di tempat
Berikut kami lampirkan instrumen untuk puskesmas. Untuk informasi lebih lanjut
mohon menghubungi dr. Dwidiy (089660564862), Ayu Anita (081286854867). Demikian
surat permohonan ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerjasama Ibu, kami ucapkan
terima kasih.
Nomor : KU.01.02/2/1635/2021
Tanggal : 10 September 2021
Undangan Daerah:
1. Direktur RSUD Kramat Jati, Jakarta Timur
2. Direktur RSUD Kota Depok
3. Direktur RSUD dr. Chasbullah Abdul Majid, Kota Bekasi
4. Direktur RSUD Kabupaten Bekasi
5. Direktur RSUD Kota Bogor
6. Direktur RSUD Cibinong, Kabupaten Bogor
7. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi (4 orang)
8. Kepala Dinas Kesehatan Kota Bekasi (4 orang)
9. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bogor (4 orang)
10. Kepala Dinas Kesehatan Kota Bogor (4 orang)
11. Kepala Dinas Kesehatan Kota Depok (4 orang)
12. Kepala Suku Dinas Kesehatan Kota Jakarta Timur (4 orang)
Undangan Pusat:
1. Kepala Kantor WHO Indonesia
2. Center for Indonesia's Strategic Development Initiatives (CISDI)
3. Kepala Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
4. Direktur Kesehatan Keluarga, Ditjen Kesehatan Masyarakat
5. Prof. Dr. Dede Anwar Musadad, SKM, M. Kes, Pusat Litbang Humaniora dan
Manajemen Kesehatan
6. Dr. Adang Bachtiar, MPH., DSc., Akademisi Fakultas Kesehatan Masyarakat UI
7. Dr. Puput Oktamianti, SKM, MM, Peneliti FKM UI
8. Eny Juliati, SKM, MKM, Peneliti FKM UI
9. Dr. Rachma Fitriati, M.Si, Peneliti FKM UI
10. Dr. Tri Juni Angkasawati, M.Sc, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
11. Dr. dr. Harimat Hendarwan, M.Kes, Pusat Litbang SD dan PK
12. dr. Tety Rachmawati, M.Si, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
13. dr. Yuslely Usman M.Kes, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
14. Mugeni Sugiharto, SKM, M.Kes, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
15. Dr. Tita Rosita, MKM, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
16. Tri Yani, SE, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
17. Tuti Alawiyah, SE, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
18. Hendra Tri Widodo, S.Kom, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
19. Tetrian Widyanto, S.Kom, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
20. Ahmad Khumaidi Annaja, S.Si, Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
21. Rahmi Amelia, S.Sim Pusat Litbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan
22. dr. Susiyo Luchito, MM, Biro Perencanaan dan Anggaran
23. Kartika, SKM, MPH, Biro Perencanaan dan Anggaran
24. Handry Mulyawan, SKM, MPH, Biro Perencanaan dan Anggaran
25. Budi Perdana, S.Kom, MM., MPH, Biro Perencanaan dan Anggaran
26. dr. Monika Saraswati Sitepu, M.Sc, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer
27. dr. Wing Irawati, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer
28. Ferdinan Tarigan, SKM, MKM, Biro Kerjasama Luar Negeri
29. Elizabeth Sarah Aryaputri, SKM, MPH, Biro Kerjasama Luar Negeri
30. Tim EHS PADK
KEGIATAN
WAKTU (WIB)
NARASUMBER / MODERATOR
Senin, 13 September 2021
08.30 – 09.00 Registrasi
Pembukaan
Oleh: Kepala Pusat Analisis Determinan Kesehatan
09.00 – 09.30 Pemaparan Konsep Essential Health Services (EHS)
Oleh: Prof. Dr. Dede Anwar Musadad SKM, M.Kes
Pelayanan Esensial
Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan No. HK.01.07.MENKES-413 tentang Pedoman, Pencegahan dan
Pengendalian COVID-19, pelayanan Kesehatan esensial adalah: pelayanan Kesehatan rutin dasar yang
kebutuhannya akan terus di masyarakat dan perlu di prioritaskan keberlanjutannya selama situasi
pandemi.
