya
nilai denda administratif yang wajib dibayarkan oleh setiap orang, pelaku usaha,
badan usaha, baik berbentuk badan hukum maupun bukan badan hukum, pemilik
kendaraan mobil penumpang dan pemilik sepeda motor atas pelanggaran terhadap
protokol kesehatan dalam pencegahan dan pengendalian Covid-19, yang
selanjutnya disetorkan ke Kas Daerah sesuai kewenangan.
10. Orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum.
4.5.2 BAB II Maksud dan Tujuan
1. Pencapaian maksud pengaturan pengenaan sanksi administratif
sebagaimanadimaksud pada ayat (1), didasarkan pada kriteria:
a. dampak yang ditimbulkan pada pencegahan penyebaran dan penularan Covid-
19;
b. ancaman bahaya terhadap kesehatan masyarakat;
c. tingkat kepatuhan terhadap kewajiban dan perintah sesuai dengan protokol
kesehatan dalam pencegahan penyebaran Covid-19;
d. ketersediaan sarana dan prasarana pencegahan dan penanggulangan dampak
Covid-19; dan

15
 e. itikad baik, kesadaran dan disiplin masyarakat dan penanggung jawab, pemilik
dan/atau pengelola usaha dan/atau kegiatan.
2. Pengenaan sanksi administratif bertujuan untuk:
a. memberikan perlindungan bagi masyarakat dari penyebaran dan penularan
Covid-19;
b. meningkatkan kepatuhan masyarakat dan penanggungjawab, pemilik dan/atau
pengelola usaha dan/atau kegiatan terhadap ketentuan mengenai penerapan
protokol kesehatan dalam pencegahan penyebaran Covid-19; dan
c. memberi beban hukum dan efek jera bagi masyarakat yang melanggar
penerapan protokol kesehatan dalam pencegahan penyebaran Covid-19.
4.5.3 Bab III Pelaksanaan
Setiap orang perorangan wajib melaksanakan dan mematuhi protokol kesehatan
antara lain terdiri atas:
1. menggunakan alat pelindung diri berupa masker yang menutupi hidung dan mulut
hingga dagu, jika harus keluar rumah atau berinteraksi dengan orang lain yang tidak
diketahui status kesehatannya;
2. mencuci tangan secara teratur menggunakan sabun dengan air mengalir atau cairan
pembersih tangan atau handsanitizer;
3. pembatasan interaksi fisik atau physical distancing; dan
4. meningkatkan daya tahan tubuh dengan menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat;
dan
5. tidak melaksanakan kegiatan lainnya yang berpotensi akan mengganggu, menghambat,
menggagalkan upaya pemerintah dan masyarakat untuk mencegah dan menangani
penyebaran dan penularan Covid-19.
6. Strategi selanjutanya adalah penelusuran kontak (tracing) dari kasus positif yang
dirawat dengan menggunakan rapid test atau tes cepat. Di antaranya adalah pada orang
terdekat, tenaga kesehatan yang merawat pasien COVID-19, serta pada masyarakat di
daerah yang ditemukan kasus banyak. Alat rapid test Sudah didistribusikan lebih dari
450 ribu kit ke seluruh Indonesia. Tujuannya untuk penjaringan kasus penelusuran
kontak pada tenaga kesehatan dan komunitas di wilayah yang banyak sekali kasus
positif. Ini merupakan strategi awal yang dilakukan terkait tes pada warga. Apabila
kemudian dilakukan tes ulang ditemukan positif atau keluhan klinis yang memburuk,
baru akan dilakukan pengecekan antigen melalui metode PCR demi efektifitas
pemeriksaan. Untuk saat ini SATGAS COVID Kota sukabumi terlah melakukan
kurang lebih 12ribu pemeriksaan.
7. Strategi selanjutnya adalah isolasi Rumah Sakit yang dilakukan kala isolasi mandiri
tidak mungkin dilakukan, seperti karena ada tanda klinis yang butuh layanan definitif
di Rumah Sakit.Termasuk, pada pasien terpapar, dilakukan isolasi di RS Darurat baik

