•

.\ .

PBDOMAN

TBKNIS ADMINISTKA~I DAN

TBKNIS PBKADILAN

TATA USAUA NBGAKA

RUKU II

Edisi 2007

•
t­, JI'IAnKAJI'IAn AGUI'IG RI

2008
,

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha

Esa, Penelitian yang dilakukan selama lebih dari satu tahuo, uotuk
dapat merevisi Pedoman Pelaksanaan Teknis Administrasi dan Teknis
Peradilan di Lingkungan Pengadilan (Buku (I), telah selesai. Revisi
ini dilakukan uotuk menyesuaikan buku tersebut dengan berbagai
undang-undang dan ketentua-n bam mengenai peradilan yang telah
berlaku dalam kurun waktu 10 tahun terakhir.
Buku ini dinamakan Buku n yailu pedoman teknis administrasi
dan teknis peradilan di peradilan tingkat penama dan lingkat banding,
sert3 lampiran formulir-formulir yang berlaku di setiap Jingkungan
peradilan.
Dengan selesainya revisi Buku II dan seiring dengan selesainya
pula proses satu atap di Mahkamah Agung RI, maka saya menaruh
harapan yang besar agar dalam pelaksanaan tugas sehari-hari terwujud
ketentuan-ketentuan yang man tap, jelas dan tegas tentang apa dan
bagaimana tata kerja administrasi peradilan yang hams dilaksanakan
dengan tertib dan disiplin. Sejalan dengan itu, semoga masalah-masalah
yang selama ini masih \erjadi di lapangan seperti masalah transparansi
peradilan dan benturan titik singgung antar hngkungan peradilan dapat
teratasi.
Akhimya saya ingin menyampaikan penghargaan dan terima kasih yang
sebesar-besarnya atas kerja kerns dari seluruh Tim Peneliti Revisi Buku II,
untuk mewujudkan buku pedoman tersebut, yang telah memberikan bantuan
teknik sekaligus menyeluruh sehingga pekerjaan yang berlangsung lebih
dan satu tahun ini dapat diselesaikan dengan baik.

Jakarta, 29 Juli 2007

KETUA MAHKAMAH AGUNG

,
REPUBLIK INDONESIA

-lD~';
BAGIR MANAN

iii
•
di alas, mala Mahkamah Agung menganggap Tim Pembuatan Buku Pedoman Pelaksanaan
perlu ditetapkannya perbaikan pengaturan lebih Tugas Hakim dan Revisi Buku I, II, III;
'0'
lanjut yang mantap, jelas dan tegas tentang
Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi
Pengadilan; MEMUTUSKAN :

d. Bahwa ketentuan-ketentuan sebagaimana dihimpun Menetapkan

dalam Buku II tentang Teknis Adminislrasi dan

Teknis Peradilan dianggap memenuhi syaTal PERTAMA
Memberlakukan Buko II Pedoman Pelaksanaan T ugas
dipakai oleh Mahkamah Agung; dan Administrasi Pengadilan

e. Bahwa untuk itu perlll memerintahkan kepada
semua pejabat struktural dan fungsional beserta
segenap aparat peradilan untuk melaksanakan
Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi
Pengadilan sebagaimana tersebut dalam Buku II
KEDUA Memerintahkan kepada semua pejabat struktural
dan fungsional beserta aparat peradilan untuk
melaksanakan Pedoman Pelaksanaan Tugas. dan
Administrasi Pengadilan sebagaimap.a terse but
dalam Buku II secara seragam, disiplin, tertib dan

- secara seragam, disiplin, tertib dan bertanggung

jawab.
bertanggungjawab;

Pimpinan Mahkamah Agung, Hakim Agung, semua

KETIGA
f. Bahwa pelaksanaan isi ketentuan dalam Buku II pejabat struktural dan fungsional ditugaskan uDtuk
tentang Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan mengawasi pelaksanaan BukD II tersebut serta
muJai berJaku sejak tanggaI Keputusan im; me1aporkan secara periodik kepada Ketua Mahkamah
Agung;
Mengingat I. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4
Tahuo 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman; KEEMPAT Pelaksanaan sebagaimana dimaksud dalam butir kedua
lersebut di atas berJaku sejak tanggal Keputusan ini
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5
ditetapkan;
Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah
Agung; D.itetapkan : JAKARTA
3. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 Tentang Pada tangga1 : 4 Ap'il 2006
Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah
dan ditambah dengan Undang-Undang Republik KETUA MAHKAMAH AGUNG
Indonesia Nomor 5 Tahun 2004;
3. Keputusan Ketua Mahkamah Republik Indonesia
,

REPUBLIK INDONESIA,

w
Namar : KMAI076/SKIVIII/2004 Tahun 2004
-------------- ~-'--
tanggal 25 Agustus 2004 tentang Pembentukan BAGIR MANAN

vi
vii
~

KETUA MAHKAMAH AGUNG

REPUBUK INDONESIA

KEPUTUSAN KETUA MAHKAMAH AGUNG

REPUBLIK INDONESIA

Nomor : OI2IKMAlSKllII2007

Tentang

PEMBENTUKAN TIM PENYEMPURNAAN

BUKU I, BUKU II, BUKU III DAN BUKU TENTANG

PENGAWASAN (BUKU IV)

KEfUA MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang

.._-----.'..,. .

ix
 d. Bahwa berdasarkan pcrtimbangan tcrscbut diatas. 3. Haryanto, SH.
dipandang perlu membentuk Tim yang dllugaskan (KPN. Jakarta Bural)
-' menyempumakan dan mengkaji serta menelili Buku 4. Supamo. SH.
I, Buku II, Buku III dan Buku tentang Pengawasan (KPT. Bandung)
(Buku IV) tersebut; 5. Pri Pambudi Teguh, SH., MH.
e. Bahwa nama-nama yang tcrsehut dibawah lni, (Askor lim F)
dipandang mampu dan uotuk diserahi tugas dan
2. Tim Kctua Muda Pidana :
tanggung jawab dalam kcgiatan lerscbuL Ketua H. PARMAN SOEPARMAN, SH., MH.
(Ketua Muda Pidana MA-Rl)
Mengingat I. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun
Anggota 1. Andriani Nurdin, SH., MH.
2004 tentang kekuasaan Kehakiman;
(Wk. PN. Jakarta Pusat)
2. Undang-Undang RepubIik Indonesia Nomor 14
2. Riduan Mansyur, SH., MH.
Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana
(Wk. PN. Purwakarla)
telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang
3. T. Naomi Siahaan, SH., MH.
RepubIik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004;
(Hakim Tlnggi Tanjung Karang)
MEMUTUSKAN , 4. Liliek Mulyadi, SH., MH.
(Hakim PN. Jakarta Pusat)
Menetapkan 5. Torowa Daeli, SH., MH.
PERTAMA Menbentuk Tim Penyempumaan dan Pengkajian Buku (Askor Tim G)
I, Buku II, Buku III dan Buku tenrang Pengawasaan
(Buku IV) dengan sllsunan sebagai berikut : 3. Tim Ketua Muda ULDILAG :
Ketua Drs. H. ANDI SYAMSU ALAM, SH.,
Penanggung jawab: MARIANNA SUTADI, SH. MH.
(Wakil Kefua Mahkamah Agung (Kelua MOOa ULDILAG MA-Rf)
Bidang Yudisial) Anggota I. Dr. Abdul Manan, SH., S.IP., M.Hum.
Bendahara DERMAWAN S. DJAMIAN, SH., (Hakim Agung MA-Rf)
MH., eN. 2. Drs. H. Habiburrahman, SH., M.Hum.
(Kepala Biro Keuangan MA-Rl) (Hakim Agung MA-Rf)
Sekretaris ALBERTINA HO, SH. 3. Drs. H. Zainuddin Fajari, SH., MH.
(Askor Tim B1) (Direklur Pranala dan Tala Laksana
Perkrlra Peradilan Agama)
I. Tim Ketua Muda Perdata :
4. Drs. H. Hasan SisTi, SH., M.Hum.
Ketu. DR. HARIRN A. TUMPA, SH., MH. (PaniIera MOOa Perdara Agama)
(Kerua Muda Perdara MA~R!) 5. D". H. Edy Riadi, SH., MH.
Anggota I. Atja Sondjaja, SH. (Askor Tim B 2)
(Hakim Agung MA-Rl)
• 2. Andi Samsan Nganro, SH., MH. 4. Tim Ketua Muda ULDILMIL ,
(KPN. Jakiirla Selalan) -- ------­ -------------­ Ketua . GERMAN 1I0EDlARTO, SII .J
(Kerua Muda ULDILMIL MA-Rl)

x xi
 Anggola : I. Sonson Basar, SH.
(Dirjen. Badon Perudilan Mililn dUll
•
TUN)
2. S. Elgin, SH .• M.KN.
(Direkrur Pembinaan Tennga Telmis dUll
Administrasi Perc!dilan Mili/a, Dirjen
Hadi/milrun)
3. H. Salman Mulyana, SH.
(Direkrur Prana/a dan Tara Lahalla
Poakara Pidana Militer Dir)en
Badj/miltun)
4. Hj. Reflinar Nurman SH., M.Hum.
(Panirera Muda PidallQ MiJiter pada
MA-Rl)
5. Letkol CHK. Yaya Riswaya
(Kepala Suhdit Pembinonn Teknis Perditan
Militer)
5. Tim Ketua Muda ULDILTUN
Ketua PROF. DR. PAULUS E. LOTULUNG, SH.
(Kelua Muda ULDILTUN MA-Rl)
Anggota l. H. Imam Soebechi. SH., MH.
(Hakim Agung MA-Rf)
2. H. Soemaryono, SH.
(Hakim Tingg; TUN Jakarta)
3. H. Kadar Siamet, SH.
(Wakil Ketua PTUN Jakarta)
6. Tim Ketua Muda Pidana Khusus
Ketua ISKANDAR KAMIL, SH.
(Ketua Muda Pidana Khusus MA-R/)
Anggota I. M. Bahaudin Qaudry, SH.
(Hakim Agung MA-Rf)
2. Djoko Sarwoko, SH., MH.
(Hakim Agung MA-Rf)
3. Suhadi, SH., MH.
(Ketuu PN Tanggerang)
•
4. Rudi Supannono, SH., MH.
(Hakim Yustisial pada MA-Rl)-­
xii
5. Mulyadi. SH., MH.
(Hakim Yusdisial pada MA-Rf)
6. Susilo Atmoko, SH.
(HakimYustisial pada MA-Rf)
7. Tim Ketua Muda Perdata Niaga :
Ketua H. ABDUL KADIR MAPPONG, SH.
(Ketua Muda Perdata Niaga MA-Rl)
Anggota I. DR. Abdurrahman, SH.
(Hakim Agung MA-Rl)
2. Parwolo Wignjosumarto, SH.
(Panitera Muda Perdata Khusus pada
MA-Rl)
3. I Gusti Agung Sumanalha, SH.
(Sekretaris Badon Penelitian dan
Pengernbangan Diktat Hukum dan
Peradilan MA.-Rf)
4. Cicut Su(jarso, SH., MH.
(KPN. Jakarta pusat)
S. Budiman Sijabal, SH., MH.
(Pansd PN Jakarta PI/sat)
8. Tim Ketua Muda Pembinaan :
Ketua Drs. H. AHMAD KAMIL, SH., M.Hum.
(Ketua Muda Pembinaan MA-RI)
Anggota I. Satri Rusad, SH.
(Panitera Mahkamah Agung)
2. Subagyo, SH., MM.
(Kepala Badon Urusan Administrasi
MA-Rl)
3. Anwar Usman, SH .• MH.
(Kepata Badan Litbang Dik/at Hukum
dan Peradilan)
4. Abidin, SH.
(Kepala Biro Umurn MA-Rf)
5. Drs. H.M. Fauzan, SH., MM., MH.
(Hakim Y"rtirial poda &fA-Re, ..
xiii
 9. Tim KeLua Muda Pengawasan
Kelua GUNANTO SURYONO. SH.
·' Anggota
(Ketua Muda Pengawasan MA-RI)
l. Ansyahrul. SH., M.Hum.
(Kepala Badan Pengawasan MA-RI)
2. Lilik Srihartati, SR. M.Hum.
(Sekretaris Kepala Badan Pengawasan
MA-RT)
3. T. Abdurrahman Husny, SH.
(Hakim 1inggi/lnspeklur Wllayah IV Sadan
Pellgawasan pada MA-RI)
4. Wahyu Rahardjo, SH.
(Hakim Tinggi Pengawasan pada MA­
RT)
5. Drs. Bahrusam Yunus, SH., MH.
(Hakim Tinggi Pengawasan pada MA­
RT)
diperbaiki scbagaimana mestinya apabila dikemudian
hali terdapat kekeliruan.
SALINAN Keputusan ini disampaikan kepada :
I. Para Wakil Ketua Mah,kamah Agung RI.
2. Para KelUa Muda Mahl{amah Agung RI.
3. Sekretaris Mahkamah Agung RI.
4. Pamlera Mahkamah Agung RI.
5. Kepa[a Badan Urusan Adminislrasi
MA-RI.
6. Kepala Biro Keuangan MA-RI.
7. Yang bersangkutan untuk diketahui dan
dilaksanakan sebagaimana mestinya.

10. Sekrelariat
Koordinalor TRI DIANA WIDOWATI, SH., Ditetapkan di JAKARTA.

Pada tanggal 05 Fehruari 2007

S,Pd.
(Kepala Biro Kesekrelariala/l pimpinan KETUA MAHAKAMAH AGUNG
Mahkamah Agung) REPUBLIK INDONESIA,
Operator \
I. Susetiyo. SH.
2. Makmur Sulaeman ~,
3. Rohili
4. Ahmad Athoyari. SH. BAGIR MANAN
5. Lasiman Suradi

"EDUA Melaksanakan tugasnya dengan penuh tanggungjawab dan

melaporkan hasilnya kepada Ketua Mahkamah Agung
RI.
KETIGA Segal a hiaya yang hersangkutan dengan pelaksanaan
tugas tersehut dibehankan kepada D1PA Mahkamah
Agung Rl.
• KEEMPAT Keputusan ini mulai berlaku sCJak tanggal ditctapkan
dengan kc~nttl8n hahwa segal", ~!SUAttl akall diubah dall

xiv xv
 DAFTAR 151
• Kala Penganlar 111

Keputusan Ketua Mahkamah Agl.log Republik Indonesia

Nomor KMA!032/SK!!V12007
T entang Memberlakukan Buku 11

Pedoman Pelaksanaan Tugasdan

Administrasi Pengadilan 'tI

Keputusan Kelua Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor 012/KMA/SKJ1I12007

Tentang Pembentukan Tim Penyempumaan

Suku I, Buku II, Buku III dan Buku

Tentang Pengawasan (Buku IV) vii

Daftar lsi _ xvii

I. TEKNIS ADMINISTRASI .
A. PENGADILAN TUN .
I. PENERlMAAN PERKARA 1

a. Pendaftaran Perkara Tingkar Pertama I

b. Pendaftaran Perkara Banding 4

c. Pendaftaran Perkara Kasasi 7

d. Pendaftaran Perkara Peninjauan Kembal.\ 10

e. Administrasi Biaya Perkara 13

2. PERSIAPAN PERSIDANGAN 16

a. Penunjukan Majelis Hakim 16

b. Penetapan Hari Sidang 17

c. Panggilan Para Pihak 18

3. PERSIDANGAN 19

a. Serita Acara Sidang 20

b. Rapat Permusyawaratan 21

c. Putusan 22

d. Minutasi Perkam.................................................. 22

4. BERKAS 22

• a. "Bundel A" 22

. ------b:--"BtlndclB" Ulltuk BO'Jlldilig -;;.. 23

xvii

 C. "Bundel B" Unluk Kasasi 24

d. "Bundel B" Untuk Peninjauan Kembali 25 I. PEMERIKSAAN DENGAN ACARA SINGKAT 52
5. REGISTER, LAPORAN, DAN PENGARSIPAN 25 J. PEMERIKSAAN DENGAN ACARA CEPAT 53
a Register Perkara 2S
K. PEMERlKSAAN DENGAN ACARA BIASA 53
b. Laporan 27
I. PEMERIKSAAN PERSIAPAN 53
c. Arsip Perkara :......................................... 30
2. PERSlDANGAN ,.:.:......................... 55
B. PENGADILAN T1NGGI TUN 32 3. PENGUNDURAN SlDANG 55

I. PENERlMAAN PERKARA 32 L. PERKARA GUGUR 55

a Pendaftaran 32 M. TERGUGAT TIDAK HADIR 56
b. Administrasi Biaya Perkara 33
N. PENCABUTANGUGATAN 57
2. PERSIAPAN PERSlDANGAN 35
O. INTERVENSI 57
3. PERSlDANGAN 36
P. PERDAMAIAN 59
4. BERKAS 36
Q. EKSEPSI 60
5. REGISTER, LAPORAN, DAN
R. PEMBUKTlAN 60
PENGARSIPAN :........................... 37
a. Register Perkara J7 S. SAKSI 60
b. Laporan J7
T. DASAR PENGUJlAN DAN DASAR
c. Arsip Perkara J7
PEMBATALAN KEPUTUSAN TUN 61
II, TEKNIS PERADILAN . 39
U. PEMBACAAN, lSI, DAN AMAR PUTUSAN 63
A. GUGATAN 39
V. UPAYA HUKUM 65
B. PERKARA PRODEO 40
W. EKSEKUSI 65
C. OBYEK GUGATAN 40
X. GANTI RUGI DAN REHABILITASI 68
D. SUBYEK GUGATAN 44
Y. PEMBAYARAN UANG PAKSA, SANKSI
I. PENGGUGAT 44
ADMINISTRASI, DAN PENGUMUMAN
2. TERGUGAT 44
PEJABA T ,................................. 68
E. SURAT KUASA 45 I. PEMBAYARAN UANG PAKSA 68
F. KOMPETENSI 46 2. SANKS' ADMINISTRASI ...:.....:.............................. 70
3. PENGUMUMAN PEJABAT(TERGUGAT) 74
I. KOMPETENSI ABSOLUT 46
2. KOMPETENSI RELAT1F 47 Z. PEMBATASANUPAYAHUKUMKASASI 76
G. PROSES DISMISSAL 48 AA. T1TIK SINGGUNG WEWENANG PERADILAN 78
H. PENETAPAN PENUNDAAN 49 I. T1TIK SiNGGUNG ANTARA PENGADILAN
-­ TLIN OENGAN Pf.NGADILAN NEGERl -;;-;. 18

xviii xix
 2. TlTIK SINGGUNG ANTARA PENGAOlLAN
TUN DENGAN PENGADILAN NIAGA
AB. ASA5-ASAS UMUM PERADILAN YANG BAlK
AC. KARAKTERISTIK HUKUM ACARA
PERADILAN TUN
FORMULIR-FORMULIR
79 PEDOMAN
TEKNIS ADMINISTRASI DAN
80 TEKNIS PERADILAN
TATA USAHA NEGARA
81
I. TEKNIS ADMINISTRASI
85
A. PENGADILAN TUN
I. PENERIMAAN PERKARA
3. Pendaftaran Perkara Tingkat Pertama
1) Petugas pada meja pertamalloket pertama
bertanggungjawab uotuk menerima gugat3n dan
gugatan perlawanan terhadap penetapan dismissal.
2) Dokumen yang perlu disertakan dalam pendaftaran
perkara sekurang-kurangnya adalah :
a) Surat gugalan atau sural gugatan perlawanan.
b) Sural kuasa khusus dari Penggugar kepada
kuasa hukumnya (hila Penggugat
menguasakan kepada kuasa hukum).
c) Fotocopy kartu advokat kuasa hukum yang
bersangkutan.
d) Fotocopy sural Keputusan TUN yang menjadi
obyek sengketa,. kecuali apabila obyek
sengketa berupa Keputusan fiktif-negatif atau
apabila obyek sengketa tidak dikuasai oleh
Penggugat.
3) Petugas penerima berkas memeriksa kelengkapan
dengan menggunakan daftar periksa (check list)
dan meneruskan berkas yang telah selesai diperiksa
kelengkapannya kepada Panitera Muda Perkara
untuk menyatakan berkas telah lengkap/tidak
lengkap.
4) Panitera Muda Perkara mengembalikan berkas yang
belum lengkap dengan melampirkan daftar periksa
supaya PemohonlPenggugat atau kuasanya dapat
melengkapl kekurangannya.

