https://apbs.semarangkota.go.id
DINAS PENDIDIKAN
KOTA SEMARANG
2020
i
DAFTAR ISI
ii
KATA PENGANTAR
Sistem Informasi Manajemen Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (SIM-APBS) disusun
sebagai salah satu sistem dari beberapa perencanaan dan penganggaran keuangan yang berisi
anggaran pendapatan dan belanja keuangan tahunan sekolah yang dibahas dan disetujui bersama
oleh sekolah, komite sekolah dan orang tua dan/atau wali siswa yang kemudian disahkan Kepala
Sekolah dan Ketua Komite Sekolah yang diketahui Kepala Dinas Pendidikan Kota Semarang.
Penyusunan SIM-APBS Berbasis Tahun Anggaran dilakukan dengan mengacu pada peraturan
maupun juklak-juknis dari: (i) Kementerian Dalam Negeri RI; (ii) Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan RI; (iii) Kementerian Keuangan RI; (iv) Peraturan Daerah Kota Semarang; (v)
Peraturan Walikota Semarang; (vi) Surat Edaran Walikota Semarang Atau pejabat di Pemerintah
Kota Semarang; (vii) serta Peraturan Kepala Dinas Pendidikan Kota Semarang; serta ketentuan-
ketentuan lainnya yang relevan.
SIM-APBS sebagai sebuah sistem dapat dipergunakan sebagai alat perencanaan, koordinasi dan
pengawasan dari seluruh aktivitas organisasi pengelola pendidikan. Dengan menggunakan SIM-
APBS, diharapkan sekolah dapat menyusun perencanaan dengan lebih baik dan seksama sehingga
mampu menciptakan koordinasi dan pengawasan yang lebih baik selain itu diharapkan pula dapat
memberikan kemudahan akses informasi kepada masyarakat maupun stakeholders terkait tentang
penyusunan, perencanaan dan penganggaran di sekolah.
iii
PERATURAN KEPALA DINAS PENDIDIKAN
KOTA SEMARANG
NOMOR 02 TAHUN 2020
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH
SATUAN PENDIDIKAN NEGERI
DI LINGKUNGAN DINAS PENDIDIKAN
KOTA SEMARANG
TAHUN ANGGARAN 2020
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN KEPALA DINAS PENDIDIKAN TENTANG PEDOMAN
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA
SEKOLAH (APBS) SATUAN PENDIDIKAN NEGERI DI
LINGKUNGAN DINAS PENDIDIKAN KOTA SEMARANG TAHUN
ANGGARAN 2020.
Pasal 1
Dalam Peraturan Kepala Dinas ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kota Semarang.
2. Pemerintah Daerah adalah Walikota sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan
Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah otonom.
3. Walikota adalah Walikota Semarang.
4. Dinas adalah Dinas Pendidikan Kota Semarang.
5. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pendidikan Kota Semarang.
6. Koordinator Satuan Pendidikan Kecamatan adalah unit kerja non struktural yang
bertugas melakukan koordinasi layanan administrasi pada satuan pendidikan di
wilayah kerja Kecamatan.
7. Satuan pendidikan adalah kelompok layanan pendidikan yang menyelenggarakan
pendidikan pada jalur formal maupun non formal.
8. Sekolah adalah satuan pendidikan formal yang terdiri dari Taman Kanak-kanak
(TK)/Taman Kanak-kanak Luar Biasa (TKLB), Sekolah Dasar (SD)/Sekolah Dasar
Luar Biasa (SDLB), Sekolah Menengah Pertama (SMP)/Sekolah Menengah
Pertama Luar Biasa (SMPLB), Sekolah Menengah Atas (SMA)/Sekolah
Menengah Atas Luar Biasa (SMALB), Sekolah Menengah Kejuruan/ Sekolah
Menengah Kejuruan Luar Biasa (SMKLB), dan Sekolah Luar Biasa (SLB).
Pasal 3
Peraturan Kepala Dinas ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Semarang
pada tanggal 20 Januari 2020
URAIAN
PEDOMAN PENYUSUNAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH (APBS)
SATUAN PENDIDIKAN NEGERI DI LINGKUNGAN DINAS PENDIDIKAN
KOTA SEMARANG
I. PENDAHULUAN
Tuntutan masyarakat untuk mewujudkan penyelenggaraan pembangunan pendidikan
yang transparan dan akuntabel mengharuskan perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan pendidikan berorientasi pada pemecahan masalah. Oleh karena itu
kecermatan dan ketelitian mengidentifikasi permasalahan/isu-isu strategis di bidang
pendidikan menjadi faktor penting dalam proses tahapan perencanaan pembangunan
pendidikan dalam menyusun APBS sekolah.