Pelayanan Kesehatan esensial dalam hal ini dilaksanakan untuk mendukung tercapainya Standar
Pelayanan Minimal Kesehatan melalui Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) esensial maupun Upaya
Kesehatan Perseorangan (UKP)
Pada saat pandemi berlangsung, sistem kesehatan dihadapkan pada tantangan menjaga keseimbangan
antara pemenuhan kebutuhan penanganan pandemi di satu sisi, serta pemenuhan pelayanan kesehatan
rutin di sisi lain. Namun jika kebutuhan pelayanan kesehatan rutin dasar tidak terpenuhi, dikhawatirkan
hal ini dapat menyebabkan peningkatan angka kesakitan dan kematian karena berbagai kondisi
kesehatan lainnya yang sebenarnya bisa dicegah atau diobati. Untuk mengantisipasi hal tersebut, sistem
kesehatan perlu disiapkan supaya dapat beradaptasi untuk memastikan bahwa masyarakat tetap bisa
mendapatkan pelayanan kesehatan yang diperlukan selama wabah berlangsung.
Tempat, Tanggal/Bulan/Tahun
Yang Membuat Pernyataan (Responden),
(Nama Terang)
Bagian 1: Identitas dan Deskripsi Puskesmas
Pertanyaan di bagian ini berkaitan dengan identitas dan deskripsi Puskesmas.
4.9.9
Pencegahan, diagnosis, dan pengobatan penyakit ☐ ☐ ☐ ☐
HIV
4.9.10 Deteksi kasus dan pengobatan TBC ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.11 Pencegahan, diagnosis dan pengobatan IMS ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.12 Diagnosis dan pengobatan DBD ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.13 Skrining, diagnosis dan pengobatan DM ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.14 Skrining, diagnosis dan pengobatan Hipertensi ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.15 Pelayanan kesehatan pada orang dengan gangguan ☐ ☐ ☐ ☐
jiwa
4.9.16 Pelayanan kesehatan usia produktif ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.17 Pelayanan kesehatan usia Lanjut ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.18 Skrining, diagnosis dan pengobatan penyakit paru ☐ ☐ ☐ ☐
obstruktif kronis (PPOK)
4.9.19 Skrining kanker leher rahim (IVA) dan atau payudara ☐ ☐ ☐ ☐
(SADANIS)
4.9.20 Diagnosis dan pengobatan gangguan kesehatan ☐ ☐ ☐ ☐
mental (termasuk penyalahgunaan obat-obatan)
4.9.21 Kekerasan oleh pasangan, termasuk kekerasan ☐ ☐ ☐ ☐
seksual – pencegahan dan penanggulangan
4.9.22 Rehabilitasi ☐ ☐ ☐ ☐
4.9.23 Pelayanan gizi khususnya bagi kelompok rentan ☐ ☐ ☐ ☐
(bumil, penderita KEK, stunting, gizi buruk)
4.9.24 Pelayanan Kesehatan Lingkungan (inspeksi sanitasi ☐ ☐ ☐ ☐
sarana air minum, dll)
4.9.25 Pencegahan, diagnosis, dan pengobatan penyakit ☐ ☐ ☐ ☐
Malaria
4.9.a Apakah terjadi perubahan dalam angka kunjungan 1. Ya, meningkat untuk semua jenis
pasien rawat jalan/poliklinik (selain ke unit gawat pelayanan
darurat) di puskesmas dalam tiga (3) bulan terakhir 2. Ya, berkurang untuk semua jenis
(Mei – Juli 2021) dibandingkan dengan tiga (3) bulan pelayanan – ke pertanyaan 4.11
yang sama pada tahun sebelum pandemi (Mei – Juli 3. Ya, meningkat untuk beberapa jenis
2020? pelayanan tapi, berkurang untuk
sebagian lainnya
4. Tidak ada perubahan untuk semua jenis
pelayanan – ke pertanyaan 4.12
4.10 Apa saja alasan yang mempengaruhi peningkatan 1. Banyak pasien dengan gejala infeksi
angka kunjungan pasien rawat jalan di beberapa saluran pernapasan akut
pelayanan tersebut? 2. Banyak pasien yang dirujuk dari
Pilih semua jawaban yang sesuai (Jawaban boleh fasilitas lain
lebih dari satu) 3. Pasien yang belum tertangani akibat
terganggunya pelayanan sebelum periode
No. Pertanyaan Opsi jawaban
tiga (3) bulan terakhir ini (contoh:
penjadwalan ulang kunjungan pasien)