xx
 5) Panjar biaya perkara yang telah diletapkan
dituangkan da/am SKUM (Surat Kuasa Untuk
Membayar), dengan ketentuan :
a) Dalam menentukan besarnya panjar biaya
perkara harus mempertimbangkan jarak dan
kondisi daerah tempat tinggal para pihak. agar
proses persidangan yang .berhubungan dengan
panggilan dan pemberitahuan dapat
terselenggara dengan lanear.
b) B iaya pemeriksaan lebih dari 5 orang saksi
ditanggung oleh pihak yang meminta.
e) Biaya panjar perkara wajib ditambah dalam hal
panjar biaya perkara sudah tidak meneukupi.
6) Pada berkas perkara yang telah lengkap, dibuatkan
SKUM rangkap tiga :
a) Lembar pertama untuk Penggugat;
b) Lembar kedua untuk Kasir ;
e) Lembar ketiga untuk dilampirkan dalam berkas
gugatan.
7) Berkas perkara yang telah dilengkapi dengan
SKUM diserahkan kepada Penggugat atau
kuasanya agar membayar jumlah uang panjar yang
tereantum dalam SKUM kepada kasir Pengadilan
TUN.
8) Kasir menandatangani dan membubuhkan stempel
lunas pada SKUM setelah menerima pembayaran,
serta meneatat ke dalam Buku Juroal Keuangan
Perkara.
9) Dalam hal gugatan, banding, kasasi, dan peninjauan
kembali yang diterima melaJui pas, maka harus
diperhatikan : ~
a) Tenggang waktu pembayaran panjar biaya
perkara paling lambat 6 (enam) bulan terhitung
sejak tanggal dikir-imkannya surat pemberi­
tahuan tentang pembayaran panjar biaya
perkara kepada Penggugat.
2 3
b) Setelah panjar biaya perkara diterima. surat
gugatan yang telah dilengkapi SKUM
diserahkan kepada kasir untuk dicatat dalam
buku juroal yang bersangkutan.
e) Petugas pada meja kedualloket kedua
mencatatnya dalam Register Induk Perkara dan
Register Perkara Gugatan.
d) Gugatan Penggugat lidak akan didaftar apabila
setelah lewat 6 (enam) bulan sejak dikirimkan
surat pemberitahuan tentang pembayaran
panjar biaya perkara kepada Penggugat,
temyata panjar biaya perkara belum diterima di
kepan iteraan.
10) Dalam hal tempat tinggal Penggugat jauh dari
Pengadilan TUN yang berwenang memeriksa
perkaranya, maka pembayaran panjar biaya perkara
dapat dilakukan dengan dua cara :
a) Dibayarkan melalui Pengadilan TUN atau
Pengadilan Negeri terdekat, selanjutnya oleh
Pengadilan yang bersangkutan dikirimkan ke
PengadiJan TUN yang berwenang tersebut.
Ongkos kirim ditanggung Penggugat di luar
panjar biaya perkara.
b) Dikirimkan langsung ke Pengadilan TUN yang
berwenang memeriksa perkaranya.
11) Kasir kemudian membukukan uang panjar biaya
perkara sebagaimana tereantum dalam SKUM pada
bukujurnal keuangan perkara.
11) Petugas pada meja keduafloket kedua mencatat
perkara yang masuk ke dalam Register Induk
Perkara. Terhadap perkara gugatan perlawanan
terhadap penetapan dismissal, diberi tambahan
kode PL W (perlawanan) pada nornor perkaranya.
13) Panitera setelah menerima berkas perkara dari
petugas meja kedua/loket kedrra wembullt n:lsume
gugaran, sekurang-kurangnya berisi :
 a) Apakah gugalan diajukan scndiri oleh
Penggugat atau diwakili oleh kuasa hukumnya.
b) Apakah gugalan masih dai'lm tenggang waktu
90 (s~mbilan puluh) hari scsuai pasal 55 UU
PERATUN.
c) Apakah alasan gugatan sesuai Pasal 53 ayat (2)
UU PERJ\TUN.
d) Apakah gugalan lelah memuat hal-hal yang
ditentukan Pasal 56 UU PERATUN.
e) Klasifikasi perkara TUN nya.
14) Pengisian kolom·kolom buku register hams
dilaksanakan deng"n tertib dan cermat berdasarkan
jalannya pcnyeJesaian perkara.
b. Pendaflaran Pt'rkara Tingkat Banding
I) Berkas perkara diser.ahkan kcpada Panitera Muda
Perkara sehagai pel\1gas rada meja pertamaJloket
pert~ma yang mcnerima pl.:ndaftaran lcrhadap
permohonan banding.
2) Permohonan banding daral diajukan di
kepaniteraan Pengadilan TUN uillJrn \\akllJ 14
(empat belas) had kalender terhilung keesokan
harinya setelah putusan diucapkan atau setelah
diberitahukan kepada pihak yang tidak hadir dalam
pembacaan putusan. J\pabila hari ke em pat belas
jatuh pada had Sabtu, Minggu atau had libm, maka
penentuan ~ari
berikutnya.
"e
empat belas jatuh pada hari kcrja
3) Terhadap permohonan banding yang di2jukan
melampaui tenggang waklll tersebut di atas tetap
diterima dan dicatat dengan membuat smat
keterangan Panitera balm,a permohonan banding
telah Jewat waktu;
4) Panjar biaya banding dituangkan dalam SI\.LJM
dengan penmtukan :
4
a) Biaya pencatatan pernyataan banding;
b) Biaya banding yang ditefapkan oleh Ketua
Pengadilan Tinggi TUN;
c) Biaya pengiriman uang melalui Bank yang telah
ditentukan atau Kantor Pos ;
d) Ongkos pengiriman berkas;-' _
e) Biaya Pemberitahuan (BP):
(I) BP akta banding.
(2) BP memori banding.
(3) BP kontra memori banding.
(4) BP untuk mempelajari berkas bagi
pembanding,
(5) BP untuk mempelajari berkas bagi
terbanding.
(6) BP putusan bagi Pembanding.
(7) BP putusan bagi Terbanding.
(8) BP panggilan para pihak apabila ada
pemeriksaan tambahan.
5) SKUM dibuat dalam rangkap tiga :
a) Lembar pertama untuk pemohon.
b) Lernbar kedua untuk kasir.
c) Lembar ketiga untuk dilampirk.an dalam berkas
permohonan.
6) Menyerahkan berkas permohonan banding yang
telah dilengkapi SKUM kepada pihak yang
bersangkutan agar membayar panjar yang
tercantum dalam SKUM kepada kasir Pengadilan
TUN.
7) Kasir setelah menerima pembayaran
menandatangani dan membubuhkan cap stempel
lunas pada SKUM.
8) Kasir kemudian membukukan panjar biaya perkara
sebagaimana tercantl!m dalam SKUM pada buku
jumal keuangan banding dan buku kas bantu.
 9) Pernyataan banding dapat dilcrima apabila panJar
biaya perkara banding yang dilentukan dalam
SKUM lelall dibayar lunas.
10) Apabila panjar biaya banding telah dibayar lunas,
maka Pengadilan wajib membuat alta pemyataan
banding dan mencatat permohonan banding
tersebut dalam Register Induk Perkara dan Register
Banding.
I I) Permohonan banding dalam tenggang waktu 7
(tujuh) hari blender harus lelah disampaikan
kepada lawannya, tanpa perlu menunggu
diterimanya mcmori banding.
12) Tanggal penerimaan memori dan kontra memori
banding harus dicatat dalam Buku Register Induk
Perkara dan Buku Register Pennohonan Banding,
kemudian salinannya disampaikan kepada masing­
masing lawannya dengan membuat relaas
pemberitahuan/penyerahannya.
13) Sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan
Tinggi TUN, selambat-lambatnya 30 (tiga puluh)
hari setelah permohonan banding dicatat, hams
diberikan kesempatan kepada kedua belah pihak
untuk mempelajari/memeriksa berkas perkara
(image) dan dituangkan dalam relaas.
14) Dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak
pennohonan banding diajukan, berkas banding
berupa bundel A dan B hams sudah dikirim ke
Pengadilan Tinggi TUN.
15) Biaya perkara banding untuk Pengadilan Tinggi
TUN harus disampaikan melalui bank Pemerintah
yang telah ditentukan atau Kantor pos, dan tanda
bukti pengiriman uang haTUs dikirim bersamaan
dengan pcngiriman berkas yang bersangkut8n.
16) Pencabutan permohonan banding diajukan kepada
Ketua Pengadilan TUN dan ditandatangani o1eh
Pembanding (harus diketahui oleh prinsipal apabila
pennohonan banding diajukan oleh kuasanya,
dengan menyertakan akta Panitera.
6
17) Pencabutan permohonan banding hams segera
dikirim oleh Panitera ke Pengadilan Tinggi TIJN
disertai akta pencabulan yang ditandatangani oleh
Panitera.
c. Pendartarao Perkara Kasasi
I) Berkas perkara diserahkan kepada Panitera Muda
Perkara sebagai petugas pada meja/lokel pertama
yang menerima pendaftaran terhadap permohonan
kasasi.
2) pennohonan kasasi dapa! diajukan di kepanileraan
Pengadilan TUN dalam waktu 14 (empat bcias) hari
kalender keesokan harinya setelah putusan
Pengadilan Tinggi TUN diberitahukan kepada para
pihak.. Apabila hari ke 14 jatuh pada hari Sabtu,
Minggu atau hari libur, maka penentuan had ke 14
jatuh pada hari kerja berikutnya.
3) Pennohonan kasasi yang tidak memenuhi syaral~
syarat formal atau permohonan kasasi lerhadap
perkara TIJN yang objek gugatannya berupa
keputusan pejabat daerah yang jangkauan
keputusannya berlaku di wilayah daerah yang
bersangkulan, dinyatakan tidak dapat diterima
dengan Sural Kelerangan Ketua Pengadilan TUN
amu Ketua Pengadilan Tinggi 11JN sebagai
Pengadilan Tk. I, dan berkas perkaranya tidak
dikirimkan ke Mahkamah Agung. Namun
permohonan tersebut temp dicatat oleh Petugas
yang bertanggung jawab unluk menerima
-pendaftaran permohonan kasasi ke dalam Register
Perkara Kasasi (Pasal 4SA Undang~undang tentang
PERATUN).
4) Ketua Pengadilan ruN menetapkan panjar biaya
perkara kasasi yang dituangkan dalam SKUM, yang
diperuntukkan :
a) Biaya pencatatan pernyataan kasasi.
7
 b) Besamya biaya kasasi yang ditetapkan oleh
Ketua Mahkamah Agung RI ditambah biaya
pengiriman mclalui bank ke rckening Mahkamah
Agung.
c) Biaya pengidman berkas perkara ke Mahkamah
Agung.
d) Biaya Pemberitahuan (BP)
(I) BP pemyataan kasasi.
(2) BP memori kasasi.
(3) BP kontra memori kasasi.
(4) BP amar putusan kasasi kcpada pemohon.
(5) BP amar putusan kasasi kepada termohon.
5) SKUM dibuat dalam rangkap tiga :
a) Lembar pertama untuk pemohon.
b) Lembar kcdua untuk Kasir.
c) Lembar ketiga unluk dilampirkan dalam berkas
perkara.
6) Menyerahkan SKUM kepada pihak yang
bersangkutan agar membayar uang panjar yang
tercantum dalam SKUM kepada kasir Pcngadilan
TUN,
7) Kasir setelah menerima pembayaran
menandatangani dan membubuhkan stempel lunas
padaSKUM.
8) Pemyataan kasasi dapat ditcrima apabila panjar
biaya perkara kasasi yang dilentukan daJam SKUM
(dah dibayar lunas.
9) Kasir kcmudian membukukan uang panjar biaya
perkara scbage:imana tercantum dalam SKUM pada
buku jurnal keuangan perkara.
10) Apabila panjar biaya kasasi telah dibayar lunas,
maka Pengadilan pada hari itu juga wajib membuat
akta pemyataan kasasi yang dilampirkan pada
berkas perkara dan mencatat permohonan kasasi
tersebut dalam Reg.ister Induk Perk.ara TUN dan
Register Permohonan Kasasi.
8
II) Permohonan kasasi dalam waktu 7 (tujuh) haTi
kalender harus telah disampaikan kcpada pihak
lawan.
12) Memori kasasi. harus telah diterima di kepaniteraan
Pcngadilan TUN selambat-Iambatnya 14 (empat
belas) hari kalender terhitung,~ejak keesokan had
setclah pernyataan kasasi. Apabila hari ke 14 jatuh
pada hari Sabtu, Minggu atau hari libur. maka
penentuarJ had ke 14 jatuh pada hart kerja
berikutnya.
13) Panitera wajib memberikan tanda terima atas
penerimaan memori kasasi, dan dalam waktu
selarnbat-Iambatnya 30 (Iiga puluh) hari kalender
salinan memori kasasi tersebut disampaikan kepada
pihak lawan.
14) Kontra memori kasasi harus sudah diterima di
kepaniteraan Pengadilan TUN selambat-Iambatnya
14 (empat belas) hari kalender sesudah
disampaikannya memori kasasi.
IS) Terhadap permohonan kasasi yang diajukan
melampaui teng.gang waktu lersebut di alas tetap
dicatat dan Panitera membuat surat keterangan
bahwa pcnnohonan kasasi tclah Icwat waktu.
16) Dalam waktu 65 had sejak permohonan kasasi
diajukan, berkas kasasi berupa bundel A dan B
harus sudah dikirim ke Mahkamah Agung.
17) Biaya pennohonan kasasi untuk Mahkamah Agung
harus dikirim oleh kasir melalui bank BRI Cabang
Veteran, JI. Veteran Raya No.8 Jakarta Pusat ;
Rekening Nomor 31.46.0370.0 dan bukti
pengirimannya dilampirkan dalam berkas perkara
yang bersangkutan.
18) Tanggal penerimaan memori dan kontra mcmori
kasasi harus dicatat dalam Buku Register Induk
Perkara TUN dan Register Permohonan Kasasi.
19) Fotocopy relaas pemberitahuan putusan Mahkamah
Agung wajib diltirim Ite Mahkamah Agung.
9
 20) Pencabutan pennohonan kasasi diajukan kepada
Ketua Mahkamah Agung melatui Ketua PCl\gadilan
TUN yang ditandatangani oleh Pemohon kasasi.
Apabila pencabutan permohonan kasasi diajukan
oleh kuasanya., rnah hams diketahui oleh prinsipal.
21) Pencabutan pennohonan kasasi harus segera
dikirim oleh Panitera ke Mahkamah Agung disertai
akla pencabutan pennohonan kasasi yang
ditandatangani oleh Panitera.
d. Pendaltaran Perkara PeninjaDan Kembali
t) Berkas perkara diserahkan kepada Panitera Muda
Perkara sebagai petugas pada meja pertarnalloket
pertama yang menerima pendaftaran terhadap
pennobonan peninjauan kern bali.
2) Pennohonan peninjauan kernbali dapat diajukan
dalam waktu 180 (seratus delapan puJuh) hari
kalender, dal~m hal:
a) Apabila putusan didasarkan pada suatu
kebohongan atau tipu musJihat pihak lawan
yang diketahui setelah perkaranyl'l diputus atau
didasarkan pada bukti-bukti yang kemudian oleh
Hakim pidana dinylltakan palsu adalab sejak
diketahul kebohongan atau tipu musllhat atau
sejak putusan Hakim pidana memperoleh
kekuatan hukum tetap, dan tetap diberitahukan
kepada pihak yang berperkara.
b) Apabila setelah perkara diputus ditemukan
surat-surat bukti yang bersifat menentukan yang
pada waktu perkara diperiksa tidak dapa!
ditemukan adalah scjak ditemukan sural-surat
bukti, yang hari serfa tanggal ditemukannya
harus dinyatakan d;bawah sumpah dan di~ahkan
oleh pcjabat yang berwcflang.
c) Apabila telah dikabulkan suatu hal yang tidak
dituntut atau lebih dari pada yang diluntut
apabila rnengenai sesuatu bacian dari tllollltal1------­
10
belum diputus taRpa dipertimbangkan sehab­
sehabnya., dan apabila antara pihak~pihak yang
sarna mengenai suatu soa1 yang sarna, alas dasar
yang sarna oleh Pen~adilan yang sarna atau
sarna tingkatannya telah diberikan put.-san yang
be~entangan satu dengan Yf:!I1g lain adalah sejak
putusan memperoleh kekuatiln hukum telap dan
telah diberitahukan kepada para pihak yang
berperkara.
d) Apabila dalam suatu putusan terdapat suatu
kekhilafan Hakim atau suatu kekeliruan yang
nyata adalah sejak putusan yang terakhir dan
bertentangan itu memperoleh kekuatan hukum
tetap dan telah diberitahukan kepada pihak yang
berperkara.
3) Permohonan peninjauan kembali yang diajukan
melampaui tenggang waktu, tidak dapat diterima
dan berkas perkara tidal perin dikiTimkan ke
Mahkamah Agung dengan Penetapan Ketua
Pengadilan TIJN. Apabila had ke 14 jatuh pada hari
Sabtu. Minggu atau hari libur, maka penentuan hari
ke 14 j:ltuh pada h:lri kerja berikutnya.
4) Panjar biaya perkara penmJauan kernbaJi
dituangkan dalam SKUM, terdiri dari :
a) Biaya perkara peninjauan kembali yang telah
ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung.
b) Biaya pengiriman uang.
e) Biaya pengiriman berkas.
d) Biaya Pemberitahuan (SP) berupa:
(1) SP pemyataan penijauan kembali dan
alasan peninjauan kembali.
(2) SP penyampaian salinan putusan kepada
Pemohon peninjauan kembali.
(J) SP penyampaian arnar potusan kepada
Termohon peninjauan kcmbali.
5) SKUM dibuat dalam rangkap tiga:
a) Lembar pertama untuk pemohon.
II
 b) Lembar kedua unluk kasir, 14) Dalam waktu 30 han setelah menerima jawaban
c) Lembar ketiga unluk dilampirkan dalam berkas tcrsebut. berkas peninjauan kembali berupa bundel
permohonan, A dan B harus dikirim ke Mahkarnah Agung.
6) Menyerahkan SKUM kepada pihak yang IS) fotOCllPY rl!faas pemberitahuan putusan Mahkamah
bersangkulan agar membayar uang panjar yang Agung. agar dikirim ke Mahkamah Agung.
tercantum dalam ~KUM kepada kasir Pengadilan 16) Pencabutan pennohonan reninjauan kembali
TUN" diajukan kepada Ketoa Mahkamah Agung melalui
7) Kasir setclah mencrima pcrnbayaral1 Kelua Pengadilan TUN yang ditandatangani oleh
menandarangani dan membubuhkan stempel lunas Pemohon peninjauall kembali. Apabila diajukan
padaSKUM. oleh kuasanya harus diketahui oleh prinsipal.
8) Permohonan peninjauan kembali dapat diterirna 17) Pencabutan permohonan peninjauan kembali harus
apabila panjar yang ditentukan dalarn SKUM oteh segera dikirim oleh Panitera ke Mahkamah Agung
meja pertama telah dibayar lunas, disertai akta pencabutan yang ditandatangani oleh
9) Kasir kemudian membukukan uang panjar biaya Panitera,
perkara sebagaimana tercantum dalam SKUM pada
buku jumal keuangan perkara. c. Administrasi Biaya Perkara.
10) ApabiJa panjar biaya peninjauan kembali telah . ,. .
d ibaya, 'un'. mak Pad"' d I .. . I) Blaya perkara tenhn dan:
...., a eng I an pa a UUI I(U juga B" k
,;",b b t akt t ' . . a) laya proses per ara.
wa~ mem ua a pernya aan pemnjauan kembah .
"1 "k d b k b) Hak~hak kepaRlteraan.
yang d I amplr an pa a er as perkara dan mencatat
penuohonan peninjauan kembali tersebul dalam 2) Biaya proses perkara terdiri dari pengeluaran yang
Register Induk Perkara TUN dan Register diperlukan untuk penyelenggaraan peradilan yang
Peninjauan Kembali. meliputi biaya-biaya panggilan. pemberitahuan,
11) Selarnbat-lambatnya dalam w kt 14 ba "P ", pemeriksaan setempat. sumpah. saksi, ahli,
a u fl, am era ' h k k "d I" I" d"
Pengadilan waiib member'tahukan ,e t penerJema , e se USI an am- am harus Icatat
" I n aog d "bd 1 " "b"'
permohonan peoinjauan kembali kepada pihak engan terti a am m8Smg-masmg uku Jurna .
lawannya, dengan memberikanlmengirimkan salinan 3) Hak·hak keplUliteraan terdiri dati biaya materai,
permohonan peninjauan kembali beserta alasan­ redaksi, leges, pencatatan banding. pencatatan
alasannya kepada pihak lawan. kasasi, pencatatan peninjallan kembali. dan lain· lain
12} Jawaban/tanggapan atas alasan peninjallan kembali" yang akan ditetapkan dalam peraturan Mahkamah
harus telah diterima di kepaniteraan Pengadilan Agung, adalah pendapatan negara,
TUN selambat-Iambatnya 30 hari sejak alasa" 4) Kasir melaksanakan tugas-tugas administrasi biaya
peninjallan kernbali disampaikan kepadanya. perkara.
13) Jawaban/tanggapan alas alasan peninjauan kembali 5} Biaya pencatatan pennohonan banding, kasasi. dan
yang diterima di kepnn;teraan Pengadilan TUN peninjauo.n kcmbali dikeluarkan pada saat setelah
harus dibubuhi hari dan tanggal penerimaan yang diterimanya panjar biaya perkara,
dinyalakaR di Mas Slifiltja.... abali ttlsebut.

12 13
 6) Siaya materai dan redaksi dikeluarkan pada 53at
perkara diputus.
7) Pengeluaran uang perkara uo(uk kepcrluan lainnya
cti dalam ruang Iingkup hak-hal kepaniteraan
dilakukan menurut ketentuan yang bcrlaku.
8) Satl! minggu sekali kasir harus menyerahkan uang
hak-hak kcpaniteraan kepada bendaharawan
penerima uoluk disetorkan kepada kas negara.
Setiap penyerahan besarnya uang agar dicatat
dalam kolom 13 KI-T6, dengan dibubuhi tanggal
dan tandatangan serta nama bendaharawan
penerima.
9) Siaya-braya perkara dikeluarkan berdasarkan
keperluan sesuai dengan jenis kegiatan.
10) Kasir mencatat penerimaan dan pengeluaran uang
setiap hari, dalam buku jumal yang bersangkutan
dan mencatat dalam Buku Kas Bantu yang dibuat
rangkap dua, Jembar pertama disimpan di kasir,
sedal\gkan lembar kedua diserahkan kepada
Pan itera sebagai laporan.
II) Panitera atau star Panitera yang ditunjuk dengan
Surat keputusan Kelua Pengadilan TUN meneala!
dalam buku induk keuangan yang bersangkulan.
I
12) Buku Keuangan perkara terdiri dari :
a) Jumal Perkara Gugatan.
b) Jumal Permohonan Banding.
e) Jumal Pennohonan Kasasi.
d) Jumal Permohonan Peninjauan Kembali.
e) Jumal Permohonan Eksekusi.
f) Buku Induk Keuangan Perkara TUN.
buku kas. keadaan uang yang ada dalam brankas
g) Buku lnduk Kcuangan Eksekusi.
maupun yang disimpan daJam bank serta uraian
h) Buku Penerimaan Uang Hak-hak Kepaniteraan.
secara terperinci
13) Buku Jumal Keuangan Perkara dipergunakan untuk
mencatat semua kegiatan penerimaan dan
pengeluaran biaya untuk setiap perkara.
14
14) Buku jumal diberi nomor halaman, dan setiap
Domor hataman digunakan 2 halaman muka,
halaman pertama dan terakhir ditandatangani Ketua
Pengadilan ruN. dan halaman lainnya di paraf.
15) Banyaknya halaman pada setiap buku jumal, dan
adanya tandatangan serta parae Ketua Pengaditan
ruN tersebut diterangkan dengan jelas oleh Ketua
Pengadilan nJN dan keterangan tersehut
ditandatangani Ketua Pengadilan TUN.
16) Buku Induk Keuangan Perkara, digunakan uDtuk
meneatat kegiatan penerimaan dan pengeluran dari
seluruh perkara (keeuali perkara pennohonan
eksekusi). dan dieatat menurot urotan tanggal
penerimaan dan pengeluaran dalam buku jumal
yang terkait, dimulai setiap awal bulan dan ditutup
pada akhir bulan.
17) Penerimaan dan pengeluaran biaya eksekusi yang
dieatat dalam buku jumal eksekusi meourut urotan
tanggal penerimaan dan pengeluaran dimasukkan
ke dalam Buku lnduk Keuangan Eksekusi.
18) Banyaknya halaman Buku induk keuangan perkara
hams diterangkan dengan jelas, sedangkan setiap
halaman pertama dan halaman terakhir harus
dibubuhi landa tangan Ketua pengadilan TUN, dan
halaman lainnya eukup dibubuhi paraf.
19) Penutupan Buku Induk Keuangan Perkara
dilakukan oleh Panitera dan diketahui Ketua
Pengadilan TUN.
20) Pada setiap penutupan buku induk keuangan
lersebut. harus dijelaskan keadaan uang menurut
21) Apabila terdapat selisih anlara jumlah uang
menurot buku kas dengan uang kas sesungguhnya,
maka harns dijelaskan alasan terjadinya selisih
te~eb ... t.
 22) Ketua Pengadilan TUN sebelum menandatangani
Buku Induk Keuangan. hams menelili kebenaran
keadaan uang menurut buku kas dan menurut
keadaan yang nyata, baik dalam brankas maupun
yang disimpan di bank, dcngan disertai bukti
penyimpanan uang di bank.
23) Ketua Pengadilan TUN setiap saat dapat
memerintahkan Panitera untuk menutup Buku
Induk Keuangan, dan meneliti kebenaran setiap
penerimaan dan pengeluaran uang perkara. sesuai
dengan buku jumal yang berkaitan. dan meneliti
keadaan uang menurut buku kas dan uang nyata
yang ada dalam brankas maupun yang disimpan di
bank disertai buktinya.
24) Penutupan Buku Induk· Keuangan Perkara atas
dasar perintah Ketua Pengadilan TIlN,
sebagaimana tersebut di atas, hendaknya dilakukan
minimal 3 (tiga) bulan sekali yang dilakukan secara
mendadak, dengan dibuatkan berita acara
pemeriksaan.
25) Buku penerimaan Uang Hak-Hak Kepaniteraan,
digunakan untuk mencatat penerimaan uang hak­
hak kepanileraan dan dalam kolom keterangan diisi
dengan tanggal, jumlah uang yang disetor, serta
tanda tangan dan nama bendaharawan penerima.
26) Buku jumal dan Buku rnduk Keuangan setiap tahun
hams diganti. tidak boleh digabung dengan tahun
sebelumnya.
b. Penetapan Han Sidang
2. PERSIAPAN PERSIDANGAN
a. PeDuDjukan Majelis Hakim
1) Berkas perkara yang sudah dicatal dalam register
perkara, selambat·lamha1nya dalam waktu 14
(empal belas) hari Ketua Pengadilan TUN
menetapkan Majelis Hakim untuk mengadili
perkaranya.
16
2) Majelis Hakim harus terdiri dari J orang Hakim
atau lebill dengan jumlah ganjil (kecuali undang­
undang menentukan lain), dengan kelentuan :
a} Ketua Pengadilan TUN dan Wakil Ketua
Pengadilan nJN menjadi Ketua Majelis dalam
suatu perkara.
b) Ketua Majelis adalah Hakim senior dan
mempunyai kemampuan menurut penilaian
Ketua Pengadilan 111N.
c) Susunan Majelis Hakim hendaknya ditetapkan
secara tetap untukjangka waktu tertentu.
d) Untuk memeriksa perkara-perkara tertentu,
Ketua Pengadilan TUN dapal membentuk
majelis khusus.
e) Majelis Hakim dibantu oIeh seorang Panitera
Pengganti.
3) Petugas meja kedualloket kedua mencatat
penunjukan Majelis Hakim dalam register perkara.
4) Apabila telah ditunjuk Majelis dan Panitera
Penggantinya, petugas meja kedua/loket kedua
mencatat penunjukan tersebut dalam kolom register
induk.
5) Berkas perkara yang sudah diletapkan Majelis
Hakimnya. segera diserahkan kepada Majelis
Hakim yang ditunjuk, selelah dilengkapi dengan
formu lir Penetapan Hari Sidang.
I) Panitera Muda Perkara dalam waktu 3 hari kerja
waj ib menyerahkan berkas perkara yang sudah
dilampiri penetapan hari sidang kepada Ketua
MajelisfHakim yang telah ditunjuk.
2) HakimlMajelis Hakim mempelajari berkas, dan
dalam waktu selambat-Iambatnya 7 hari kalender
sudah harus menetapkan hari sidang pertama.
 3} Penctapan hari sidang pertama, penundaan
persidangan bcserta alasan penundaan berdasarkan
laporan Panilcra Pengganti setelah persidangan,
harus dicatat dalam buku register perkara dengan
tertib.
4} Setiap HakimlMajelis harus mempunyai jadwal
persidangan yang lcngkap.
5) Penetapan hari sidang selalu dimusyawarahkan
dengan sesama aoggata Majelis Hakim dan dicatat
dalam buku agenda masing~masing.
6) Ketua Majelis dalam menentukan hari sidang hams
mempertimbangkan jauh dekatnya tcmpal tingg31
kedua belah pihak dari tcmpal persidangan. Jangka
3. PERSIDANGAN
waktu antara pemanggilan dan hari sidang tidak
balch kurang dari 6 hari (Pasal 64 Undang-undang
tcntag PERATUN).
7) Hakim dalam pemeriksaan acara cepat, dalam
menentukan hari sidang harus memperhatikan
tcnggang waktu untuk jawaban dan pembuktian
bagi kedua belah pihak, lamanya tidak boleh
melebihi 14 hari (Pasal 99 ayat 3 Undang-undang
tentang PERATUN).
c. Panggilan Para Pihak
Panggilan terhadap para pihak untuk menghadiri sidang
dilakukan dengan surat tereatat yang dikirim oleh
Panitera Pengadilan atau oleh Juru Sita Pengadilan
dengan ketentuan sebagai berikut ;
1) Panggilan terhadap para pihak dianggap sah apabila
masing-masing telah menerima surat panggilan
yang dikirim dengan surat tercatat dan/atau
menerima panggilan melalui Juru Sita Pengadilan.
2) Dalam hal salah satu pihak berkedudukan atau
berada di luar wilayah Republik Indonesia, Ketua
Pengadilan TUN atau Ketua Pengadilan Tinggi
TUN selaku Pengadilan tingkat pertama melakukan
pemanggilan dengan cara meneruskan Surat
18
Penetapan hari sidang beserta salioan gugatan
kepada Departemen Luar Negeri Republik
Indonesia cq. Dirjen PlOtokol dan Konsuler.
Departemen Luar Negeri segera menyampaikan
surat penelapan hari sidang beserta salinan gugatan
melalui Perwakilan Republik lndonesia di luar
negeri dalam wibyah tempat ~yang bersangkutan
berkedudukan atau berada. Petugas Perwakilan
Republik Indonesia dalam J80gka waktu 7 had
sejak dilakukan pemanggilan tersebut, wajib
memberi [aporan kepada Pengadilan yang
bersangkulan.
a) Perkara TIJN harus diputus dan diminutasi dalam
waktu 6 bulan. Jika melampaui jangka waktu tersebut,
maka HakimlKetua Majelis melaporkan
keterlambatan tersebut beserta alasannya kepada
Ketua Pengadilan Tinggi TIJN melalui Ketua
Pengadilan TUN dengan tembusan kepada Ketua
Mahkamah Agung.
b) Sidang Pengadilan selaln harns dimulai pada jam
09.00. Kalau keadaan luar biasa, sidang dapat dimulai
pada waktu yang lain, namun hal itu harus
diumumkan terlebih dahulu.
e) Apabila sidang yang telah ditentukan tidak dapat
terlaksana karena sesuatu hal, maka sesegera mungkin
hal itu harus diumumkan.
d) Apabila Ketua Majelis yang ditunjuk berhalangan
tetap untuk bersidang, maka Ketua Pengadilan TUN
menunjuk Kctua Majelis-yang barn dengan Penetapan.
e) Apabila salah seorang Hakim anggota majelis
berhalangan sementara, maka dapat ditunjuk Hakim
lain sebagai pengganti, dan apabila berhalangan tetap,
maka Ketua Pengadilan menunjuk Hakim lain sebagai
pengganti dengan penetapan.
19
 f) Sidang Pengadilan sclallJ harus dilaksanakan di ruang
swang, kecuati dalam hal dHakukan pemeriksaan di
tempat.
g) Sidang pemeriksaan perkara TUN harus terbuka untuk
umum. Persidangan dapat dinyatakan tertutup untuk
umum dalam hal perkara menyangkut ketertiban
umum atau keselamatan negara (Pasal 70 ayat l dan 2
Undang-undang tentang PERATUN).
h) Hakim/Ketua Majelis bertanggungjawab atas
ketepatan pemeriksaan perkara yang dipercayakan
kepadanya, dan agar pelllcriksaan perkara berjalan
teratur, tertib dan !anear, maka sebelum pemeriksaan
dimulai harus mempersiapkan penanyaan-pertanyaan
yang akan diajukan.
3. Berita Acara Sidang
') HakimIKetua Majelis hertanggungjawab alas
pembuatan dan kebenaran berita acara
persidangan dan menandatan!1aninya bersama~
sarna dengan Panitera Pengganti yang ikut
bersidang sebelum sidang bcrikutnya.
2) Panitera Pengganti yang ikut bersidang wajib
membuat berita acarI! sidang yang rnerouat segala
sesuatu yang terjadi di persidangan. yaitlJ
mengenai susunan persidangan. siapa~siapa yang
hadir, sertajalannya pemeriksaan perkara tersebut
dengan lengkap dan jelas.
3) Pada waktu musyawarah semua berita acara harus
sudah selesai diketik, dan ditandatangani sehingga
dapat dipakai sebagai bahan musyawarah oleh
Majelis Hakim yang bersangkutan.
4) Perkembangan suatu perkara yang disidangkan
harus dilaporkan oletl Panitera Pengganti kepada
Panitera dan dicatat dalam buku register yang
disediakan untuk itll.
5) Apabila Ketua Majelis atau Hakim Ketua Sidang
dalam pemerltcsaan aeara eepat berh31angan
20
menandat30gani berita aeara persidangan (BAP)
dan/atau putusan. maka BAP atau putusan tersebut
ditandatangani oleh Ketua Pengadilan TUN
dengan menyatakan berhalangannya Ketua
Majelis atau Hakim Ketua Sidang dalam
pemeriksaan aeara eepat terseb.ut (Pasal 109 ayat 4
Undang-undang tenlang PERATUN).
6) Apabila Panitera Pengganti yang ikut sidang
berhalangan menandatangani BAP dan/atau
putusan, maka BAP atall putusan tersebut
ditandatangani oleh Panitera Pengadilan TUN
dengan menyatakan berhalangannya Panitera
Pengganti tersebut.
b. Rapat Permusyawaratan
I) Rapat pennusyawaratan Hakim bersifat rahasia
(Pasal 1q ayat 3 UU No.4 Tabuo 20011).
2) Ketua Majelis mempersilahkan Hakim anggota 11
untuk mengemukakan pendapatnya, disusul oleh
Hakim anggota 1 dan terakhir Ketua Majelis akan
menyampaikan pendapalnya. Semua pendapat
harus dikemukakan dengan argumentasi yuridis
yangjelas.
3) Dalam sidang permusyawaratan, setiap Hakim
wajib menyampaikan pertimbangan atau pendapat
tertulis terhadap perkara yang sedang diperiksa
dan dalam hal tidak dicapai mufakat, pendapat
Hakim yang berbeda wajib dimuat dalam putusan
yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari
putusan..
c. Putusan
1) Putusan sedapat mungkin diambil dengan suara
bulat. ApabiJa mengenai sesuatu masalah terdapat
perbedaan pendapat yang sangat berlainan (dalam
hal ada tiEa pendapat yang berlaioao dala~ sam-­
majelis), maka rnasalah tersebut dapat dlbawa
21
 kepada Ketua Pengadilan TUN untuk dicarikan
jalan ke luar.
2) Pada waktu pulus:m diucapkan, Konsep putusan
yang lengkap harus sudah siap, yang segera
setelah putusan diucapkan akan diserahkan kepada
Panitera PeRgganti untuk diminutasi dalam waktu
selambat-Iambatnya 30 hari sesudah pulusan
diucapkan (Pasa! 109 ayat 3 L'ndang-undang
tentang PERATUN).
d) Minutasi Perkara
HakimlKetua Majelis bertanggungjawab atas
ketepatan batas waktu minutasi perkara.
4. BERKAS
3. "Rundel Aft
Dalam hal putusan telah berkekuatan hukum tetap, agar
segera dibuat pemberkasan oleh petugas meja tigaJloket
tiga. Putusan tersebut segera dilekatkan deng,ln herkas­
berkas perkara yangdisebut "Bunde! A".
"Bundel A" adalah merupakan himpunan surat-surat
yang diawal.i dengan surat .gugatan dan semua kegiatan
proses ~e~Yldang~n/peme~lksaan perkara ters.e~ut ~ang
se1alu dlsimpan dl Pengadt\an TUN yang terdm dan:
I) Surat Gugatan.
2) Sural-surat:
a) Panggilan.
b) Penetapan Dismissal oleh Ketua (bila ada).
c) Penetapan !leracara dengan cuma-cuma (bila
ada).
d) Permohonan perlawanan (bila ada).
e) Penetapan penundaan pelaksanaan Keputusan
TUN obyek sengketa oleh Ketua Pengadilan
]UN atau oleh Hakim dalam pemeriksaan
mara cepaf alau oleft MaJells HakIm (hila ada).
22
3) Penetapan penunjukan t-Iakim/Majelis Hakim dan
Panitera Pengganli.
4) Penetapan pemeriksaan persiapan.
5) Penetapan pemeriksaan Persidangan
6) Berita acara pemeriksaan persiapan, berita acara
sidang Gawaban, replik, duptik, dan kesimpulan,
dimasukkan dalam kesatuan berita aeara).
7) Sural kuasa dari para pihak (bila memakai kuasa).
8) Lampiran-Iampiran surat yang diajukan oleh para
pihak (bila ada).
9) Surat-sural bukti Penggugat.
10) Surat-surat bukti Tergugat
11) Surat-surat bukti Tergugat IntervensiIPenggugat
Intervensi (bila ada).
12) Tanggapan bukti-bukti Tergugat dan Penggugat.
13) Tanggapan bukti-bukti Penggugat dari Tergugat.
14) Tanggapan bukti-bukti Tergugat In(ervensi.l
Penggugat Inlervensi (bila ada).
IS) Berita acara pemeriksaan setempat (bila ada).
16) Surat-surat Ininnya.
b, "Buodel B ft uotuk Baading
Bunde! B yang berkai(aJl dengan pennohonan banding
yang pada akhimya akan menjadi arsip berkas pada
Pengadilan Tinggi 11JN. adalah merupakan himpunan
surat~surat perkara yang diawali dengan pennohonan
pemyataan banding serta semua kegiatan berkenaan
dengan adanya pennohonan banding, yang terdiri dari :
I) Salinan putusan PengadiJan TUN.
2) Akta banding.
3) Akta pemberitahuan banding.
4) Tanda terima memori banding (hila ada).
5) Pemberitahuan penyerahan memori banding (bila
ada).
6) Janda teriJR8 kOAtj;\ JR8IRori llaadiAg (hila ada). -----­
23
 7) Pemberitahuan pcnyerahan konlra memori banding
(bila ada).
8) Pemberitahuan memberi kesempatan pihak·pihak
untuk melihat. membaca dan memeriksa berkas
perkara (inzage).
9) Sural kuasa khusus (kalau ada kuasa)
10) Tanda bukti pengiriman ongkos perkara banding.
c. "Bandel U'" untuk Kasasi
Bundel B yang akan menjadi arsip berkas perkara kasasi
pada Mahkamah Agung, terdiri dari :
I) Rtlaas-relaas pemberitahuan isi putusan banding
atau isi putusan Pengadilan Tinggi TUN sebagai
Pengadilan tingkat pertama kepada para pihak.
2) Akta pennohonan kasasi.
II) Salinan putusan Mahkamah Agung.
3) Surat kuasa khusus dari Pemohon kasasi (bila ada).
12) Tanda bukti setoran biayadari bank.
4) Memori kasasi.
13) Surat-surat lain (bila ada).
5} Relaas pemberitahuan kasasi kepada pihak lawan.
Catatan Untuk menganlisipasi hilangnya berkas
6) Relaas pemberitahuan memori kasasi kepada pihak
perkara, maka berita aeara hendaknya
lawan.
7) Kontra memori kasasi (bila ada).
8) Relaas pemberitahuan kontra memori kasasi kepada
pihak lawan.
9} Salinan putusan Pengadilan TUN.
10) Salinan putusan banding (apabila yang diajukan
kasasi adalah putusan Pengadilan Tinggi TUN
sebagai Pengadilan tingkat pertama, maka yang
disertakan salinan putm.an Pengadilan Tinggi TUN
sebagai Pengadilan tingkat pertama).
II) Tanda bukti setoran biaya kasasi yang sah dari
bank.
12} Surat-surat lain (bila ada).
d. "Bundel B" ontuk Peninjauan Kembali
_____~B:u:n~del B yang akan menjadi arsip berkas perkara
peninjauan kembali pada Mahkamah Agung terdiri dari:
24
1) Relaa... pembcritahuan isi putusan Pengadilan yang
telah berkekuatan hukum tctap.
2) Akta permohonan peninjauan kembali.
3) Surat pennohonan peninjauan kembali. dilampiri
dengan surat bukti.
4) Tanda terima permohonan penirijauan kembali.
5) Surat kuasa khusus (bila ada).
6) Berita aeara !i>umpah dalam hal ada novum.
7) Surat pemberitahuan dan penyerahan salinan
pennohonan peninjau3n kembali kepada pihak
lawan.
8) Jawaban surat pennohonan peninjauan kembali.
9) Salinan putusan Pengadilan TUN.
10) Salinan pUh.l!i>an Pengadilan Tinggi TUN.
dibuat 2 (dua) rangkap.
5. REGISTER, LAPORAN, DAN PENGARSIPAN
a. Register Perkara
I) Register Induk Perkara TUN harus ditandatangani
pada halaman pertama dan halaman terakhir. sert.a
dibubuhi paraf pada tiap-liap halaman dengan
menycbutkan jumlah halamannya oleh Ketua
Pengadilan TUN yang bersangkutan.
2) Pencatatan perkara dalam buleu register harus
dilakukan dengan tertib dan cermat.
3) Buku register yang berkaitan dengan buku jumal,
terdiri dari :
a) Register Induk Perkara.
b) Register Perkara Gugatan/Perlawanan terhadap
penelapan dIsmIssal.
25
 c) Register PermohonaI1 Banding.
d) Register Permohonan Kasasi.
e) Register Permohonan Peninjauan Kembali.
f) Register Eksekusi.
4) ~uku register yang cidak berkaitan dengan buku
Jurnal, terdiri dari:
a) Register Pengawasan terhadap Pelaksanaan
Putusan Pengadilan yang telah berkekuatan
hukum tetap. Sisa akhir :
b) Register Pengawasan lerhadap Dipatuhinya
Perintah Hakim dalam Penetapan Penundaan
PeJaksanaan Sural Keputusan Objek Sengketa;
c) Register Bantu.
5) Registe~ Induk harus memuat seluruh data perkara
dalam t.mgkat perta~a, banding. kasasi, peninjauan
kembah dan eksekusl.
6) Buku ~egister setiap tahun harus diganti, tidak
boleh digabulig dengan tahun sebelumnya.
7) Register perkara Gugatan dan Perlawanan terhadap
penetapan dismissal d,tutup setiap bulan, nomor
urut setiap bulan dimulai dari nomor I, sedangkan
nOmor perkara berlanjut untuk satu tahun.
Cara Penutupan :
a) Penutupan register setiap akhir bulan,
ditandatangani oleh petugas register. dengan
perine ian sebagai berikut :
- Sisa bulan lalu : Perkara
- Masuk bulan ini Perkara
- Putus bulan ini Perkara
- Sisa bulan ini Perkara
b) Penuillpan register setiap akhir tahun. ditanda.
tangani o!eh Panitera dan diketahui oleh Ketua
Pengadilan TUN, dengan perineian sebagai
berikut :
- Sisa tahun lalu : Perkara
- Masuk tahun ini Perkara
- rulus lahun ioi . .. Perkal:3
- Sisa tahun ini : Perkara
8) Register banding. kasasi, pcninjauan kembali dan
eksekusi ditutup oleh Panitera serta dikelahui Kelua
Pengadilan TUN setiap akhir tahun dengan
rekapitulasi sebagai berikut :
Sisa tahun !alu , Perkara
Masuk tahun ini Perkara
Putus tahun ini Perkara
a. Sudah dikirim Perkara
b. Belum dikirim Perkara
b. Laporan
I) Pengadilan TUN berkewajiban membuat laporan
tentang keadaan perkara., keuangan perkara dan
kegiatan Hakim, dengan jenis laporan :
a) Laporan keadaan perkara.
b) Laporan perkara yang dimohonkan banding.
c) Laporan perkara yang di~ohonkan kasasi: .
d) Laporan perkara yang dlmohonkan pemnJauan
kembali...
e) Laporan perkara yang dlmohonkan eksekuSI
serta pelaksanaannya.
t) Laporan tentang kegia~ hakim.. .
g) Laporan . tentang keglatan PamteraIPamtera
Penggantl.
h) Laporan keuangan perkara.
i) Laporanjenis perkara.
2) Asli laporan dikirim kepada Ketua Pengadilan
Tinggi TUN yang bersangkutan, dengan tembusan
dikirimkan kepada Mahkamah Agung RI ..
3) Laporan keadaan perkara, keuangan perkara, dan
jenis perkara dibuat pada setiap akhir- bulan dan
sudah harus diterima oleh Pengadilan Tinggi TUN
arau Mahkamah Agung pada tanggal 15 bulan
berikutnya.
4) J apor;m keadaan perkara yang dimohonkan
banding. kasasi, peninjauan kembali dan eksekusi