Penyusunan APBS berbasis Tahun Pelajaran, dipandang telah menyulitkan tata
kelola perencanaan, penganggaran dan pengelolaan keuangan di sekolah, sehingga
perlu dilakukan penyesuaian penyusunan APBS berbasis Tahun Anggaran sejalan
dengan pengelolaan keuangan daerah, tanpa merubah sistem dan struktur
pembelajaran dan Kurikulum yang berbasis Tahun Pelajaran.
APBS dalam tahapan penyusunannya didasari atas analisis terhadap lingkungan
sekolah, baik internal maupun eksternal, dengan memperhatikan kekuatan dan potensi
sumber daya, kelemahan yang dimiliki, serta peluang dan tantangan yang dihadapi
melalui pendekatan teknokratik, partisipatif, atas-bawah (top-down) dan bawah-atas
(bottom-up) berdasarkan peran dan kewenangannya masing-masing.
Pendekatan teknokratik menggunakan metode dan kerangka pikir ilmiah
sedemikian rupa sehingga perencanaan-penganggaran APBS dapat memenuhi kaidah-
kaidah ilmiah. Pendekatan partisipatif melibatkan semua pemangku kepentingan dalam
perencanaan-penganggaran APBS guna mendapatkan saran dan masukan untuk
mewujudkan Visi, Misi dan Tujuan sekolah, sementara pendekatan atas-bawah (top-
down) dan bawah-atas (bottom-up) merupakan pendekatan perencanaan-
penganggaran APBS yang diselaraskan melalui musyawarah sekolah yang melibatkan
Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah, Guru, Tenaga Kependidikan, Komite Sekolah
dan orang tua/wali peserta didik.
Tabel 1
Tahapan dan Jadwal
Penyusunan RAPBS dan APBS
No. Tahapan Waktu Uraian
1 Penyusunan Pada saat Mengikuti waktu dan mekanisme
RAPBS pembuatan perencanaan-penganggaran yang
RKA satuan dikelola oleh BAPPEDA Kota
pendidikan. Semarang.
Melalui simperda.semarangkota.go.id
Dilaksanakan oleh satuan pendidikan
bersama-sama komite sekolah.
2 Penyusunan APBS Pada saat Mengikuti waktu dan mekanisme
pembuatan perencanaan-penganggaran yang
DPA satuan dikelola oleh BPKAD Kota
pendidikan. Semarang.
Melalui:
a) simanggaran.semarangkota.go.id,
dan
b) apbs.semarangkota.go.id
Tabel 2
Tahapan dan Jadwal
Penyusunan RAPBS-P dan APBS-P
No. Tahapan Waktu Uraian
1 Penyusunan Pada saat Mengikuti waktu dan mekanisme
RAPBS-P dan pembuatan R- perencanaan-penganggaran yang
APBS-P DPPA dan dikelola oleh BAPPEDA Kota
DPPA satuan Semarang dan BPKAD Kota
pendidikan. Semarang.
Melalui:
a) simperda.semarangkota.go.id,
b) simanggaran.semarangkota.go.id,
dan
c) apbs.semarangkota.go.id
V. KETENTUAN LAIN
1. Satuan pendidikan dilarang menganggarkan kegiatan pada penyusunan APBS-P
Jenis Belanja Langsung, apabila dari aspek waktu dan tahapan pelaksanaan
kegiatan tersebut diperkirakan tidak cukup waktu penyelesaian kegiatan sampai
dengan akhir tahun anggaran.
2. Guna tertib administrasi, Pengesahan APBS/APBS-P dibuatkan surat pengantar
dari kepala satuan pendidikan yang ditujukan kepada: Kepala Dinas Pendidikan
c.q. Ka. Subbag Perencanaan dan Evaluasi melalui Subbag Umum dan
Kepegawaian
Keterangan : Untuk TK dan SD dikoordinasi oleh Koordinator Satuan Pendidikan
Kecamatan sebelum dikirimkan ke Dinas Pendidikan.
VI. PENUTUP
Pedoman Penyusunan APBS pada Satuan Pendidikan Negeri di Lingkungan Dinas
Pendidikan Kota Semarang Tahun Anggaran 2020 disusun sebagai dasar acuan dalam
penyusunan perencanaan dan penganggaran program kegiatan di satuan pendidikan.
