Anda di halaman 1dari 25

NAMA : Rafli Maulana M

NPM : 19024010145
KELAS : Agribisnis D
MATA KULIAH : Bisnis Internasional

RESUME MATERI KELOMPOK 6


Trade Restrictions: Tariffs

Perdagangan bebas memaksimalkan hasil dan manfaat semua negara.


Namun, hampir semua negara memberlakukan beberapa pembatasan pada
kebebasan arus perdagangan internasional. Karena pembatasan dan peraturan ini
berhubungan dengan perdagangan internasional, dikenal sebagai perdagangan atau
kebijakan komersial. Sementara pembatasan perdagangan selalu dirasionalisasikan
dari segi kesejahteraan nasional, pada kenyataannya mereka biasanya diadvokasi
oleh kelompok-kelompok khusus di negara yang berdiri untuk mendapatkan
keuntungan dari pembatasan tersebut.
Tarif adalah pajak atau bea yang dikenakan pada komoditas yang
diperdagangkan saat melintasi suatu batas negara. Tarif impor adalah bea masuk
atas barang yang diimpor, sedangkan tarif ekspor merupakan bea masuk atas
komoditi yang diekspor. Tarif impor lebih penting daripada tarif ekspor.
Tarif ekspor dilarang oleh Konstitusi AS tetapi sering diterapkan oleh negara-
negara berkembang pada ekspor tradisional mereka (seperti Ghana pada kakaonya
dan Brasil pada kopinya) untuk mendapatkan harga yang lebih baik dan
meningkatkan pendapatan.
Tarif dapat bersifat tetap, spesifik, atau majemuk. Tarif ad Valorem dinyatakan
sebagai persentase tetap dari nilai komoditas yang diperdagangkan. Tarif spesifik
dinyatakan sebagai jumlah tetap per unit fisik dari komoditas yang
diperdagangkan. Tarif majemuk adalah kombinasi antara tarif ad Valorem dan
tarif spesifik.

Misalnya:
 10 persen tarif ad Valorem pada sepeda akan menghasilkan pembayaran
kepada petugas bea cukai sebesar $10 untuk setiap sepeda impor $100 dan
jumlah $20 untuk setiap sepeda impor $200. Di sisi lain Di sisi lain, tarif
khusus $10 untuk sepeda impor berarti bahwa petugas bea cukai
mengumpulkan jumlah tetap $ 10 untuk setiap sepeda yang diimpor terlepas
dari harganya.
 Akhirnya, tarif majemuk dari 5 persen nilai dan bea khusus sebesar $10 untuk
sepeda impor akan mengakibatkan pengumpulan oleh petugas bea cukai
sebesar $15 untuk setiap sepeda $100 dan masing-masing $20 $200 sepeda
impor. Amerika Serikat menggunakan ad Valorem dan tarif spesifik dengan
frekuensi yang sama, sedangkan negara-negara Eropa terutama
mengandalkan tarif ad Valorem .

Analisis Tarif Ekuilibrium Parsial


Analisis tarif ekuilibrium parsial paling tepat ketika sebuah negara kecil
memberlakukan tarif impor yang bersaing dengan output industri kecil dalam
negeri. Kemudian tarif tidak akan mempengaruhi harga dunia (karena negara ini
kecil) maupun perekonomian lainnya (karena industrinya kecil).
A. Efek Keseimbangan Parsial dari Tarif
Efek ekuilibrium parsial dari suatu tarif dapat dianalisis dengan Gambar
dibawah ini. Di mana DX adalah kurva permintaan dan SX adalah kurva
penawaran komoditi X di Negara ‘A’. Negara ‘A’ sekarang diasumsikan
menjadi negara kecil dan begitu juga industri X. Dengan tidak adanya
perdagangan, persimpangan DX dan SX mendefinisikan titik ekuilibrium
E, di mana 30X diminta dan ditawarkan pada PX = $3 di Negara ‘A’.
Dengan perdagangan bebas pada harga dunia PX = $1, Negara ‘A’ akan
mengkonsumsi 70X (AB), dimana 10X (AC) diproduksi di dalam negeri
dan sisanya 60X (CB) diimpor
Garis putus-putus horizontal SF mewakili perdagangan bebas yang sangat
elastis kurva penawaran luar negeri komoditi X ke Negara’A’.
Jika Negara ‘A’ sekarang mengenakan tarif ad valorem 100 persen pada
impor komoditas X, PX di Negara ‘A’ akan naik menjadi $2. Pada PX =
$2, Negara ‘A’ akan mengkonsumsi 50X (GH ), dari dimana 20X (GJ )
diproduksi di dalam negeri dan sisanya 30X (JH ) diimpor.
Garis putus-putus horizontal SF + T mewakili kurva penawaran asing
termasuk tarif baru komoditas X ke Negara ‘A’.
Jadi, efek konsumsi dari tarif (yaitu, pengurangan dalam konsumsi
domestik) sama dengan 20X (BN); efek produksi (yaitu, perluasan
produksi dalam negeri yang dihasilkan dari tarif) sama dengan 10X (CM );
efek perdagangan (yaitu, penurunan impor) sama dengan 30X (BN +
CM ); dan efek pendapatan (yaitu, pendapatan dikumpulkan oleh
pemerintah) sama dengan $30 ($1 pada masing-masing dari 30X yang
diimpor, atau MJHN).