26
27
 dibuat seliap 4 (empal) bulan, yailu pada akhir
bulan April, Agusrus dan Desember.
5) Laporan tentang kegiatan Hakim dibuat setiap 6
(enam) bulan, yaitu pada akhir bulan JURi dan
Desember.
6) lsi Laporan keadaan perkara :
a) Laporan tenlang keadaan perkara sejak diterima
sampai diplilUS dan diminutasi.
b) Laporan keadaan perkara yang dimohonkan
banding mulai taogga! putusan, tanggal
permohonan banding, sampai tanggal pengirirnan
berka.<; perkara ke Pengadilan Tinggi TUN, dan
juga mengenai perkara yang dimohonkan
banding tetapi tidak mernenuhi syarat tenggang
waktu banding.
Perkara-perkara banding yang telah dikirim ke
Pengadilan Tinggi TUN tetapi belum diterirna
kembali oleh Pengadilan TIJN harus tetap
dilaporkan.
c) Laporan perkara yang dimohonkan kasasi, berisi
lentang keadaan perkara yang dimohonkan
kasasi, mulai tanggal penerimaan berkas dari
Pengadilan Tinggi TUN sampai dengan tanggal
pengiriman berkas perkara ke Mahkamah
Agung.
Perkara·perkara kasasi yang lelah dikirim ke
Mahkamah Agung tetapi belum diterima
kernbali oleh Pengadilan TUN harns letap
dilaporkan.
d) Laporan perkara yang dimohonkan peninjauan
kernbali, berisi tentang keadaan perkara yang
dimohonkan peninjauan kembali, mulai langgal
penerirnaan berkas dari Mahkamah Agung atau
Pengadilan Tinggi TUN sampai dengan tanggal
pengiriman berkas perkara ke Mahkamah
Agung dan juga mengenai perkara yang
dimohonkan peninjauan kembali namun tidak
2.
memenuhi syarat tenggang waktu penmJauan
kembali.
Perkara-perkara peninjauan kembali yang telah
dikirim ke Mahkamah Agung tetapi belum
diterirna kembali oleh Pengadilan TUN harus
tetap dilaporkan.
e) Laporan keadaan perkara yang dimohonkan
eksekusi berisi tentang keadaan perkara yang
dimohonkan eksekusi, mulai tanggal
pennohonan eksekusi sampai dengan selesainya
eksekusi.
f) Laporan kegiatan Hakim, berisi tentang jumlah
perkara yang diterima, diputus, dan sisa perkara
serta jumlah perkara yang sudah maupun yang
belum dim'nutasi.
g) Laporan kegiatan PaniteraIPanitera Pengganti
berisi tentang jumlah perkara yang diterima,·
dipulus dan yang sudah maupun belum
diminutasi.
h) Laporan tentang keadaan kenangan perkara,
data-datanya harus sesuai dengan buku induk
keuangan perkara.
7) Dalam setiap laporan terhadap perkara yang belum
dikirirn harus pula disebutkan alasannya dalam
kolom keterangan. Perkara sebagaimana tersebut
pada angka 6 huruf b) sampai dengan e) di atas,
tetap dilaporkan dalam setiap laporan sampai
perkara dipulUs/selesai.
8) Laporan-Iaporan dalam point 6.a) hingga 6.g)
adalah laporan yang bersifat evaluasi, sehingga
laporan-Iaporan tersebut dapat dipantau tentang
kegiatan para pejabat peradilan secara keseluruhan,
baik Hakim maupun pejabat kepaniteraan yang
berhubungan dengan penyelenggaraan jalannya
peradilan.
9) Laporan dalam point 6.f adalah laporan yang
semata-mata bersifat data tentang : _
a} Jumlah dan jenis perkara.

 b) lumlah putusan.
c) Sisa perkara yang belum diputus pada setiap
akhir bulan.
c. Arsip Perkara
I) Selelah pUlusan dikirim ke para pihak, maka
petugas meja kctigalloket ketiga menyimpan berkas
perkara u,.tuk keperluan arsip.
2) Secara umum berkas perkara dapat dibedakan atas
2 (dua)jenis, yaitu:
a) Berkas yang masih berjalan (aktif) yakni berkas
perkara yang telah dipulus dan diminutasi, tetapi
masih dalam kasasi, peninjauan kembali dan
masih memerlukan penyelesaian akhir.
b) Arsip berkas perkara (non aklit) yakni berkas
perkara yang telah selesai dalam arti mempunyai
kekuatan hukum tetap.
3) Berkas perkara yang masih berjalan (aktif) dikelola
pada kepaniteraan perkaralpetugas meja ketiga,
sementara arsip berkas perkara yang sudah tidak
aktif dipindahkan pengelolaannya pada
kepaniteraan hukum.
4) Pembenahan dan penataan berkas perkara dan arsip
berkas perkara dilakukan dalam 3 (tiga) lahap
yakni:
a) Tahap Pertama
I) Pendataan semua berkas perkara dengan
memisahkan berkas perkara yang masih
berjalan dan arsip berkas perkara;
2) Berkas yang masih berjalan disusun secara
vertikallhorizontal sesuai dcngan situasi dan
kondisi ruang;
3) Penataan arsip berkas perkara dimasukkan
dalam sampullbox dengan diberikan calatMl:
a) Nomor urut box.
b) Tahun perkara.
l') lE'ni<: ,nerk:u:.l
d) Nomor urul perkara.
30
b) Tahap Kedua
Pembenahan dan penalaan arsip berkas perkara
tahap kedua dilakukan oleh kepaniteraan
hukum, dengan eara :
I) Membuat daftar isi yang ditempel dalam
box. _
2) Arsip yang telah disusun menurut jenis
perkara, dipisahkan menurut klasifikasi
perkaranya dan disimpan dalam bo~
tersendiri.
3) Menyimpan box arsip berkas perkara dalam
rak (Iemari).
4) MembUltt daftar isi tak (D.LR.) dan daf1.ar
isi lemari (D.LL.).
c) Tahap Ketiga
Pembenahan dan penataan arsip berkas perkara
tahap ketiga dilakukan oleh kepaniteraan hukum
dengan eara ;
1) Memisahkan berkas perkara yang sudah
meneapai masa untuk dihapus;
2) Menyimpan arsip berkas perkara yang telah
dimasukkan dalam boxJsampul untuk
disimpan dalam rakllemari;
3) Pembenahan dan penataan arsip berkas
perkara agar dilaporkan oleh Ketua
Pcngadilan TUN kcpada Kctua Pengadilan
Tinggi TUN dan Ketua Mahkamah Agung
Rl. baik seeara berkala maupun insidentil.
5) Pengadilan juga dapat menyimpan berkas perkara
dalam bentuk lain, seperti pada pita magnetik,
disJ.,.ct, CD. llasdisk, atau media rainnya.
31
 8. pt..:NGADILAN TINGGI TUN
I. PENERIMAAN PERKARA
a. Pendaftar.aD
I) Pctugas pada meja pertamalloket pertama
menerima berkas perkara banding yang dikirim
oleh PengadiJan TUN dan menelili kelcngkapan
berkas perkara lersebut serta apabila terdapat
kekurangan. Panitera meminta kekurangan tersebut
kepada Pengadilan TUN pengaju.
2) Petugas pada meja pertama/loket pcrtama mengirim
salinan memorilkontra memori banding yang
diterima oleh Pengadilan Tif'.ggi TUN kepada
Pengadilan TUN untuk disampaikan kepada pihak
Jawan.
3) Petugas pada meja pertamaJloket pertama
menerima kembali relaas pemberitahuan/
penyerahan salinan memorilkontra memori banding
dari Pengadilan TUN.
4) Petugas pada meja kcdualloket kedua kemudian
rnendaftarkan perkara dalam Buku Register Perkara
Banding setelah biaya perkara diterima oleh kasir
dan dicatat dalam buku jurnal.
5) Nomor perkara harns sarna dengan nomor perkara
dalam bukujurnal;
6) Pengisian kolom-kolom buku register harus
dilaksanakan dengan tertib dan cermat.
7) Berkas perkara yang diterima hendaknya
dilengkapi dengan formulir penetapan majelis
Hakim, disampaikan kepada Wakj[ Panitera untuk
diserahkan kepada Ketua Pengadilan Tinggi TUN
melalui Panitera.
8) Perkara yang sudah ditetapkan Majelis Hakimnya.,
segera diserahkan kepada MajeJis Hakim yang
ditunjuk, dan mencatat pembagian perkara tcrsebut
dGAgaA tertih.
32
9) Pelaksanaan tugas-tugas pada meja pertamal loket
pertama dan meja kedualloket kedua dilakukan
oleh sub kepaniteraan perkara dan berada laogsung
di bawah pengawasao Wakil Panitera..
Catalan:
Untuk pelaksanaan penyelenggaraan administrasi
perkara pada Pengadilan Tinggi TUN sebagai
Pengadilan tingkat pertama. sarna dengan teknis
administrasi perkara pada Pengadilan TUN dengan
penyesuaian seperlunya.
b. Administrasi Biaya Pe...kara
1) Kasir menerima dan membukukan uang panjar
perkara banding yang diterima dari Pengadilan
ruN dalam buku jumal keuangan perkara banding.
2) Pencatatan penerimaan biaya perkara dalam buku
juroal dan pemberian nomor perkara. dilaksanakan
setelah berkas petkara diterima.
3) Biaya administrasi dikeluarkan ber.>amaan dengan
peneatatan penerimaan biaya perkara tersebut.
4) Biaya materai dan redaksi, dikeluarkan dari biaya
peric.ara pada waktu perkara diputus.
5) Buku keuangan perkara terdiri dari :
(a) Jumal Keuangan Perkara.
(b) Buku Induk Keuangan Perkara.
(c) Buku Penerimaan Uang Hak-Hak
Kepaniteraan.
6) Buku Jumal Keuangan Perkara, digunakan untuk
mencatat semua kegiatan penerimaan dan
pengeluaran biaya untuk setiap perkara, dimulai
dari penerimaan biaya perk-ara dan ditutop pada
tanggal perkara diputus.
7) Buku jurnal diberi nomor halaman. untuk sctiap
nomor halaman digunakan 2 halaman muka,
dengan halaman pertama dan halaman terakhir
ditandatangani KelDa Pellgadilan Tinggl TUN dan
halaman lainnya diparaf.
 8) Banyaknya halaman pada setiap buku jumal, dan
adanya tanda tangan scrta paraf Ketua Pengadilan
Tinggi TUN lersebut diterangkan dengan jelas olen
Ketua Pengadilan Tinggi TUN, dan keterangan
tersebut ditandatangani oleh Ketua Pengadilan
Tinggi TUN.
9) Buku Induk Keuangan Perkara, digunakan untuk
meneatal kegiatan penerimaan dan pengeluaran dari
seluruh perkara, dan dicatat meRurut urutan tanggal
penerimaan dan pengeluaran dalam buku jumal
yang terkait. dimulai setiap awal bulan dan ditutup
pada akhir bulan.
10) Banyaknya halaman buku induk keuangan perkara
harus diterangkan dengan jelas. sedangkan setiap
halaman pertama dan halaman terakhir harus
dibubuhi tandatangan Ketua Pengadilan Tinggi
TUN dan halaman lainnya eukup diparaf.
II) Penutupan buku induk keuangan perkara dilakukan
oleh Panitera dan diketahui Ketua PengadiJan
Tinggi TUN.
12) Pada setiap penutupan buku induk keuangan
tersebut, harus dijelaskan keadaan uang menurnt
2. PERSIAPAN PERSIDANGAN
buku kas, keadaan uang yang ada dalam brankas
maupun yang disimpan di bank. serta uraian seeara
terperinei.
13) Apabila terdapat selisih antara jumlah uang
menurut buku kas dengan uang kas sesungguhnya,
maka harns dijelaskan alasan terjadinya selisih
tersebut.
14) Ketua Pengadilan Tinggi TUN sebelum
menandatangani buku induk keuangan, harus
meneliti kebenaran keadaan uang menurut buku kas
dan menurut keadaan yang nyata, baik dalam
brankas maupun yang disimpan di bank, dengan
disertai bukti penyimpanan uang di bank.
15) Ketua Pengadilan Tinggi TUN setiap saat dapat
memerintahkan Panitera uotuk menutup bllk!l indllk
keuangan, dan menelili kebenaran setiap
34
penerimaan dan pengeluaran uang perkara. sesuai
dengan bukll jumal yang berkaitan dan mcneliti
keadaan uang menurut buku kas dan uang yang
ada dalam brankas mall pun yang disimpan di bank,
disertai buktinya.
J6) Penutupan buku induk keuangan perkara alas dasac
perintah Kelua Pengadilan Tinggi TUN.
sebagaimana tcrsebut di atas hendaknya dilakukan
minimal 3 (tiga) bulan sekali yang ditakukan
Sl!carll mendadak. dcngan dibuatkan berita acara
pemeriksaan.
17) Buku Penerimaan Uang Hak-hak Kepaniteraan,
digunakan untuk mencatat penerimaan uang hak­
hak Kepaniteraan dan dalam kolom keterangan
diisi dengan tanggal, jumlah uang yang disetor,
serta tanda tangan dan nama Bendaharawan
Penerima.
18) Buku JumaJ dan buku induk keuangan set;ap tahun
harus diganti, tidak holeh digabung dengan tahun
sebelumnya.
a. Setelah berkas diperiksa kelengkapannya, maka oleh
meja kedualloket kedua perkara yang masuk didaftarkan
ke dalam buku register perkara sesuai dengan urutan
tanggal penerimaan.
b. Berkas perkara yang dilcrima dilengkapi dengan
formulir penetapan Majelis Hakim, disampaikan oleh
meja kedualloket. kedua .kepada Wakil Panitera untuk
diserahkan kepada Ketua Pengadilan Tinggi TUN
melalui Panitera.
c. Perkara yang sudah ditetapkan Majelis Hakimnya dan
Panitera Penggantinya oleh meja keduallokel kedua
segera diserahkan kepada Majelis Hakim yang ditunjuk
dan mencatat pembagian perkara tersebut dengan tertib.
35
 3. I'ERSIOANGAN
5. REGISTER, LAPORAN, DAN PENGARSIPAN
3. Dalam hal Pcngadilan Tinggi TUN melakukan
pcmeriksaan scndiri baik dalam {ingkat banding
maupun sebagai pengadilan tingkat pertama. maka
Panitera alau Panitera Pengganti membanlu Hakim
dengan menghadiri dan rnencatat jalannya sidang,
kemudian seliap selesai sidang Panitera alau Panircra
Pengganti wajib menyusun berlla acara dan
mcnyampaikannya kepada Ketua Majeris sebelum hari
persidangan berikutnya.
b. Oalam hal perkara tclah diputus aleh Majelis Hakim
banding, maka salinan putusan beserta berkas perkara
dikirimkan kembali oleh Panitera Pengadilan Tinggi
TUN ke Pengadilan TUN.
c. Panitera Pengadilan Tinggi TUN dalam waktu 30 hari
mengirimkan salinan putusan tingkat banding beserta
surat pemeriksaan dan surat lain ke Pengadilan TUN
yang memutus dalam pemeriksaan tingkat pertama
(Pasal 127 ayat 4 Undang-undang tentang PERATUN).
4. BERKAS
"Bunde I B" yang berkaitan dengan pennohonan banding
yang pada akhimya akan menjadi arsip berkas Pengadilan
Tinggi TUN adalah merupakan himpunan sural-surat
perkara yang diawali dengan permohonan pemyataan
banding serta semua kegiatan yang berkenaan dengan
adanya pennohonan banding yang terdiri dari :
a. Salinan putusan Pengadilan TUN.
b. Akta banding.
c. Akta pemberitahuan banding.
d. Pemberitahuan penyerahan memori banding.
e. Pemberitahuan penyerahan kontra memori banding.
f. Pemberitahuan mcmberi kesempatan pihak-pihak untuk
melihat, membaca dan memeriksa (inzage) berkas
perkara.
g. Sural kuasa. khus~s. (kalau ada kuasa).
h. Tanda buktl penglflman ongkos perkara banding
. JeiilS, ydl a .
36
3. Register Perkara
Register perkara TUN harus memuat seluruh data-data
pcrkara, dan pengisiannya dilaksanakan dengan tertib
dan cennat.
Buku Jumal dan Buku Induk Keuangan Pengadilan
Tinggi TUN harus ditandatangani pada halaman I dan
hataman terakhir. serta dibubuhi paraf pada tiap-tiap
halaman dengan menyebutkan jumlah halamannya oleh
Ketua Pengadilan Tinggi llJN.
b. Laporan
I) Pengadilan Tinggi TUN wajib membuat laporan
tentang keadaan perkara dan keuangan perkara
setiap bulan, serta laporan kegiatan Hakim setiap 6
(enam) bulan.
2) Macam Laporan :
a) Laporan Keadaan Perkara.
b) Laporan Kegiatan Hakim.
c) Laporan Keuangan Perkara.
3) Pengadilan Tinggi TUN membuat evaluasi atas
laporan bulanan keadaan perkara yang berasal dari
seluruh Pengadilan nJN di wilayah hukumnya
untuk disampaikan kepada Mabkamab Agung.
4) Pengadilan Tinggi TUN membuat rekapitulasi
setiap akhir tabun atas laporan dari seluruh
Pengadilan TUN di wilayah hukumnya tentang
keadaan perkara banding, kasasi, peninjauan
kernbali dan jenis perkara serta mengirimkan
kepada Mahkamab Agung.
.
c. Annp Perkan
I) Setelah putusan dikirim ke Pengadilan TUN, maka
petugas meja ketiga/loket ketiga menyimpan berkas
perkara untuk keperluan arsip.
2) Secara umum berkas perkara dapat dibedakan atas 2
(dba)· - .t
37
 a) Berkas yang masih berjalan (aktit) yakoi bcrkas
perkara yang telah diputus dan diminutasi, telapi
masih dalam kasasi, peninjauan kembali dan
masih rnemerlukan penyelesaian akhir.
b) Arsip berkas perkara (non aktif) yakoi berkas
perkara yan~ telah selesai dalam arti
mempunyai kekuatan hukum telap.
3) Berkas perkara yang masih berjaJan (aktit) dikelola
pada kepaniteraan perkaralpetugas meja ketiga.
sementara arsip berkas perkara yang sudah tidak
aktif dipindahkan pengelolaannya pada kepaniteraan
hukum.
4) Pembenahan dan penataan berkas perkara dan arsip
berkas perkara dilakukan dalam 3 (tiga) lahap yakoi:
a) Tahap Pertama
(1) Pendataan semua berkas perkara dengan
memisahkan berkas perkara yang masih
berjalan dan arsip berkas perkara.
(2) Berkas yang masih berjalan disusun secara
vertikallhorizontal sesuai dengan situasi dan
kondisi ruang.
(3) Penataan arsip berkas perkara dimasukkan
dalam sampullbox dengan diberikan catatan :
(a) Nomor urut box.
(b) Tahun perkara.
(e) Jenis perkara.
(d) Nomor urut perkara.
b) Tahap Kcdua
PCl11benahan dan penataan arsip berkas perkara
tahap kedua dilakukan oleh kcpanite.raan
hukum. dcngan eara :
(I) MCl11buat daftar isi yang ditcl11pel dalam
box.
(2) Arsip yang tclah disusun menumt jcnis
pcrkara, dipisahkan ..menurut klasifikasi
perkaranya dan dlslmpan dalam box
tcrscndiri.
38
(3) Menyimpan box arsip berkas perkara dalam
rak (Iemari).
(4) Membuat daftar isi rak (D.I.R.) dan daftar
isi lemari (D.I.L.).
c) Tahap Ketiga •
Pembenahan dan penataan arsip berkas perkara
tahap ketiga dilakukan olch kepaniteraan hukum
dengan eara :
(I) Memisahkan berkas perkara yang sudah
meneapai masa untuk dihapus.
(2) Menyimpan arsip berkas perkara yang telah
dimasukkan dalam box/sampul untuk
disimpan dalam rakllemari.
(3) Pembenahan dan penataan arsip herkas
perkara agar dilaporkan oleh Ketua
Pengadilan Tinggi TUN kepada Ketua
Mahkamah Agung RI, baik seeara berkala
maupun insidentil.
5) Pengadilan Tinggi TUN juga dapat menyimpan
berkas perkara dalam bentuk lain. seperti pada pita
magnetik, disket, CD. tlasdisk, atau media lainnya.
II. TEKNIS PERADILAN
A. GUGATAN
be .. t t t h d
1. Gugatan adalah permohonan yang nSI tun u an er a. ap
badan atau Pejabat TUN dan diajukan ke Pengadllan
untuk mendapatkan putusan (Pasal I butir 5 Undang­
undang tentang PERATUN).
2. Tuntutan pokak dalam gugatan adalah agar Kcputusan
TUN yang menjadi obyek sengkcta dinyatakan bat~1 ata~
tidak sah, dan tuntutan tambahan bcrupa ganh rugl
dan/atau rehabilitasi' (Pasal 53 ayat I Undang-undang
tentang PERATUN).
3. Dasar atau alasan mengajukan gugatan adalah :
_
39
 a. Kcpu(usan TUN yang digugat bertentangan dengan
pcraturan pcrundang-undangan yang berlaku.
b. Kepulusan TUN yang digugat bertentangan dengan
asas-asas umum pemerintahan yang baik (AAUPB).
B. PERKARA PROOEO
I. Penggugal yang tidak mampu, dapat mengajukan gugatan
secara pi-0deo. Kcadaan tidak mampu itu harus dibuktikan
dengan surat keterangan kepala desa/kelurahan yang
bersangkutan. Dafam register perkara hal itu dicata.l.
Semua penerimaan dan pengeluaran meskipun nihil hams
tetap dicatat dalam jumal.
2. Sebelum suatu gugatan dicatat dalam buku register,
Penggugat terlebih dahulu harus mengajukan permohonan
berperkara secara prodeo. yang apabila dikabulkan, Hakim
membuat penetapan tentang ijin berperkara secara prodeo,
setelah sebelumnya pihak lawan diberi kcsempatan untuk
menanggapi pennohonan tersebut. Perihal pemberian ijin
bcra.cara secara prodeo berlaku untuk masing-masing
tingkal peradilan secara sendiri-sendiri dan tidak dapat
diberikan uotuk semua lingkat peradilan sekaligus.
3. Penctapan tentang ijin berperkara secara prodeo tidak
dapat diajukan upaya hukum apapun.
4. Untuk tingkat banding agar diperhatikan ketentuan Pasal
12. 13. dan 14 UUNo.20Tahun 1947.
C. OBYEK GUGATAN
I. Keputusan TUN (Pasal 1 hUlir 3 Undang-undang ten tang
PERATUN). yaittl suatu pcnetapan 1ertulis yang
·k [ k I h B d P . b TUN b ..
d I c uar an 0 e a an atau CJ3 at yang CPSl
. d k h k
, In a an u urn TIJN b d k d .
er asar 'an
. peraturan
' perun
.. ang­
un d angan yang berlaku. yang ber~lfat konkret, mdlvldual,
dan final, yang menimbulkan akibat hukum bagi
seseorang alau badan hukum perdata.
2. Keputusan fiktif-negalif (Pasal ) Undang-undang tentano
• PEk.ATUN), yair" sil.ap difttfl BadaniPejabllt TUN )'dU;
40
tidak mengeluarkan Kepulusan TUN yang dimohonkan
olch orang alau badan hukum perdata sedangkan hal
lerscbut menjadi kewajiban ataupUll kewenangannya.
Sifat permohonannya haruslah berupa Keputusan TUN
sebagaimana dimaksud oleh Pasal I butir 3 Undang·
undang tentang PERATUN dan bukan 'pcrmohonan yang
sekedar bersifat informasi.
f'enerapan ketentuan keputusan fiktif-negatif:
a. Apabila ditentukan jangka waktu untuk memproses
permohonan, dianggap ada penolakan jika jangka
waktu yang ditentukan tersebut telah lewat
BadanfPejabat TUN tidak memprosesnya.
b. Apabila tidak ditentukan jangka waktu untuk
memproses permohonan, dianggap ada penolakan
setelah lewat jangk.a waktu 4 (empat) bulan sejak
< diterimanya pennohonan.
c. Apabila terbukli sikap diam yang dilak.ukan oleh
Badan/Pejabal TUN cacat hukum. maka Pengadilan
mewaj ibkan agar Badan/Pejabat TUN tersebut
menerbitkan Keputusan TUN sesuai prosedur
perundang-undangan yang berla.ku.
d. Hak.im harus membuktikan mengenai cacat
hukumnya., apakah melanggar perundang-undangan
yang berlaku atau melanggar AAUPB.
c. Amar putusan dalam gugatan fik.tif-negatif
mewajibkan Tergugat untuk memproses pennohonan
Penggugat yang didiamkan oleh Tergugat menurut
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
. .,
f. Amar putusan dalam gugatan fiktlf-negallf tldak
•
sclalu mengabulkan permohonan Penggugat. telapi
d apa , Juga
. I k i P
meno a permo \onan enggugat.
3. Keputusan TUN yang melalui upaya administrasi (Pasal
48 Undang·undang tentang PERATUN) :
a. Apabila peraturan perundang-undangan mengatur
penyelesaiaA stmgketa TUN meleltli upaya
administrasi terlebih dahulu. maka sengketa TUN
4'
 lcrscbul harus diselesaikan melalui upaya
administrasi yang tersedia Dalam waktu perang. keadaan bahaya, keadaan
di lingkungan .1.
pcmerinlahan.
bencana alam. atau keadaan Inar biasa yang
b. Pengadilan TUN baru berwenang memeriksa, membahay<lkan. berdasarkan peratnran perundang­
memulus, dan mcnyelesaikan sengkcta TUN lersebut undangan yang bcrlaku.
jika seluruh upaya administrasi lelah digunakan. b. Dalam keadaan mendesak untuk kepentingan umum
c. Upaya administrasi adalah prosedur yang hams berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
ditempuh oleh seseorang atau badan hukum perdata berlaku. antara lain sebagaimana yang disebutkan di
apabila ia tidak puas lerhadap suatu Kepulusan TUN. dalam penjclasan vasal tersebut.
d. Upaya administrasi di Iingkungan pemerintahan 5. Keputusan TUN yang bukan obyek sengketa TUN (Pasal
melipuli : 2 Undang-undang tentang PERATUN), yaitu :
I) Upaya keberatan (adminislratiefbezwaar). a. Keputusan TUN yang merupakan perbuatan hukum
2) Banding administrasi (aaalinistratiefberoep) perdata.
e. b. Keputusan TUN yang merupakan pengaturan yang
Upaya keberatan adalah pengajuan surat keberatan
bersifat umum.
yang ditujukan kepada BadanlPejabat TUN yang
mengeluarkan Keputusan (penetapanlbeschikking) c. Keputusan TUN yang masih memerlukan
semula. persetujuan.
Apabila peraturan dasarnya hanya menentukan d. Keputusan TUN yang dikeluarkan berdasarkan
ketentuan Kitab Undang-undang Hukum Pidana atau
adallya upaya administrasi berupa pengajuan surat
keberatan, maka gugatan terhadap Keputusan TUN Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana atau
diajukan kepada Pengadilan TUN. peraturan perundang-undangan lain yang bersifat
hukum pidana.
( Banding administrasi adalah pengajuan surat banding
e. Keputusan TUN yang dikeluarkan atas dasar hasil
administrasi yang ditujukan kepada atasan Pejabat
pemeriksaan badan peradilan berdasarkan kelentuan
alau instansi lain dari Badan/Pejabat TUN yang
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
mengeluarkan Keputusan yang berwenang
memeriksa ulang Keputusan TUN yang f. Keputusan TUN mengenai Tata Usaha Tentara
disengketakan. Nasionallndonesia.
Apabila peraturan dasarnya menentukan ada upaya g. Keputusan Komisi Pemilihan Umum baik di pusat
administrasi yang berupa pengajuan surat banding maupun di daerah mengenai hasil Pemilihan Umum.
adminislrasi, maka gugatan terhadap Keputusan ruN
yang lelah diputus dalam tingkal banding Keputusan-keputusan Pejabat yang termasuk dalam
adminislrasi lersebur diajukan kepada Pengadilan kategori Pasal 49 dan Pasal 2 tersebut di atas, dapat
Tinggi TUN dalam lingkat pertama yang berwenang. digugat melalui Peradilan Umum mendasarkan Pasal
4. Kepulusan TUN yang tidak boJeh diperiksa oleh 1365 KUH Perdata, yaitu perbuatan melawan hukum oleh
Pengadilan TUN sesuai Pasal 49 Undang-undang tentang penguasa (Onrechtmatige Overheidsdaad), dengan
PERATUN adalah : petitum yang sesuai dengan kewenangan Hakim perdata.
"

