PERTEMUAN 14:

LEMBAGA KEUANGAN I NTERNASIONAL

A. TUJUAN PEMBELAJARAN
Pada bab ini akan dijelaskan men genai Lembaga Keuangan Internasional, Anda
diharap kan mamp u untuk:
1.1 M enjelaskan latar belakan g Lembag Keu an gan Internasional
1.2 M enjelaskan jenis-jenis Lembaga Keu an gan Internasional
1.3 M enjelaskan keuntungan lemb aga Keuan gan Internasional
1.4 M enggambarkan seluruh isi Pertemuan ke 14 in i, sekaligus mamp u untuk
mendiskusikanny a

B. URAIAN MATERI
Tujuan Pembelajaran 1.1:
Lembaga Keuangan Internasional

Lembaga keuangan internasional didirikan untuk menan gani masalah-masalah

keuan gan yang bersifat internasional, baik berupa bantuan p injaman maup un bantuan lainny a.
Pemberian bantuan y ang dilakukan o leh lemb aga keu an gan internasion al d ap at bersifat lunak
artiny a dengan suku bun ga y ang rendah dan jan gk a waktu pengembaliannya relatif p anjan g.
Kemudian b antuan internasion al ju ga d ilakukan d engan tujuan komersil, y an g biasany a
dilakukan oleh lembaga keuan gan internasional swasta.
Pada kesemp atan ini akan dijelaskan men gen ai lembaga keuangan internasional
y ang memiliki p engaruh besar di dunia, y aitu Bank Dunia (World Bank), Bank Pembangunan
Asia (The Asian Develop ment Bank), International M onetary Fund (IMF) dan Bank
Pemban gunan Islam .

1.1. Bank Dunia (World Bank)

Bank Dunia adalah lembaga keuan gan internasion al y ang did irikan untuk
memecahkan masalah-masalah internasional terutama yang b erkaitan den gan masalah
moneter dan keuan gan lainnya. kegiatan utama bank dunia p ada waktu itu difokuskan untuk
membantu p roses rekonstruksi bagi negara-n egara y an g mend erita karen a Peran g Dunia II.
Bantuan bank dunia selanjutny a dialihkan kep ada p emberian bantuan berup a p injaman
dalam ran gka memb antu negara-negara berk emban g y ang menjad i an ggota bank dunia.
Pinjaman y ang dibiay ai oleh bank dunia hany a ditujukan untuk p roy ek-p roy ek yang
p roduktif.
Bantuan y ang diberikan oleh bank dunia dari tahun ke tahun semakin beragam.
Hal ini sesuai pula dengan p erkemban gan negara-n egara di dunia. Dewasa ini jenis bantuan
y ang dibiay ai oleh b ank dunia, mu lai d ari p embangunan jalan, pemban gkit tenaga listrik,
p embangunan p elabuhan, teleko munikasi, pengemaban gan dunia p endidikan, dan bid an g-
bidan g lainny a sesuai den gan tujuan bank dunia. Sumb er-sumber dana bank dun ia d ip eroleh
dari bank dun ia sendiri, p emerintah-p emerintah asin g d an modal swasta. Kemudian dan a
tersebut dikembalik an kep ada n egara-n egara an ggota y ang membutuhkan d engan risiko
dibebankan k epada negara y ang bersan gkutan.
Asal mula bank dunia adalah International Bank for Reconstruction and
Development (IBRD). IBRD didirikan dalam ran gk a memecahk an masalah moneter dan
masalah keu angan lainny a. Pendirian bank dunia tahun 1945 ini bersamaan dengan
didirikanny a International Monetery Fund (IMF). Tujuan b erdiriny a kedu a lembaga
keuan gan internasional in i sama, y aitu dalam ran gka p eny ediaan p erangkat moneter dan
keuan gan untuk menuju ke arah kemakmuran dunia. Bank dun ia melakuk an kegiatanny a
dimulai sejak tahun 1946.

Bank dunia saat ini memilik i kean ggotaan y an g melip uti keanggotaan :

1. International Finance Corporation (IFC), kegiatan lembaga ini dalam rangka

memberikan bantuan kep ada sektor-sektor swasta di negara-negara berkemban g.
2. International Development Association (IDA), kegiatanny a sama den gan IFC, h any a
bantuan ditujukan kep ada negara-negara miskin dan dengan p ersy aratan p injaman y ang
lebih mud ah. IDA juga turut mensp onsori kegiatan IC SID (International for the
settlemen t investment developmen t).
 Kemudian, p ersy aratan untuk menjadi an ggota bank dunia, terlebih dahulu h arus menjad i
anggota IM F dan p ersyaratan lainny a.