Perhatikan bahwa kenaikan PX $1 yang sama di Negara ‘A’ sebagai akibat


dari tarif, semakin banyak DX elastis dan datar, semakin besar efek
konsumsi (lihat gambar). Demikian pula, semakin elastis SX, semakin
besar efek produksinya.
Dengan demikian, semakin elastis DX dan SX berada di Negara ‘A’,
semakin besar efek perdagangan dari tarif (yaitu, semakin besar
pengurangannya pada impor komoditi X Negara ‘A’) dan semakin kecil
pengaruh pendapatan dari tarif.
B. Pengaruh Tarif Terhadap Surplus Konsumen dan Produsen
Kenaikan harga komoditi X dari PX = $1 menjadi PX = $2 sebagai akibat
dari 100 persen tarif yang dikenakan Negara ‘A’ pada impor komoditas X
mengarah pada pengurangan surplus konsumen dan peningkatan surplus
produsen. Kurva sebelah kiri menunjukkan bahwa hilangnya surplus
konsumen yang dihasilkan dari tarifnya sama dengan luas daerah yang
diarsir AGHB = $60. Alasannya adalah sebagai berikut.
Sebelum pengenaan tarif, konsumen di Negara ‘A’ mengkonsumsi
70X pada PX = $1. Konsumen membayar setiap unit sebanyak yang
mereka bersedia bayarkan untuk unit komoditas terakhir, atau ke-70.
Konsumen menerima lebih banyak kepuasan dan karena itu bersedia
membayar harga yang lebih tinggi untuk unit komoditas X yang
sebelumnya mereka beli.
Faktanya, ketinggian kurva permintaan menunjukkan harga maksimum
yang konsumen inginkan dan bersedia membayar untuk setiap unit
komoditas daripada pergi tanpanya.

Surplus konsumen adalah perbedaan antara apa yang konsumen bersedia


bayar untuk setiap unit barang dan apa yang sebenarnya mereka bayar.
Secara grafis, surplus konsumen diukur dengan area di bawah kurva
permintaan di atas harga yang berlaku.
Misalnya :
Gambar diatas menunjukkan bahwa konsumen di Negara ‘A’ akan
menjadi bersedia membayar LE = $3 untuk unit ke-30 komoditi X. Karena
mereka hanya membayar $1, mereka menerima surplus konsumen KE =
$2 pada unit ke-30 komoditi X yang mereka beli. Demikian pula, untuk
unit barang X ke-50, konsumen akan bersedia membayar ZH = $2. Karena
mereka hanya membayar ZN = $1, mereka menerima surplus konsumen
NH = $1 pada 50 unit X
Untuk 70 unit barang X, konsumen bersedia membayar WB = $1. Karena
ini sama dengan harga yang sebenarnya mereka bayar, surplus konsumen
untuk Satuan ke-70 X adalah nol.
Dengan total 70X dibeli dengan PX = $1 tanpa adanya tarif impor, total
surplus konsumen di Negara 2 sama dengan ARB = $122,50 ($3,50 kali 70
dibagi 2).
Ini adalah perbedaan antara apa yang seharusnya menjadi konsumen
bersedia membayar (ORBW = $192,50) dan apa yang sebenarnya mereka
bayar untuk 70X (OABW = $70).