42
 1>. SUBYEK GUGATAN
I. PENC.{;UGAT
a. Penggugat, adalah orang alau badan hukum perdata
yang merasa kepenlingannya dirugikan oleh sualu
Keputusan TUN (Pasal 53 ayat I Undang-undang
tentang PERATUN).
b. Apabila Pcnggugal meninggal dunia, ahli warisnya
dapat melanjutkan gugatan sepanjang dapat
membuktikan ada kepentingan untuk itu.
c. Pejabat TUN dapat menjadi Penggugat bertindak
mewakili instansi Pcjabal TUN terse but dalam
mempermasalahkan prosedur penerbitan Kcpulusan
TUN yang ditujukan kepada instansi pemerintah yang
bersangkutan.
Misalnya mengajukan gugatan terhadap Keputusan
TUN tentang pencabutan Surat Ijin Penghunian (SIP)
yang ditempati instansi pemerintah, mengajukan
gugatan terhadap Keputusan TUN yang berisi perintah
bongkar bangunan milik instansi pemerintah,
mengajukan gugatan terhadap pembatalan sertifikat
tanah milik instansi pemerintah, dan sebagainya.
2. TERGUGAT
Tergugat adalah BadanlPejabat TUN yang mengeluarkan
keputusan berdasarkan wewenang yang ada padanya atau
yang dilimpahkan kepadanya., yang digugat oleh orang
atau badan hukum perdata (Pasal I butir 6 Undang-undang
tentang ~ERATUN), kecuali dalam hal adanya gugalan
IntervenSI.
Pengertian "BadanlPejabat TUN" adalah Badan/Pejabat
yang melaksanakan urusan pemerintahan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. (Pasal I
butir 2 Undang-undang tenlang PERATUN).
Pengertian "ufIlsan pemcrinlahan" adalah kegiatan yang
bersifat eksekutif. Kegialan-kcgiatan lain di luar kegiatan
yang bersifat eksekulir terutama yang masuk dalam
44
pengertian kegiatan legislatifdan yudikatiftidak masuk di
dalam pengertian "urusan pemerintahan".
Pengertian "berdasarkan peraturan perundang-undangan"
yaitu semua peraturan yang bersifat mengikat secara
umum yang dikeluarkan Badan Perwakilan Rakyat
bersama pemerintah baik di tingkat -,p,usat maupun di
tingkat daerah, serta semua keputusan Badan/Pejabat
TUN, baik di tingkat pusat maupun daerah. yang juga
bersifat mengikat secara umum.
Eo SURAT KUASA
I. Surat kuasa khusus harus memuat secara jelas dan rinci
mengenai hal-hal yang dikuasakan dengan menyebutkan
pihak-pihak yang berperkara., Keputusan TUN objek
sengketa dan tahapan-tahapan tingkat pemeriksaannya.
Khusus bagi Tergugat harus menyebutkan nomor
perkaranya (Pasa! 57 Undang-undang tentang PERATUN,
Pasal 1792 KUH Perdata., SEMA NO.2 Tahun 1991,
SEMA No.6 Tahun I994).
2. Surat kuasa khusus dapat dibuat sekaligus untuk
pemeriksaan tingkat pertama, banding, kasasi, peninjauan
kembali asalkan hal-hal yang dikuasakan itu diuraikan
secarajelas dan rind.
3. Tergugat (BadanlPejabat TUN) dapat memberi :
a. Surat kuasa kepada advokat.
b. Surat tugas tanpa materai kepada Pejabat pada instansi
pemerintahan Badan/Pejabat TUN yang bersangkutan.
4. Kuasa insidentil dapat diberikan ijin oleh Ketua
Pengadilan TUN ke-pada seseorang yang akan beracara di
Pengadilan TUN apabila dimohonkan, dengan syarat
seseorang tersebut mempunyai hubungan keluarga dengan
Penggugat yang dikuatkan oleh surat keterangan lurah dan
diketahui carnat, dan mampu beracara di Pengadilan.
5. Jaksa pengacara negara dapat bertindak sebagai kuasa
hukum dari Badan/Pejabat TUN hanya dalam rangka
ilIeliyelanuttkan kekayaan negara tiM menegakksft
ke\vibawaan pemerintah (Pasal 27 ayat 2 Undang-undang
45
 Icnlang PERATUN dan Pasal 24 Kcpprcs NO.55 Tahun
1991).
6. Uiro Banluan Hukum (BBH) atau Lembaga Bantuan
Hukum (LBH) dan Fakultas Hukum yang memenuhi
ketentuan peraluran perundang-undangan dapal bertindak
sebag~i kuasa Penggugal dalam perkara prodeo.
7. Surat Kuasa harus dilandatangani oleh Pemberi Kuasa
sebagai bukti formal adanya persetujuan kcdua belah pihak
dengan dibubuhi materai dan tanggal.
8. Berakhirnya pembcrian kuasa dapat terjadi karena:
a. Dicabur oleh Pemberi Kuasa.
b. Meninggalnya salah satu pihak.
c. Penerima Kuasa melepaskan kuasa atas kemauannya
sendiri (Pasal 1813 KUH Perdata).
d. Pemberi kuasa memberi kuasa kepada pihak lain dalam
perkara yang sarna maka dengan sendirinya pemberian
kuasa pertama bcrakhir. kecuali ada klausul pada surat
kuasa yang baru bahwa kuasa yang lama tetap berlaku.
F. KOMPETENSI
I. KOMI'ETENSI ABSOLUT
a. Kompetensi absolut Pengadilan TUN adalah
memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengkela
ruN di tingkat pertama (Pasal 50 Undang.undang
tentang PERATUN).
b. Kompetensi absolut Pengadilan Tinggi TUN adalah :
I) Memeriksa dan memutus sengketa TUN di tingkat
banding.
2) Memeriksa dan memutus sengketa TUN di tingkat
pertama dan tcrakhir sengketa kewenangan
mengadili antar Pengadilan TUN di dalam daerah
hukumnya.
3) Memeriksa, memulus, dan menyelesaikan di tingkat
pertama sengketa TUN sebagaimana dimaksud oleh
Pasal48 Undang-undang lentang PERATUN.
46
Catatan : Pasal 9A Undang-undang tentang PERATUN
bcserta pcnjelasannya menyatakan. di lingkungan
Peradilan TUN dapat diadakan pengkhususan
yang diatur dengan undang-undang. Yang
dimaksud "pengkhususan" adalah deferensiasi
atau spesialisasi di lingkungaR _Peradilan TUN.
misalnya pengadilan pajak.
Kompctcnsi absolut pengadilan pajak adalah
memeriksa dan memutus sengketa pajak.
sebagaimana yang ditentukan dalam Undang­
undang tentang Pengadilan Pajak (UU NO.14
Tabun 2002).
2. KOMI'ETENSI RELAT1F
Kompetensi relatif Pengadilan TUN diatur dalam Pasal 54
Undang-undang tentang PERATUN. sebagai berikut:
a. Gugatan sengketa TUN diajukan kepada Pengadilan
TUN yang berwenang yang meliputi tempat kedudukan
Tergugat.
b. Apabila Tergugat lebih dari satu Badan/Pejabat TUN
dan berkedudukan tidak dalam satu daerah hukum
Pengadilan. gugatan diajukan kepada Pengadilan yang
daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan salah
satu Badan/Pejabat TUN.
c. Dalam hal tempal kedudukan Tergugat tidak berada
dalam daerah hukum Pengadilan tempat kediaman
Penggugal, maka gugatan dapat diajukan ke Pengadilan
yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman
Penggugat untuk selanjutn)'a diteruskan kepada
Pengadilan yang bersangkutan.
d. Dalam hal-hal tertentu sesuai dengan sifal sengkela
TUN yang bersangkulan yang diatur dengan peraluran
pemerintah. gugatan dapat diajukan kepada Pengadilan
yang tk::rwenang yang daerah hukuffin)'a mcliputi
tempat kediaman Penggugal.
 e. Apabila Penggugat dan Tergugat berl\edudukan atau
,
6. Wakil Ketua Pengadilan dapat menandatangani penetapan
berada di luar negeri, gugatan diajukan pada
Pengadilan di Jakarta 7.
f. Apabila Tergugat berkedudukan di dalam negeri dan
Penggugat di luar negeri, gugatan diajukan kepada
Pengadil.m di lempat kedudukan Tergugar. s.
G. PROSES DiSMISSAL 9.
J. Ketua Pengadilan memuluskan dengan suatu penetapan
yang diJengkapi dengan pertimbangan.pertimbangan
bahwa gugatan yang diajukan dinyatakan tidak diterima
atau tidak berdasar sesuai yang ditentukan dalam Pasal 62
Undang·undang lentang PERA TUN (proses dismissal),
dalam hal: H. PENETAPANPENUNDAAN
a. Pokok gugatan ~yata.nyata tidak termasuk dalam
wewenang Pengadllan.
. .
b. Syarat-syarat sebagalmana dlmaksud dalam Pasal 56
Undang-undang tcn[ang PERATUN tidak terpenuhi
oleh Penggugat sekalipun ia telah diberitahu dan
diperingatkan.
. .
c. Gugatan lersebut tldak berdasarkan pada alasan.alasan
yang layak.
d. Apa yang dituntut dalam gugatan sebenamya sudah
terpenuhi oleh Keputusan TUN yang digugat.
, .
e. Gugatan dlaJukan sebelum waklunya atau telah lewat
waktunya,
2. Apabila dipandang perlu Ketua Pengadilan berwenang
memanggil dan mendcngar keterangan para pihak sebelum
mengeluarkan penetapan dismissal.
3. Dalam melakukan dismissal Ket.ua Pengadilan diminta
agar tidak mudah menggunakan Pasal 62 tersebut, kecuali
mcngenai Pasal 62 ayat (1) butir a dan b Undat\g-undang
tenlang PERATlJN_
4. Dalam. pemeriksaan d.ismissaJ. .Kelua Pengadila~ dapat
menunJuk seorang HakIm sebagal raporteur (raportu).
5. Penetapan Dismissal ditanda tan ani oleh
enga I an an Panitcra I Wakil Panttera.
dismissal dalam hal Ketua Pengadilan berhalangan.
Pemeriksaan dismissal di.lak.ukan secara singkat dalam
Tapat perm\lsyawaratan (rasal 62 ayat \ Uodang-undang
tentang PERATUN).
Gugatan pet~awal\an temadap penetapan dismissal juga
diperiks a seeara singkat (Pasal 62 ayat 4 Undang-undang
tenlang PI::.RATUN).
Ketua Pengadilan dapat melakukan dismissal terhadap
sebagian petitulTI gugatan (dismissal parsial). Ketentuan
tentang per\awanan 1eThadap penetapan dismissal berlaku
terhadap penetapan dismissal parsia!.
1. Penuodaan pelaksanaan ternadap Keputusa~ . l~l"
paka n penl>ecualian dari asas p,.esumptlO lus~oe
meru ~ k b I wa setUlp
cau.w. yaitu asas ~ang menyata. an a I sah oleh
Keputusan Badat\'Pe)abat TUN dlanggap I .
karellam'a darat dijalankan, kecuali ada keputusan am
,ang m~nyatakan bats\ atau lidak sah, atau ada putusan
be k k t n hukum lelap yang
Pengadllan yang r e ua a,
membalalkan alau menyatakan tldak sah.
2 Asas pr(:sumtio iustae causa dilUangkan dalarn Pasal 61
' ' t (1) Undang-undang tentang PERATUN yan~
1.)3 'd k da alau menghalangl
menyatakan gugatan 11 a· menun TUN
dilaksal1akannya Keputusan Bada~{Pejabat serta
liodakan BadanfPejabat TUN yang dlgugat.
3 Dalam keadaan tertentu dari segi perli~dungan hukum,
al
. oleh ke-Ientuan hUKum aean TUN, Penggug dapat
meng,ajukan pennohonan agar peJaksanaan ~~put~san
TUN ditunda selama pemeriksaan ~engketa T se ~n~
berjalan sampai ada putusan Pcngadllan yang melllpero c 1
kekuatan hukum tetap.
4, Penjelasan Pasal 67 Undang-undang tentang PERATUN
menyatakan Pengadi\an dapat menga-bulkan permohonan
pelltJlidaan hSAya apahila; ----­

49
48
 pcnetapan pcnundaan maupun pencabutan penetapan
penundaan tidak menempel terus pada pokok
perkaranya sampai dengan putusan berkekuatan
hukum tetap.
o. Penundaan pelaksanaan Keputusan TUN meliputi
penundaan tindakan.,.tindakan Pejabat TUN yang
terkait dengan Keptttusan TUN yang ditunda
pelaksanaannya, seperti larangan diterbitkannya sural
Keputusan TUN yang bam mengenai hal yang sarna.
p. Permohonan penundaan dapat diajukan sekaligus
dalam sural gugatan· atau terpisah tetapi diajukan
bersamaan dengan gugatan, atau diajukan selambat­
lambatnya pada waktu Replik.
q. Penyampaian penetapan penundaan jika waktunya
saogat mendesak, dapal dilakukan dengan cara
pelJgiriman telegram!telekslfaximili ataupun dengan
kurir agar 5e(:epatnya sampai kepada yang
bersangkutan. Dalam hal pengiriman dengan telegram!
telekslfaximili yang dikirim (:ukup berupa ekstrak
penetapan. Penetapan selengkapnya dikirimkan
menyusul melalui Pas.
r. Penetapan penundaan yang tidak dipatuhi aleh
Tergugat. secara kasuistis dapat diterapkan Pasal 116
Undang-undang tentang PERATUN sebagaimana yang
diterapkan terhadap putusan yang telah berkekuatan
hukum tctap.
I. PEMERIKSAAN DENGAN ACARA SINGKAT
Pemeriksaan dengan aeara singkat dilakukan untuk perkara
perlawanan atas penetapan dismissal yang dilaksanakan oleh
Majelis Hakim dalam sidang yang terhuka untuk umum.
K. PEMERIKSAAN DENGAN ACARA BIASA
Pemeriksaan terhadap perlawanan atas Penetapan Dismissal
tidak perlu sampai memeriksa materi gugatannya.
Dalam hal perlawanan ditolak maka bagi pelawan tidak
tersedia upaya hukum. Dalam hal perlawanan diterima, maka
pemeriksaan terhadap perkaranya dilakukan dengan acara biasa
oleh Majelis Ilakim yang sama, dengan nomor perkara yang
.:>a,,'"
52
J. PEMERIKSAAN DENGAN ACARA CEPAT
I. Acltra cepat dimohonkan kepada Ketua Pengadilan TUN
oleh Penggugat dengan alasan terdapat kepentingan
Penggugat yang cukup mendesak.
2. Ketua Pengadilan TUN dalam jangka waktu 14 (empat
betas) hari setelah menerima pennohonan mengeluarkan
penelapan yang berisi mengabulkan IItau menolak
permooonan. Terhadap penetapan tersebllt tidak dapat
digunakan upaya hukum.
3. Pemeriksaan dengan aeam cepat dilakukan dengan Hakim
lunggal. Ketua Pengadilan TUN dapat menunjuk Hakim
tun/;gal yang mcmeriksa perkaraR)'a.
4. Ketua Pengadilan TUN/Hakim tunggal yang ditunjuk
memeriksa perkaran)'a. dalam jangka waktu 1 hari setelah
dikcluarkan pcnetapan, menentukan hari, tempat dan
waktu sidang tanpa melalui pemeriksaan persiapan.
S. Tenggang waktu untuk jawaban dan pembuktian bagi
kedua belah pihak, masing-masing tidak melebihi 14 hari.
6. Apabila karena sifat perkaranya yang sangat komplek,
sehingga batas waktu pemeriksaan dengan aeara cepat
menurut ketentuan undang-undang dilampaui, maka
pemeriksaan dilakukan dengan acara biasa dengan cam
Hakim tunggal tersebut menyerahkan kembali kepada
Ketua Pengadilan untuk ditetapkan Majelis Hakim yang
memeriksa perkaranya.
7. Dalam hal tertentu, acara cepat dimungkinkan diajukan
oleh Tergugat, dengan alasan ada kepentingan Tergugat
yang cukup mendesak.
I. PEMERIKSAAN PERSIAPAN
a. Sebelum pemeriksaan pokok sengketa dimulai, Hakim
wajib mengadakan pemeriksaan persiapan untuk
memperbaiki dan melengkapi gugatan Penggugat.
b. Dalam pemeriksaa n pe.... iapaR, Hakim;
 I) Wnjib memberi nasihat kepada I\=nggugal untuk
mempcrbaiki gugatan dan melengkapinya dengan
data yang diperlukan dalam jangka waktu 30 (tiga
puluh) hari sejak pemeriksaan persiapan
Dalam pemeriksaan persiapan dapat dilakukan
dilaksanakan.
Tenggang waktu 30 (figa puluh) hari untuk
perbaikan gugatan dalam pemcriksaall persiapan
janganlah diterapkan secara ketal. Hakim
hendaknya berlaku hijaksana dengan fidak begitu
saja menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat
diterima meskipun tenggang waktu 30 haTi telah
dilampaui. kalau Penggugal baru sekali diberi
kesempatan untu memperbaiki gugatannya.
2) Meminta Penggugllt untuk melampirkan
Kepulusan TUN yang digugat (kecuali jika obyek.
gugatan berupa kepurusan fiktif-negatif). dan
data-data awal yang menyangkut pokok
sengketanya bersama-sama dengan gugatan.
Apabila l'engglJgat tidak dapat melampirkan
keputusan TUt\ yang menjadi objek gugatan
disebabkan karcna ada haJangan dad pejabat,
maka Hakim memerintahkan pejabat yang
bersangkutan untuk menyerahkanny3.
3) Dapat mcminta penjelasan kepada Badan atau
Pejabal TUN yang bersangkutan_
4) Pemeriksaan perslapan dilakukan di ruang
musyawarah dalam sidang lertutup untuk umum.
dapat pula dilakllkan di Nang kerja Hakim tanpa
memakai toga.
5) Pemeriksaan persiapan dapat dilakukan oleh
Hakim anggota yang ditunjuk sesuai dengan
kebijaks3naan yang dltetapkan oleh Ketua
Majelis.
6) Dalam pemeriks<1an persiapan dapat mendengar
keterangan Tergugat dan Penggugat, serta Pejabat
TUN lainnya.
__
54 55
7) Panitera Pengganti yang ditunjuk mengikuti
persi.dangan wajib membuat befita acara
pemeriksaan persiapan.
8)
pemeriksaan setempat.
2. PERS\OANGAN
Untuk keperluan pellleriksaan, Hakim Ketua sidang
membuka sidang dan menyatakan terbuka untuk umum.
Apabila sengketa yang sedang disidangkan menyangkut
kelertiban umum atau keselamatan negar3, persidangan
dapat dinyatakan tertutup untuk umum.
(Pasal 70 Undang-undang tentang PERATUN).
3. PENGUNOURAN SIDANG
a. Apabila sllatll sel\gketa tidak dapat diperiksa pada
sidang pertama.. pemeriksaan diundurkan sampai
sidang berikutnya dalam waktu yang tidak tertalu
lama, dcngan mempcrhatikan waltu yang cukup dalam
hal ada pihak yang bertempat tinggal di luar wilayah
hukum Pengadilan tersebut.
b. Pengunduran sidang harus diucapkan di persidangao,
dan bag! mereka yang hadir. pemberitahuan
pengullduran sidang berlako sebagai panggilan,
sedangkan bagi pihak yang tidak hadir dipanggil
dengan sural lercalal.
c. Pengunduran sidang dibeti1ahukan oleh Pani1era
Pengganti kepada petugas register perkara untuk
dicatat dalam register yang bersangkutan.
L. PERKARA GUGUR
I. Dalam hal Penggugat atau kuasanya tidak hadir di
persidangan pada had pertama dan pada hari yang
ditt::ntl.lkan dalam panggilan yang kedua tanpa alasan yang
dapat dipertanggungjawabkao, meskipun setiap kali
dlpanggll dengal1 pamt, gugatan dinyatakan gugur dan