Ditetapkan di Semarang
pada tanggal 20 Januari 2020
Logo
Sekolah
Keterangan:
*) Atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah Perubahan (APBS-P).
**) Contoh: SMP Negeri 43
LEMBAR PENGESAHAN
Mengetahui:
Kepala Dinas Pendidikan Kota Semarang
NAMA LENGKAP
NIP. ................................................
Keterangan:
*) Atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah Perubahan (APBS-P).
Logo
Sekolah
TK/SD/SMP NEGERI *)
Visi:
........................................................................................................................
Misi:
1. ................................................................................................................
2. ................................................................................................................
3. ................................................................................................................
Tujuan:
1. ................................................................................................................
2. ................................................................................................................
3. ................................................................................................................
Keterangan:
*) Contoh: SMP Negeri 43
STRUKTUR ORGANISASI *)
KEPALA SEKOLAH
..........................
URS. KURIKULUM URS. KESISWAAN URS. PEMBIAYAAN URS. SARANA URS. ..................
.......................... .......................... DAN PENGELOLAAN PRASARANA ..........................
.......................... ..........................
Keterangan:
*) Struktur
Organisasi mengikuti Struktur Organisasi masing-masing satuan pendidikan.
Tanggal
No. Uraian Kegiatan
Mulai Selesai
1 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
2 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
3 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
4 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
5 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
6 Tanggal-Bulan-Tahun Tanggal-Bulan-Tahun
7
...
Keterangan:
*) Contoh: SMP Negeri 43
REKAPITULASI APBS *)
Penerimaan Pengeluaran
Jumlah Jumlah
No. Kode Uraian No. Kode Uraian
Rp Rp
I 00 SISA TAHUN LALU I 5.1 BELANJA TIDAK
LANGSUNG
00 Sisa Tahun Lalu Non APBD 5.1.1 Belanja Pegawai
(Partisipasi Masyarakat)
II 01 APBN 5.1.1.01 Gaji dan Tunjangan
00 Sisa Tahun Lalu Non APBD (BOS) 5.1.1.02 Tambahan Penghasilan
PNS
01.01 DAU
01.02 DAK 5.2 BELANJA LANGSUNG
01.03 Dekonsentrasi 5.2.1 BELANJA PEGAWAI
01.04 Tugas Pembantuan 5.2.1.01 Honorarium PNS
01.05 BOS/BOP 5.2.1.02 Honorarium Non PNS
01.06 Block Grant 5.2.2 BELANJA BARANG DAN
JASA
01.07 APBN Lainnya 5.2.2.47.02 Honorarium
Pengajar/instruktur/Na-
rasumber/Pembicara/-
Moderator/Pengawas Ujian
PNS
III 02 APBD PROVINSI 5.2.2.48.02 Honorarium
Pengajar/instruktur/Na-
rasumber/Pembicara/-
Moderator/Pengawas Ujian
Non PNS
02.01 BOS Provinsi 5.2.3 BELANJA MODAL
02.02 Bantuan Keuangan
Keterangan:
*)
atau APBS-P.
Jumlah
Kode Uraian Kegiatan Sumber Dana
Rp
5.1.1 BELANJA PEGAWAI
5.1.1.01 Gaji dan Tunjangan
01 Gaji Pokok PNS DAU
02 Tunjangan Keluarga DAU
03 Tunjangan Jabatan DAU
04 Tunjangan Fungsional DAU
05 Tunjangan Fungsional Umum DAU
06 Tunjangan Beras DAU
07 Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus DAU
08 Pembulatan Gaji DAU
5.1.1.02 Tambahan Penghasilan PNS
01 Tambahan Penghasilan Berdasarkan Beban Kerja APBD Kota Lainnya
02 Tambahan/Tunjangan Profesi Guru PNS Daerah DAK
03 Tambahan Penghasilan Guru PNS Daerah DAK
Jumlah
Kode. Rek. Pendampingan BOP TK Negeri XXX SSH Volume X Satuan Harga APBD Kota
5.2.1 Belanja Pegawai
5.2.2 Belanja Barang dan Jasa
5.2.3 Belanja Modal
Kode. Rek. Pembangunan/Rehabilitasi/Pengadaan Sarana SSH Volume X Satuan Harga APBD Kota
Prasarana TK Negeri XXX
5.2.3 Belanja Modal
Kode. Rek. Pendampingan BOS SD/SMP Negeri XXX SSH Volume X Satuan Harga APBD Kota
5.2.1 Belanja Pegawai
5.2.2 Belanja Barang dan Jasa
5.2.3 Belanja Modal
16.XXX Piloting Kurikulum 13 SD/SMP Negeri XXX *) SSH Volume X Satuan Harga APBN
(Contoh)
5.2.1 Belanja Pegawai
5.2.2 Belanja Barang dan Jasa
5.2.3 Belanja Modal
16.XXX Pendidikan Keluarga TK/SD/SMP Negeri XXX *) SSH Volume X Satuan Harga Partisipasi
(Contoh) Masyarakat
5.2.1 Belanja Pegawai
5.2.2 Belanja Barang dan Jasa
5.2.3 Belanja Modal
16.XXX Pengadaan Sarpras TK/SD/SMP Negeri XXX *) SSH Volume X Satuan Harga Partisipasi
(Contoh) Masyarakat
5.2.3 Belanja Modal
Jumlah
Keterangan:
*) Kegiatan satuan pendidikan yang belum tercantum di dalam APBD/APBD-P (DPA/DPPA satuan pendidikan)
disusun secara mandiri melalui apbs.semarangkota.go.id.