Gambar sebelah kiri menunjukkan bahwa tarif yang meningkatkan harga


komoditas X dari PX = $1 menjadi PX = $2 menghasilkan pengurangan
surplus konsumen dari ARB = $122,50 menjadi GRH = $62,50, atau
berdasarkan area yang diarsir AGHB = $60. Gambar sebelah kanan
menunjukkan bahwa tarif meningkatkan surplus produsen dengan luas
yang diarsir AGJC = $15.
Ketika Negara ‘A’ mengenakan tarif impor 100 persen, harga komoditas X
naik dari PX = $1 menjadi PX = $2 dan pembelian komoditi X turun dari
70X menjadi 50X.
Dengan tarif, konsumen membayar OGHZ = $100 untuk 50X. Dengan
demikian surplus konsumen menyusut dari ARB = $122,50 (dengan PX =
$1 sebelum tarif) ke GRH = $62,50 (bila PX = $2 dengan tarif), atau
dengan AGHB = $60 (area yang diarsir di panel kiri).
Dengan demikian pengenaan Tarif impor 100 persen oleh Negara ‘A’
mengarah pada pengurangan surplus konsumen.

Pada gambar sebelah kanan, peningkatan sewa atau surplus produsen yang
dihasilkan dari tarif yang diberikan oleh daerah yang diarsir AGJC = $15.
Alasannya adalah sebagai berikut.
Pada perdagangan bebas PX = $1, produsen domestik memproduksi 10X
dan menerima pendapatan OACV = $10. Dengan tarif dan PX = $2,
mereka menghasilkan 20X dan menerima OGJU = $40.
Dari $30 peningkatan (AGJC + VCJU ) dalam pendapatan produsen,
VCJU = $15 (yang tidak diarsir area di bawah kurva SX antara 10X dan
20X) menunjukkan peningkatan biaya mereka produksi, sedangkan
sisanya (area yang diarsir AGJC = $15) menunjukkan kenaikan sewa atau
surplus produsen.
Ini didefinisikan sebagai pembayaran yang tidak perlu dilakukan dalam
jangka panjang untuk mendorong produsen dalam negeri untuk memasok
10X dengan tambahan tarif. Nilai kenaikan sewa atau surplus produsen
yang dihasilkan dari tarif kadang-kadang disebut sebagai efek subsidi tarif.

C. Biaya dan Manfaat dari Tarif

Kurva Biaya Ekuilibrium Parsial

Gambar disamping menunjukkan bahwa ketika Negara ‘A’ mengenakan


tarif impor 100 persen, harga komoditi X meningkat dari PX = $1 menjadi
PX = $2, konsumsi turun dari AB = 70X menjadi GH = 50X, produksi
meningkat dari AC = 10X menjadi GJ = 20X, impor turun dari CB = 60X
menjadi JH = 30X, dan pemerintah Negara ‘A’ mengumpulkan MJHN =
$30 dalam bentuk impor
Selanjutnya, surplus konsumen menurun sebesar AGHB = $60 (seperti
pada panel kiri Gambar 8.2), dan surplus produsen meningkat sebesar
AGJC = $15).