4. Pemberitahuan kepada masyarakat
mengenai pengaktifan kembali
semua pelayanan yang sempat
dihentikan sementara atau dikurangi
5. Pemberitahuan masyarakat untuk segera
berobat di fasilitas pelayanan kesehatan
jika sakit
6. Lainnya, sebutkan ………….
4.11 Apa saja alasan yang membuat angka kunjungan Alasan dari sisi masyarakat menurut pihak
pasien rawat jalan di beberapa pelayanan Puskemas
berkurang? 1. Perubahan anjuran berobat untuk
Pilih semua jawaban yang sesuai (Jawaban boleh masyarakat dengan penyakit ringan dan
lebih dari satu) perawatan elektif
2. Ketakutan, kecurigaan, dan keraguan
akibat tidak adanya jaminan bahwa
pasien tidak akan terjangkit COVID-19
saat berkunjung ke fasilitas pelayanan
kesehatan
3. Kebijakan karantina wilayah atau arahan
untuk tetap di rumah
4. Pembatasan transportasi umum
5. Lainnya, sebutkan …………
Alasan dari pihak puskesmas menurut pihak
puskesmas
6. Pengurangan kunjungan pelayanan
tertentu
7. Penghentian pemberian pelayanan
tertentu
8. Pengurangan atau perubahan jam
pelayanan
9. Penutupan fasilitas pelayanan kesehatan
10. Stok obat atau bahan habis pakai terbatas
11. Kekurangan staf medis
12. Lainnya, sebutkan ……………
4.12 Apakah ada staf yang bertugas di unit gawat darurat 1. Iya, Lanjutkan ke pertanyaan 4.13.a
selama 24 jam? 2. Tidak, ke pertanyaan 4.14
4.13 Apakah terjadi perubahan kunjungan ke unit gawat 1. Ya, meningkat
darurat untuk masalah yang tidak terkait COVID-19 2. Ya, berkurang
di puskesmas dalam tiga (3) bulan terakhir (Mei – 3. Tidak
Juli 2021) dibandingkan dengan tiga (3) bulan yang 4. Tidak berlaku, pelayanan tidak diberikan di
sama pada tahun sebelumnya (Mei – Juli 2020) puskesmas ini
1 2 3 4
4.13.1 Kedaruratan umum ☐ ☐ ☐ ☐
4.13.2 Cedera (kecelakaan lalin, kecelakaan akibat kerja, ☐ ☐ ☐ ☐
jatuh, dll, kegiatan yang menimbulkan cedera)
4.13.3 Kondisi akut terkait penyakit tidak menular ☐ ☐ ☐ ☐
(misalnya, infark miokard atau serangan jantung,
aritmia, stroke, ketoasidosis diabetik, asma,
penyakti paru obstruktif kronis, dan kanker)
4.14. Jika ada rawat inap, Berapa rata-rata tingkat hunian 1. persen
tempat tidur (BOR) untuk pelayanan Non COVID-19 2. Tidak ada rawat inap
dalam sebulan terakhir?
Catatan:
No. Pertanyaan Opsi jawaban
Rata-rata tingkat hunian jumlah tempat tidur
pelayanan Non COVID-19 dihitung dari jumlah
tempat tidur yang secara efektif ditempati dalam
durasi sebulan dibagi jumlah tempat tidur yang
tersedia untuk pelayanan kesehatan kuratif yang
dikalikan 30, kemudian hasilnya dikalikan 100.
4.15 Apakah terjadi perubahan jumlah pasien rawat 1. Ya, meningkat
inap di puskesmas dalam tiga (3) bulan terakhir 2. Ya, berkurang
(Mei– Juli 2021) dibandingkan dengan tiga (3) bulan 3. Tidak
yang sama pada tahun sebelum pandemi (Mei – Juli
2020)?
