Chapter III

INTERNASIONAL KONVERGENSI dari LAPORAN KEUANGAN

KONVERGENSI SEBAGAI BUZZ WORD DI INTERNASIONAL LAPORAN KEUANGAN

Harmonisasi adalah proses yang berlangsung dari waktu ke waktu. Harmonisasi

akuntansi dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu harmonisasi regulasi akuntansi atau standar
(juga dikenal sebagai harmonisasi formal atau de jure), dan harmonisasi praktik akuntansi (juga
dikenal sebagai harmonisasi material atau de facto). Harmonisasi dalam praktik akuntansi adalah
sebuah tujuan akhir dari adanya suatu upaya untuk keharmonisasian internasional. Harmonisasi
standar belum tentu mengarah pada harmonisasi praktik akuntansi yang dianut oleh perusahaan.
Faktor lain seperti perbedaan kualitas audit, mekanisme penegakan, budaya, persyaratan hukum,
dan sistem sosial ekonomi dan politik mungkin akan mengarah ke angka akuntansi yang tidak
dapat dibandingkan meskipun standar akuntansi serupa. Adanya sebuah studi empiris yang
dilakukan pada tahun 1996 juga mendukung penilaian tentang dampak upaya harmonisasi IASC,
dengan fokus pada praktik akuntansi perusahaan besar yang berbasis di Prancis, Jerman, Jepang,
Inggris, dan Amerika Serikat, menyimpulkan bahwa dampaknya cukup sederhana. Studi ini
mempertimbangkan 26 akuntansi utama masalah pengukuran dan menemukan bahwa dalam 14
kasus harmonisasi telah meningkat, tetapi dalam 12 kasus harmonisasi telah menurun.
Konvergensi adalah sebuah proses dimana berlangsung selama periode waktu tertentu
waktu saja. Biasanya konvergensi menunjukkan adanya adopsi satu seperangkat standar
internasional. Tujuan utama IASB adalah untuk mencapai konvergensi internasional dengan
standarnya. Dengan begitu, upaya yang dilakukan oleh IASB yaitu untuk mengarahkan
perkembangan seperangkat standar berkualitas tinggi untuk digunakan secara internasional untuk
tujuan pelaporan keuangan (pengaturan standar global). Dengan begitu adanya konvergensi
dapat mengurangi adanya suatu perbedaan internasional dalam standar akuntansi dengan
mengembangkan standar berkualitas tinggi dalam kemitraan dengan pembuat standar nasional.
UPAYA HARMONISASI UTAMA
International Organization of Securities Commissions
Didirikan pada tahun 1974 pada awalnya terbatas pada penyediaan kerangka kerja di
mana badan pengatur sekuritas di Amerika dapat bertukar informasi dan memberikan saran dan
bantuan kepada lembaga-lembaga yang mengawasi pasar negara berkembang. Namun pada
tahun 1986, IOSCO membuka keanggotaannya untuk badan pengatur di bagian lain dunia,
dengan demikian memberikan potensi untuk menjadi organisasi yang benar-benar internasional.
Sekarang IOSCO adalah organisasi terkemuka untuk regulator sekuritas di seluruh dunia, dengan
sekitar 177 anggota biasa, rekanan, dan afiliasi (termasuk Sekuritas A.S. dan Exchange
Commission) dari sekitar 100 negara. IOSCO bertujuan, antara lain, untuk memastikan regulasi
pasar yang lebih baik baik di tingkat domestik maupun internasional. Ini memberikan bantuan
untuk memastikan integritas pasar dengan penerapan standar yang ketat dan dengan efektif
pelaksanaan.
Federasi Internasional Akuntan
Federasi Internasional Akuntan (IFAC) didirikan pada bulan Oktober 1977 pada Kongres
Akuntan Dunia ke-11 di Munich, dengan 63 pendiri anggota yang mewakili 51 negara. Sekarang
menjadi organisasi global dengan 158 anggota badan dan rekanan di 123 negara, mewakili lebih
dari 2,5 juta akuntan dipekerjakan dalam praktik publik, industri dan perdagangan, pemerintah,
dan akademisi. Mempunyai misi adalah untuk melayani kepentingan publik dan untuk
memperkuat dunia profesi akuntansi dan berkontribusi pada pengembangan internasional yang
kuat ekonomi dengan membangun dan mempromosikan kepatuhan terhadap profesional
berkualitas tinggi standar audit, etika, pendidikan, dan pelatihan. Pada bulan Juni 1999, IFAC
meluncurkan International Forum on Accountancy Development (IFAD) sebagai tanggapan atas
kritik dari Bank Dunia (mengikuti krisis keuangan Asia) bahwa profesi akuntansi tidak
melakukan cukup untuk meningkatkan kapasitas dan kemampuan akuntansi dalam
mengembangkan dan muncul bangsa. Tujuan utama forum ini adalah untuk mempromosikan
transparansi pelaporan keuangan, diaudit dengan standar tinggi oleh akuntansi yang kuat dan