 Penggugal harus membayar biaya perkara (Pasal 71
Undang-undang tentang PERATUN).
2. Dalam hal gugatan dinyatakan gugur, Penggugat berhak
memasukan gugatannya sekali lagi sesudah membayar
uang muka biaya perkara sepanjang masih dalam batas
tenggang waktu gugatan· sebagaimana yang dimaksud
dalam Pasal 5S Undang-undang teotaog PERATUN.
M. TERGUGAT T1DAK HADIR
Tergugat atau kuasanya yang tidak hadir di persidangan,
ketentuan Pasal 72 dan 73 Undang-undang tentang PERATUN
menentukan :
I. Dalam hal Tergugat atau kuasanya tida);: hadir di
<I persidangan dua kali sidang berturut·turut dan/atau tidak
• menanggapi gugatan tanpa alasan yang dapat
dipertanggungjawabkan- meskipun setiap kali telah
dipanggil dengan patut, maka Hakim ketua sidang dengan
surat penetapan meminta atasan Tergugat memerintahkan
Tergugat hadir dan/atau menanggapi gugatan.
2. Dalam hal setelah lewat 2 bulan sesudah dikirmkan
dengan surat tereatat dan/atau panggilan oleh Juru Sita,
penetapan tidak ditanggapi baik oleh atasan Tergugat
maupun oleh Tergugat, maka Hakim ketua sidang
menetapkan hari sidang berikutnya, dan pemeriksaan
sengketa dilanjutkan menurut acara biasa tanpa hadimya
Tergugat.
3. Dalam hal terdapat lebih dari seorang Tergugat dan
seorang atau lebih diantara mereka atau kuasanya tidak
hadir di persidangan tanpa alasan yang dapat
dipertanggungjawabkan, pemeriksaan sengketa dapat
ditunda sampai hari sidang·yang ditentukan oJeh Hakim
ketua sidang.
4. Penundaan sidang diberitahukan kepada pihak yang hadir,
sedang terhadap pihak yang tidak haclir oleh Hakim ketua
sidang diperintahkan untuk dipanggil sekaH lagi.
56 57
5. A.pabila pada hari penundaan sidang Tergugat alau
kuasanya masih ada yang tidak hadir, sidang dilanjutkan
tanpa kehadirannya.
6. Meskipun pcrsidangan dapat dilanjutkan tanpa hadimya
Tergugat (Itau kuasanya, putusan terhadap pokak gugatan
dapat dijaruhkan hanya setelah pemeriksaan mengenai segi
pembuktiannya dilakukan secara tURlas.
N. PENCABUTAN GUGATAN
1. Sebelum Tergugat mengajukan jawaban, Penggugat dapat
sewaktu-waktu mencabut gugatannya.
Apabita Tergllgat slldah memberikan jaVtaban, malea
pencabutan gllgatan akan dikabllikan oleh Pengadilan
hanya apabila disetlljlli Tergllgat.
2. Peneabutan gugatan diajukan kepada Ketua Pengadilan
TUN/Majelis Hakim/Hakim yang memeriksa perkaranya.
3. Apabila telah dikeluarkan penetapan penundaan
Keputusan TUN yang digugat, baik yang dikeluarkan oleh
Ketua Pengadilan TUN maupun oleh Majelis Hakim/
Hakim yang mcmeriksa perkaranya, mala di dalam
penetapan pencabutan gugatan dicantumkan pencabutan
penctapan penundaan pelaksanaan Keputusan TUN obyek
sengketa dan memerintahkan Panilera mencoret gugatan
dari register perkara.
4. Penetapan pencabutan gugatan diucapkan dalam
persidangan yang terbuka unruk umum dan dibuat berita
acara oleh Panitera Pengganti yang ditunjuk untuk
mengikufl pcrsidangan.
O. INTERVENSI
I. Intervensi adalah rihak ketiga, yaitu orang atau badan
hukum perdata yang mempunyai kepentingan da~am
sengketa pihak laill yang sedang diperiksa oleh Pengadll~l~
yang masuk sebagai pihak, baik atas prakarsa sendlfl
dengan mengajilkan permobonan, maup!!" alas pral-arsa
Hakim.
 2. Hakim wajib memanggil pihak ketiga lersebut dj alas,
uoluk rnasuk sebagai pihak, meskipun ia tidak mengajukan
permohonan. Hal ini uotuk melindungi kepentingannya,
karena Pasal I 18 yang mengatur mengenai perlawanan
pihak ketiga terhadap pelaksanaan putusan Pengadilan
yang berkekuatan hukum telap dicabut dari Undang_
undang tentang PERATUN.
3. Intervensi dapat dilakukan sejak masuknya perkara sampai
dengan duplik.
4. Permohonan intervensi diaJukan dalam bentuk tertulis,
tidak perlu membayar biaya perkara, nomor perkaranya
sarna dengan nom or gugatan ditambah kode intervensi
(lNTV) pada akhir nOrnor perkaranya. Confah
80/G12007/PTUN.JKT/lNTV.
5. Permohonan dapat dikabulkan atau ditolak oJeh
Pengadilan dengan putusan sela. Terhadap putusan sela
tersebut pihak pernohon dapat rnengajukan banding
bersarna dengan pokok perkara.
6. Dalam hal pennohonan ditolak dan Pernohon rnengajukan
banding, sedangkan Pengadilan Tinggi berpendapat
intervensi dikabulkan. maka dapat ditempuh 2 (dua) eara:
a. Pengadilan Tinggi mengeluarkan putusan sela sebelum
memutus pokok perkara yang amamya memerintahkan
kepada Pengadilan TUN yang bersangkutan untuk
melakukan pemeriksaan ulang. Setelah hasil
pemeriksaan ulang diterima, Pengadilan Tinggi
mengeluarkan putusan akhir mengenai pokok
perkaranya.
b. Pengadilan Tinggi melakukan perneriksaan sendiri dan
mengeluarkan putusan akhir tentang pokok
perkaranya.
7. Pihak ketiga yang masuk untuk mempertahankan
umum.
kepentingannya sendiri disebut Penggugat intervensi.
4. Majelis HakimlHakim menuangkannya dalam penetapan
Pihak ketiga yang bergabung dengan Tergugat disebut
yang berisi memerintahkan agar Pan itera meneorct
Tergugat II intervensi. Pihak ketiga yang bergabung
gugatan tersebut dari register perkara. Perintah peneoretan
dengan Penggugat disebut Penggugat II intervensi.
8. Apabila pihak kctiga yang masuk Jebih daTi satu, maka
sebutan untuk rnasing-masing adaJah :
58
a. Penggugat Intervensi I, Penggugat Intervensi 2,
Penggugat Intervensi 3, dst.
b. Tergugat II Intervensi I, Tergugat II Intervensi 2,
Tergugat II Intervensi 3, dst.
c. Penggugat (I Intervensi I. Penggugat II Intervensi 2,
Penggugat II Intervensi 3, dst.
9. Sebelum permohonan intervensi dikabulkan atau ditolak,
Hakim meminla tanggapan dari Penggugat dan Tergugat.
10. Permohonan intervensi yang dikabulkan/ditolak
dituangkan dalam putusan sela dan dicantumkan dalam
berita aeara persidangan.
P. PERDAMAIAN
I. Dalam sengketa tata usaha negara tidak dikenal
perdamaian, karena yang disengketakan menyangkut
kebijakan publik. Namun dalam praktek tidak menutup
kemungkinan terjadinya perdamaian atas prakarsa kedua
belah pihak yang bersengketa. Perdamaian antara pihak­
pihak yang bersengketa tersebut tidak dilakukan di
persidangan melainkan terjadi di luar persidangan.
2. Apabila ada perdamaian, pihak-pihak yang bersengketa
menyampaikan kepada Majelis Hakim/Hakim yang
memeriksa perkaranya.
3. Majelis HakimlHakim yang memeriksa perkaranya
memerintahkan dalam sidang berikutnya agar hasil
perdamaian tersebut dibacakan, dan Panitera Pengganti
yang ditunjuk untuk mengikuti sidang mencatat di dalam
berita aeara sidang. Selanjutnya Penggugat mencabut
gugatannya seeara resmi dalam sidang terbuka umuk
tersebut diucapkan dalam persidangan terbuka untuk
umum.
 Q. EKSEPSI
I. Eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan dapat
diajukan setiap waktu sclarna pemeriksaan, dan meskipun
tidak ada eksepsi tentang kewenangan absolul Pengadilan
apabila Hakim mengetahui hal itu, ia karena jabatannya
wajib menyatakan bahwa Pengadilan tidak berwenang
mengadili sengketa yang bersangkutan.
2. Eksepsi tentang kewenangan relatif Pengadilan diajukan
sebelum disampaikan Jawaban atas pokok sengketa, dan
eksepsi tersebut harus diputus sebelum pokak sengketa
diperiksa.
3. Eksepsi Jain yang tidak mengenai kewenangan Pengadilan
hanya dapat diputus bersama dengan pokok sengketa.
R. PEMBUKTIAN
I.
Pembuktian dj Pengadilan TUN mengarah pada asas
pembuktian bebas terbatas, karena menurut Pa.lial 107
Undang-ulldang tentang PERATUN, Hakim menentukan
T. DASAR PENGUJIAN DAN DASAR PEMBATALAN
apa yang harus dibuktikan. beban pembuktian beserta
penilaian pembuklian. dan untuk sahnya pembuktian
diperlukan sekurang~kurangnya dUll: alat bukti berdasarkan
keyakinan Hakim. akan telapi dibatasi oleh sejumlah alat
bukti yang telan dilentukan dalam pasa! )00 undang­
undang tentang PERATUN.
2. Menutut Pasal 100 undang-undang tentang PERA TUN,
alat bukli ialah :
a. Sural atau tulisan.
b. Keterangan ahli.
c. Keterangan saksi.
d. Pengakuan para pihak.
e. Pengetalll.lan Hakim.
S. SAKSI
I. Pemeriksaan saksi dilakukan oleh Majelis Hakim lengkap
sekalipun para ~i1~ak tidak berkeberatan diperiksa dengan
dua anggota maJelts.
60
2. Apabila dalam pemeriksaan persidangan yang bukan
menyangkut acara pemeriksaan saksi temyata Ketua
Majelis atau Aoggata Majelis berhalangan. maka
persidangan dapat dilakukan dengan dua orang Hakim.
jika kedua pihak yang bersengketa tJdak berkeberatan dan
dicatat dalam Berita Acara Persidangan.
3. Pcjabat yang dipanggil sebagai saksi wajib datang, oamun
secara kasuistis jika saksi yang akan diperiksa
dipersidangan adalah menyangkut Pejabat tertentu yang
karena tugas jahatannya tidak memungldnkan untuk hadir
dj persidangan, hendaknya Hakim dengan penuh kearifan
mempertimbangkan perlunya kehadiran saksi tersebllt.
4. Siapa yang harus diperiksa terlebih dahulu sebagai saksi
atau ahli supaya diperhatikan ketentuan Pasal )00
Undang-undang (entang PERATUN, namun dengan
melihat situasi, sehingga tidak bersifat mengikat
KEPUTUSAN TUN
I. Hakim TUN melakukan pengujian keabsahan
(rechtmatigheidstoetsing) untuk menilai apakah Keputusan
TUN yang digugat bersifat melanggar hukum atau tidak,
dan apabi!a Keputusan TUN terbllkti melanggar hukum,
Hakim TUN membatalkan Keputusan tersebut.
2. Dasar pengujian/penilaian (toetsingsgronden) yang dipakai
oleh Hakim TUN untuk membatalkan Keputusan. TUN,
sesllai Pasal 53 ayat (2) undang-Ilndang tentang
PERATUN adalah:
a.. Peraturan perundang-undangan yang berlaku.
b. Asas~asas umum pemerintahan yang baik (AAUPB).
3. Keputusan TUN yang berasal dari kewenangan terikat
(gebonden beschikking) d·lUji dengan hukum tertulis
(peraturan perundang-undangan yang berlaku).
4. Keputusan TUN yang berasal dari kewenangan bebas
(\fOe beschl~kmg) diuJI dengan hukum lak tertulis
(AAUPB).
61
 5. Keputusan 1lJN dinilai "bertentangan dengan pernluran 9. Fungsi AAUPB :
perundang-undangan ylmg berlaku". apabila : a. Bagi Hakim sebagai dasar untuk menguji dan
8. Bertentangan dengan ketentuan-ketentuan peraturan membatalkan Keputusan TIJN yang digugat
perundang-undangan yang bersifat prosedural/formal. (toetsingsgronden).
b. Bertenlangan dengan ketentuan peraturan perundang­ b. Bagi Tergugal (BadanlPejabat TUN) sebagai pedoman
undangan yang bersifat maleriil/substansial. dalam menemukan atau menentukan hukum yang
c. Dikeluarkan oleh Badan/Pejabat TUN yang tidak dipakai di dalam pemuatan pemerintahan
berwcnang. (bestuursnormen).
c. Bagi Penggugat sebagai alasan untuk mengajukan
Dari segi kompetensi sualU jabaran. hal ridak
gugatan (beroepsgronden).
berwenangnya Badan/Pejabat TUN meliputi :
10. Penerapan AAUPB dengan mengacu pada dabrin yang
I) Tidak berwenang dari segi materi
berkembang sudah diterapkan di dalam putusan-putusan
(onbevoegdheid ratione materiae), yaitu
Mahkamah Agung (yurisprudensi), yairu antara lain:
menyangkut kompetensi absolut.
a. Asas persamaan.
2) Tidak berwenang dati segi lempat (onbevoegdheid
b. Asas kepercayaan.
ratione loci), yaitu menyangkut kompetensi relatif;
c. Asas kepastian hukum.
dan
d. Asas Kecermatanlketelitian.
3) Tidak berwenang dari segi waktu (onbevoegdheid
e. Asas pemberian alasan atau motivasi.
ratione temporis).
f. Larangan penyalahgunaan wewenang (detournement de
6. Apabila Keputusan TUN dinilai bertentangan dengan pouvoir).
AAUPB, maka Hakim harus menentukan AAUPB yang g. Larangan bertindak sewenang-wenang (willekeur).
dilanggar, selanjutnya Hakim memakai AAUPB tersebut h. Asas bahwa kesalahan yang dilakukan oleh Pejabat
untuk membatalkan atau menyatakan tidak sahnya TUN di dalam menerbitkan Keputusan TUN yang
Keputusan TUN yang digugat. mengakibatkan kerugian bagi pencari keadilanl
masyarakat, tidak boleh dibebankan atau menjadi
7. AAUPB menurut penjelasan Pasal 53 ayat (2) huruf b
resiko yang bersangkutan.
Undang-undang tentang PERATUN, meliputi :
a. Kepastian hukum.
b. Tertib penyelenggaraan negara. U. PEMBACAAN. lSI. DAN AMAR PUTUSAN
c. Keterbukaan. 1. Putusan Pengadilan dapat diucapkan pada hari dan tanggal
d. Proporsionalitas. yang sarna dengan putusan hasil musyawarah majelis
e. Profesionalitas. Hakim, atau ditunda pada hari lain yang harus
( Akuntabilitas. diberitahukan kepada kedua belah pihak.
8. Dalam menemukan kebenaran materiil di dalam mengadili 2. Putusan Pengadilan harus diucapkan dalam sidang lerbuka
sengketanya, Hakim dapat mencari dan menemukan untuk umum.
AAUPB selain yang ditentukan dalam penjelasan Pasal 53 3. Apabila salah satu pihak atau kedua belah pihak tidak
ayat (2) huruf b Undang-undang tentang PERATUN. hadir pada waktu pUlusan Pengadilan diucapkan, alas
karen., AAUPB adal.,h hasil )' ttl isplUdensi )' aog aka" perintah Hakim kema sidang salinan putusan disampaikan
selalu berkembang melalui putusan Hakim. dengan surat tercatat kepada yang bersangkutan.

62 63
 4. Putusan Pengadilan dapat hempa : Mewajibkan Tergugat untuk menerbitkan
a. Gugatan ditolak. Keputusan nJN ;
b. Gugatan dikabulkan. 5. Mewajibkan Tergugat yang tidak bersedia
c. Gugatan tidak diterima. melaksanakan pUlusan Pengadilan yang telah
mempero1eh kekuatan hukum tetap dikenakan
d. Gugatan gugur.
upaya paksa berupa pembaY!'lran sejumlah .uang
5. Dalam hal gugatan dikabulkan, maka dalam pUfusan paksa dan/atan sanksi administratif. serta
PengadiJan tersebut dapat ditetapkan kewajiban yang harus diumumkan pada media massa cetak setempat.
dilakukan oleh BadanlPejabat TUN yang mengeluarkan
Keputusan TUN, berupa :
Catatan : Arnar putusan pada angka 5 tersebut di alas
a. Pencabutan Keputusan TUN yang bersangkutan ; atall dikenakan hanya lerhadap kewajiban sebagaimana
b. Pencabutan Keputusan TUN dan menerbitkan dimaksud dalam Pasal 97 ayat (9) huruf b dan c
Keputusan y?:lg baru. atau Undang-undang tenlang PERAlUN.
c. Penerbitan Keputusan TUN dalam hal gugatan
didasarkan pada Pasal 3 Undang-undang tentang
PERATUN. V. UPAYAHUKUM
6. Dalam hal gugatan dikabulkan, demi keseragaman aroaT I. Upaya Hukum terdiri dari :
pulusan adalah : a. Upaya hukum biasa, berupa banding dan kasasi.
b. Upaya hukum luar biasa, berupa peninjauan kembali.
MENGADILI 2. Putusan Pengadilan TUN dapat dimintakan pemeriksaan
I. Mengahlilkan gllgatan Penggugar; banding oleh Penggugat atau Tergugat kepada Pengadilan
2. Menyatakan tindakan Tergugat mengeluarkan Tinggi nJN. Putusan pengadilan yang bukan putusan
Keputusan TUN yang disengketakan melanggar akhir. hanya dapat dimohonkan pemeriksaan banding
undang~undang(dican1umkan pasal/ayat peraturan bersama-sama dengan putusan akhir.
perundang~undangan yang dilanggar), atau 3. Putusan Pengadilan Tinggi TUN dapat dimohonkan kasasi
melanggar asas-asas umum pemerintahan yang kepada Mahkamah Agung, demikian pula terhadap
baik (dieanlumkan asas-asas urn urn pemerintahan putusan Pengadilan Tinggi TUN sebagai pengadilan
yang baik yang mana yang dilanggar) ; tingkat pertama.
3. Membatalkan atau menyatakan tidak sah 4. Putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap
Keputusan TUN yang disengke[akan/dikeluarkan dapat diajukan pennohonan peninjauan kembali kepada
oleh Badan/Pejabat TUN (dicantumkan seeara Mahkamah Agung.
lengkap tanggal, nomor, perihal, atau ciri-ciril
identitas Keputusan TUN yang disengketakan) ;
I W. EKSEKUSI
4. Mewajibkan Tergugal uotuk mencabut Keputusan
! TUN yang disengketakan ; atau I. Putusan yang dapat dilaksanakan adalah potusan yang lelah
mempunyai kekuatan hukum tetap, yai[u apabila para
I Mewajibkan Tergugat untuk meneabut Keputusan
pihak menerima isi putusan, atau apabila sudah tidak
TUN yang diseogketakan dan menerbitkan
di~ukan up~'a hukum banding mallplln kasasi Seeara
Keputusan TUN yang baru ; atau
administrasi untuk menandai bahwa putusan telah

64 65

berkekuatan hukum Iclap, Panilera membuat catalan pada
halaman terakhir pulusan asli.
2. Pelaksanaan plllusan Pengadilan yang (dah mempunyai
kekualan hukum telap ada pada Tergugat.
3. Pelaksanaan putusan yang telah memperoleh hukum tetap
diawali dengan :
a. Ketua Pengadilan TUN/Ketua Pengadilan Tinggi TUN
sebagai pengadilan tingkat pertarna membuat
penetapan berisi pefintah kepada Panitera agar
mengirimkan salinan putusan kepada para pinak
dengan surat tereatat selambat-Iambatnya dalam waktu
14 (empat belas) hari kerja dihitung sejak putusan
pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap.
b. Panitera Pengadilan mengirimkan salinan putusan
Pengadilan tersebut kepada para pihak. Pengiriman
dihtksanakan oleh luru Sita atas 1l3ma Panitera.
c. Empat bulan setelah salioan putusan Pengadilan
dikirimkan kepada Tergugal, dan temyata Tergugat
tidak melaksanakan kewajibannya sebagaimamt
dimaksud dalam Pasal 97 ayat (9) huruf a Undang­
undang tentang PERATUN yaitu tidak mencabut
Keputusan TUN yang bersangkutan, maka Ketua
Pengadilan membuat surat yang menyatakan
Keputusan TUN yang telah dibatalkan atau .dinyatakan
tidak sah oleh putusan Peng;Jdilan yang telah
berkekuatan hukum tetap tersebut tidak lagi
mempunyai kekuatan hnkum be-rlaku. Surat terscbut
dikirimkan kepada para pihak oleh Panitera Pengadilan
dengan surat tercatat, yang pelaksanaan pengirimannya
dilakukan oleh luru Sita Pengadilan.
d. Dalam hal Tergugat ditetapkan harus melaksanakan
kewajibannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 97
ayat (9) huruf b dan c, yaitu pencabutan Keputusan
TUN yang bersangkutan dan menerbitkan Keputusan
TUN yang baru, atau penerbitan Keputusan TUN
dalam hal gugatan didasarkan pada Pasal 3, kemudian
setelah 3 (tiga) bulan temyata kewajiban tersebut tidak
dilaksanakan, Penggugal mengajukan permoRonan
66
agar Ketua Pengadilan TUN/Ketua Pengadilan Tinggi
TUN sebagai pengadilan tingkat pertama
memerintahki'tn kepada TergLlgat untuk melaksanakan
putusan Pengadilan.
e. D:1lam hal Tergugat setelah diperintahkan ufltuk
melaksanakan putusan ternyata t,<fap tidak bersedia
melaksanakannya, maka terhadap Pejabat yang
bersangkutan dikenakan upaya paksa berupa
pembayaran sejumlah uang paksa dan/atat! sanks,
administratif, serla diumumkan pada media massa
eetak setempat oleh Panitera Pengadilan.
4. Apabila eksekusi yang menyangkut Kepegawaian
sebagaimana dimaksud dalam pasal 97 ayci. (II) undang­
undang tentang PERATUN. maupun eksekusi selain yang
menyangkut kepegawaian yang tidak dapat atau tidak
sempuma dHaksanakan akibat berubahnya keadaan setelah
putusan dijatuhkan, maka Tergugat wajib memberitahukan
ke:pada Ketua Pengadilan dan Penggugat.
5. Ketua Pengadilan menerbitkan renetapao bahwa eksekusi
tidak dapat dilaksanakan (non eksekutabel), dan
memberitahukannya kepada Pemohon dan Termohon
eksekusi sebagaimana dimaksud dalam pasal 116 ayat (I)
Undang.undang tentang PERATUN.
6. Dalam wakt1J 30 (tiga puluh) hari setelah menerima
pe:mberitahuan, pelllohon eksekusi dapat mengajukan
permohonan kepada Ketua Pengadilan agar terhadap
tconahon eksekusi dibebankan kewajiban membayar
sejumlah liang atau kompensasllain yang diinginkannya.
7. Ketua Pengadilan selanjutnya memerintahkan Panitera agar
memanggil kedua belah pihak untuk mengupayakan
tercapainya kesepakatan tentang jumlah uang atau
kompensasi lain yang hams dibebaokao kepada Tergugal.
8. Apabila upaya uotuk mencapai kesepakatan tidak berhasil,
maka Ketua Pcngadilan dengan Penetapan disertai
pertimbangan yang cUkup menentukan jumlah uang atau
kompensasi lain yang dimaksud.
9. Penetapan Ketua Pengadilan tentang jumlah uang atau
oleh pemohon
67
 Penggugat dapa! mengajukan permohonan kepada
Ketua Pengadilan TUNlKetua Pengadilan Tinggi TUN
sebagai pengadilan tingkal pertama. agar Tergugat
dikenakan pembayaran uang paksa.
1. Ketua Pengadilan TUNlKelua Pengadilan Tinggi TUN
sebagai Pengadilan tingkal pertama melakukan
tindakan :
I) Mengeluarkan sural menanyakan alasan Tergugat
tidak melaksanakan putusan.
2) Mengeluarkan surat peringatan (somasi) kepada
Tergugat sebanyak 3 kali agar Tergugat
melaksanakan putusan apabila temyata tidak ada
keadaan yang menyebabkan putusan tidak dapat
dilaksanakan.
3) Mengeluarkan penetapan berisi perintah agar Juru
SitalJuru Sita Pengganti mengenakan pembayaran
uang paksa kepada Tergugat~ apabila Tergugat
te:tap tidak melaksanakan putusan.
J. Pembayaran sejumlah uang paksa terhenti secara
nukum terhitung sejak Tergugat yang bersangkutan
meJaksanakan putusan Pengadilan yang telah
berkekuatan nukum tetap.
k. Apabila pokak gugatan dikabulkan, tetapi Penggugat
tidak mencantumkan pembayaran uang paksa di dalam
gugatannya, dan Tergugat tidak bersedia
meJaksanakan putusan. Ketua Pengadilan TUNlKetua
Pengadilan Tinggi TUN sebagai pengadilan tingkat
pertarna dapat mengenakan pembayaran uang paksa
dengan berpedoman pada ketentuan inL
2. SANKS) ADMINISTRASI
- Pasal 116 ayat (4) Undang-undang tentang PERATUN
mengatur sanksi administratifterhadap Pejabat (Tergugat)
yang tidak bersedia melaksanakan putusan Pengadilan
yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, namun
undang-undang tidak mengatur tata cara penerapannya.
70
Sanksi administrasi kepada pejabat pemerintahan beserta
jenis-jenis pelanggaran administrasi yang dapat dikenai
sanksi administrasi dirumuskan/diatur di dalam RUU
Administrasi Pemerintahan, sebagai berikut :
a. lenis-jenis pelanggaran administrasi yang dilakukan
oIeh BadanlPejabat TUN yang ··dapat dikenai sanksi
administrasi. yaitu :
I) Melanggar AAUPB.
2) Mcmasukkan unsur-unsur kepentingan pribadi
scbagai dasar dan pertimbangan dalam
pengambilan Keputusan ; mengabaikan larangan
bahwa atas setiap Keputusan yang dibuatnya
tidak dipengaruhi oleh kepentingan pribadi.
3) Mengabaikan larangan bahwa setiap Keputusan
yang dibuatnya, Badan/Pejabat 11JN tersebut
tidak merupakan :
Pihak yang terlibat.
Kerabat dan keluarga pihak yang terlibat.
Wakil pihak yang terlibat.
Pihak yang bekerja dan mendapat gaji dari
pihak yang terlibat.
Pihak yang memberikan rekomendasi terhadap
pihak yang terlibat ; dan/atau
Pihak-pihak lain yang dilarang oleh peraturan
perundang-undangan ; dan
Yang dimaksud dengan kerabat dan keluarga
pihak yang terlibat. meliputi para pihak yang
mempunyai hubungan keluarga sedarah atau
semenda dalam garis lurus ke atas atau ke
bawah sampai derajat ke tiga.
4) Keputusan yang diterbitka"n tidak memenuhi
syarat formal, yaitu :
Tidak dibuat oleh Pejabat yang berwenang.
lsinya tidak je.las, tidak pasti, dan tidak dapat
dimengerti.
Tidak mengikuti tata naskah dinas sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan.
71
,

,.

- Dilelapkan lidak sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan.
5) Keputusan yang diterbitkan tidak memenuhi
syarat maleriil, yang meliputi :
Tidak didasarkan pada pertimbangan alan
penilaian dengan memperhatikan
keseimbangan aotara kepentingan orang per
orang. keseimbangan aolara orang per orang
dengan pihak lain yang lerkena akibat dan
terkait dengan Keputusan yang dibuat.
Tidak didasarkan alas kepastian hukum,
keadilan, kepatutan, dan kewajaran serta
aluran permainan yang Jazim berlaku dan
menjadi kebiasaan dalam masyarakat yang
bersangkutan.
Melanggar as3S kesamaan bertindak dan/alan
memutus, apabila fakta-fakta. keadaan dan
situasi yang berkaitan dengan Keputusan yang
sebelumnya adalah sarna dengan fakta,
keadaan yang telah pemah diputus aleh
BadanlPejabat TUN yang bersangkutan.
Tidak memperhatikan akibat pembatalan suatu
keputusan. terutama yang mengakibatkan
kerugian yang diderita aleh pihak Pcmohan,
dan yang harus ditanggung oleh Negaral
Pemerintah.
Tidak menjelaskan pertimbangan­
pertimbangan apa yang menghasilkan
Keputusan yang diambil oleh Badan/Pejabat
TUN yang mengeluarkan Keputusan TUN
tersebut.
Tidak baleh bertentangan dan/alau melampaui
kcwenangan Badan/Pejabat TUN )'ang
c.
mengeluarkan Keputusan.
Tidak baleh bcrtentangan dengan kewajiban
hukum Badan/Pejabal TUN yang
mengeluarkan Keputusan.
d.
Tidak baleh bertentangan dengan hpatutan
dan/atau kewajiban yang berlaku di dalam
masyarakat yang bersangkutan ; dan
Tidak balch menggunakan wewenang yang
dimiJiki uotuk tujuan yang lain daripada
tujuan untuk mana kewe..nangan itu diberikan
kepada BadanlPejabat TUN yang
mengeluarkan Keputusan.
6) Melanggar tujuan pemberian diskresi dan batas­
balas hukum yang berlaku serta kepentingan
umUm.
Yang dimaksud dengan batas-balas hukum yang
berlaku adalah :
Tidak bertentangan dengan hukum dan Hak
Asasi Manusia.
Tidak bertentangan dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Wajib menerapkan AAUPB.
Tidak bertentangan dengan ketertiban umum
dan kesusilaan.
b. Sanksi administrasi yang dapat diberikan berupa :
I) Teguran lisan.
2) Teguran tertulis.
3) Pemberhentian sementara.
4) Pemberhentian dengan hormat; atau
5) Pemberhentian dengan tidak honnat ;
6) Dikurangi dan/alau dicabut hak-hak jabatan dan
pensiun.
7) Pembayaran kompensasi dengan ganti rugi.
8) Publikasi melalui media massa.
Sanksi yang berupa pembayaran kompensasi dan ganti
rugi hanya diberlakukan kepada Badan, dan terhadap
pelaksanaannya dikoordinasikan oleh Menteri yang
bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara.
Sanksi administrasi dilaksanakl'ln oleh :

7' 73
I'

I) Atasan Pejabat yang mengeluarkan Kepurusan. TUN Jakarta Nomor ; Tanggal

2) Kepala daerah, jika menyangkut Pejabat daerah. ............... Tahuo : .....• dengan ini mengumumkan
bahwa:
3) Presiden, jika menyangkut para MenlerilPejabat
setingkat MenterifKepala Lembaga Pcmerintah. J. (Nama Jabatan Tergugat) telah
atao Kepala Daerah. dihukum ... ..........• berdasarkan putusan
Catatan: Di da/am RUU Administrasi Pemerintahan tidak Pengadilan yang telah berkekuatan hukum. tetap
diatur siapa yang meJaksanakan pengenaan sanksi (dalam hal ini Putusan Pengadilan TUN Jakarta
administrasi terhadap Presiden yang terbukti No. Jo. Putusan Pengadilan
melakukan pelanggaran administrasi. Tinggi TUN Jakarta No .
Jo. Putusan Mahkamah Agung RI No.
Namun demikian, Presiden dapat dikenai
........................ ). yaitu: .
impeachment sesuai ketentuan hukum yang
berlaku (Pasa! 7A, 78 Perubahan Ketiga UUD 2. Amar putusan Pengadilan yang telah berkekuatan
NegaTa kl Tahun 1945 Jo. Pasal to ayat 2 dan 3), hukum tetap menyatakan :
jika melakukan pelanggaran administrasi yang . .
sifatnya sudah melanggar konstitusi.
..
............ -
..•... ..
3. PENGUMUMAN PEJABAT (TERGUGAT)
3. Putusan Pengadilan tersebut sampai dengan lewat
a. Pejabat (Tergugat) yang tidak bersedia melaksanakan batas tenggang waktu sebagaimana dimaksud
putusan PengadiJan yang telah memperoleh kekuatan oleh Pasal 116 Undang-undang Nomor 9 Tahun
hukum lelap diumumkan pada media massa cetak 2004 Tentang PERATUN belum dilaksanakan
setempat aleh Panitera (Pasal 116 ayat 3, 4 dan 5 oleh (Nama Jabatan
Undang-undang tentang PERATUN). Tergugar).
b. Pengumuman pada media massa cetak dilakukan oleh
Panirera dan/alau Juru Sita Pengadilan atas perintah
Ketua Pengadilan TUN atau Ketua Pengadilan Tinggi Demikian agar diketahui oleh masyarakat luas.
TUN sebagai pengadilan tingkat pertama, dengan
biaya dibebankan kepada pernohon eksekusi atau atas
biaya negara bagi perkara prodeo. Jakarta, 20 .
JURUSITAIJURUSITA
Contoh Pengumuman sebagaimana dimaksud oleh PENGGANTI
Pasal 116 ayat (5) Undang-undang teataDg ~ PENGADILAN TUN
PERATUN. JAKARTA