4.16 Apakah terjadi perubahan jumlah pelayanan 1. Ya, meningkat
penanggulangan gawat darurat pra-rumah sakit 2. Ya, berkurang
(seperti ambulans) di puskesmas dalam tiga (3) 3. Tidak
bulan terakhir (Mei– Juli 2021) dibandingkan 4. Tidak berlaku, pelayanan
dengan tiga (3) bulan yang sama pada tahun penanggulangan gawat darurat pra-
sebelum pandemi (Mei – Juli 2020)? rumah sakit tidak ada
4.17 Apakah puskesmas biasanya menyediakan 1. Ya
pelayanan penjangkauan masyarakat/UKBM atau 2. Tidak – ke pertanyaan 4.19
kunjungan ke rumah/home care/PIS-PK?
4.18 Untuk tiap pelayanan penjangkauan berikut, 1. Ya, frekuensi pelayanan meningkat
apakah puskesmas mengubah frekuensi pemberian 2. Ya, frekuensi pelayanan berkurang
pelayanan dalam tiga (3) bulan terakhir (Mei– Juli 3. Ya, pelayanan ditiadakan
2021) dibandingkan dengan tiga (3) bulan yang 4. Tidak mengubah frekuensi pelayanan
sama pada tahun sebelum pandemi (Mei – Juli 1 2 3 4
2020)?
4.18.1 Imunisasi di Posyandu/Sekolah ☐ ☐ ☐ ☐
4.18.2 Kegiatan penjangkauan terkait DBD termasuk ☐ ☐ ☐ ☐
kampanye gerakan 3M
4.18.3 Puskesmas Keliling ☐ ☐ ☐ ☐
4.18.4 Kunjungan ke rumah/home care/PIS-PK ☐ ☐ ☐ ☐
4.19 Untuk pasien yang melewatkan jadwal rutin 1. Ya
pengobatan yang tidak terkait COVID-19 dalam tiga 2. Tidak – ke pertanyaan 4.21
(3) bulan terakhir, apakah puskesmas telah
menyusun rencana untuk memberikan pelayanan
kesehatan kepada para pasien tersebut?
4.20 Apabila Ya, Apakah puskesmas mendata pasien 1. Ya
yang melewatkan jadwal rutin tersebut? 2. Tidak
4.21 Untuk tiap pelayanan penjangkauan berikut, apakah 1. Ya, terencana dan terlaksana
puskesmas telah menyusun rencana untuk 2. Ya, terencana, tetapi belum terlaksana
memberikan pelayanan kesehatan kepada para 3. Tidak merencanakan
pasien berikut dalam tiga (3) bulan terakhir (Mei– 4. Tidak berlaku – tidak ada pelayanan yang
Juli 2021) dibandingkan dengan tiga (3) bulan yang diberikan kepada kelompok pasien berikut
sama pada tahun sebelum pandemi (Mei – Juli
1 2 3 4
2020)?
4.21.1 Ibu Hamil ☐ ☐ ☐ ☐
4.21.2 Anak penerima imunisasi rutin ☐ ☐ ☐ ☐
4.21.3 Pasien dengan Diabetes Mellitus (DM) ☐ ☐ ☐ ☐
4.21.4 Pasien dengan Hipertensi ☐ ☐ ☐ ☐
4.21.5 Pasien dengan Tuberkulosis (TBC) ☐ ☐ ☐ ☐
4.21.6 Pasien dengan HIV/AIDS ☐ ☐ ☐ ☐
4.22 Dari skala 1–5, dengan 1 “tidak sama sekali" dan 5 1. Tidak sama sekali
"berpengaruh sangat besar", seberapa besar 2. Sedikit berpengaruh
3. Cukup ber-pengaruh
No. Pertanyaan Opsi jawaban
dampak masalah berikut terhadap gangguan 4. Berpengaruh besar
pelayanan yang timbul? 5. Berpengaruh sangat besar
1 2 3 4
4.22.1 Sumber Daya Manusia ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.2 Pembiayaan ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.3 Pencegahan dan pengendalian infeksi ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.4 Suplai APD ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.5 Suplai Oksigen ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.6 Suplai obat-obatan ☐ ☐ ☐ ☐
4.22.7 Suplai Alkes (oxymeter, dll) ☐ ☐ ☐ ☐
4.23 Apakah Puskesmas menerima laporan dari jejaring 1. Ya
Puskesmas? 2. Tidak
3. Tidak berlaku karena tidak ada jejaring
puskesmas
4.24 Apakah Puskemas memiliki petunjuk teknis / SOP / 1. Ya
acuan lain dalam menjalankan pelayanan 2. Tidak
Kesehatan esensial?