profesi audit. Pada Mei 2000, IFAC dan kantor akuntan internasional besar mendirikan Forum of
Firms, juga bertujuan untuk meningkatkan standar pelaporan keuangan dan audit secara global
untuk melindungi kepentingan investor lintas batas dan mempromosikan arus modal
internasional. Forum ini bekerja bersama IFAD dalam mencapai tujuan bersama.
Uni Eropa
Uni Eropa (UE) didirikan pada Maret 1957 dengan penandatanganan Perjanjian Roma
oleh enam negara Eropa: Belgia, Prancis, Jerman, Italia, Luksemburg, dan Belanda. tujuan UE
adalah menciptakan lingkungan bisnis yang terpadu. Dengan demikian, harmonisasi hukum
perusahaan dan perpajakan, promosi kebebasan penuh dalam pergerakan barang dan tenaga kerja
antar negara anggota, dan penciptaan pasar modal komunitas telah menjadi agenda utama. Di
Juli 2002, sebagian besar anggota UE mengadopsi mata uang tunggal, euro, seperti yang
digambarkan dalam Perjanjian Maastricht ditandatangani pada tahun 1991. Uni Eropa berusaha
untuk menyelaraskan praktik pelaporan keuangan dalam masyarakat dengan mengeluarkan
arahan bahwa negara-negara anggota harus memasukkan ke dalam mereka hukum.
Aturan akuntansi komprehensif :
- isi laporan keuangan tahunan
- metode penyajian
- pengukuran dan pengungkapan informasi untuk perusahaan publik dan swasta
Aturan ini menetapkan prinsip "pandangan yang benar dan adil", yang mengharuskan laporan
keuangan untuk memberikan pandangan yang benar dan adil tentang aset dan kewajiban
perusahaan, dan posisi keuangan dan laba rugi untuk kepentingan pemegang saham dan ketiga
Para Pihak.
KOMITE STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONAL
 1. Pendekatan “Denominator-Persamaan Terendah”
kegiatan utama IASC adalah penerbitan 26 Standar Akuntansi Internasional
(IAS), banyak yang memungkinkan beberapa opsi. Pendekatan IASC untuk penetapan
standar selama fase ini dapat digambarkan sebagai pendekatan penyebut umum terendah,
seperti standar mencerminkan upaya untuk mengakomodasi praktik akuntansi yang ada di
berbagai negara.
2. Proyek Perbandingan
Dua kegiatan penting terjadi dari tahun 1989 hingga 1993, Yang pertama adalah
publikasi Kerangka tahun 1989 untuk Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan
(selanjutnya disebut Kerangka), yang mengatur tentang tujuan laporan keuangan,
karakteristik kualitatif informasi keuangan, definisi unsur-unsur laporan keuangan, dan
kriteria pengakuan unsur-unsur laporan keuangan. kedua adalah Proyek Keterbandingan
Laporan Keuangan, yaitu tujuannya adalah "untuk menghilangkan sebagian besar pilihan
perlakuan akuntansi" saat ini diizinkan berdasarkan Standar Akuntansi Internasional.
3. Perjanjian IOSCO
Pada Mei 2000, Komite Teknis IOSCO merekomendasikan bahwa regulator
sekuritas mengizinkan emiten asing untuk menggunakan standar inti IASC untuk
mendapatkan akses ke pasar modal suatu negara sebagai alternatif untuk menggunakan
standar lokal. Komite Teknis terdiri dari regulator sekuritas yang mewakili 14 pasar
modal terbesar dan termaju, termasuk Australia, Prancis, Jerman, Jepang, Inggris, dan
Amerika Serikat. Dukungan IOSCO terhadap standar IASC merupakan langkah penting
dalam proses harmonisasi.
4. Reaksi AS terhadap Standar Akuntansi Internasional
Dari 14 negara yang diwakili di Komite Teknis IOSCO, hanya Kanada dan
Amerika Serikat tidak mengizinkan perusahaan asing menggunakan Internasional Standar
Akuntansi (IAS) tanpa rekonsiliasi dengan GAAP lokal untuk tujuan pencatatan.
5. Kepatuhan dengan Standar Akuntansi Internasional
Menurut Thomson-CSF memilih untuk tidak sepenuhnya mematuhi dengan IAS
dan pada tahun 1998 tidak lagi mengklaim untuk melakukannya seperti yang disyaratkan
oleh Regulator Sekuritas Prancis. Karena IASC sendiri tidak memiliki kekuatan untuk
menegakkannya, IAS 1 harus ditegakkan oleh regulator dan auditor sekuritas nasional.
PENCIPTAAN IASB
Pada tanggal 1 April 2001, Dewan Standar Akuntansi Internasional yang baru dibentuk
(IASB) mengambil alih dari IASC sebagai pencipta standar akuntansi internasional, yang disebut
International Financial Reporting Standards (IFRS).
Struktur IASB
1. Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB).
2. Yayasan IFRS (IFRSF).
3. Badan Pengawas.
4. Komite Interpretasi IFRS (IFRSIC).
5. Dewan Penasehat IFRS (IFRSAC).
 6. Kelompok Kerja (satuan tugas ahli untuk proyek agenda individu)