Kurva Biaya Ekuilibrium Parsial


Gambar diatas menunjukkan pengurangan surplus konsumen AGHB = a +
b + c + d = $60, MJHN = c = $30 dikumpulkan oleh pemerintah sebagai
tarif pendapatan , AGJC = a = $15 didistribusikan kembali ke produsen
domestik komoditas X dalam bentuk peningkatan produsen surplus atau
sewa, sedangkan sisanya $15 (jumlah luas segitiga CJM = b = $5 dan BHN
= d = $10) mewakili biaya perlindungan, atau kerugian bobot mati,
terhadap perekonomian.
Komponen produksi (CJM = b = $5) dari biaya proteksi atau bobot mati
kerugian, timbul karena, sebagian sumber daya domestik dialihkan dari
efisien produksi komoditas Y yang dapat diekspor ke produksi yang
kurang efisien dari komoditas yang dapat diimpor komoditas X di Negara
‘A’. .
Komponen konsumsi (BHN = d = $10) dari proteksi biaya, atau kerugian
bobot mati, muncul karena tarif secara artifisial meningkatkan PX dalam
kaitannya dengan PY dan mendistorsi pola konsumsi di Negara
Dengan demikian, mendistribusikan kembali tarif pendapatan dari
konsumen domestik (yang membayar harga lebih tinggi untuk komoditas
tersebut) kepada produsen komoditas dalam negeri (yang menerima harga
lebih tinggi) dan dari faktor negara yang melimpah (menghasilkan barang
ekspor) menjadi faktor langkanya negara (menghasilkan barang impor).
Hal ini menyebabkan inefisiensi, yang disebut sebagai biaya
perlindungan, atau kerugian bobot mati, dari tarif. Dengan membagi
kerugian surplus konsumen dengan jumlah pekerjaan "diselamatkan" di
industri karena tarif (atau tingkat perlindungan yang setara)
Penjelasan tersebut adalah efek ekuilibrium parsial dari tarif di negara
kecil (yaitu, negara yang tidak mempengaruhi harga komoditas dengan
perdagangannya).
The Theory of Tariff Structure
1. Tingkat Perlindungan Efektif
Tingkat proteksi efektif (dihitung berdasarkan nilai domestik
ditambahkan, atau diproses, yang terjadi di negara tersebut) melebihi
tingkat tarif nominal (dihitung pada nilai barang-dagangan akhir). Nilai
tambah domestik sama dengan harga komoditas akhir dikurangi biaya
input yang diimpor untuk produksi komoditas. Sedangkan tarif nominal
ditunjukkan oleh berapa harga komoditas akhir meningkat sebagai akibat
dari tarif, tingkat tarif yang efektif penting bagi produsen karena
menunjukkan seberapa besar perlindungan sebenarnya disediakan untuk
pemrosesan domestik dari komoditas pesaing impor.
Negara biasanya melakukan ini untuk mendorong pemrosesan dalam
negeri dan pekerjaan. Misalnya, suatu negara dapat mengimpor wol bebas
bea tetapi mengenakan tarif pada impor kain dalam rangka merangsang
produksi kain dalam negeri dan pekerjaan dalam negeri .
Misalkan :
$80 wol impor digunakan untuk produksi jas dalam negeri.
Memperkirakan juga bahwa harga perdagangan bebas dari gugatan
tersebut adalah $100 tetapi negara tersebut mengenakan tarif nominal 10
persen untuk setiap jas impor. Harga jas untuk konsumen domestik
kemudian akan menjadi $110.
Dari jumlah ini, $80 mewakili wol impor, $20 adalah nilai tambah
domestik, dan $10 adalah tarif.
Tarif $10 yang dikumpulkan untuk setiap setelan impor mewakili tingkat
tarif nominal 10 persen karena tarif nominal dihitung pada harga
komoditas akhir (yaitu, $10/$100 = 10 persen) tetapi sesuai dengan tarif
efektif 50 persen karena tarif efektif dihitung berdasarkan nilai tambah di
dalam negeri untuk gugatan (yaitu, $10/$20 = 50 persen).

Sementara konsumen berfikir bahwa tarif $10 menaikkan harga dari


pakaian yang mereka beli seharga $10 atau 10 persen, produsen
memandang tarif $10 ini sebagai 50 persen dari bagian $20 dari setelan
yang diproduksi di dalam negeri.
Bagi mereka, tarif $10 memberikan 50 persen dari nilai pengolahan dalam
negeri.
Input yang diterima bebas bea atau tarif yang lebih rendah dikenakan pada
input yang diimpor daripada komoditas akhir yang diproduksi dengan
input yang diimpor, tingkat proteksi efektif akan melebihi tarif nominal.
Tingkat proteksi efektif biasanya dihitung dengan rumus berikut
t−a i t i
g=
ti
Keterangan
g = tingkat proteksi efektif bagi produsen komoditas akhir
t = tingkat tarif nominal konsumen barang jadi
a i= rasio biaya input yang diimpor dengan harga final komoditas tanpa
adanya tarif
t i = tingkat tarif nominal pada input yang diimpor
 
2. Generalisasi dan Evaluasi Teori Perlindungan Efektif
Dari memeriksa Persamaan pada slide sebelumnya dan hasil yang
diperoleh dengannya, kita dapat mencapai yang berikut: kesimpulan
penting tentang hubungan antara tingkat proteksi efektif (g) dan tingkat
tarif nominal (t) pada komoditas akhir
1. Jika ai = 0, g = t.
2. Untuk nilai ai dan t yang diberikan i , jika nilai g semakin besar maka
nilai t semakin besar
3. Untuk nilai t dan ti yang diberikan , jika nilai g semakin besar maka
nilai ai semakin besar

4. Nilai g melebihi, sama dengan, atau lebih kecil dari t, karena ti lebih
kecil dari, samadengan, atau lebih besar dari t (lihat tiga contoh pertama
di atas).
5. Kapan i melebihi t, tingkat perlindungan efektif negatif