Bagian 5: Pencegahan dan Pengendalian Infeksi COVID-19 serta Alat Pelindung Diri
Pertanyaan di bagian ini menyangkut pencegahan dan pengendalian infeksi (PPI) selama pandemi COVID-19.
No. Pertanyaan Opsi jawaban
5.1 Apakah ada penanggung jawab atau Tim PPI di 1. Ya
puskesmas? 2. Tidak
5.2 Manakah dari tindakan berikut yang telah 1. Ya 2. Tidak
diterapkan di puskesmas?
5.2.1 Skrining semua pasien dan pengunjung di ☐
pintu masuk khusus (triase)
5.2.2 Penerapan jaga jarak sedikitnya 1 meter di ☐
antara pasien dan pengunjung di ruang
tunggu dan ruang rawat inap
5.2.3 Pemasangan instruksi tentang praktik cuci ☐
tangan serta etika batuk dan bersin untuk
pasien dan pengunjung
5.2.4 Skrining dan triase pasien/pengunjung terkait ☐
suspect infeksi COVID-19 menggunakan
pedoman dari Kementerian Kesehatan
5.2.5 Area isolasi untuk COVID-19 terpisah dari area ☐
selain untuk COVID-19
5.2.6 Pintu masuk khusus untuk pemeriksaan staf ☐
5.2.7 Fasilitas cuci tangan di semua titik pemberian ☐
pelayanan kesehatan
5.2.8 Penggunaan APD oleh staf ☐
5.2.9 Pembersihan dan disinfeksi lingkungan ☐
5.3 Manakah dari SOP PPI berikut yang tersedia? 1. Ya, Ada 2. Tidak Ada
5.3.1 Pemeriksaan tanda dan gejala COVID-19 ☐
5.3.2 Pengelolaan kasus suspek/terkonfirmasi COVID- ☐
19
5.3.3 Penggunaan APD ☐
5.3.4 Pengawasan COVID-19 untuk tenaga kesehatan ☐
5.3.5 Pemulasaraan jenazah ☐
5.4 Apakah puskesmas biasanya menyediakan APD 1. Ya
untuk staf puskesmas (nakes dan non nakes) ? 2. Tidak – ke Bagian 6
5.5 Apakah APD , saat ini tersedia bagi tiap staf 1. Saat ini tersedia bagi semua tenaga kesehatan
yang diwajibkan untuk menggunakannya sesuai 2. Saat ini tersedia hanya bagi sebagian tenaga
dengan pedoman yang berlaku? kesehatan
3. Saat ini tidak tersedia bagi tenaga kesehatan
1 2 3
5.5.1 Baju pelindung /gown ☐ ☐
5.5.2 Sarung tangan pemeriksaan ☐ ☐
5.5.3 Kacamata pelindung ☐ ☐
5.5.4 Pelindung wajah ☐ ☐
5.5.5 Masker pernapasan (N95 atau FFP2) ☐ ☐
5.5.6 Masker medis/bedah ☐ ☐
5.5.7 Cup penutup kepala medis ☐ ☐
5.6 Apakah puskesmas melakukan pengelolaan 1. Ya
limbah APD? 2. Tidak
No. Pertanyaan Opsi jawaban
3. Ya, kerjasama dengan pihak ketiga
5.7 Apakah puskesmas memberikan sumbangan 1. Ya
APD bagi jaringan (Pustu & Pusling, polindes) 2. Tidak
Jika ada pertanyaan mengenai kuesioner ini, mohon Jika ada pertanyaan mengenai kuesioner ini, mohon hubungi
Eny Juliati, SKM, MKM (HP. 08128351784) atau Tetrian Widyanto, S.Kom (HP. 082227187646)
19