1.2. International Monetary Fund (IMF)

Kelahiran IM F sebagai lembaga keu angan internasional bersamaan den gan
kelahiran bank dunia. IM F lahir setelah konferensi di Bretton Woods, Amerika Serikat.
Konferensi tersebut dihadiri oleh 44 n egara. Hasil p erundingan ini merup akan komp romi
antara White Plan den gan Keynes Plan sebelumny a.
Struktur organisasi IM F terdiri dari p ara anggota di mana p emimp innya dip egang
oleh Board of Gevernors, seoran g gub ernur dan seoran g p engganti y ang ditunjuk oleh
masin g-masin g an ggota. Dewan ini memegan g kekuasaan tertinggi dan biasany a melakukan
p ertemuan setahun sekali. Sebagian d ari tu gas dan kekuasaan didelegasik an kepada
executive directors. Executive directors bertanggung jawab terhadap p ekerjaan sehari-hari
dan jumlahny a adalah 12 orang y ang dip ilih dan diangk at dari an ggota IM F.
Tidak semua tugas dan keku asaan diserahkan kep ada executive directors. Kekuasaan dan
tugas yang masih tetap dip egan g oleh Bo ard of Governor adalah sebagai berikut :

1. Penerimaan an ggota IM F yang baru.

2. Peninjauan kuota masin g-masin g an ggota.
3. Hak untuk menarik kean ggotaan seseorang.

Pendirian International Mon etery Fund d idasarkan p ada beb erapa tujuan
sebagaimana yang tercantum dalam articles of agreement. Adap un tujuan tersebut adalah
sebagai berikut :

1. M enjadi temp at secara permanen bagi p ertemuan-p ertemuan dan perundingan untuk
mencap ai kerja sama internasional dalam bid an g keuan gan.
2. M embantu memperluas p erdagan gan internasional yan g seimban g di antara para
anggotany a dan membantu p erekonomian p ara anggotanya.
3. Berusaha men iadakan comp etitive dep resiations dan mengusahakan stable exchan ge rate.
4. M enghilan gkan exchan ge restrictions.
 5. M embantu p ara anggota yang men galami k esukaran dalam pinjaman lu ar negeri agar
jan gan mengamb il tindakan-tindak an y ang d ap at merugik an negara yang bersan gkutan
dan negara lainnya. tujuanny a adalah untuk memberikan kep ercayaan k ep ada para
anggotany a.
6. M engurangi waktu dan besarny a diseku ilibrium dalam neraca pembay aran negara-negara
anggota International M onetary Fund (IMF).

Kegiatan IMF diutamakan untuk membantu negara-n egara anggotanya melalui

bank sentral masin g-masin g an ggota IM F. Keanggotaan IM F mengu curkan dana bantuan
berup a kredit melalui bank sentral men gin gat bank sentral memegan g p eranan penting dan
p engambil kebijakan keuan gan tertinggi di negaranya. Sumb er p endanaan IM F berasal dari
sumbangan p ara an ggotany a yang diken al d en gan Quota. Sumber ini dap at berup a emas atau
valuta masin g-masin g an ggota. Besarny a Quota dihitung berdasarkan mata uan g US Dolar.
Selanjutny a Quota ditinjau setiap 5 tahun sekali dan d isesuaikan den gan kebutuhan dari
anggota masing-masing serta kebutuhan p erdagan gan internasional. Di samp ing itu, para
anggota diwajibkan p ula untuk membay ar iuran kepada International M onetary Fund (IMF).

1.3. Bank Pembangunan Asia (The Asian Development Bank)

Bank Pemban gunan Asia atau Asian Development Bank (ADB) didirikan dalam
rangk a memb erikan bantuan keuan gan kepada negara-negara di Asia. Sebaga salah satu
lembaga keu angan internasional Bank Pemban gun an Asia didirikan tahun 1966 sebagai rasa
solidaritas bangsa-bangsa di Asia y an g san gat memerlukan dana bagi p emban gunan
negarany a. Tujuan p endirian Bank Pemban gun an Asia lebih d idasarkan dalam ran gka kerja
sama ekonomi dan p emban gunan akibat sulitny a memp eroleh bantuan dari negara-negara
maju.
Tugas Bank Pemban gunan Asia adalah berup aya untuk meningk atkan
p ertumbuhan ekonomi negara-n egara di Benua Asia dan menin gk atkan kerja sama y ang
lebih erat di berbagai b idang den gan sesama anggotany a. Pemberian bantuan kepada
anggotany a dapat berup a bantuan keuan gan atau bantuan teknik secara berkala atau sesuai
kebutuhan. Sumber-sumb er dan a Bank Pemban gunan Asia, sebagian besar dari negara-
negara Asia. Begitu pula p ara p impinanny a baik presiden maup un anggota direksi adalah
 orang Asia. Selain itu, struktur p ermodalan Bank Pemb an gunan Asia ju ga dip eroleh d ari luar
negara Asia. Saat ini Bank Pemban gun an Asia tidak hany a negara-negara di kawasan Asia,
tetap i sudah melip uti negara non Asia.