16
 di RS R. Syamsudin S.H ataupun di lokasi isolasi terpusat covid 19 di Pondok Saung
Geulis, Desa Gunungjaya, Kecamatan Cisaat. Peninjauan bertujuan melihat langsung
aktivitas ditempat tersebut serta berbincang dengan pasien covid 19 yang sedang
melakukan isolasi. untuk melakukan isolasi kasus positif dengan gejala klinis ringan
hingga sedang yang tidak mungkin laksanakan isolasi mandiri.
Setiap pemilik, pengelola, dan/atau penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib
melaksanakan dan mematuhi protokol kesehatan antara lain terdiri atas:
1. Sosialisasi, edukasi, dan penggunaan berbagai media informasi untuk memberikan
pengertian dan pemahaman mengenai pencegahan dan pengendalian Covid-19;
2. Penyediaan sarana cuci tangan pakai sabun yang mudah diakses dan memenuhi
standar atau penyediaan cairan pembersih tangan atau handsanitizer;
3. Upaya identifikasi atau penapisan dan pemantauan kesehatan bagi setiap orang yang
akan beraktivitas di lingkungan kerja;
4. Upaya pengaturan jaga jarak atau physical distancing;
5. Pembersihan dan disinfeksi lingkungan secara berkala;
6. Tidak mengijinkan orang yang tidak menggunakan masker masuk ke tempat kegiatan
atau usahanya;
7. Mewajibkan pegawai atau karyawan menggunakan masker di tempat kegiatan atau
usahanya;
8. Menyediakan alat pengukur suhu tubuh atau thermo gun;
9. Tidak melaksanakan kegiatan yang menyebabkan kerumunan di ruangan, tempat
usaha, atau kegiatan yang melebihi kapasitas sesuai Level Kewaspadaan Daerah;
10. Tidak melebihi batasan maksimal jumlah orang dalam sarana Moda Transportasi
sesuai Level Kewaspadaan Daerah;
11. Tidak melakukan kegiatan keagamaan di rumah atau tempat ibadah dan/atau di tempat
tertentu tanpa melaksanakan protokol kesehatan dalam pencegahan penyebaran Covid-
19 sesuai Level Kewaspadaan Daerah;
12. Tidak melanggar larangan kerumunan orang dalam jumlah besar; dan
13. Tidak melaksanakan kegiatan lainnya yang berpotensi akan mengganggu,
menghambat, menggagalkan upaya pemerintah dan masyarakat untuk mencegah dan
menangani penyebaran dan penularan Covid-19.
4.5.4 Sanksi Administratif
Jenis sanksi administratif, antara lain:
a. Teguran lisan;
b. Teguran tertulis;
c. Jaminan kartu identitas;
d. Kerja sosial;
e. Denda administratif;

17
 f. Mengumumkan secara terbuka;
g. Penghentian sementara kegiatan;
h. Penghentian tetap kegiatan; dan
i. Pengusulan pencabutan izin usaha.
Dalam melaksanakan kewenangan penerapan disiplin protokol kesehatan, Wali Kota
mendelegasikan sebagian kewenangannya kepada:
a. Kepala Perangkat Daerah untuk penerapan disiplin protokol kesehatan di lingkungan
tempat kerja atau kantor masing-masing;
b. Kepala dinas pendidikan dan kebudayaan Daerah untuk penerapan protokol kesehatan
di sekolah dan/atau institusi pendidikan dan pendidikan lainnya;
c. Kepala dinas kesehatan Daerah untuk penerapan disiplin protokol kesehatan di
fasilitas pelayanan kesehatan;
d. Kepala dinas kepemudaan, olahraga, dan pariwisata Daerah, untuk penerapan protokol
kesehatan di daya tarik wisata, kawasan pariwisata, jasa transportasi wisata, jasa
akomodasi (hotel, motel, penginapan, guest house, atau resort), jasa makanan dan
minuman (restoran, kafe, rumah makan atau usaha sejenis), penyelenggaraan kegiatan
hiburan, penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif, konferensi, pameran,
pramuwisata, wisata tirta dan spa;
e. Kepala dinas koperasi, usaha kecil menengah, perdagangan dan, perindustrian Daerah
untuk penerapan disiplin protokol kesehatan di mall, pasar modern, supermarket,
minimarket, pertokoan atau usaha sejenis, serta pasar tradisional;
f. Kepala dinas tenaga kerja Daerah, untuk penerapan protokol kesehatan di pabrik atau
industri; kepala dinas perhubungan Daerah, untuk penerapan protokol kesehatan di
Moda Transportasi; dan
g. Camat untuk penerapan disiplin protokol kesehatan di wilayah kerja masing-masing.
Dalam melaksanakan kewenangan penerapan sanksi administratif, Wali Kota dapat
mendelegasikan kewenangannya kepada kepala satuan polisi pamong praja Daerah. Setiap
orang perorangan dan pemilik, pengelola, dan/atau penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan
yang tidak melaksanakan kewajiban penerapan protokol kesehatan dalam pencegahan
penyebaran Covid-19 di ruang publik dikenakan sanksi administratif. Ruang publik terdiri
atas:
a. Sekolah dan/atau institusi pendidikan dan pendidikan lainnya;
b. Tempat usaha;
c. Fasilitas pelayanan kesehatan;
d. Rumah atau tempat ibadah;
e. Tempat kegiatan sosial dan/atau budaya;
f. Moda transportasi;
g. Tempat atau fasilitas umum lainnya.