Perhatikan bahwa tarif atas input yang diimpor adalah pajak atas produsen
dalam negeri yang meningkatkan biaya produksi, mengurangi tingkat
perlindungan efektif yang diberikan oleh nominal tertentu tarif pada
komoditas akhir, dan karena itu menghambat produksi dalam negeri. Dalam
beberapa kasus, bahkan dengan tarif nominal positif pada komoditas akhir,
dikurangi komoditas diproduksi di dalam negeri daripada di bawah
perdagangan bebas.
Tingkat tarif nominal bisa sangat menipu dan bahkan tidak
memberikan gambaran kasar tingkat perlindungan yang sebenarnya diberikan
kepada produsen dalam negeri dari pesaing impor produk.
Konsep perlindungan yang efektif harus digunakan dengan hati-hati, karena
sifat keseimbangan parsial. Secara khusus, teori mengasumsikan bahwa harga
internasional komoditas dan input yang diimpor tidak terpengaruh oleh tarif
dan input tersebut digunakan dalam proporsi tetap dalam produksi. Kedua
asumsi tersebut diragukan validitasnya.
Sebagai contoh, ketika harga input yang diimpor naik untuk produsen dalam
negeri sebagai akibat dari impor tarif, mereka cenderung menggantikan input
domestik atau impor yang lebih murah dalam produksi. Meskipun
kekurangan ini, tingkat perlindungan efektif pasti lebih unggul dari nominal
tingkat tarif dalam memperkirakan tingkat proteksi yang sebenarnya
diberikan kepada produsen dalam negeri produk pesaing impor dan
memainkan peran penting selama perdagangan Putaran Uruguay negosiasi
Persamaan (8-1) dapat dengan mudah diperluas untuk kasus lebih dari satu
subjek input yang diimpor dengan tarif nominal yang berbeda. Ini dilakukan
dengan menggunakan jumlah a idan t iuntuk setiap input yang diimpor
pembilang dan jumlah a i untuk setiap input yang diimpor dalam rumus.

Analisis Umum Tarif Ekuilibrium dalam Negara Kecil


a) Efek Ekuilibrium Umum dari Tarif di Negara Kecil
Ketika negara yang sangat kecil mengenakan tarif, itu tidak akan
mempengaruhi harga di pasar dunia. Namun, harga domestik dari
komoditas yang dapat diimpor akan naik sebesar tarif untuk produsen
individu dan konsumen di negara kecil.
Misalnya, jika harga internasional komoditas X yang dapat diimpor adalah
$1 per unit dan negara tersebut mengenakan tarif 100 persen tarif ad
valorem impor komoditas X, produsen dalam negeri dapat bersaing dengan
impor selama mereka dapat memproduksi dan menjual komoditas X
dengan harga tidak lebih tinggi dari $2. Konsumen harus membayar $2 per
unit komoditi X, baik yang diimpor maupun yang diproduksi di dalam
negeri. Namun, karena negara itu sendiri yang memungut tarif $1 pada
setiap unit komoditi X yang diimpor, harga komoditi X tetap $1 secara
keseluruhan bangsa.
Asumsi bahwa pemerintah kecil negara yang mengenakan tarif
menggunakan pendapatan tarif untuk mensubsidi konsumsi publik (seperti:
sekolah, polisi, dll.) dan/atau untuk keringanan pajak penghasilan umum.
Artinya, pemerintah kecil negara perlu mengumpulkan lebih sedikit pajak
secara internal untuk menyediakan layanan dasar dengan menggunakan
tarif pendapatan