PENGUMUMAN
NIP.
Juru SilalJuru Sita Pengganti PengadiJan TUN ~
'ali al1a, oordasark8fl Penetapall Keloa Pengadilan

74 75
'I
•
Z. PEMBATASAN l1PAVA HUKUM KASASI
Pasal 45A ayat (2) huruf c Undang-undang tentang
PERATUN. mengatur pembatasan upaya hukum kasasi
terhadap perkara TUN tertentu. yaitu perkara TUN yang
obyt:k gugatannya berupa keputusan pejabat daerah yang
jangkauan keputusannya berlaku di wilayah daerah yang
bersangkutan.
Keputusan TUN yang berupa keplltusan pejabat daerah dapat
atan tidak dapat diajukan kasasi, kriterianya aitalah :
1. Tidak dapat diajukan kasasi apabila keputusan pejabat
daerah yang materi muatannya sebagai pelaksanaan
dcsentralis&Si wewenang yang diberikan oleh pemerintah
pusat kepada daerah. Kewenangan desentralisasi biasanya
diatur lebill lanjut dalam peraturan daerah (PEROA).
2. Dapat diajukan kasasi apabila keputusan pejabat daerah
yang mated muatannya sebagai pelaksanaan dekonsentrasi
wewenang, yaitu dalam rangka melaksanakan wewenang
pemerintah pusat.
. . . . ,
3. Dapat dl8Jukan kasasl apabda keputusan. peJabat daerah
dalam rangka tugas perbantuan (medebewmd).
U d·k
• k .. hka h A b·1 k
1 /rIrn e IVla rna gung ' apa 1 a eputusan
4 . narus
o
. .
pejabat
. daerah yang jangkauan berlakunya. masuk
. dalam
wllayah abu-abu (gray area), Da/am hoi Inl Mahko"!'ah
Agung
. ka yang
0 ka menentukan
. perkaranya dapat atau tldak
dlaJIi n sasl. . merupak'an tm dakan ad
U~tuk menentukan keputusan peJabat daerah masuk dalam
wllayah abll-abu (gray. area) : . 7 .
a. Keputusan pej3.bat. d~rah tersebut sebaga~
~taksanaan desentrallsasl wewen~ng akan .'etapl
jangkauan berlakunya .meluas sampal k~ lu.ar w~layah
kewenangannya (m~lllltas masuk lentona\lwllayah
kewen~ngan pemerlOtah. pusat a~au kewenangan
pemcflntah daerah yang lam, olt:h skibat :
1) Tumpang tindih kewenangan (locus materiae)
antara kewenangan pemerintah pusat dengan
kewenangan pemerinlah daerah lainnya atau
sebaliknya).
.2.>..-Terdapat 1I0isan pemeriPtaban di bidang bidaRg
76
tertentu yang diurus Secar3 bersama yang
bersifat (intas sektoral (antara pemerintah pusat
dengan pemerintah daerah atan antar propinsi
dan/atan antar kabupatenlkota
b. Keputusan Pejabat daerah yang bersifat derivatif
(Iumnan) dari peraturan yang ~rlaku secara nasional
sehingga jangkauan berlakunya keputusan TUN
tersebut tidak hanya terbatas dalam wilayah daerah
yang bersangkutan, akan tetapi sudah ke luar wi1ayah
daerah tersebut, ~an m.3Sih ada kaitan dengan
peraturan yang berslfat naslonal.
5. Apabila sudah pasti keputusan pejabat daerah tersebut
jangkauan berlakunya hanya di wilayah daerah yang
bersangkutan, kclua Pengadilan TUN atau ketua PT. TUN
s:bagai pengadil:an ting~~t pe~a, atas permohonan
p~hak ~ang ber."erkara waJlb menert::tka.n sur~t ~~~erangan
dlsertal pertlrnbangan yang . logls-yundls. yang
menyatakan terhadap perkaranya ttdak memenuhl syarat­
syarat formal untuk diajukan kasasi. Selanjutnya herkas
perkaraoya '·d I !TIm kan ke Ma hkam ah A gung
I a k d·k··
.
6. Pemyataan bahwa perkara tidak memenuhi syarat formal
. .
kasasl. yang dlbuat
.
untuk dlaJukan oleh ketua PTUN atau
ket ua PT.TUN se b agal pengad
· ·l·
I an hng kat pertama.,
dituangkan dalam bentuk SURAT KETERANGAN dan
fdI ak da Iam be ntu k PENETAPAN, karena hanya
0 ··
mmlstrasl .( .
manaJemen perad·1
1 an )
dan bukan tindakan yudisial.
A pa b·1I a ket ua PTUN l'IlA" ••.• k et ua PT.~~.
I UI'I seb agal.
pengadilan tingkat pertama meskipun sudah mengetahui
dengan pasti bahwa keputusan pejabat daerah tersebut
jangkauan berlakunya hanya di wilayah daerah yang
bersangkutan, akan tetapi tetap saja meneruskan berkas
perkaranya ke Mahkamah Agung, maka dalam rangka
pengawasan, Mahkamah Agung berkewajiban melakukan
tindakan korektifdengan cara menerbitkan PENETAPAN
yang menyatakan terhadap perkaranya tidak dapat
diajukan kasasi. selanjutnya terhadap berkas perkaranya
dikembalikan ke pl1JN atau ke PT.TUN sebagai
pengadilan tlllgkat pertama yang memutus perkara.
I'
AA. T1T1K SINGGUNG WEWENANG PERADILAN
I. TITIK SINGGUNG ANTARA PENGAOILAN TUN
DENGAN PENGADILAN NEGERI
3. Eksekusi.
Terdapat titik singgung anlara Pengadilan TUN
dengan Pengadilan Negeri berkailan dengan penetapan
eksekusi yang dikeluarkan oJeh Kelua Pengadilan
Negeri.
Kasusnya adalah, pada saal eksekusi akan
dilaksanakan pihak ketiga (termohon eksekusi)
berkeberatan, kemudian mengajukan gugatan ke
Pengadilan TUN dan mohon agar Pengadilan T~ fJ\l
menunda pelaksanaan eksekusi tersebut berdasarkan
Pasal67 Undang-undang lenlang PERATUN.
Pengadilan TUN tidak berwenang mengadili sengketa
yang obyek.-sengketanya penetapan eksekusi yang
dikeluarkan oleh Ketua Pengadilan Negeri. karena
penetapan eksekusi tersebut diletapkan atas dasar hasil
pemeriksaan hadan peradilan (Pasal 2 huruf e Undang­
undang tentang PERATUN).
b. Sertifikat Tanah.
I) Suatu bidang tanah diterbitkan dua sertifikat, yaitu
atas nama A dan B, akibatnya timbul sengketa,
yaitu A menggugat kantor pertanahan alas
terbitnya sertifikat alas nama B ke Pengadilan
TUN, dan B menggugat A ke Pengadilan Negeri
tentang kepemilikan.
Ke~ua perkara tersebut lidak dapat berjalan secara
bersamaan, karena sertipikat adalah tanda bukti
kepemilikanlhak atas tanah, maka sebelum
seseorang mengajukan gugatan tentang keabsahan
sertipikat ke Pengadilan TUN, sepanjang masih
dipersoalkan tentang kepemilikanlhak atas tanah
y~ng . bersangkutan, terlebih dahulu harus
dlbuktlkan secara hukum siapa sebenamya yang
mempuoyai kepemilikanlhak atas taoah tersehut.
78
!
Dengan demikian, Pengadilan TUN harns
menyatakan tidak berwenang dan lidak dapat
mengadili perkaranya (di-NO).
2) Apabila yang dipersoalkan oleh Penggugal bukan
tentang kepemilikan alas tanah. melainkan
prosedur penerbitan sertipikat oleh kantor
pertanahan yang mengandung cacal yuridis. karena
diterbitkan secara bertentangan dengan atuflm
hukum yang menjadi dasar penerbitan sertipikal
atau bertentangan dengan AAUPB. maka Hakim
TIJN harns jeli dengan melihat objectum litis yang
menjadi dasar gugatan. Dalam hal yang demikian
sesuai praklek dan yurisprudensi, Pengadilan ruN
berwenang untuk memeriksa perkaranya.
2. TITIK SINGGUNG ANTARA PENGADILAN TUN
DENGAN PENGADILAN NIAGA.
MeRurul Pasal 67 ayal (I) UUK, kurator bertugas
melakukan pengurusan dan/atau pemberesan harta pailit
Tugas ini antara lain dengan membual catatan harta pailit
(Pasal 91 ayat (1) UUK) dan catatan nama-nama serta
alamat kreditur disertai jumlah dan sifat piutang (Pasal 93
UUK) dan catatan tersebut dilaporkan dalam rapat
pencocokan piutang, (Pasal 115 ayat (1) UUK) yang
diketuai Hakim Pengawas (Pasal 77 (I) UUK). Apabila
rapat verifikasi sudah se1esai maka kurator melaporkan
keadaan harta pailit (Pasal 133 ayat (I) UUK). Kurator
melakukan penjualan harta pailit di muka umum (Ielang),
afau penjualan dilakukan di bawah tangan atas ijin Hakim
Pengawas (Pasa! 171 ayat (1) UUK).
Dalam proses penjualan harta pailit yang dilakukan oleh
tantor Ie lang bi8a limbul gugatan terhadap kantor lelang
y::mg diajukan ke Pengadilan TUN dimana Penggugat
minta agar kepulusan Ielang dibatalkan disertai pennintaan
penangguhan pelaksanaan Ielang.
PTIJN lidak berwenang menangguhkan pelaksanaan
nenillaJan di mllka lImllm lIelanp) alas harta nailit vaop
• .. ~.. ~ ....
79
 dilaksanakan oleh lantaT le1ang alas permintaan kurator
alan kreditur pemegang hak tanggungan. karena mcngenai
kepaililan tclah menjadi kompetensi absolut dari
Pengadilan Niaga sebagai pengadilan khusus di Peradilan
Umum.
Demikian pula dalam hal penjllalan telang oleh kantar
(clang alas permintaan kurator atan kreditur pemegang hak
tanggungan uotuk memenuhi ketentuan Pasal 57 ayat (I)
dan Pasal 56 ayat (1) UUK.
Oi samping itll, telah menjadi yurisprudensi tctap bahwa
Pengadilan TUN tidak berwenang mengadili gugatan
terhadap kantor Ielang yang menyangkut penjlla!an Ie lang
sebagai pelaksanaan putusan (eksekusi) perkara perdata
yang dilakukan alas perintah Ketua Pengadilan Negeri.
AB. ASAS-ASAS UMUM PERADILAN YANG BAlK
I. Menjunjung tinggi hak seseorang untuk mendapat putusan
(right to a decision);
2. Setiap orang berhak mengajukan perkara sepanjang
mempunyBi kepenlingan (no interest, no action).
3. Larangan menolak untuk mengadili kecuali ditentukan lain
oleh undang-undang.
4. Putusan hams dijatuhkan dalam waktu yang pantas dan
tidak terlalu lama.
5. Asas imparsialitas (tidak memihak).
6. Asas kesempatan untuk membela diri (Audi et Alteram
Partem).
7. Asas obyektivitas (no bias), tidak ada kepentingan pribadi­
pribadi atau pihak lain.
8. Menjunjung tinggi prinsip "nemo judex in rex sua" yaitu
Hakim tidak boleh mengadili perkara dimana ia terlibat
dalam perkara a quo.
9. Penalaran hukum (legal reasoning) yang jelas dalam isi
putusan.
10. Akuntabilitas (dapat dipertanggungjawabkan).
II. Transpar:lRsi (kelerbukaan).
80
12. Kepastian hukum dan konsistensi.
13. Menjunjung hak-hak asasi manusia.
AC. KARAKTERISTlK HUKUM ACARA PERADILAN TUN
Karaktoristik Hukum Acara di Pengadilan·TUN adalah :
I. Dalam proses pemeriksaan di persidangan. Peranan Hakim
aktif (dominus litis). Peranan Hakim yang aktif tersebut,
karcna Hakim dibebani tugas untuk mencari kebenaran
materiil. Di dalam ketentuan hukum acara, peranan Hakim
yang aktif tersebut dapat ditemukan pada ketentuan Pasal
63 ayat (2) butir a. b, Pasal80 ayat (1), Pasal 85, Pasal95
ayat (I), dan Pasal 103 ayat (1) Undang-undang Tentang
PERATUN.
2. Dalam sengketa TUN, kedudukan anlara Penggugat
dengan Tergugat tidak seimbang. Ketidakseimbangannya
karena Penggugat sebagai orang atau badan hukum perdata
diasumsikan dalam posisi yang lebih lem:lh dibandingkan
Tergugat selaku pemegang kekuasaan publik. Untuk
menyeimbangkannya diperlukan asas kompensasi dengan
cara memberikan kemudahan-kemudahan kepada
Penggugat. Antara lain pada saat pembuktian. apabila alat
bukti yang diperlukan dalam proses persidangan tidak
dimiliki oleh Penggugat akan letapi berada di pihak
Tergugat atau pihak lain, maka Penggugat dapat memohon
kepada Hakim / Majelis Hakim yang memeriksa
perkaranya. Selanjutnya 1Itas dasar kewenangan yang
dimiliki Hakim / Majelis Hakim dapat meminta alat bukti
tersebut untuk diajukan di persidangan.
3, Asas pembuktian yang mengarah pada sistem pembuktian
bebas terbatas (vrif bewijs). Pengertian bebas terbatas,
karena menurut sistem hukum aeara peradilan TUN,
Hakim menentukan apa yang harus dibuktikan. beban
pembuktian, beserta penilaian pembuktian. Untuk sahnya
pembuktian, diperlukan sekurang-kurangnya dua alat bukti
berdasarkan keyakinan Hakim. Mengenai alat-a1at bukti
yang dapat dipergunakan oleh Hakim di dalam pembuktian
terbatas, yaitu hanya meliputi :
a. Surat atau tuTIsan.
81
 b. Keterangan ahli.
c. Ketenmgan saksi.
d. Pengakuan para pihak, dan
e. Pengetahuan Hakim.
4. Gugatan tidak menunda pelaksanaan Keputusan TUN
yang digugat. Hal ini sebagai konsekuensi berlakunya asas
praesumptio iustar! causa (asas praduga rechtmatig)
terhadap suatu Keputusan TUN. Asas preasumpfio iustae
CQusa mempunyai makna bahwa suatu Keputusan TUN
harus selalu dianggap benar sampai dengan dibuktikan
sebaliknya. Oleh kaTena itu suatu Keputusan TUN
senantiasa harus dapat dilahanakan. Dalam hal-hal
tertentu, oleh ketentuan hukurn acara ada pengecualian
terhadap berlakunya asas tersebut, yaitu terhadap
Keputusan TUN yang digugat dapat diajukan pennohonan
penundaan pelaksanaannya apabila terdapat keadaan yang
sangat mendesak yang mengakibatkan kepentingan
Penggugat akan sangat dirugikan jika Keputusan TUN
yang digugat itu tetap dilaksanakan, serta bukan
merupakan kepentingao umum dalam rangka
pembangunan mengharuskan dilaksanakannya keputusan
tersebut
s. Putus8n Hakim tidak boleh bersifat ultra petita (melebihi
tuntutan Penggugat). akan telapi reformatio in peius
dimllogkinkan. Yang dimaksud dengan reformotio it'! peius
ialah sllatu diktum putusan yang justru tidak
menguntungkan Penggugat. Contah putusan yang bersifat
reformatio in peius iatah dalam kasu$ kepegawaian.
Penggugat mohon agar Keputusan TUN yang digugat
berupa penundaan kenaikan pangk.at selama satu tahun
Genis hukuman disiplin sedang) dinyatakan batal at,au
tidak sah, tetapi oleh Hakim dinyatakan dalam diktum
putusannya, Keputusan TI1N yang digugat dibatalkan dan
diperintahkan kepada Tergugal agar menerbitkan
Keputusan TUN yang baru berupa pemberhentian tidak
atas permohonan Penggugat, sebab fakta pelanggaran
disiplin yang dilakukan oleh Penggugat terbukli jenis
pelanggaran disiplio berat.
82
6. Putusan Pengadilan bersifat ergo omnes. Berbeda dengan
sengketa perdala, dimana putusan Hakim perdata hanya
mengikal terhadap pihak-pihak yang berperkara.
sedangkan putusan Pengadilan TUN tidak hanya mengikat
pihak-pihak yang bersengkela. a.kan tetapi berlaku juga
lerhadap pihak-pihak yang terkait di.., luar pihak yang
bersengketa.
7. Seseorang atau badan hukum perdata untuk dapat
mengajukan gugatan harus mempunyai lrepentingan yang
dirugikan sebagai akibat terbitnya suatu Keputusan TUN.
Dengan demikian tanpa ada kepentingannya yang
dirugikan oleh terbitnya suatu Keputusan TUN tidak akan
melahirkan hak untuk meoggugat bagi seseorang atau
badan hukum perdata tersebut. maka berlakulah asas
''tanpa ada kepentingan tidal akan melahirkan gugatan
(poin d'interel, poin d'action)".
8. Dalam proses pemeriksaan gug.atan di Pengadilan TUN
dikenal beberapa tahapan yaitu antara lain tahap penelitian
administrasi. tahap proses dissmissal, tahap pemeriksaan
persiapan. dan tahap persidangan terbuka untok umum.
9. Tidak mengenal putusan verstek, karena Hakim bersifat
aktif di dalam pemeriksaan persidangan untuk
menemukan kebenaran maleriil dengan cara mencari
bukti-bukti yang relevan di da\am memutus perkaranya,
sehingga Hakim tetap dapat memutus perkaranya tanpa
kehadiran Tergugat.
10. Tidak mengenal gugatan rekonpensi. karena obyek
gugatan dalam sengketa TUN adalah Keputusan TUN
yang diterbitkan oleh Tergugat berdasarkan wewenang
yang ada padanya atau yang dilimpahkan kepadanya, yang
digugat oleh orang atau badan hukum p~rdata.
83
tt.--· _

------ 52 2 SSSSSS2C2~
-~.

-~~~. PENGADILAAN TUN (LOKASII

IALAMAT)

SURAl KWASt.. UNlUK MEMBAYAR

Nomor; ...JGlTahunIPTUN-{Lokasi)

PENGGUGAl

TERGUGAT
Telah men'l!);ayar l,Iang muka/panjar Diaya Penc.ara sebesar Rp.

Terdaftar dengan Nomor Register Perkara ­ Jakarta ,.

No•••.•.•• .••••fG/ .•••• •••• JPT\JN-{lokas i)

Meogetahl,li KASIR,
Panit...r.tISekretari5

Tanggal
Lembar I Pengguga\
U:mbar II Bemas
Bendaharawan ( -J ( )
Lembar 111

Catatan:

SKUM Banding, Kasasi dan PK 5e!>l,Iai Pemohon.

Contoh:

Banding : Pembanding

Temanding ........................

Kasasi : Pemohon Kasasi

Termohon Kasasi

8S

RESUME GUGATAN
Hornor: JG,TUNI2OO5IPTUN(lolIaSl}
v.
, TEHrAN{; SUBYEK GUGATAN
PENElITlAN GtJG,r;T"N:

UNSUR-UNSUR KEPT TUN ,

I 1. IERGUGAT:
PIHAK SENDIRI
I 1 - KVASA
- SURAT KVASA
I
I
I
1 TENGGANG WAKTlJ
MENGGUGAT

2. KQMPETENSl
-MASIH

-tMSUK
I

I
I

I
-lEWAT

- KELUAR
,
I

I
I

I
- METERAI I 3. UPAYA BANDING ADM ­ nQAK ADA I I ,ADA I I
- lEGAlISIR
I I •. KUMUlTIF ­ SUBYEK I I I I
I
-08YEK

a Nama
- WAARMERKING
I 5. 1A)N-lAIH PENOAPAT I I
b, Kewarganegaraan I I
VI. PENOAPAT
c. Tempal1""'l)al I I

d. Pelce<jaan [

I
I
I
A. PAN-MUD..-ERKARA
• WAKll PANITERA C PANITERA.

2, TERGUGAT

•. Nama Jabatan
b Tempat KedUl1Jllan
.mmm I I
e. Dlhhangkan I ~
VI' CATAlAN PENDAPAT KEllJA

" TENTANG OBVEK GUGATAN

UN5UR·UNSUR KEPT TUN:

- TERTUllS
[ , - INOIlllOUAl
- nNGKATHUKUM_TUN C I
I I- FINAL
- KONKRIT I I
I 1- AKIBATHUKUM
I
TENTANG A!..ASAN-AtASAN GUGATAN
I VIII. DISPOSISISIKESIMPULAN :

'"
KEPI.JTUSAN TUN YANG BERSo\NGKUTAN
BERlENTANGAN 0ENG6,N :

• PERA1URAN PERUND.&.NG-UNOANGAN YANG BERlAKU

I
b
ASAS-ASAS lMIM POa=RINTAHANYANG SAl< I
I J
~. TENTANG TUNTUTAN GUGATAN

1, PEMBATALANKEPUTUSANlUN
2. Pe.'8ATAI..M~SAN TUN DAN GlWllRUGI
I I
3, f'£MBATALAHKEPUTUSANnJN.GAN1lRUGlDANREHABruTASJ

I I
.. lAlN-tAlN I :J

I 1

8.

87
 Fo.....: "nels... Lotos Dissmissal Fonn. : Penetapan Acar;! Cepat

PENeTAPAN

PENETAPA.N
Nornor: .....lPEN-QISfTAHUNlPTUN (NAMA PENGADllAN)

Nornor: .• _.1PEN-DISfTAHUN/PTUN (l\WAA. P€.NGADllAN)

OEMI KEADILAN BeRDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA eSA

OEM! KEADILAN BERDASARKAN KE11JHANAN YANG MAliA. ESA.
Kami. Kelua PengadWan TUN di telah membaca sural gugalan
lelah membaca SUIa! gugalan Penggugal terlanggal ..... yang telah didaflarkan di
Kami, Kell.la Pengadilan TUN di . _
yang \elah didaftalilan di Kepaniteraan Pengadilan TUN I3nggal . Nomor Regisler
Penggugal teltanggal
..... , Nomof Reg__ Pefkar.il : JGfTAHUNlP11JN (~a pengadibon)
Kepaniteraan Pengaditan TUN ". langgal

Pefkara: 1GITAHUNIPTUN (nama pengadilan)

Dalam perf(ara anlara :
DaJam perf(ara antara :
Nama
Nam. l<ewarganegaraan
Kewarganegaraan Pekerjaan
Pekerjaan Tempat Tinggal
Tempat Tinggal

Berdasalkan Sural Kuasa Khusus Nomor ...................•..

Berdasal1tan Surat Kuasa Khusus Nemor : ............•..................•...............•••............•.............

tanggal. . .

I309gal ............................•.............•.............•.••.............•................••.............•••..............•.•-•..........
Untuk selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT

Unluk selanjutn)'il disebut sebagai .•••..............•••...........•..•.•............•.•.••...........•• PENGGUGAT

MElAWAN:

MELAWAN:
Nama Jabatan
Tempal Kedudukan :
Nama Jabatan

Tempat Kedudukan : ..•............•..... . .

Unluk selanjutnya disebut sebagai. . , , , TERGUGAT

Menimbang, bahwa setelah diadakan penelitian dalam Rapat Permusya.....aralan.
Untuk selanjutnya disebUt sebagai .................•••........... .. _....... . TERGUGAT
lemyata bah.....a gugatan a quo tidak memenuhi ketenluan sebagaimana yang dimaksud
olet1 Pasal62 ayal (1) huruf a sampai dengan e Undang-undang tenlang PERATUN.
Menimbang, batrwa setelah diadakan penelilian dalam Rapat Pennusyawaratan,
temyata bahwa gugatan a quo ttdak memenuhi kelenluan sebagaimana yang dimaksud Menimbang, bahwa oleh karenanya lemadap gugalan lersebut dapat dilanjulltan
oleh PaS<lI62 ayat (1) huruf a sampa; dengan e unclang-unclang tentang PERATUN. pemenksaannya dengan Acara Cepat dan perlu dilunjuk Hakim Tunggal yang memeriksa,
memlJlUS dan menyelesaikan gugatan lerseblJl.
Menimbang. batrwa oIeh karenanya temadap gugatan tersebut dapat dilanjulkan
pemeriksaannya dengan Acara Biasa dan perlu ditunjuk Majelis Hakim yang memeriksa,
memutus dan menyelesaikan gugatan teT~ebut. Oiletapkan di : .
Pada tanggal .
Ditetapkan di : .............••........
PENGAOILAN TUN (LOKASI)
Pada tanggal : . KETUA.
PENGADlLAN TUN (LOKASI)
KETVA.

NIP:
NIP.

88
 FO!!!!.: plt9!!t!I!an PenunMsan Hakim Tuoggal
Farm.: Ptnet,apao Peounjykao Ma!lffls Hallin
PENETAPAN
PENETAPAN
Nomor: ... _JPENlTAHUNIPTUN (lOKASI)
Nomor. ,..IPENffAHUNlPTUN (lOKASI)

OEMI KEAOILAN BEROASARKAN KETUHANAN yANG MAHA ESA

OEMJ KEADlLAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAH.' ESA

Kami. Kefu.a peogadilan TUN di .

Kami, Kelua PeogadiJan TUN di . ..... lelah membaca :
,. Sural gugatao Penggugat lertanggal .
Pengadllan TUN (LQKASlj pada tanggal
. telah membaca :
yang didaflaJkan di KepanUllilan 1. Sural gugatan Pe09QUgat ~aI .
daftartuln di Kepaniteraan Peogadilan TUN (LOKASI) pada tangga
l
...... yang di
dengan regisler Nomor
........ dengan regGler Nomor: __ .JGlTAHUNIPTUN-(lC»CASl}
••••.lGJTAHUNfPTUN-(lOKASII.
Sural Penelapan Kelua Pengadilan TUN . .. .. tenlang lotos DismiSs..!
2. Sural Penetapan Ketua Pengacl~an TUN . tentang Iolos Dismissal 2.
Nomor : Nomor; IPEN-DISITAHUNIPTUN-(L0KASI) ta0Q9al .

Nomor: Nornor: .fPEN..QISrrAHUNfPTUN-{LOKASI) langgal . . .

yang diajukan oleh yang diajukan oleh

Nama
Nama
Kewargaoegaraan :
Kewargaoegaraan;

Pekeljaan
Pekeljaan

Tempat Tinggal
Tempal TInggal

Menimbang, bahwa unfull rnemeriksa dan memutus pemara gugalan inj dengan
Menimbang, bahwa unluk rnemeriksa dan memutll!'l perkara gugatan ini deogan
Acara Biasa per!u d~ul'ljuk Majelis Hakim yang susunannya sebagaimana tefSebut di
bawah ini: Aura Cepat peflu d~unjuk Hakm Tuoggal setNgai tersebut di bawah ini :
Mempert1atikan Pasal 133 dan 134 Undang-uodang tentang PERATUN.
Mempemalik'lIn Pasa11J3, dan 134 Undang-undang lentang PERATUN.
MENETAPKAN:
MENETAPKAN:
MenunjlJl ,. sebagai Hakim Ketua
Menunjuk . .. sebagai Hakim Tunggal

2. sebagai Hakim Anggota Unluk memeriksa dan memutll!'l perkara gugatan ini.
3.. sebagai Hakim Aoggota Ditetapkan di .
Untuk memerillsa dan memulus perkara gugatan inL Pada taoggal : ' ..

Diletapkan di PENGADllAN TUN (LOKAS!}

Pada langgar : KETUA,

PENGADltAN TUN (LOKASI)

KETUA, NIP:
Berdasarkan Penetapan Ketua Pengadllan TUN te~ebut di alas, untuk
mendampingi Hakim Tunggal yang memeriksa perkara ini, perlu dilunjuk panilera
NIP:
Penggantl sebagaimana dl bawah ini:
Berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan TUN tersebul dt atas. untuk
Memperhalikan Pasal137 jo. 138 Undang-undang tenlang PERATUN.
mend<lmpingi Majebs Hakim yang memeriksa perkara ini, pe;lu dilUnjuk Panitera
Pengganti sebagaimana di bawah ini ; Menunjuk ' .... sebagai PANtTERA: PENGGANTJ.
Memperhalikan Pasal137jo, 138 Undang-undang tenlang PERATUN.
Menunjuk .. sebagal Panitelil Pengganli, PENGAiJILAN TUN (LOKASl)
PANITERA,
PENGADlLAN TUN (LOKASl)
PANITERA,
NIP:

NIP

91
90
 Pasal63 Undang-unclang lentang PERAlUN
FSMm· : Penetapan Penen\uan Han PemedGaan Persiapat'l
Pemerilo:saan Persiapan : Forni B.
PENETAPAN

Nomor: ,.. ,iPEN-HSfTAHUNlPTUN-(lOKASl)

LYRAT PANGGILAN
NomOI: .JGJTahunIPlUN-(LOKASI)f .
DElli kEADIl.AN BERQASARKAN KE1lJHANAN YANG MAHA iESA
Kami. Panitera Pengganti Pengadilan TUN. (lok~), alas nama Panitera
Kami, Ketua Ma;eis Hakim Pengadll<ln TUN (Jokasi). membaca.: Pengadllan TUN (Lokasil. dan berdasarXan Penetapan Ketua Majelis Nemer
n
Sural Gugalan Penggugallertanggal ...•.. .. vang lela:h didaftarltan di Kepanileraan ......./PEN-HSf .JPTUN.(lokasil. lertanggal . .., dan sesuai denga
PengacJflan TUN Jakarta pada tanggal derlgOln register Nomor . Pasal63 Undang-undang Tentang PERAruN. memangg ', l

Surat Penelapan Ketua Pengadilan TUN (lokasi) Ienlang PenunjUkan Majelis Hakim Nama Jabatan
lef1anggal .•.......... NomoI
Berkedudukan
5ebagai Pihak TERGUGAT;
Dalarn perkara antara :
Agar dalang menghadap Hakim Kelua MajeflS Pengad~an TUN (fokasi\. dalam perkara
Nom.
Nemer: . ... lGI'"TUN-(LOKASI)J.. . ..., unluk didengar kelerangannya dalam acara
Kewarga negaraan

Pemeriksaan Persiapan pada:

Pekerjaan
Tempat Tinggar Hari
Untull. selanjutnV<l disebut sebagai . .... ,...... ............................_.... PENGGUGAT;
Taoggal
J'm
"'flAWAN; Tempal

Nama Jabatan 5ehubungan dengan gugalan yang dlajukan oletI :

Tempal Kedudukan :
Nama .
Untuk selanjutnya disebut sebagai .' TERGUGAT;
Kewarganegaraan

Menimba09, bahwa men<genai hari Pemeriksaan Pe~iapan dalam pen.ara Iersebut,

Pekerjaan

pet1"u diletapbn.
Tempal Tinggal

Mempemalikan : Kelentuan dan Pasal 58 aVa! (3) dan (4), pasar 63, Pasal 34 dan 5ebagai Pihak PENGGuGAT;
Pasal65 Undang-undang Ientang PERATUN.
.,.
MENfTAPKAN
PANrrERA PENGGANTI.
Memerinlahkan unluk memanggil keclua berah pihak unluk mengfladap Majelis Hakim
dalam pemerlksaan perslapan Pengadilan TUN (lokasi). . . '-. ,Pada'
",ri NiP .
Tanggal
Jom
catatan'
Dengan membawa sUroil-sural buktifsaksi yang perlu didengar/diajlJtan dalam
Pemerilwlan Perkara Persic:langan lersebul.
Menelapkan. bahwa lenggang waktu unluk memanggil keclua belah pihak dengan
waktu pemeriksaan persiapan paling sedikil6 (enam) han.