18
 Partisipasi dari masyarakat juga sangat penting dalam pelaksanaan sosialisasi
penerapan protokol kesehatan di ruang publik termasuk pengenaan sanksi Pemerintah Daerah
melibatkan tokoh masyarakat, tokoh agama, kelompok masyarakat, dan/atau relawan.
Partisipasi masyarakat dalam penerapan protokol kesehatan di ruang publik
a. Penyediaan dan pembagian masker secara gratis kepada masyarakat;
b. Penyediaan sarana cuci tangan dengan menggunakan sabun dan air mengalir atau
pencuci tangan berbasis alkohol atau handsanitizer;
c. Apenyediaan media sosialisasi protokol kesehatan dan pengenaan sanksi administratif
dalam bentuk brosur, pamflet, booklet, spanduk, baligo, poster dan media sosialisasi
lainnya;
4.5.5 Program Vaksinasi Covid-19 Kota Sukabumi
Hingga 26 Juli 2021, sebanyak 79.648 orang di Kota Sukabumi telah mengikuti
vaksinasi covid – 19. Dari jumlah tersebut 35.114 orang telah mendapatkan dua kali dosis
vaksin atau telah menuntaskan vaksinasi covid- 19. Dengan jumlah tersebut, capaian vaksin
covid-19 di Kota Sukabumi telah mencapai peresentase 29,51%, sedangkan persentase
vaksinasi yang telah tuntas mencapai 13%.
Sedangkan berdasarkan kategori peserta yang terbagi dalam 4 kategori yakni tenaga
kesehatan dan penunjang, pelayan publik, lansia, masyarakat umum dan rentan serta remaja,
sejauh ini sebanyak 41.857 orang dari kategori masyarakat umum dan rentan sudah
mendapatkan dosis pertama vaksinasi covid – 19. Sementara itu 8.054 orang pada kategori
sama sudah mendapatkan vaksinasi secara lengkap.
Adapun jumlah lansia di Kota Sukabumi yang telah mendapatkan vaksinasi covid – 19
sejumlah 9.645 orang dan 5.392 orang lansia diantaranya sudah mendapatkan dua kali dosis
vaksinasi covid – 19. Vaksinasi covid – 19 di Kota Sukabumi juga akan segera diberikan
kepada remaja usia 12 – 17 tahun yang rencananya akan digelar pada 28 Juli 2021 dengan
target peserta 300 orang yang merupakan siswa SMA dan SMP.