**) Volume menyesuaikan kebutuhan riil satuan pendidikan.
**) Satuan menyesuaikan obyek belanja (orang, unit, lembar, paket, pak, dos, dll.).
Sumber Dana
Sisa Pendapatan Bantuan
APBD APBD Partisipasi Jumlah
Jenis Belanja APBN Tahun Lain yang Pihak %
Prov Kota Masyarakat
Lalu Sah Ketiga
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
BELANJA PEGAWAI
Honorarium PNS
Honorarium Non PNS
BELANJA BARANG DAN JASA
Honorarium
Pengajar/instruktur/Na-
rasumber/Pembicara/-
Moderator/Pengawas Ujian
PNS
Honorarium
Pengajar/instruktur/Na-
rasumber/Pembicara/-
Moderator/Pengawas Ujian
Non PNS
BELANJA MODAL
Jumlah 100%
NOTULEN RAPAT
Rapat :
Hari, Tanggal :
Waktu :
Tempat :
Acara : RAPAT PENYAMPAIAN DAN PAPARAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH (APBS)
Pimpinan Rapat :
Peserta : Guru, tenaga kependidikan, komite sekolah, orang tua dan/atau
wali peserta didik
Notulis :
Hasil Rapat:
No. Uraian
1
2
3
4
5
...
Hari, Tanggal :
Waktu :
Tempat :
Acara : RAPAT PENYAMPAIAN DAN PAPARAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH (APBS)
Kepala Sekolah
.................................
NAMA LENGKAP
NIP. ...............................
Keterangan:
*) Daftar Hadir disusun sesuai kebutuhan.
https://apbs.semarangkota.go.id
3. Setelah Login, Anda akan memasuki sistem seperti ini, menu utama terletak di lajur
atas.
A. Visi Misi
2. Jika visi misi Anda belum ada, silakan klik “Buat Baru”.
3. Akan muncul form. inputan seperti ini, silakan isi visi sekolah Anda.
5. Kemudian isilah tujuan sekolah Anda, jika tujuan ada lebih dari satu, silakan klik
tombol “Tambah Tujuan”.
2. Ada 8 kategori profil yang harus Anda isi, dimulai dari identitas.
3. Untuk melengkapi profil silakan klik tab “Identitas” kemudian isilah inputan yang
diperlukan setelah itu klik “Simpan” di area paling bawah.
5. Untuk mengisi informasi jumlah ruang kelas tiap tingkatan, silakan klik tab
“Kelas”, isikan angka di tiap inputan kemudian tekan Enter di tiap inputan.
7. Untuk mengisi informasi jumlah peserta didik miskin tiap tingkatan, silakan klik
tab “Siswa Miskin”, isikan angka di tiap inputan kemudian tekan Enter di tiap
inputan.
9. Untuk mengisi informasi jumlah tenaga kependidikan, silakan klik tab “Tenaga
Kependidikan”, isikan angka di tiap inputan kemudian tekan Enter di tiap
inputan.
C. Kalender Pendidikan
1. Untuk mengisi kalender Pendidikan, silakan pilih menu Profil kemudian “Kalender
Pendidikan”.