KERANGKA IASB
Kebutuhan akan Kerangka Dengan tanpa adanya suatu kerangka konseptual, maka
standar akuntansi akan dikembangkan secara tidak tersistematis. Sehingga mengakibatkan
standar akuntansi mungkin tidak konsisten dan menurut hukum Gresham, praktik akuntansi yang
buruk akan menang atas praktik yang baik.
Tujuan Laporan Keuangan dan Asumsi yang Mendasari
Kerangka menetapkan bahwa tujuan utama dari laporan keuangan berbasis IFRS adalah
untuk menyediakan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan. laporan keuangan
harus disusun atas dasar metode akrual. Dengan asumsi dasar lainnya adalah bahwa perusahaan
yang laporan keuangannya sedang disusun adalah kelangsungan usaha.
Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan
Empat karakteristik yang membuat informasi laporan keuangan berguna adalah:
dimengerti, relevansi, keandalan, dan komparabilitas. Item informasi adalah material jika salah
saji atau penghilangannya dapat mempengaruhi keputusan pengguna keuangan pernyataan.
Informasi dapat diandalkan ketika netral (yaitu, bebas dari bias) dan mewakili dengan setia apa
yang dimaksudkan.
Elemen Laporan Keuangan: Pengertian, Pengakuan, dan Pengukuran
Aset didefinisikan sebagai sumber daya yang dikendalikan oleh perusahaan dari mana
manfaat ekonomi masa depan diharapkan mengalir ke perusahaan. Kewajiban adalah kewajiban
masa kini yang timbul dari peristiwa masa lalu yang diharapkan diselesaikan melalui arus keluar
sumber daya. Kerangka mengakui penggunaan prinsip pencocokan dalam mengenali kewajiban
tetapi secara khusus menghalangi penggunaan prinsip pencocokan untuk mengakui beban dan
liabilitas terkait jika tidak memenuhi definisi liabilitas.
Konsep Pemeliharaan Modal
Kerangka yang menjelaskan konsep yang berbeda dari pemeliharaan modal
(pemeliharaan modal keuangan versus pemeliharaan modal fisik) dan mengakui bahwa masing-
masing mengarah ke dasar yang berbeda untuk mengukur aset (biaya historis versus biaya saat
ini).
STANDAR PELAPORAN KEUANGAN INTERNASIONAL
Pada Agustus 2010, 41 Standar Akuntansi Internasional (IAS) dan 9 Standar Pelaporan
Keuangan Internasional (IFRS) telah diterbitkan. Beberapa IAS telah direvisi satu kali atau lebih
sejak penerbitan aslinya. Dari 41 IAS yang dikeluarkan oleh IASC, hanya 30 yang masih berlaku
pada Maret 2008. IFRS pertama dikeluarkan oleh IASB pada tahun 2003, memberikan panduan
tentang pertanyaan penting tentang bagaimana perusahaan akan menyajikan kembali laporan
keuangannya ketika mengadopsi IFRS untuk pertama kali.