b) Ilustrasi Pengaruh Tarif di Negara Kecil

Dari Gambar diatas dapat dilihat bahwa jika PX /PY = 1 di pasar dunia
dan Negara ‘A’ kecil untuk mempengaruhi harga dunia, ia memproduksi
di titik B, menukar 60Y dengan 60X dengan seluruh dunia, dan
mengkonsumsi di titik E pada kurva indiferen III dengan perdagangan
bebas.
Jika negara sekarang mengenakan tarif ad valorem 100 persen pada impor
komoditas X, harga relatif X naik menjadi PX /PY = 2 untuk produsen dan
konsumen dalam negeri tetapi tetap di PX /PY = 1 di pasar dunia dan
untuk bangsa secara keseluruhan (karena bangsa itu sendiri mengumpulkan
tarif).
Menghadapi PX /PY = 2, produsen dalam negeri akan berproduksi pada
titik F, dimana garis harga PF = 2 bersinggungan dengan batas produksi
negara.
Dengan demikian, Negara menghasilkan lebih banyak komoditi X
yang dapat diimpor dan lebih sedikit komoditi Y yang dapat diekspor
setelah pengenaan tarif daripada di bawah perdagangan bebas (bandingkan
titik F dengan titik B).
Gambar tersebut juga menunjukkan bahwa untuk ekspor FG, atau 30Y,
negara tersebut menuntut impor GH , atau 30X, di mana GH , atau 15X,
langsung ke konsumen negara dan HH (yaitu, 15X sisanya) dikumpulkan
oleh Pemerintah berupa tarif impor 100 persen atas komoditi X.
Perhatikan bahwa kurva indiferen II bersinggungan dengan garis putus-
putus yang sejajar dengan PF = 2 karena konsumen individu di negara
tersebut menghadapi harga termasuk tarif PX /PY = 2.
Namun, karena pemerintah memungut dan mendistribusikan kembali tarif
dalam bentuk konsumsi masyarakat dan/atau keringanan pajak, kurva
indiferen II juga harus berada pada garis putus-putus yang sejajar dengan
PW = 1 (karena negara secara keseluruhan masih menghadapi harga dunia
PX /PY = 1).
Dengan demikian, baru titik konsumsi H ditentukan oleh perpotongan dua
garis putus-putus. Sudut antara dua garis putus-putus (yang sama dengan
sudut antara garis harga PW = 1 dan PF = 2) sama dengan tingkat tarif 100
persen. Dengan produksi di titik F dan konsumsi di titik H , negara
mengekspor 30Y untuk 30X setelah pengenaan dari tarif (berlawanan
dengan 60Y untuk 60X sebelum pengenaan tarif)
c) Teorema Stolper-Samuelson
Teorema Stolper-Samuelson mendalilkan bahwa kenaikan harga relatif
komoditas (misalnya, sebagai akibat dari tarif) meningkatkan
pengembalian atau pendapatan faktor tersebut digunakan secara intensif
dalam produksi komoditas. Dengan demikian, pengembalian nyata ke
negara faktor produksi yang langka akan naik dengan pengenaan tarif.
Misalnya, Ketika Negara ‘A’ (negara kaya K) mengenakan tarif impor
pada komoditas X (padat L-nya) komoditas), PX /PY naik untuk produsen
dan konsumen domestik, dan begitu juga upah riil tenaga kerja.
Alasannya adalah karena PX /PY naik sebagai akibat dari tarif impor
komoditas X, Negara ‘A’ akan memproduksi lebih banyak barang X dan
lebih sedikit barang Y (titik bandingkan F dengan titik B pada Gambar
8.5). Ekspansi produksi barang X (Komoditas L-intensif) membutuhkan
L/K dalam proporsi yang lebih tinggi daripada yang dilepaskan dengan
mengurangi output komoditi Y (komoditas intensif K). Akibatnya, w/r naik
dan K adalah menggantikan L sehingga K/L meningkatkan produksi kedua
komoditas tersebut. Karena setiap unit L sekarang digabungkan dengan
lebih banyak K, produktivitas L naik, dan karena itu, w naik. Dengan
demikian, pengenaan tarif impor pada komoditas X oleh Negara ‘A’
meningkatkan PX /PY di negara tersebut dan meningkatkan pendapatan L
(faktor produksi negara yang langka).
Karena produktivitas kerja meningkat dalam produksi kedua komoditas,
tidak hanya upah uang tetapi juga upah riil naik di Negara ‘A’. Dengan
tenaga kerja yang dipekerjakan sepenuhnya sebelumnya dan setelah
pengenaan tarif, ini juga berarti bahwa total pendapatan tenaga kerja dan
bagian pendapatan nasional sekarang lebih besar.
Karena pendapatan nasional dikurangi dengan tarif (bandingkan titik H ke
titik E pada Gambar), dan bagian dari total pendapatan ke L adalah lebih
tinggi, tingkat bunga dan pendapatan total K turun di Negara ‘A”.
Misalnya, Ketika negara industri kecil dan kaya, seperti Swiss,
mengenakan tarif pada impor komoditas intensif-L, w naik.
Itu sebabnya tenaga kerja serikat pekerja di negara industri umumnya
menyukai tarif impor. Namun, pengurangan pendapatan pemilik modal
melebihi keuntungan tenaga kerja sehingga bangsa secara keseluruhan
kalah.