19
 BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Adanya penyebaran covid-19 yang terjadi di Indonesia menyebabkan bertambahnya
kasus yang positif dan memakan korban jiwa lebih banyak dibanding jumlah sembuh, maka
dari itu pemerintah membentuk Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19 atau satgas
covid yang disahkan melalui Keputusan Presiden RI No.7 Tahun 2020, yang kemudian
diperbaharui melalui Keputusan Presiden RI No.9 Tahun 2020. Tujuan dari Gugus Tugas ini
adalah untuk meningkatkan ketahanan nasional dibidang kesehatan, meningkatkan sinergi
antar kementerian/lembaga dan pemerintah daerah, antisipasi eskalasi peyebaran dan
meningkatkan kesiapan, kemampuan dalam mencegah, dan mendeteksi juga merespon
COVID-19. Gugus tugas ini berada dalam lingkup Badan Nasional Penanggulangan Bencana,
dengan melibatkan kementerian, lembaga, dan unit pemerintahan lain seperti Kementerian
Kesehatan, Kepolisian Negara Republik Indonesia, Tentara Nasional Indonesia, dan
pemerintah di daerah.
Dapat diketahui jumlah total masyarakat yang terpapar Covid-19 di Kota Sukabumi
hingga Sabtu, 06 November 2021 terdapat 7.358 orang, dengan 3 orang yang masih
melakukan isolasi mandiri, sebanyak 7.130 jumlah orang yang sembuh dan sebanyak 225
orang meninggal dunia akibat Covid-19.
Khususnya, Gugus Tugas dalam Percepatan Penanganan Coronavirus Disease - 19
(Covid-19) atau Satgas Covid di sukabumi adalah melakukan pemantauan, pengendalian,
evaluasi perkembangan Covid -19. Atau, untuk mengkoordinasikan kegiatan antar lembaga
dalam upaya mencegah penyebaran dan menanggulangi dampak penyakit coronavirus. Karena
akibat penyebaran Covid-19 menimbulkan dampak pada perubahan perilaku masyarakat
selain pada bidang kesehatan juga berpengaruh terhadap ekonomi.
Dalam upaya pencegahan penyebaran covid-19, pemerintah merancang dan
melaksanakan strategi-strategi preventif untuk penanganan Covid-19 dengan optimalisasi
Efektivitas Satgas Penanganan COVID-19 Kota Sukabumi serta pengoptimalisasian baik dari
segi pembiayaan, sarana, dan prasarana dengan menggunakan APBD untuk penanggulangan
wabah COVID-19.
Upaya yang diimplementasikan pemerintah dilakukan dengan berbagai cara dan
membuat kebijakan yaitu dengan diterapkannya kebijakan seperti Lockdown, PSBB, hingga
New Normal saat ini atau yang lebih mudah kita sebut dengan adaptasi kebiasaan baru,
pemberian vaksinasi untuk masyarakat, serta menerapkan peraturan yang diwajibkan untuk
mematuhi protokol kesehatan. Tujuan dari diterapkannya adaptasi kebiasaan baru ini tidak
lain adalah untuk meminimalisir penyebaran agar kondisi kesehatan masyarakat membaik.

20
 Dalam penerapan kebijakannya terdapat dampak, baik itu postif atau negatif. Dampak
negatif yang terjadi akibat PPKM darurat, hal ini menyebbakan banyak pedagang yang
terdampak tidak bisa berjualan di lapaknya, sementara pedagang kecil memiliki penghidupan
setiap harinya. Dan, Sejumlah sopir angkutan mogok jalan akibat diterapkannya PPKM
Darurat di Kota Sukabumi, serta adanya pembatasan penumpang bagi angkot yang beroperasi
sehingga berdampak pada penghasilan sopir.
Selain itu, dampak positif penerapan PPKM darurat mampu menurunkan kasus Covid-
19 di Kota Sukabumi. Dan juga, menurunkan jumlah keterisian tempat tidur atau Bed
Occupancy Rate (BOR) pasien Covid-19 di rumah sakit rujukan Covid-19, di mana awalnya
berada pada kisaran 90 persen kini menurun hingga 70 persen dari total kapasitas fasilitas
isolasi di berbagai rumah sakit di Kota Sukabumi.
Keefektifan kebijakan yang dilakukan cukup berpengaruh terhadap kondisi dibidang
kesehatan hingga saat ini di Indonesia, khusunya sukabumi. Kolaborasi antara Pemerintah
Kota Sukabumi dengan petugas keamanan, baik dari Polres Sukabumi Kota maupun Kodim
Sukabumi, atau unsur terkait lainnya bisa menjadi contoh daerah lain dalam upaya
mengendalikan penyebaran virus mematikan tersebut.

5.2 Saran
1. Bagi Pemerintah
Kota Sukabumi diharapkan untuk terus memantau dan memberi sosialisasi yang lebih
terhadap masyarakat yang kurang akan pengetahuan, dan peran pemerintahan harus lebih
peduli lagi akan kejadian ini.
2. Bagi Masyarakat
Masyarakat diharapkan untuk meningkatkan kepedulianya terhadap kasus wabah
covid-19 dan selalu patuh akan prokes yang telah berlaku. Supaya jika ada kasus yang
serupa tentang penyakit menular tidak begitu banyak penderita yang terkena penyakit.

