UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP

PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (RSUD) TIPE D PRATAMA KECAMATAN TANA LIA

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Rumah sakit sebagai salah satu sarana kesehatan yang memberikan pelayanan
kesehatan kepada masyarakat memiliki peran yang sangat strategis dalam
mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Menurut Undang-Undang RI
No.44 tahun 2009, Rumah Sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang
menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan dan gawat darurat. Tugas dan fungsi
rumah sakit telah dijabarkan dalam undang-undang tersebut, tugas rumah sakit yaitu
memberikan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang meliputi
preventif, promotif, kuratif dan rehabilitatif. Oleh karena itu, rumah sakit diharapkan
untuk dapat memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu sesuai dengan standar
yang ditetapkan dan dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat.
Kabupaten Tana Tidung merupakan salah satu Kabupaten termuda di Provinsi
Kalimantan Utara, dengan jumlah penduduk 24.333 jiwa yang tersebar di beberapa
wilayah pesisir. Salah satu wilayah pesisir tersebut adalah Kecamatan Tana Lia dengan
jumlah penduduk 2.863 jiwa (BPS Kecamatan Tana Lia Tahun 2016) dan belum
memiliki Rumah Sakit. Padahal, kebutuhan pelayanan rumah sakit yang berkualitas
sangat dibutuhkan oleh masyarakat. Meskipun saat ini masyarakat telah dilayani oleh
puskesmas, untuk pelayanan rawat inap dan kebutuhan pelayanan dokter yang bersifat
spesifik (spesialis), pasien harus ke RSUD Kabupaten dengan jarak tempuh 4 jam
dengan hanya perja-lanan laut. Dengan demikian, pasien sangat membutuhkan
perawatan secara cepat dan intensif juga memerlukan tempat yang mudah terakses
secara baik (cepat, efektif dan efisien).
Pemerintah Kabupaten Tana Tidung akan melakukan Pembangunan Rumah Sakit
Umum Daerah (RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia yang diprakarsai oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Tana Tidung. Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia ini akan menimbulkan dampak terhadap
lingkungan. Oleh karena itu, untuk menjaga dan memelihara kualitas lingkungan, maka
diperlukan pengelolaan atau penanganan dampak terhadntaap komponen lingkungan.
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 05 Tahun 2012
tentang Jenis Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup, maka kegiatan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia ini tidak termasuk kegiatan yang wajib AMDAL,
akan tetapi wajib menyusun Upaya Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup
(UKL dan UPL). Hal tersebut dikarenakan luas area tapak proyek yang dimiliki adalah ±
2 hektar. Diharapkan dengan adanya dokumen UKL-UPL ini dapat dijadikan sebagai
acuan dalam melakukan kegiatan pengelolaan dan pemantauan lingkungan oleh
pemrakarsa, agar kegiatan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Tipe D
Pratama Kecamatan Tana Lia ini dapat berjalan dengan baik dan tetap memperhatikan
kelestarian lingkungan secara berkelanjutan.

PENDAHULUAN I - 1
 UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP
PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (RSUD) TIPE D PRATAMA KECAMATAN TANA LIA

1.2. Maksud dan Tujuan

2.2.1. Maksud

Maksud dari penyusunan dokumen UKL-UPL rencana usaha dan/atau kegiatan

Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia
adalah :

a. Mengidentifikasi, memperkirakan serta mengevaluasi dampak yang terjadi pada

komponen lingkungan geofisik-kimia, biologi, sosial, ekonomi dan budaya serta
kesehatan masyarakat akibat pelaksanaan rencana pembangunan dan
operasional Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana
Lia, mulai dari tahap pra konstruksi hingga operasi.
b. Menganalisa dan mengevaluasi keadaan lingkungan awal terutama komponen
lingkungan yang diprakirakan terkena dampak.
c. Mengevaluasi serta mengupayakan pengelolaan terhadap dampak yang terjadi.

2.2.2. Tujuan

Tujuan dari penyusunan dokumen UKL-UPL rencana usaha dan/atau kegiatan

pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia,
adalah :
a. Menyajikan informasi lingkungan di lokasi kegiatan dan sekitarnya sebelum
dilaksanakannya pembangunan dan kegiatan operasional Rumah Sakit Umum
Daerah (RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia.
b. Menguraikan kegiatan yang akan dilakukan oleh pelaksana pekerjaan berkaitan
dengan pembangunan dan kegiatan operasional Rumah Sakit Umum Daerah
(RSUD) Tipe D Pratama Kecamatan Tana Lia.
c. Mengidentifikasi komponen-komponen kegiatan yang berpotensi menimbulkan
dampak negatif.
d. Memperkirakan besarnya dampak lingkungan yang terjadi.
e. Merumuskan pengelolaan dan pemantauan yang akan dilaksanakan oleh
pemrakarsa, khususnya komponen lingkungan yang diperkirakan terkena
dampak kegiatan.

PENDAHULUAN I - 2