Analisis Umum Tarif Ekuilibrium dalam Negara Besar


Ketika suatu negara mengenakan tarif, kurva penawarannya bergeser
atau berputar ke arah sumbu yang mengukur komoditi yang dapat diimpornya
dengan besaran tarif impor.
Alasannya adalah bahwa untuk berapa pun jumlah komoditi ekspor, importir
sekarang menginginkan lebih banyak dari komoditas impor untuk juga menutupi
(yaitu, membayar) tarif. Fakta bahwa negara itu besar tercermin dalam kurva
penawaran mitra dagang (atau seluruh dunia) yang memiliki beberapa
kelengkungan daripada menjadi garis lurus
Dalam keadaan ini, pengenaan tarif oleh negara besar mengurangi volume
perdagangan tetapi meningkatkan persyaratan perdagangan negara. Penurunan
volume perdagangan, dengan sendirinya cenderung menurunkan kesejahteraan
bangsa, sedangkan peningkatan nilai perdagangannya cenderung meningkatkan
kesejahteraan bangsa.

1) Ilustrasi Pengaruh Tarif di Negara Besar


Pengenaan tarif ad valorem oleh Negara ‘B’ 100 persen pada impor
komoditas X direfleksikan dalam kurva penawaran Negara ‘B’ yang
berputar ke kurva penawaran 2. Perhatikan bahwa kurva penawaran
terdistorsi tarif 2 pada setiap titik 100 persen atau dua kali lebih jauh dari
Sumbu Y sebagai kurva penawaran 2. (Bandingkan, misalnya, titik H ke
titik H dan titik E ke titik D pada gambar.)
Sebelum pengenaan tarif, perpotongan kurva penawaran 2 dan kurva
penawaran 1 ditentukan titik ekuilibrium E, di mana Negara 2 menukar
60Y dengan 60X pada PX /PY = PW = 1. Setelah pengenaan tarif,
persimpangan kurva penawaran 2 dan kurva penawaran 1 mendefinisikan
yang baru titik keseimbangan E, di mana Bangsa 2 menukar 40Y dengan
50X dengan harga dunia baru PX /PY = PW = 0,8.
Dengan demikian, kondisi perdagangan Bangsa 1 (seluruh dunia)
memburuk dari PX /PY = PW = 1 ke PX /PY = PW = 0,8. Di sisi lain,
istilah Bangsa ‘B” tentang perdagangan meningkat dari PY /PX = 1/PW =
1 menjadi PY /PX = 1/P W = 1/0,8 = 1,25. Perhatikan bahwa untuk tingkat
tarif apa pun, kurva penawaran Negara 1 (atau seluruh dunia) yang lebih
curam atau kurang elastis adalah, semakin memburuk term of tradenya dan
Negara ‘B’ membaik.
Jadi, ketika Negara besar mengenakan tarif, volume perdagangan menurun
tetapi persyaratannya perdagangan membaik. Bergantung pada efek bersih
dari dua kekuatan yang berlawanan ini, kesejahteraan Bangsa ‘B’ dapat
bertambah, berkurang, atau tetap tidak berubah. Ini kontras dengan kasus
sebelumnya dimana Negara ‘A’ diasumsikan sebagai negara kecil dan
tidak mempengaruhi harga dunia dengan jual beli.

Dalam hal ini, kurva penawaran Negara 1 (atau seluruh dunia) akan
terwakili dengan garis lurus PW = 1 pada Gambar. Pengenaan tarif impor
100 persen oleh Negara ‘B’ pada komoditas X kemudian mengurangi
volume perdagangan dari 60Y menjadi 60X di bawah perdagangan bebas
menjadi 30Y untuk 30X dengan tarif, pada PW = 1 tidak berubah.
Akibatnya kesejahteraan (kecil) Bangsa ‘A’ selalu menurun dengan tarif
Saat ini Negara ‘B’ diasumsikan negara besar, kita telah melihat pada
Gambar bahwa dengan kurva penawaran terdistorsi tarif 2 , Negara ‘B’
berada dalam kesetimbangan di titik E dengan menukar 40Y dengan 50X
sehingga PY /PX = P W = 0,8 di pasar dunia dan untuk Bangsa ‘B’ secara
keseluruhan.
Namun, dari 50X yang diimpor oleh Negara ‘B’ pada titik ekuilibrium E,
25X dikumpulkan dalam bentuk barang oleh pemerintah Negara ‘B’
sebagai tarif impor 100 persen pada komoditas X dan hanya 25X sisanya
langsung ke konsumen individu.
Harus ditunjukkan bahwa teorema Stolper-Samuelson mengacu pada
jangka panjang ketika semua faktor bergerak di antara industri nasional.
Jika salah satu dari dua faktor (katakanlah, modal) tidak bergerak
(sehingga kita berada dalam jangka pendek), pengaruh tarif pada
pendapatan faktor akan berbeda dari yang didalilkan oleh teorema Stolper-
Samuelson