D~etapkan Ifl

Perneriksaan Persiap,an Pada Ia09gal

Dilakukan oleh Hakim:

PENGADllAN TATA USAHA NEGARA (LOKASl)

HAKIM KETUA MAJELlS,

NIP: NIP: .

93
n
Pasal63 UU lentang PERATllN Pemeliksaan Petseapan ; Form A. Pasal 59 ayat (4) Pasal65 UU tentang PERA-WN pe1Mtjtngan : FOnD A.

SURATPANGGILAN
Nomor, lGfTahoolPTUN-(LOAASI)I..
SURAT PANGGILAN
Nomor: .,.".lGfTal!uruf'TUN-(LOKAS1)l....
!<ami. Parnera Pengganll Pengadilan Tl.J".l (Iokasi). alas nama Panj(~na
Pengadil.ln TUN (Lokasi), dan berdasarkan Penetapan Kelua Majeris Nomof

_. ...... JPEN-HSI. fPTUN.(IDkasl}. tertanggal _

Pasal63 Undang-undang lentang PERA-TUN, memanggil:

Kewarganegaraan
, dan sesuai'dengan !<ami.

Nama

PaniteralPanitera

KewarganegOlraan

Pengganti Pengadilan TUN di

berda~rkan perintah Hakim Ketua Ma;eUs dalam persidangan tanggal
.

sesuai dengan Pasa' 59 ayat (4) Pasar 65 Undang-undang Ientang PERATUN, memangg~ ;

Pekerjaan Peke~aan
Tempal TInggal Tempat Tinggal
Sebagai Pihak PENGGUGAT: Selaku Pih/lk PENGGUGAT;
Agar datang menghadap Hakim Ketua Ma;elis Pengadilan TUN (Iokasi). dalam perkara
Nomor : ••.••••••JGfPTUN-(LOKASIII•••••....••••, untuk didengar keterangannya dalam acara lawan
Pemeriksaan Persiapan pada.
Nama Jabatan

-
Han Tempat Keduo'ukan
Tanggal Selaku Plhak TERGUGAT~
Dalam pel1tara Nomor

Tempal agar hadir pada persidangan pel1\ara lersebvt, dengan membawa bulc.ti-btJkti dan saksi­

saIl.si yang diperlukan pada :

Sehubungan dengan gugalan yang saudOlfil ajukan terhadap ;
Hart

Nama Jabatan Tanggal

Tempat Kedudukan
Selaku Pihak TERGUGAT: '.m
Tempal Gedung Pengadilan TUN(lOKAS1J
Jalan . .. . ..
di . .

PANITERA PEN<3GANTI,
.............,20...

PaniteraIPanitera Penggant'l,
NIP .....

") Memberikan Kuasa kepada Yth.

NIP .

94 9S
 Pasal52 ayal (2) hUM a dan b
[)issmisa! PmgdUf ;Form A
Panl 59 ayal (4) PasaJ 65 UU tenlang PERATUN Persidanaan : Fo11Tt S,

SURAT PANGGlbAN
SURAl PANGGILAN
HomOf": .lGfTammtPTUN-(bOKASI)I••••••••.•...
Nomor: }GITahunPTUN-<bOKASI)I.

Kami. Panileralf'anilera Pengganti Pengaditari TUN di .

KlImi, Panileralf'anilera Pengganti Pengad~an YUN - di .
ben:lasal1<;an perinlah Hakim Ketua Ma;e1i5 dalam persidangan tanggal .

sesuai dengan Pasal59 ayat (4) Pasal 65 Undang-unclal1g Tentang PERATUN. memanggiL

. .
atIs perintah ketua Pengaditan sesuai dengan Pasal 62 ayat (2) b, Uodang-uodang
Nama Jaba1an
Tentang PERA1\JN. memaoggM:
Tempat Kedudukan
Nama . .
selaku Pihak TERGUGAT, Kewarganegaraan -.............. . .
Pekerjaan . " .
Lawa n
Tempat Tinggal _ .
N~.
Selaku Pihak pEHGGUGAT;
Kewarganegaraan
Pell:eIjaan DaIarn peJ'kara Nomor :........ ..- ,. . .
Tempal TinggaJ unluk mendengar uC3Pan Penetapan Ketua Pengadilan pada :
Selaku Pihak PENGGUGAT;
Hari , ..
Tanggal
........ . " .
Oalam perkara Nomor
............... . .
agar hadir pada pelSidangan pemra tersebut, dengal1 membawa bukti-bukti dan sakst­

saksi yang diperlukal1 pada :

"""
T.....'
Pengadilan Tata Usaha Negara. ..
Jalali
Hari

di .....
Tanggal

Jom
5ehubungan dengan gugatan yang Salldara ajukan temadap pihak Tergugat :
Tempat Gedung pengadilan TUN
Nama Jabatan .. - .
Jalali Tempat Kedudull4ln: " ..
di

Panggilan ini dilakukan dengan surat tercalat dan belS.8ma inl disampaikan pula Salinan
Gugalan dalam perkara lersebul, dengan pembemahuan bahwa gugatan dijawab secara .................................... 20.....

tertulis. PaflileralPanilera Pengganli,

...... .. .... 20..

PanileraIPanilera Pengganti.
NiP ..

NIP

97
96
Pasal62 olIyllt (2) b UU tenlang PERATVN [)issmisal Prosed\lr: Fonn B. Paal125ayat (1) jo. Pa$ll59 ayat (1) jo. Pasal1J9 W tenlang PERATUN

SURAl PANGGILAN
AKTA PEBMOHONAN BANDING
Nomor: .JGITahunlPTUN-(LOKASI)f .
Nomor: ••......•JGfTahunIPTlJN-(LOKASI)I•••••.•.•.•.•

Kami. PaniteraJPanitera Pengganli Pengaetilan nJN di

Pada hari ini.. .... lanpgal .......• menghadap saya .......•.• Panllera
Pengadi'an TUN (Iokasi). seoran9 bemama _. Kewarganegaraan ...•......••.....•
alas perintah ketua Pengadilan sesuai dengan Pasal 62 ayal (2) b. Uooang-undang
Tentang PERATUN, memallfNil : Pefl:erjaan _,. ._ bera.lamat di .. berdasalUn Sural Kuasa
Khusola NomoI' .....•.......... _. . tertangpl· .. ..• bef\iodak
Nama Jabal8n untuk dan atas nama _ , .... (PENGGUGAT). yang menerangkan ba!'1W8 ia
Tempal Kedudukan . menyatakan Banding terhadap P'Jtusan Pengaditan TUN (klkasi) Nornor
. Tanggal . .., .....• Dalarn peltara antara :
Selak'J Pihak lERGUGAl;
.....
-"
Dalam perkara Nomor :

unIuk mendengar ucapan Penetapan Ke\ua Pengadilan pada :

t<ewarganegaraan

Han
lempat Tmggal
Tanggal Sebagai Pihak PENGGUGA TJ., --,.
J.m
Te_ Melawan:
Ruang Rapat Ketua Pengadilan di Gedung Pengadilan Tata Usaha
Negara ,., ....................•••.........
Nama Jabatan
Jalan
Tempat Kedudukan
di ...., Sebagai Pihak TERGUGAT/.....................•.•..

5ehubungan dengan gugatan yang diajukan: Yang Arnamya belbunyi sebagai berikut .
Nom. MENGAD1LI:
Kew;ilrganegaraan
Peterjaan
Tempal Tmggal

ditandatangani oIeh saya

................................... 20_ ..
Pemohon BandinglKuasa
PaniteralPanitera Pengganti.
Demikian dibual Akta Pennohonan Banding ini yang
.• Panitera Pengadilan TUN (Iokasi) dan
Pembandlng.

PANITERA.
Yang MenyatalUln Banding
NIP ...

NIP: __

99
98
 Pasal125 ayat (2) UU tentang PERA.lUN
Pas.a1125 ayat (1};o. Pasal59 ayat(1) jo. Pasal139 UU tentang PERA1lJN

SURAT PEMBERITAHUAN PERNYATAAN BANDING

Nomor: -.JGlTahurllPlUN-(LOKASI)f.. , AKTAPERMQHONAN8ANDWG
Nomor: " ......JGITahurvPTUN-(LOKASI}l_•. _
Pada han ini., ..... __ tanggal ...... __-...... , saya ....•.... ". Panitera
Pengadilan lUN'" (Iokasi). berdasarkan Pasa! 125 ayat (2) Undang-undang Tentang Pada hari ini, .••. _ . tilnggal. . , menghadap saya , Panilera
PERAlUN.
Pengadilan TUN (lokasi), seorang bemama '"_''' Kewarganegaraan _ ,.•.....•
Peketjaan beralamat di _. _.. _•.. , berdasarkan Surat Kuasa
TELAH MEM8ERlTAHUKAN KEPADA :
Khusus Nomor : tertanggal . " bertindak
Nama Jabalan
untuk dan atas nama (TERGUGAT), yang menerJlngkan bahwa ia
..... _- menyatak8l1 Banding terhadap Putusan Pengadilan 1UN (lokaSj) Nomor
Tempat Kedudukan
, - - . Tanggal. ._. Dalam pel1tara antara:
5ebagai Pihak lERGUGATf __ __ . Nama
Bahwa Pada tanggal .... _...... _•... ...... "', pihak PENGGUGAT telah Kewarganegaraan
menyatakan
Banding terhadap Putusan Penga<lilan TUN (Iokasi) Nomor: _ .
Pekerjaan
.... Dalam pe~ara antara :
". tanggal
Tempa! Tl1'IQQal
Nom.
5ebagai PI'" PENGGUGAT/ _.
Kewarganegaraan

Pell:eljaan
Metawan:
8eralamat di Nama Jabatan
Sebagai Pihak PENGGUGATI.....__ Tempat Kedudultan
.- - _ .
Sebagai Pihak TERGUGATI .
Meillwan:

Nama Jabatan
Yang Amamya berbunyi sebagai beriwl:
Tempat Keduclukan MENGADILl:
5ebagaj Pihak TERGUGATf...

Demikian SUlill Pemberitahuan ini dibuat oleh saya

Panitera Pengadilan TUN (Iokasi)

Demikian dibuat Akta Permohonan ini yang ditandatangani oleh saya .. _

Panilera Pengadifan TUN (Iokasi) dan PernohOl1 BandinglKuau Pembanding.
PANITERA,

Yang Menyatakan Banding PANITERA.

NIP ..
1 MembeJikan Kuasa kepada Ylh. :

......... - - .

_
..... -.. - _ _-- .

..... .. _- - .

NIP: .•............

100
101
 Pasal125 ayal (2) UU Ientang PERATUN
Pasal125 ayal (3)

SURAl PEMBERITAHUAN PERNYATAAN BANDING SURATPEMBERrrAHUANDANPENYERAHAN

":MQRIBANDING

Nomor: ..... -....lGITahunJPTUN-<LOKASIV.•.

NomlJl": _._._lGITahunIPnJN.(Lot<ASI}I .

Pada han ini, Ianggal .. __ _...• saya ._ _•..• Panilera Pada hali ini. . tanggal. _- saYlii . •.. . __ _. . Panitera
Pengadilan TUN (IOkasi), berdasarkan Pasal 125 ayat (2) Undang-Undang Tentang
PERATUN Pengadilan TUN (Iokasi). beroa~n Paslil 126 ayal (3) Undang-undilng Tenlang
PERATUN.

TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA :

TB.AH MEWlBERITAHUKAN KEPADA :
Nama

Kewarganegaraan

Peke1jlilliln
Nama_"
TeMpal TInggal
Tempat Kedudukan
Sebagar Pihak TERGUGAlf_._.•..•..._._...•_. •._._...........•.•_•.•.•.
Sebagai Pihak PENGGUGATI..._••..•••••••..•••_••..••__. ......_...••••.•
Bahwa padCl tanggal .....•.... _..... _..... __ ....• pihak TERGUGAT telah rnenyatakan Banding Tenlang memori Banding teftanggal __ , yang diajukan oIeh :
temadap Putusan Pengadilan TUN (Iokasi) NOfOOr .. _ __ __ .• lan!JgaJ
•...••.....••... -. __ .... Dalam perhra anlara : Nama .. __ __ .
Nam. Kewarganegaraan _. .
Kewarganegaraan
Pekefjaan _..•..._ .
Pekerjaan
Bera1amat di
Beralarnat di
Sebagai Pihak PENGGUGATf.._.......•..._....... •__._•.•.•.•.•..•.•_•..

Sebagai Pihak PENGGUGATI•...••_••••.••••••••.•.••••••..._.__ . Yang ditelima di Kepanileraan Pengadilan TUN (LDKASI) pada Tanggal
. , Salinan Memoli Banding mana lelah diserahkan kepadanya dengan
Melawan:
diberitahukan bahwa Memoli Banding lersetlut dapal dijawab olehnya serta disampaikan ke
Nama Jabalan
Pengadilan TUN (Iokasi).
..............................................._.- .

TempalKedudukan

Sebagai Pihak TERGUGAl/.•..•..•_....•_.•.•.•.•.•._....•_..•._.__....__..... Demikian Sural Pembeliahuan ini jjl)ual oleh saya
PaniIer.J. Pengadilan TUN (Iokasi).
Oemikian Sural Pemberitahuan ini dibual oleh saya .......•...............••......

Panitera Pengaddan TUN (Iokasi) PANITERA.

PANITERA.
NIP.
-'-'
., Memberbn Kuasa kepada yth. :
NIP .
i Memberikan Kuasa kepada Ylh. :
................................ - .

............ .- .

............................. _- ­

102
10J
 SURAT PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN

Pasal126 aya! (3) UU teolaog PERATUN. MEMORI BANDING

Nomor: JG(TahuolPTUN-(LOKASI)I•.••••••••••.

Pada hari iIli. _ __ tanggal _ ...• saya •.. . ._-. Paoitera

SURAT PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN
PengadAao ruN (Iokasi). ben:lasarkao Pasal 126 ayat (3) Uodaog-uodaog Teotang
KONTRA MEMORI BANDING
PERA11JN_
Namor: •........JG(TahunIPTUN-(LOKASI)/•••••••••••••

TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA:

Pada hari iIli•............... , tanggal saya ....................•.__ • Panitera
Pengadilan ruN (lokasi), ben:lasarkan Pasal 126 ayat (3) Undang-undang Teotang N~.
PERATUN. Kewalg80egaraan
PekeJjaao
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA ; Beralamat di
Sebagai Pihak PENGGUGATI••••.•...•.••••••••.•.•..••••••••·•·····•·•••••.._._._•••
N.""
Kewarganegaraan
Tentaog sural Memori Banding tertanggal._ . . , yang diajukan oIeh :
PekeJjaao
Beralamal di Nama Jabatan
5ebagai Pihak PENGGUGATf... Tempat Keduduka:l
Sebagai Pihak TERGUGATf•••....•.••__••...•.•••••••••··•·•·••••••••··•.••- - -
Tentang Sural Kontra Memori Banding lertanggal _ _.. _., yang diajukan Yang diterima di Kepaniteraan PengadHan TUN (LOKASI) pada Tanggal _ .
oIeh: .... ... ...• Salinan Memori Banding mana telah diserahkan kepadanya dengan
diberitahukan bahwa Memori Banding lefSebul dapal dijawab olehnya serta disampaikan ke
Nama Jabatan Pengadilan TUN (Iokasi).. ...........•-.. . .

Tempal Kedudukao
Sebagai Pihak TERGUGATI... Demikian Sural Pemberilahuan ini dibuat oteh saya

Panitera Pengadilan TUN (Iokasi)_

Yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan TUN. _ .••.. tanggal , Salinan PANITERA,

Kontra Memori Banding mana lelah diserahkan kepadanya.

Demikian Sural Pemberitahuan ini dibual oleh saya . ...... Panitera

Pengad~an TUN (Iokasi) NiP .....

PANITERA, , Memberill.an Kuasa kepada Yth_ :

NIP ...•.•. _..

*) Memberikan Kuasa kepada Ylh. '

105
104
 PasaI126ayat(3) UUIentang PERATUN Form. : Untllk Penggugllt

SURAT PEEERITAHUAN DAN PENYERAHAN SURAl PEMBERITAHUAN UNTUK MELlHAT BERKAS PERKARA
KONTRA MEMORI BANDING Nomor: ....•••••./GITahunIPTUN-(LOKASI)l•••.•.....•.•
Nomor: _._ JGlTahunlPlUN-(LOKASI)I.........•..•

Pacta han in!, ....• _ tanggal . __ • saya ... _... ...............• PaMera

Pengadilan TUN (lokasJ), berliasarkan Pasal 126

ayat (3) Undang-undang Tenlang Pada hari ini,. _ ___ Ianggal _ .....• saya. _ --, Panilera
PERAlUN.
Pengadilan TUN Jakarta, alas perintah Kelua Pengadilan TUN (lokasil_
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA:
• TElAH MEMBERITAHUKAN KEPADA :

,••
,,
Nama
Kewarganegaraan
Nama Jabatan
,, TempatKedudukan __. _._._ _ .
Peke~aan
Beralamat di

5ebagai Pihak TERGUGATI ..........•.•.•_ __ __. .__.•..._. Sebagai Pihak PENGGUGATI ••••••.....••••••••..•..••••••.•......•••....•••.•••••••••

I
, Tentang Sural Kontra Memoli Banding tertanggal,. __ ._ •.........• yang diajukan oIeh:

•••
Bahwa ber1l:as per1l:ara lengah dlpersiapkan unluk dikirim ke Pengadilan Tinggi TUN
Nama . oleh karenanya pada para pihak dapal melihal befkas per1l:ara tersebut sebelum

•••
-"
Kewarganegaraan dildrim ke Pengadilan TInggi TUN . .... (lokasi).
DALAM PERKARA ANTARA :

I Beralamat di - _- .

I Sebagai Pihak PENGGUGATI ••.•...•..._•.••_ _•..•._•..•_.__.•_ .. Nama

I
••, Yang diterirna di Kepanileraan PengadUan TUN _ langgal SaUnan
Kewarganegaraan
Peke~aan

I Beralamal di
Kontra Memori Banding mana lelah diserahkan kepadanya _ . Sebagai Pihak PENGGUGATI .

Demikian Sural Pemberitahuan ini dibual oIeh says PaniteIa Melawan:

Pengadilan TUN (Iokasi)

Nama Jabatan

Tempat Kedudukan
PANITERA,
Sebagai Pihak TERGUGAT/ ••••.•...••••••••....•••••••••·•·••••••••·••·•••••••••••••••••

,,
I

,
,, NIP . Oemikian Sural Pemberilahuan ini dibual oleh saya . . Panitera
Pengadilan TUN (Iokasi)
, *) Memberikan Kuasa kepada Ylh. :
..... _- .. -
•
I

-.

PANITERA,
•I
• NIP. . .... -.

; Memberi\(an Kuasa kepada Ylh. ­

.................................-- -..

106 107
 Fonn. : Ufltuk Tergupt:
Fonn. : Untuk Pet1ggugal

SURAT PEMBERITAHUAN UNTVK MELIHAT BERKAS PERKARA

Nomor: ._...•..JGlTahunIPTUN-{lOKASI)f..••....•••.. SURAT PEMBERITAHUAN PUTUSAN BANDING

Nomor: •••••••••JGlTahunIPTUN-{lOKASI)/•••..•.......

Pada han ini, .....•........ 13099al._. __ ." " ... ,!>aya.

-.... Panitera
Pengadilan TUN Jakarta, ala!> penntah Ketua Pengadilan TUN (lokasi) Pada nan ini. tanggal .. saya __ .........• Panitera
Pengad~an TUN (LOKASI), atas pe1"intah Ketua Pengadilan TUN .. . . _(lokasi)_
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPAOA:
Nama Jabatan
Tempat KedUduKan TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA:
N~.
Sebagaf Pihak TERGUGATf ..••••...•••....•_ _•.
Kewarganegaraan
Bahwa berkas perl<ara tengah dipefsiapkan unluk dikinm ke Pengadilan Tinggi TUN
Pete~aan
............•.• oleh karenanya pada par<! pihak dapal melitlat berkas pei"Xara lersebut sebelum
dikinm ke Pengadilan TIl199i ruN ... _ ..... (lokasi). Beralamal di
Sebagai Pitlak PENGGUGATI .
OALAM PERKARA ANTARA;
Nama Tenlang isi Putusan Pengadilan Tinggi TUN. __ ._ lertanggal. . .. Nomor:
Kewarganegaraan . Dalam pei"Xara antara :
Peke.jaan
Nama
Beralamal di
Kewarganegaraan
5ebagai Pihak PEHGGUGATJ _ Peke~aan

Melawan: Beralamat di
Nama Jabatan Sebagai Pihak PENGGUGAT/...............................................••••••••••••
Tempat Kedudllkan Melawlfl:

Sebagaj PiNllI. TERGUGATI._...._••....•.••••...••••....•••••...•••••..•.__•..•••• Nama Jabatan

Tempa! Kedudukan
Demildan Sural Pemberilahuan ini dibuat oIeh saya ...
Pengadilan TUN (Iokasi) . _.. Panitera Sebagai Pihak TERGUGATI •......•...•.........................•...••.....••••••••••••

Yang Amamya berbunyi sebagai berikut :

PANlTERA.
MENGADlll:

NIP .
•) Membenkan Kuasa kepada Yth. :'

Bahwa atas pulusan tersebul di alas para plhak atau wakllnya yang dikuasakan untuk
mengajullan permohonan ini. dapat mengajukan permohonan Kasasi pada Mahkamah
Agung dengan Surat yang disampaikan kepada Panitera Pengadilan TUN yang
bersangkulan dalam tenggang waklu 14 (empat belas) han tertlilung sejak pemberitahuan
ini diterima dan selambal·lambatnya 14 (empa! belas) han selelah pefTTlohonan dicatal,
permohonan kasasi halus menyampaikan alasan-alasan pelTTlohonan Kasasi pada
Penitera tersebl1l.

108
109
 Foon.: Untull, Tergugat
lJetnfkiao SVl'1i1 Pemberlrahuan irli dtbUllt oleh saya .
Pengadilao TUN (I0Il"851) . Panilera

PANITERA. SURAT PEMBERITAHUAN puwSAN BANDING

Homor: JGIT;JhunlPTUN-{LOKAS1V..•••••.•.•.•

NIP.
-) Membettkan Kuasa lIepada YItJ. :
•• n •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Pada hari irK, ..•... ,. .•. . IangqaI ,.. . , sayll • Pallilera
Pengadilan TUN l LOKASI), alas perintal'! Ketua Pengadilan TUN . _(lokasi).

TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA :

Tembusa n disampaikan kepada Yth. ;
Nama Jabatan
1. Ketua Pengadilan TmggilUN.
2. Arsip. Tempat Ked~n
Sebagai Pihak TERGUGAT/ _.__ .

Tentang lsi Putusan Pengadilan Tioggi TUN _ tertaoggal _ ....• Namor :

Dalam pericara antara:

­
N....
Kewarganegaraan

BenIIamaI. di
$ebagai Pih.ak PENGGUGATI _•......•........•.....__ _ _......•...•..
Melawan:
Nama Jabatan
Tempsl Kedudukall
$ebagai Pihak TERGUGATI ._._ _•._............•._ .

Yang Amamya berbunyi sebagai beriklll:

MENGApILl:

Bahwa atas putusan lersebul di atas para pihak atau wakilnya yang dikuasakan untuk
me"9ajukan permollonan ni. dapal mengajukan pennohonan Kasasi pada Mahkamah
Agung dengan SlJrat Y3ll9 disatnpaikan tepada Panitera Pengadilan TUN yang
ber$angkutan dalam lenggang waktu 14 (empat belat) hari tert1itung S;e}ak pemberilahuan
ini diterima dan selambat-la.mbatnya 14 (empal belas) hari setetah pemtOhonan dic.alat,
pennohonan kasasi harus menyampaikan alasan-alasan pennohooan Kasasi pada
Panitera tersebut.

110
111
 Pasa1131;o. uu lentang PERAnJN
Demikian Sural Pembentahuan in, dibual oIeh sara.
_Panilera
Pengadilan TUN (loIIasi)
AKTAPERMOHQNANKASA~
PANITERA,
Hornor: .•.......JGfTahuntPTUN-ilOKASQI'•..•.•.•....•

NiP . Pada hari ini, langgal -..... menghadap saya

.) Memberbn Kuasa kepada yth. : _, Panitera Pengadilan TUN (Iokasi). seorang bemama :
................- _-- _- _- . .... Kewarg81legaraan Indonesia, Pekel}aan .
..... _-- - _- . beral2mat di ..• berllndak unluk dan alas nama: ...........................•••.•.
..................................................... (pENGGUGAT), berdasalkan Sura{ KUlisa Khusus Nomor : ...................• tertanggal
... . menerangkan bahwa ia menyatakan Kasasi terhadap putusan
Tembusan dlsamoalkan k,pada vth. : Pengadilan llnggi TUN (lokasij Nomor ••• ..JBI••••• ./PT.TUN-(LOKASI). tanggal
1. Ketua Pengadilan Tinggi TUN .
2. Arsip.
DaCam Pertara antara :
N.~

-"
Kewarganegaraan

Bemlamatdi
Semula PENGGUGAT. sekarang _.__•••.••••_•••••••••••.•.••..._••.•._.••••••_.

Melawan:

Nama Jabatan
Tempat Kedudukan
Semula TERGUGAT, sekarang .•••••••••••••••••_•••••••••••••••••••_•••••••••••••••••

Yang Amamya bertlunyi sebagai berikut :

MENGADILl:

Demikian Aida permohonan Kasasi ini dibuat yang ditandatangani oleh Panitera Pengadllan
TUN (Iokasi) dan Kuasa Pemohon Kasasi.

PEMOHON KASASUKUASA PEMOHON KASASI PANITERA,

( .

~
NIP;

112
113
 Fonn. : Untuk TergucptTTennohon Kasasi
Pasal131 jo. UUlenlang PERATUN

sURAT PEMBERITAHUAN !"ERMOHONAN KASA$I

AtaA PERIIOHONAN KASASl

Nomor: JGfTahunIPTUN-{lOKASI)I•••....•••••.
Homor; JGlTahunIPTUN~lOKASI)l
••.•••.•••.••

Pada nan ini.. _ 13nggal . saya - . . Panilera

Pengadilan TUN (lokasi). alas Perinlan Ketua Pengadilan TUN tersebut.
Pod. hari ini, langgal... ...• menghadap saya
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA :
Panitera Pengadilan TUN. seorang bernama
Kewarganegaraan Indonesia, Pekeljaan ...............•..........• Nama Jabalan
beralamat di ,.. ...•.. •.... . , bertindak unMI dan atas nama : .
Tempat Kedlldukan
(TERGUGA n. berdasarkan Sural Kuasa Khusus Nomor .....................• tertanggal
_ _ menerangkan ballwa ia menyatakan Kasasi terhadap putusan Semllia TERGUGAT. sekarang _.- -.-••••
Pengadilan Tinggi TUN (Iokasi) Nemor •••• JBI•.•.•.IPT.TUN-{LOKASII. tanggal
Banwa .. , semula seb<l9<1i PENGGUGAT sekarang sebagai PEMOHON
KASASI dalam perkara Nr>r>1or ,.. . ,IGI.. .JPTUN-{Iokasi). pada tanggal
. telah rnt;nyatakan kasasi lerhadap putusan Pengadilan Tinggi TUN
DaLam Pettara antara :
(Lekasi) langgal . . NQmor. . f8I /PT.TUN-{\Okasi).
Nama
DaLam perr.",ra antara:
Kewarganegaraan
Pekerjaan Nama
Beralamal di Kewarganegaraan
Semula PENGGUGAT. sekarang __• _ _. Pekeljaan
Melawan: Beralamat di
$emula PENGGUGAT. sekarang ....•••••.•....-.­ --­ .
Nama Jabatan
Tempat Kecludukan Melawan:
Semula TERGUGAT. sekarang .•....•.•_.•.•..•.•._•••_••_.__...._ ...._.......
Nama Jabalan
Yang Amamya berbunyi sebagai berikut: Tempal Kecludukan
$emula TERGUGAT, sekarang _••••
MENGADIll:
Demikian Sural Pemberitahuan ini dibual olen saya .... __ . .. .... Panilera
Pengadilan TUN (Iokasi).