Adap un kegiatan Bank Pemb an gunan Asia / Asian Develompent Bank (ADB) antara lain :

1. M emberikan bantuan p injaman untuk berb agai p roy ek, baik mata u an g lokal maupun
mata uan g asin g.
2. M emberikan bantuan teknik seperti p eny ediaan jasa konsultasi dan p eny ediaan jasa
tenaga ahli.

1.4. Bank Pembangunan Islam

Ide awal pembentukan Bank Islam Internasional guna memay ungi sistem
keuan gan n egara-n egara Islam d i seluruh dunia adalah p rop osal yang diajuk an oleh Mesir
p ada sidang Menteri Luar Negeri Negara-Negara Islam (OKI) di Karachi, Pakistan bulan
Desember tahun 1970. Prop osal ini berisi tentan g studi p endirian Bank Islam Internasional
y ang difokuskan untuk p erdagan gan d an pembangunan (International Islamic Bank for
Trade and Development) dan pendirian Federasi B ank Islam (Federation of Islamic Bank).
Proposal ini kemudian dikaji oleh 18 negara Islam. Isi dari p rop osal tersebut
men gusulkan sistem keuan gan y ang selama ini didasark an kep ada bunga yang harus diganti
dengan sistem kerja sama dengan skema b agi hasil, baik b agi untung maupun bagi ru gi.

Hal-hal y ang terkandung d alam usulan tersebut adalah seb agai b erikut :

1. M engatur transaksi komersial antarnegara-negara Islam.

2. M engatur institusi pembangunan dan investasi.
3. M erumuskan masalah transfer, kliring serta settlement antar Bank Islam sebagai lan gkah
awal menu ju terbentukny a sistem ekonomi Islam y ang terp adu.
4. M embantu mendirikan institusi sejenis Bank Sentral Sy ariah d i negara-negara Islam.
5. M endukung up ay a bank-bank sentral di negara Islam dalam hal p elaksanaan k ebijakan-
kebijak an yang sejalan d engan keran gka kerja Islam.
6. M engatur administrasi dan mend ayagunakan dana zakat.
 7. M engatur kelebihan likuid itas bank-bank sentral negara Islam.

Dan diusulkan p ula pembentukan bad an-badan khusus y ang disebut Badan Investasi dan
Pembangunan negara-negara Islam. Fungsi badan in i adalah sebagai berikut :

1. M engatur investasi modal Islam.

2. M eny eimbangk an antara inv estasi dan p embangun an di negara Islam.
3. M emilih lahan / sektor y ang cocok untuk investasi dan men gatur p enelitianny a.
4. Pemberian saran d an bantuan teknis bagi p roy ek-p roy ek y ang diran cang untuk imvestasi
regional d i negara-negara Islam.

Kelanjutan p rop osal y ang ditujukan olem M esir ini diagendak an p ada sidan g
M enteri Luar Negeri Negara-Negara Islam (OKI) di Benghazi, Liby a pada Bulan M aret
1973. Kemudian p ada Bulan Juli 1973 negara-negara Islam p enghasil miny ak y ang diwakili
oleh komite ahli bertemu di Jeddah dalam ran gka membicarakan p endirian Bank Islam
Internasional. Pada p ertemuan kedua, bulan M ein 1974 dibahas rancangan an ggaran dasar
dan rancan gan an ggaran ru mah tan gga. Akhirny a rancan gan p endirian B ank Pemban gunan
Islam atau Islamic Develop ment Bank (IDB) disetujui p ada sidang M enteri Keuangan OKI
di Jeddah tahun 1975. M odal dasar pendirian IDB adalah 2 miliar Dinar Islam atau setara
dengan 2 miliar Sp ecial Drawin g Right (SDR). Keanggotaan IDB seluruhny a adalah negara-
negara y an g tergabun g dalam OKI. Saat in i IDB memiliki jumlah an ggota 43 n egara y an g
bertugas memberikan p injaman bebas bunga untuk p roy ek infrastruktur dan pembiayaan
kep ada negara an ggota berd asarkan partisip asi modal di negara tersebut.

C. SOAL LATIHAN
1. Jelaskan tujuan didirikannya lemb aga-lembaga keuan gan internasional?
2. Jelaskan p erbedaan Bank Dunia den gan IMF

D. DAFTAR PUS TAKA

Dr. Kasmir, SE., MM., (2013), Bank Dan Lembaga Keuangan Lainnya, PT. Rajagrafindo
Persada : Jakarta