Tarif Optimal
 Arti Konsep Optimal
Tarif optimum adalah tarif yang memaksimalkan keuntungan bersih yang
dihasilkan dari perbaikan nilai tukar negara terhadap dampak negatif yang
ditimbulkan dari pengurangan volume perdagangan. Artinya, mulai dari
posisi perdagangan bebas, sebagai bangsa menaikkan tarifnya,
kesejahteraannya meningkat sampai maksimum (tarif optimum) dan
kemudian menurun karena tingkat tarif dinaikkan melewati optimal.
Namun, seiring dengan membaiknya kondisi perdagangan negara yang
memberlakukan tarif, mitra dagang memburuk, karena mereka adalah
kebalikan, atau timbal balik, dari persyaratan perdagangan negara yang
memberlakukan tarif. Menghadapi volume perdagangan yang lebih rendah
dan persyaratan yang memburuk perdagangan, kesejahteraan mitra dagang
pasti menurun.
Akibatnya, mitra dagang kemungkinan akan membalas dan mengenakan
tarif optimalnya sendiri. Sambil merebut kembali sebagian besar
kerugiannya dengan perbaikan dalam hal perdagangan, pembalasan oleh
mitra dagang pasti akan berkurang volume perdagangan masih lebih jauh.
Negara pertama kemudian dapat membalas dengan sendirinya. Jika proses
berlanjut, semua negara biasanya akhirnya kehilangan semua atau sebagian
besar keuntungan dari perdagangan.
 Ilustrasi Tarif Optimal dan Retaliasi

Gambar diatas mengulangi kurva penawaran perdagangan bebas 1 dan 2


dari Gambar sebelumnya, mendefinisikan ekuilibrium titik E pada PW = 1.
Misalkan dengan tarif optimum, kurva penawaran Negara 2 berputar ke 2*.
Jika Negara ‘A’ tidak membalas, perpotongan kurva penawaran 2* dan
kurva penawaran 1 mendefinisikan titik ekuilibrium baru E*, di mana
Negara ‘B’ bertukar 25Y untuk 40X sehingga PX /PY = P∗ W = 0,625 di
pasar dunia dan untuk negara ‘B’ sebagai utuh.
Akibatnya, syarat perdagangan Negara ‘A’ (bagian dunia lainnya)
memburuk dari PX /PY = PW = 1 hingga PX /PY = P∗ W = 0,625, dan
nilai tukar negara ‘B’ meningkat menjadi PY /PX = 1/P∗W = 1/0.625 =
1.6.
Dengan tarif yang terkait dengan kurva penawaran 2*, tidak hanya
perbaikan Kesejahteraan di Negara ‘B’ yang dihasilkan dari peningkatan
nilai tukar perdagangan melebihi pengurangan kesejahteraan karena
terhadap penurunan volume perdagangan, tetapi itu merupakan
kesejahteraan tertinggi yang dapat dicapai oleh negara ‘B’ dicapai dengan
tarif (dan melebihi kesejahteraan perdagangan bebasnya).
Namun, dengan kondisi perdagangan yang memburuk dan volume
perdagangan yang lebih kecil, Negara ‘A’ jelas lebih buruk daripada di
bawah perdagangan bebas. Akibatnya, Negara ‘A’ kemungkinan akan
membalas dan memaksakan tarif optimalnya sendiri, ditunjukkan oleh
kurva penawaran 1*. Dengan kurva penawaran 1* dan 2*, keseimbangan
bergerak ke titik E**. Sekarang syarat perdagangan Negara ‘A’ lebih
tinggi dan Negara ‘B’ lebih rendah daripada di bawah perdagangan bebas,
tetapi volume perdagangan jauh lebih kecil.
Dengan demikian, tidak ada tarif yang dapat meningkatkan
kesejahteraan negara kecil atas perdagangan bebasnya posisi bahkan jika
mitra dagang tidak membalas. Akhirnya, penelitian empiris baru-baru ini
oleh Broda, Limao, dan Weinstein (2008) menunjukkan bahwa negara
memang mengenakan tarif yang lebih tinggi pada barang-barang dengan
elastisitas ekspor yang lebih rendah (yaitu, di mana negara-negara tersebut
memiliki kekuatan pasar yang lebih besar).

Anda mungkin juga menyukai