4. Untuk edit kegiatan silakan klik tombol “Edit” dikolom sebelah kanan. Untuk
hapus kegiatan silakan klik tombol “Hapus” dikolom sebelah kanan.
2. Untuk mengunggah struktur organisasi, silakan klik tab “Browse” kemudian pilih
gambar struktur organisasi sekolah yang ada di komputer Anda. Setelah gambar
dipilih, klik tab “Upload”.
3. Akan muncul daftar sumber dana Anda di tahun ajaran terpilih, untuk menambahi
silakan klik tombol “Buat Baru”.
5. Inputan Anda akan muncul, untuk Edit atau Delete silakan klik di link “Act”. Sumber
dana yang sudah diverifikasi tidak dapat diedit atau dihapus.
3. Akan muncul daftar belanja tidak langsung Anda di tahun anggaran terpilih, untuk
mengisi nominal silakan isikan di kolom nominal kemudian klik tombol “Simpan” di
area paling bawah.
1. Untuk mengisi belanja langsung, silakan klik menu “Belanja Langsung” di tiap fase
(APBS/APBS-P).
2. Pilih data tahun anggaran mana yang akan Anda tambahi atau lihat, kemudian klik
“Filter”.
3. Akan muncul daftar kegiatan APBD yang ditandai dengan adanya kode rekening
kegiatan (sesuai kegiatan yang tercantum dalam DPA/DPPA satuan pendidikan).
Manakala di dalam APBS/APBS-P belum memuat kegiatan satuan pendidikan
sebagaimana tercantum di dalam APBD/APBD-P atau yang bersumber dari : BOS,
Blockgrant, Partisipasi Masyarakat, dll maka diperkenankan untuk menambahi kegiatan
tersebut.
6. Untuk mengisi belanja, klik tombol “Edit” di masing-masing kolom belanja (pegawai,
barang jasa, modal).
8. Isikan sub kegiatan (jika di Simperda namanya adalah header), kode rincian belanja,
kemudian sumber dana. Harap diperhatikan bahwa Sub Kegiatan wajib diisi,
apabila tidak diisi maka rincian belanja tidak dapat disimpan.
9. Kemudian isikan item rincian belanjanya, di lajur bawah silakan isikan uraian rincian,
harga satuan, volume, satuan.
12. Jika sudah pernah input, maka akan muncul daftar rincian belanja Anda, blok hijau
berarti sudah diverifikasi (tidak dapat diedit) dan blok merah berarti belum diverifikasi.
VI. CETAK
Tahapan yang harus dilakukan setelah Rincian Sumber Dana, Belanja Tidak Langsung, dan
Belanja Langsung diverifikasi oleh Verifikator adalah mencetak APBS/APBS-P.
5. Berikutnya adalah mencetak Visi Misi Sekolah, yaitu dengan memilih menu “Cetak”,
kemudian klik “Visi Misi”, pilih “Tahun Anggaran”, klik “Filter”.
7. Cetak Data Umum Sekolah, dengan cara pilih menu “Cetak”, kemudian klik “Data
Umum Sekolah”, pilih “Tahun Anggaran”, kemudian “Filter”.
9. Cetak Sumber Dana APBS/APBS-P, dengan cara pilih menu “Cetak”, kemudian klik
“Sumber Dana Sekolah”, pilih “Tahun Anggaran”, “Tahap” dan “Tanggal” (ikuti arahan
dari Dinas untuk penentuan tanggal cetak). Kemudian klik “Filter”.
11. Cetak Rincian Belanja Tidak Langsung APBS/APBS-P, dengan cara pilih menu “Cetak”,
kemudian klik “Belanja Tidak Langsung”, pilih “Tahun Anggaran”, “Tahap” dan
“Tanggal” (ikuti arahan dari Dinas untuk penentuan tanggal cetak). Kemudian klik
“Filter”.
13. Cetak Total Pengeluaran Per Sumber Dana Belanja Langsung APBS/APBS-P, dengan
cara pilih menu “Cetak”, kemudian klik “Total Pengeluaran Per Sumber Dana BL”, pilih
“Tahun Anggaran”, “Tahap” dan “Tanggal” (ikuti arahan dari Dinas untuk penentuan
tanggal cetak). Kemudian klik “Filter”.
15. Apabila Notulen Rapat APBS/APBS-P telah selesai dibuat, maka dapat dicetak dengan
cara pilih “Cetak/Download” sesuai dengan Tahapan/Agenda (APBS/APBS-P) yang
diinginkan.
________________________