PANITERA,

Dernikian Akta permohonan Kasasi inj dibuat yang ditandatangani oleh Panltera Pengadilan NIP.
TUN (Iokasi) dan Kuasa Pemohon Kasasi.
OJ Oikuasakan kepada :
PEMOHON KASASIIKUASA PEMQHON KASASI PANITERA.

(.

NIP:

1(5
1(4
 Foml. : Untuk TerguqalfTermohon Kasasl
Fenn.: Untuk PengaugiItfTefmohon Kasasl

SURA T PEMBERITAHUAN PERMOHOHAN KASASI

SURAT PEMBERlTAHUAN DAN PENYERAHAN

MEMORI KA5ASI

NomOf": ........•JGfTahunfPTUN-{LOKASI)l••••••.......

Nllmor: ......•••JGlTahunfPTUN-{LOKASI)/......••••••.

Pada hari ini. _ .. \anggal, ......• saya. . _..... , Panitera

Pen9..aHan TUN (loIIasi), alas Perintah Ketua Pengadilan TUN lerseblll
Pada han ini, langgal saya
. PaMera Pengadilan TUN (lllkas'l, alas Pefinlah Ketl,.la Pengadilan
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA:
TUN terseblll.
N~.

Kewarganegaraan TELAH MEMBERrrAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPADA :

Peketjaan
Nama Jabatan
8efalamat di
Tempal Kedudukan
Semula PENGGUGAT. sekaran!;j ._.•_ _ _._._.
Semula TERGUGAT. sekarang _.••...••..••..•••••.
Bahwa _ , semula sebagai TERGUGAT sekarang sebagai PEMOHON KASASI
dalam pefkara Nomor .. _........fGl. ....... ./PTUN-{klkasi). pada tanggal ../GI ./PTUN-(lokasi). lentang Sural Memori Kasasi
.......... . lelah menyalakan kasasi lemadap putlJsan Pengadilan Tinggi TUN Oalam per\<;ara Nomor

lertanggal _. . '. yang diajukan oleh :

(Lol<asi) langgal . . Nomor: fB/ _..IPT.1lJN.{lokasi)_

o.Iam perkara antara : Nama

Kewarganegaraan

Namo
Pekerjaan

Kewarganegaraan
Beralamat di
Pekerjaan Semu\a PENGGUGAT. ~karang ..
Beralamal di
$emula PENGGUGAT. sekarang . Yang dilefima di Kepaniteraan Pengadilan TUN (Lokasi) pada langgal
.. ...... bahwa memori kasasi lersebul dapal dijawab dalam lenggang waklu 14
(empa\ betas) hari sejak tanggal diterimanya salinan memori kasasi ini dan disampaikan
Melawan:
kepada Panilera Pengadilan TUN {Iokasil_
Nama Jabatan
Tempsl Kectudukan __ , Panilera
Demikian Sural pemberilahuan ini dibual oleh saya
Pengadllan TUN (Lllkasi)
Semula TERGUGAT, sekarang ••_ __ _ _•••••_._.

PANITERA,
Demikian Sural Pemberitahuan ini dibual oleh saya Panilera
Pengadilan TUN (Iokasi).
NIP _.
PANITERA,
O} Oikuasakan kepada :

NIP ..

0' Qikuasakan I<.epad<l .

111
116
 FOfm, : Untuk PenggugatlT'l!nnohon Kasilsi Fonn.: Untyk Ternugatl!ennohon Kasasl

SURATPEMBERITAHUANDANPENYERAHAN SURAT PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN

MEMORI KASASI KONllt' MEMORI KASASI
Nomor; JUlTahunIPTUN-(lOKASI)I .
Nomor: ..••••.•••IGfTahunIPTUN-(LOKASIJ/.....••••••••

Pada hari ini, tanggar , saya

P"'. han ini, langgal -,.
Panilera Pengadilan TUN (lokasI). atas Perinlah Kell,la Pel'lgadilan
saya

- .• Panitera Pengadilan TUN (Ioka&ij. alas Perintah Kelua Pengadilan TUN tersebut.
TUN tersebut.
TElAH MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPADA:
TELAH MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPADA :
Nama Jabatan
Nama
Tempat Kedudukan
Kewarganegaraan
Semula TERGUGAT, sekarang •.•.••••••••••.- •.•••••••••.•..••••..••••.•.----••••
Pekerjaan
Beralamal di
Da!am perl(ara Nomer : . .IGI.. ..IPTUN-(Iokasi). lenlang Sural Konlrll Memori
Semula Pe:NGGUGAT. sekarang .......••••••..•.•.••.•......•••••.•..••••••••••.......
, yang diajukan oleh :
Kasasi ler1anggal .

Dalam perkara Nomer : ..1GI .. ,lPlUN-(lokasi). lenlang Sural Memori KasaSi Nama
lertanggal . .. , yang diajukan oleh . I<ew<Irganegllf1ilan
Nama Jabalan Pekeljaan
Tempa! Kedudukan Beralamal di
Semula PENGGUGAT, sekarang _.••••••_.
Semula TERGUGAT, sekarang .
Yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan TUN (Lokasi) pa<1a langgal
Yang diterima di Kepanitel"llan Penga<1ilan TUN (Lokasi) pacta !anggal .
...... bahwa memori kas.asi lersebul Gapal dijawab dalam lenggang walctu 14
(empal belas) han sejak langga! d~erimanya salinan memori kasasi ini dan disampaikan Demikian Sural pemberitahuan ini dibual oleh saya , Panilera
kepada Panitera Pengadilan TIJN (Iokasi). Pengadilan TUN (Lokasi)

Demikian Sural pemberilahuan ini dibual oleh saya ". Pan~era PANITERA,
PengaClllan TUN (Lokasi)

,•
PANITfRA,
•• NIP.

•• , Diku8sakan keoada :

,••
NIP ..

.) Dikuasakan kepada .
•••
•

JJ8 JJ9

 Fonn. ; Untuk PenggugatlTennohon Kasasl Pasal53 ayat (2) UU tenlang PERATUN

SURAT PEM8ERITAHUAN DAN PENYERAHAN SALlNAN PUTUSAN

SURAT PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN

MAHKAMAH AGUNG RI

KONTRA MEMORI KASASI

NomOI": _.••••••JGlTahunIPTUN-(LOKASI)l••...•••••••.

Nomor; •••.•...•JGfTahun/PTUN-(lOKASI)/..... ,....•.

Pada han inj, . tanggal . ........• saya .. '" __ • Panitera

Pada han ini, tanggal .... , saya Pengadilan TUN (Iokasi), be:rdasal1lan perintah Ketua Pengadilan TUN (Lokasi).
'" ... Panitera Pengadilan TUN (Iokasi). alas Perintah Keiua Pengad~an TELAH MEMBERlTAHUKAN KEPADA ;
TUN !el$ebut
Nama Jabalan
TELAH MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPADA; Tempat Kedudukan
5emuta TERGUGA T. sekarang .••••••••••.... _••••....•••••••••....••••_••_•••••••..
Nama
Kewarganegaraan Tenlang isi Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor ......KfTUNL...•
Pekerjaan tertangal .
Beralamat di DALAM PERKARA ANTARA ;
Semula PENGGUGAT, sekarang ...................•••••••••••.••••••.••••••••••••.••..

"'m.
Kewal1Jsnegaraan
. .
Dalam perkara Nornor ' ../GI. .IPTUN·(lokasi). tentang Surat Kontra MernQn
Kasasj tertanggaJ , "yang diajukan oleh' Pekerjaan
Beralamal di
Nama Jabatan 5emuIa PENGGUGAT. sekarang ._••••••..••••••••.•...•••••••••••.••.••_••••_•...•
Tempat Kedudukan
Melawan:
Sernula TERGUGAT. sekarang .
Nama Jabatan
Yang dilenma di Kepanileraan Pengadilan TUN (Lokasi) pada langgal Tempat Kedudukan
Semula TERGUGAT. sekarang •.•......_._........•.•.•.•.•....•_ _...•-

Demikian Sural pemberitahuan ini dibual oleh saya .., Panitera Yang Amamya belbunyi ~ be:1ikUt;
Pengadilan TUN (lokasi) MENGADILl;
...........................................................................................

PANITERA, ................ . .

NIP. Panitera
Demikian Sural Pemberitahuan ini dibuat oIeh saya .......
0) Dikuasakan kepada : Pengadilan TUN (Iokasi)
PANITERA,
1 Membelikan Kuasa kepada Vlh. :

NIP.
Tembusan dis-ampalUn kepada Yth:
Panitera Mahkamah Agung RI
JI. Medan Merdeka Utara No. 9-13
Jakarta Pusal

121
120
 Pasal 53 ayal (2) UU lentang PERATUN
Pasal116 ayat (1) UU tentang PEAATUN

SURAl PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN SALINAN PUTUSAN PENETAPAN

MAt1KAMAH AGlING-.Rl No ;..............•.......

Nomor: •.......•JGlTahunIPTUN-(LOKASIII .
"OEM! KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA"

Pada hari ini, " ".langgal ...............• saya _ _ "., Paniter3 Kami. Kelua Pengadilan TUN .... _ . . telah membaca :
Pengadi1an TUN (lokaSl). berdasar1(an perintah Ketua Pengadilan TUN (Lokasi) 1. Pulusan Pengadl1an TUN No: . Tanggal

TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA : 2 Pulusan Pengadilan Tinggi TUN ... ... No:. . .. Tanggal :
Nama
Kewarganegaraan 3. Pulusan Mahkamah Agung RI No : . . Tanggal:
Pekerjaan
Menimbang. bahwa ctengan adanya Pulusan Mah!<amah Agung RI No
Beralamal di langgal maka PUlusan Pengadilan TinggifTUN
". No :._ . Tanggal ; ...... telah memperoleh
Semula PENGGUGAT, sekarang .•.•.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.•...
kekualan hukum letap.
Tentang isi Putusan Mahkamah Agung RepubJik Indonesia Nomor .KITUNI., Menimbang, bahwa berdasanc.an kelentuan pasal 116 ayat (1) Undang-undang
tertangal. tenlang PERATUN lerhadap Pulusan Pengadilan yang telah memperoleh kell.uatan hukum
letap tersebul haruslah dikirimkan kepada para pihak.
DALAM PERKARA ANTARA :
Menimhang. bahwa oleh !<arena itu perlu diperintah!<an kepada Panitera Pengadilan
Nama TinggifTUN .. .. UnttJk mengirimkan salinan Putusan Pengadilan yang telah
Kewarganegaraan memperoleh kekualan hukum temp tersebut kepacta para plhak dengan sural tercatal
Pekerjaan selamba~lamhatnyadalam wakttJ 14 (empat belas) han' sejak dikelualQn Peretapan ini.
Membebankan biaya pengiriman tersebut pada biaya petaksanaan Pulusan.
Beralamal di
Mengingal. akan Pasal-pasal 115, Pasal 116, Pasal 119 Undang-undang Tenlang
Semula PENGGUGAT, sekarang .. PERATUN serta pasal-pasal dari perattJran perundang-undangan yang bersangkulan.

Melawan: MENETAPKAN:
Nama Jabalan
Tempal Kedudukan 1. Memerintahkan kepada Panitera Pengadilan TinggifTUN Untuk
mengirimkan salinan Pulusan Pengadilan TinggifTUN No..
:1 Semula TERGUGAT. sekarang . Tanggal Kepada para pihak dengan surat tercatal selambat­
lambatnya dalam waktu 14 (empat belas) hari dihitung sejak dike1uaf1c.annya Penetapan
:1 Yang Amarnya berbunyi sebagai benkut;
ini.
" , MENGADlll:
2. Membehankan biaya penginman ini kepada biaya pelaksanaan Putusan (Eksekusi)
yang ada.

Oitetapkan di
Pada Tlklggal

Pengadilan TinggifTUN

Demikian Sural Pemberitahuan ini dibuat oleh saya ... . Panl\era

Pengad1lan TUN (Iokasi) KETUA,

oJ Memberikan Kuasa kepada Ylh.. PANITERA,

Tembusan disampaikan kepada Yth NIP.

Panrtera Mahkamah Agung RI NIP:
Jl Medan Merdeka Ulara NO.9 -13
, Jaka, ta PUsat

,"
I,
, 122
)23
I Pasal116 ayalll) UU lentang PERATUN

SURA T PENGANTAR PENGIRIMAN SAttNAN PuruSAN PENGAOILAN

YANG TELAH MEMPEROLEH K£KUATAN HUKUM TETAP
Pasal1 16 ayllt (1) UU lerllaog PERATUN

SlIR"T PENGANTAR PENGIRIMAN SALINAN PllTUSAN PENGADILAN

YANG TELAH MEMPEROLEH KEKUATAN HUKUM T'ETAP
Hornor; •........JGfTahunfPTUN-(LOKASly••......•.•••
Nomor; •••.......IGrr.. hunIPTUN-(LOKASI~I..•.........•

Pada han ini tanggal Saya Panitera

Pengadilan TinggifTUN Berdasartan Perinlah Kelua Pengaddan langgal Saya Panitera
Pada hari ini
TinggiITUN sebagalmana disebutkan di dalam Penetapannya lerlanggal Berdasar\{an Perinlah Ketua Peogadilan
Pengadilan TinggifTUN
No TinggiITUN sebagaimana disebulkan di dalam Penetapannya tertanggal
Telah mengirimkan Salinan Putusan Peogadilan TinggiITUN No _No:
Tanggal Yang lelah memperoleh keltualan hukum lelap Telah mengirimkan Sa~nan Pulusan Pengadilan TinggifruN No
(terlampirJ Yang telah memperoleh kekualim hukum tel-"1p
Tanggal
(terlampn)
KEPAOA
KEPAOA;

Nama Jabalan

Nama

Tempal Kedudukan
Kewarganegalaan
5emula TERGUGAT, sekarang .•..••••• 00< • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Pek::::~aan
Alamat
Sural Pengantar beserta Pengiriman Salinan Putusan ini dilaksanakan dengan Semula PENGGUGAT sekarang •••••.••..••...•.•........._.••.••••••••

sura! lercatat.
Sural Pengantar beserta Pengiriman Salinan Putusan ini d~aksanakan dengan
Demiklan sural ini dibual oleh Saya, _Panilera Pengadilan surallercatat.
Tinggi TUN .. , (Lokasi)lPanitera Pengadilan TUN_ . (lokasi),
Demiklan sura! in'l d'buat oleh Saya. ' _Panilefa Pengaditan
Tinggi TUN _ _,. __ (Lokasi)/Panitera Pel19adilan TUN . _(lokasi).
PANITERA.

PANtTERA,

NIP,

NIP.

124 125
 Fonn. : PenggugatlPemohon PK
Fonn. : PenggugaVTeR1lohon PK

AKTA PERMOHONAN PENINJAUAN KEMBALl

Nomor: JGlTahunfPTUN-{lOKASI)l.•...•.....••
AKTA PE:RMOHONAN PENINJAUAN KEMBALl
NomOi': JGlTahunIPTUN-ilOKASI)/......••..•.•
Pada han In.. tangg81 ..• menghadap saya
.'. Panitera Pengadilan TUN (lokasi) seorang bemama Pada hari ini, tanggal _. menghadap saya
. Warganegara Indonesia. Pekeljaan "'. beralamal .• Panilera Pengadilan TUN (Iokasi) seorang bemama
di . .. ......, ber1lndak untuk dan ala$ nama' ... warganegara Indonesia. Pekeljaan ... . , beralamal
selaku PENGGUGAT. berda$arllan Sural Kua$a Khusus Nomor di . "". bertindak unll,lk dan alas nama
tertanggal .. " yang merterangkan bahwa ia menyatakan Peninjal,lan selaku TERGGUGAT. berdasafkan Sural Kuasa Khl,l$l,I$ Nomo,
Kembali lerhadap Pulusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor tertanggal yang menerangkan bahwa ia menyatakan Peninjauan
......JKlTtJNI ..... tanggal . Kembali lertladap Polusan Mahkamah Agung Repubhk Indonesia Nomor
..IKITUNf ...... tanggal .
Dalam perf(ara amara :
Dalam per1(ara amara :
Nama
Kewarganegaraan Nama
Peke~aan
Kewarganegaraan
Alamal Pekeljaan
Alamat
Semula PENGGUGAT, sekarang .
Semula PENGGUGAT. sekarang .
Melawan;
Melawan:
Nama Jabalan
Tempal Kedudukan Nama Jabalan
Tempal Kedudl,lkan
Semula TERGUGAT. sekarang . Semula TERGUGAT, sekarang .

Yang Amamya beTbunyi sebagai benkut : Yang Amamya belbunyi sebagai berikut :

MENGADlll: MENGADlll:

Demilcian AIIla Peninjauan Kembali ini dlbual yang dilandatangani oleh Panltera Demikian AIda Peninjauan Kembali ini dibual yang dltandatangani oleh Panilera
Pengadilan'TUN (Iokasl) dan Kuasa Pemohon Peninjauan Kembali. Pengadilan ruN (Iokasi) dan Kuasa Pemohon Penlnjauan Kembali.

PEMOHON IKUASA PENINJAUAN KEMBALI PANITERA. PEMOHON IKUASA PENINJAUAN KEMBALI PANITERA.

( .. . .
1
NIP.
~.

126
127
I
••
Pasal57 b;o. PasaI69 b UU len\"'Ilg PERAnJN

BERlfA "CAM SUMPAH

Pasal57 blO. Pasar 69b UU lenlang PERATUN

BERlf" "CAM JANJI

Nomor: ..•.•....JGtTlillhl.lnIPTUN.;LOKASII/••••••••.•••.
Nemor: ...•_.•. .fGITah1JnJPTU~-(LOKASI)l ..

Pada han ini, tanggal .... . INh Pada hari ini, llilnggal . lelah
menghadap kami ." Ketua Pengadilan TUN menghadap kami . Ketua Pengadilan TUN
(lokasi), seorang Laki-laki I Perempuan : (Iokasi), seorang Lakl.ta.ki I Perempuan .

Nama Nama
Kewarganegaraan Kewarganegaraan
Agam. "-gama
Pekeljaan Pekeljaan
Alamat Alamal

Bahwa sesuai dengan Sural Permohonan Nomar : Bahwa sesuai den gan Sural Permohonan Nomor:
1el1anggal _ • Penhal : tertanggal. ., Periha!:
yang pada pokDknya mohon agar diletakkan sumpah alas diketemukannya sural bukti, yang pada pokollnya mahan agar diletakkan sumpah alas dilr.elemukannya sural bukli.
pada; pada:

Hari Hari
Tanggal Tanggal
Berasar dari Berasal dari
8erupa Serupa

Bukli mana akan dipergunakan unluk persyaralan permohonan Peninjauan Kembali (PK) di Bukli mana akan dipergunakan unluk persyaralan permohonan Penlnjauan Kembali (PK) di
Mahkamah Agung RI, sebagaimana dilenlukan dalam Pasal67 huruf b jO, Pasal69 huruf b Mahkamah Agung RI, sebagaimana d1entukan dalam Pasa! 67 huruf b jo_ Pasal69 huruf b
Undan9-undang lentang Mahkamah Agung Ulldang-undang lentang Mahkamah Agung

Adapun lililal Sumpah yang telah diucapkan sesuai dengan Agama yang dianulnya yaitu Adapun lafal Sumpah yang lelah diucapkan sesuai dengan Agama yang dianutnya yaitu
Islam, yang bertlunyi sebagai berikIA . KRISTEN, yang berbunylsebagai berikut:

"OEMI ALLAH, Saya befsumpah bahwa surat yang akan diajukan sebagai butttl
"OEMI ALLAH, Saya bejanji bahwI stJrllt yang akan diajukan sebagai buktl dalam
dalam perkara Peninjauan Kembali (PK), Perkara Nomor: ... . ._.JG.TUNf
perkara Peninjauan Kembali IPK), Pe-ritara Nomor: ..... JG.TUNI
. I. ... , I PTUN,JKT., jo. Peninjauan Kembali Hornor: .
.I . ... , I PTUN.JKT., ju, Peninjauan Ke-mbali Nomor:
. f PK- ., I PTUN.JKT., adalah saya temukan pada hari :
. I PK- 0' I PTUN.JKT., adalah saya tl!mukan pada hari: .
.......• langgal.. "
", tanggal . . , ,. semoga Tuhan menolang saya"

Sumpah ini dilakukan di hadapan Kami. _ Sumpah ini dilaltukan di hadapan Kami, ...
Ketua Pengadilan TUN (Iokasi), sesuai dengan ketenluan Pasal 67 hUNf b, jo. Pasal 69 Ketua Pengadilan TUN (Iokasi), sesuai dengan kelenluan Pasal 67 huruf b, jo Pasa! 69
huruf b Undang-undang tentang Mahkamah Agung huruf b Undang-undang \enlang Mahkamah Agung

Pejabat Yang membacakan Sumpah, Pejabal Yang membacakan Sumpah,

Yang diambil Sumpah PENGADILAN TUN (Iokasi) Yang diambil Sumpah PENGADILAN TUN (Iokasi)
KETUA, KETUA,

NIP: NIP:

128 129
, Form.: TtwgugatfTermohon pt(
Fonn. : PenggugatITennohon PK

SURAl PEMBERITAHUAN PENINJAUAN KEMBAU DAN

SURAl PEMBERITAHUAN PENINJAUAN KEMBAU DAN
PENYERAHAN MEMORI PENINJAUAN KEMBALI
PENYERAHAN MEMORl PENINJAUAN KEMBALI
Hornor: _••_•.•lGITahunfPTUN-<L0KA5I)1•.•......... _
Hornor: JGfT..hun/PTUN-(lOKASI)/ .

Pada hari ini, langgal sava Pada han ini, tanggal saya
........................... , Panitera Pengadilan TUN '", atas Perintah Ketua Panitera Pengadilan TUN _. alas Perinlah Ketua
Pengadilan TUN teBebut Pengadilan TUN _ ." ... tersebut

Nama Jabalan
TELAH MEMBERITAHUKAN DAN MENVERAHKAN KEPADA :

Nama
TELAH MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPADA:
.,
Tempat Kedudukan Kewarganegaraan
5emula TERGUGAT. sekarang •••••••.•••••.•.••••••••••.•••.•.•.•.•.•.•••••••.•.••••.•• Pekeljaan
A1amat
Dalam Perkara Nomor . /G,TUN 1PTUN-(lokasi), tenlang Memoli
Semula PENGGUGAT, sekarang .•••••••.....••••••....••••.....•.••.•.•._...••••••

Peninjauan Kembali tertanggal . _. yang diajukan oleh :

Nama ............... . .. ................• Dalam Perkara Nomor ...../G.TUN ..... /PTUN-(Iokasi). lenlang Memoli
Kewarganegaraan ........................ , , , .
Peninjauan Kembali tertanggal . . ..... yang diajukan olen.
PeIo;erjaan ...... .. .
Nama Jabatan .- .
Alamat
Tempat Kedudukan
Semula TERGUGAT. sekarang .•.....•..•..•.....•••••......••••......•••••...•••••••...
Semula PENGGUGAT. sekarang •...........••.•.....•..••...•.....•..••••••••.•

Yang diterima dj Kepanlleraan Pengadilan TUN ((okasi), pada tanggal

Yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan TUN (lokasO, pada langgal Bahwa memori Peninjauan Kembali lersebut dapat dijawab
.......... " Bahwa memoli Peninjauan Kembali lersebut dapat dijawab def1gan tenggang waktu 30 (tiga puluhl han sejak 13nggal diterimanya salinan memoli
dengan tenggang waktu 30 (tIga puluh) hart sejak tanggal dilerimanya salinan memori PeninJauan Kembali ini dan disampaikan kepada Panitera Pengadilan TUN (Iokasi).
Peninjauan Kembali ini dan disampaikan kepada Panilera Pengadilan TUN (Iokasi).

Demikian Sural pembertlahuan ini dibtlal oleh saya ................... Panitera Demikian Surat pemberilahuan ini dibuat oleh saya . . .. , Panilera
Pengadilan TUN (Iokasi). Pengadilan TUN (lokasi).

PENGADILAN TUN (Iokasl) PENGADlLAN TUN (Iokasi)

PANITERA, PANITERA,

NIP. NlP.

131
130
 Form.: TergugaUTennohon pt( Fonn. ; PenggugatfTennohon PK
~

• SURAl PEMBERITAHUAN DAN PENYERAHAN

.KONTAA MEMORI PENINJAUAN KEMBAU
SURAl PEMBERfTAHUAN DAN PENYERAHAN
KONIRA MEMORI PENINJAUAN KEMBALl
Hornor: .••......JGlTahunIPTUN-(LOKASI)I....•...••••• Hornor; ••.••••.•JGfTatluniPTUN-(LOKASI)J.....••••.•.•

Pada hari ini, tanggaf .... saya Pada han ini, langgiJl .., saya
Panitera Pengadilan TUN __, alas Penown Ketua Panllera Pengadilan TUN alas Perimah Kelua
Pengadilan TUN. , tersebut. Pengadilan TUN. lers.ebut.
TELA" MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPAOA: TELA" MEMBERITAHUKAN DAN MENYERAHKAN KEPAOA :
.................•)
Nama Jabalan
Tempa! Kedudukan
N.""
Kewarganegaraan
................

Semula TERGUGAT, sekarang . . .

Pekeljaan
Alamal
Dalam Perkara Nomor : .re.TUN IPlUN- (lokasij jo. NomOI:
Semula pENGGUGAT. sekarang ........••••••••••........._ __ .

..IPK- . IPTUN (Iokasi). tenlang Kontra Peninjauan

Kembali tertanggal . ". yang diajukan oleh :

Datam Perkara Nomor: ...re.TUN /PTUN- ...... (Iokasi) jo. NOmOr':
..IPK- _ IPTUN . . (lokasi). lenlang Kontra Peniniauan
Nama 'J
Kembali tertanggal . ...• yang diajukan oleh
Kewarganegaraan
Peke~aan Nama Jabstan
A1amat Tempst Kedudukan
Semula TERGUGAT. sekarang __••••••••.•....•_•••.
• Semura PENGGUGAT. sekarang

pada tanggal
Yang diterima di Kepanileraan Pengadilan TUN pada tanggal Yang dilerima di Kepaniteraall Pengadllan TUN

Panitera
Demikian Sural pemberitahuan ini dibuat olett saya - .
Oemikian Surat pemberilahuan ini dibuat oleh saya ....•.. ...............• Panitera Pengadilan TUN ...
Pengadilan TUN ..
PANITERA,
PANITERA,

NIP .
NIP .

") Memberi Kuasa keDada ylt! :

') Memberi Kuasa kepada yth . .............. . .

132 133
 ..,P......
oemikian Sural pemberitahuan jnt dibuat oIeh ~aya . - .
• foml. : Terguv-tfTermohon PK
Pengadilan TUN (Iokasi).

PANITERA.
SURAl PEMBERITAHUAN PUTUSAN PENINJAUAN KEllEAU
Nomor: .", .... " .... ./PKfTUN-(lokasi)
NIP ..
-j Memberi Kuasa kepada YIh :
Pada hari ini, tanggal .. _...... ... ... .........• saya
Panitera Pengadilan TUN (Iokasi), alas Perintah Ketua Pengadilan
TUN (Iokasil·
Tembusa:'l disampaikan kepada yth
Panitera Mahkamah Agung RI,
TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA : Jl. Medan Merdeka Utara No. 9-13,
Jakarta Pusat
Nama Jabatan
Tempa! Kedudukan
Semula TERGUGAT, sekarang

Tentang isi Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : JPKfTUNI..

lertanggal .....

•
Dalam Pertlara anlara :

• Nama
Kewarganegaraan
Peke~aan
Alamot
Semula PENGGUGAT, sekarang .

Melawan:
Nama Jabatan
Tempa! Kedudukan
Semula TERGUGAT, sekarang

Yang Amamya berbunyi sebagai berikul :

MENGADILI:

135
134
 Fonn.: PeftggtJ9H/Tennohon PK Oemiltian Sural pemberUhuan ini do..al olel1 say•. .., Panitera
~
Pengadilan ruN (Iokasi).

SURAT PEMBERITAHUAN PUTUSAN PENIMJAUAN KEMBAll

PANITERA,
• Nomor: ., ", .. , /PKlTUN-(lokasi)

NIP _. __ .
Pada nari ini, lan9g81 " __ ', saya 0) Memberi KU8sa kmpi. yth :
._, Panitera pengadilan TUN (Iakasi), atas Perintah Ketua Pengadilan ....... . ­
TUN (Iokasi). . -- .

Tembo............P'1kart k=p1a )'ttl.

TELAH MEMBERITAHUKAN KEPADA: Panitera Mahkamah Agung RI,
JI. Medan Merdeka Ulara No. g.13,
Nama
Jakarta Pusat
Kewarvanegaraan
Pekerjaan , .
Alamol ....... , , .

_
Semula PENGGUGAT, sekarang .

Tentang isi Pulusan Mahkamah Agung Republik lrn:lonesia Nomor: .IPKfT1JNI..

.
...•..... Ieltanggal .....

.._." Dalam Perltara anblra .

-...........
_"_...
N.ma
Kewarganegaraan

........

.­
Peterjaan

Alama'

-­-
Semula PENGGUGAT, sekarang . .

.-
Melawan:

Nama Jabatan
,..,0< Tempat Kedudukan
Semula TERGUGAT, sekarang

,,,, .­
a .."

._..

_.
Yang P.mamya berbunyi sebagai berikul :

--
"" .
.... ,.
MENGADILf:

--

"
.......
., ,
=­--

-- .

-
'"
136 ))7