21
 DAFTAR PUSTAKA

HIDAYAT, risyal hardiyanto. Strategic Steps To Prevent COVID-19 Pendemi At the

Indonesian Correctional Institution. Jurnal Pendidikan Kesehatan (e-Journal),
[S.l.],v. 9, n. 1, p. 43-55, apr. 2020.ISSN 2442-7993. Available at:
<https://ojs.poltekkes-malang.ac.id/index.php/jpk/article/view/1494>. Date accessed:
09 nov. 2021. doi: https://doi.org/10.31290/jpk.v9i1.1494.
Kurniawansyah, H., Amrullah, A., Salahuddin, M., Muslim, M., & Nurhidayati, S. . (2020).
Konsep Kebijakan Strategis Dalam Menangani Eksternalitas Ekonomi dari Covid - 19
Pada Masyarakat Rentan di Indonesia. Indonesian Journal of Social Sciences and
Humanities, 1(2), 130-139. Retrieved from https://journal.publication-
center.com/index.php/ijssh/article/view/117
Husna Ni’matul Ulya. Alternatif Strategi Penanganan Dampak Ekonomi Covid-19 Pemerintah
Daerah Jawa Timur Pada Kawasan Agropolitan. Vol 3, No 1 (2020).
https://doi.org/10.21154/elbarka.v3i1.2018
Kementrian Kesehatan Republik Indonesia. (2020). Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2020 tentang Pedoman Pembatasan
Sosial Berskala Besar Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona Virus
Disease 2019 (COVID-19. Jakarta: Kemenkes RI).
World Health Organization. (2020). Naming the coronavirus disease (COVID-19) and the
virus causes it.Diakses pada 09November 2021 dari:
https://who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus2019/technical-
guidence/naming-the-coronavirus-disease(covid-2019)-and-the-virus-that-causes-it
Imas Novita Juaningsih, Yoshua Consuello, Ahmad Tarmidzi, Dzakwan NurIrfan.
Optimalisasi Kebijakan Pemerintah dalam penanganan Covid-19 terhadap
Masyarakat Indonesia.Vol 7, No 6 (2020),https://doi.org/10.15408/sjsbs.v7i6.15363
http://repository.uph.edu/42019/5/Chapter%202_watermark.pdfdi akses pada Selasa, 09
November 2021
http://lppm.mercubuana-yogya.ac.id/wp-content/uploads/2020/07/BUKU-RAPID-
RESEARCH-COVID-UPDATE-1.pdfdi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://www.republika.co.id/berita/q9aqua380/begini-cara-wali-kota-sukabumi-tangani-
covid19di akses pada Selasa, 09 November 2021
https://covid19.sukabumikota.go.id/ di akses pada Selasa, 09 November 2021
https://covid19.sukabumikota.go.id/pemberlakuan-pembatasan-kegiatan-masyarakat-ppkm-
darurat-di-kota-sukabumi/di akses pada Selasa, 09 November 2021
https://www.antaranews.com/berita/1610554/jumlah-warga-terpapar-covid-19-di-kota-
sukabumi-kembali-bertambahdi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://covid19.hukumonline.com/2020/09/15/peraturan-wali-kota-sukabumi-nomor-36-
tahun-2020/di akses pada Selasa, 09 November 2021
https://laporcovid19.org/di akses pada Selasa, 09 November 2021
http://eprints.undip.ac.id/40985/3/BAB_III.pdfdi akses pada Selasa, 09 November 2021
http://repository.radenintan.ac.id/2284/8/BAB_III_Kelar.pdfdi akses pada Selasa, 09
November 2021
http://repository.upi.edu/27829/4/S_SOS_1202598_Chapter1.pdfdi akses pada Selasa, 09
November 2021

22
https://covid19.hukumonline.com/wpcontent/uploads/2021/09/surat_edaran_satuan_tugas_pe
nanganan_covid_19_nomor_19_tahun_2021.pdfdi akses pada Selasa, 09 November
2021
https://covid19.go.id/storage/app/media/Regulasi/2021/Juli/se-ka-satgas-nomor-16-tahun-
2021-tentang-ketentuan-perjalanan-orang-dalam-negeri-dalam-masa-pandemi-corona-
virus-disease-2019.pdfdi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://poltekkes-banjarmasin.ac.id/images/content/Laporan_Mitigasi_Covid-
19_Poltekkes_Banjarmasin.pdfdi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://sukabumiupdate.com/posts/86874/membedah-covid19-di-kota-sukabumi-kasus-aktif-
vaksinasi-anggaran-dan-tempat-isolasidi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://sukabumiupdate.com/posts/86874/membedah-covid19-di-kota-sukabumi-kasus-aktif-
vaksinasi-anggaran-dan-tempat-isolasidi akses pada Selasa, 09 November 2021
https://kkn.unnes.ac.id/lapkknunnes/32004_3306122017_6_Desa%20_20200925_144117.pdf

23