SKRIPSI
Disusun Oleh :
Ulfa Suluh Prabawati
NIM 14.0102.0107
SKRIPSI
Disusun Oleh:
Ulfa Suluh Prabawati
NIM 14.0102.0107
i
ii
iii
iv
MOTTO
Hidup ini seperti sepeda. Agar tetap seimbang kau harus terus bergerak. (Albert
Einstein)
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga
dapat menyelesaikan penelitian dan skripsi yang berjudul “FAKTOR-FAKTOR
YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah
Kabupaten Purworejo)”.
Skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam
meraih derajat Sarjana Ekonomi program Strata Satu (S-1) Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Magelang.
Selama penelitian dan penyusunan laporan penelitian dalam skripsi ini,
penuliis tidak luput dari kendala. Kendala tersebut dapat diatasi penulis berkat
adanya bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Ir. Eko Muh Widodo, MT., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Magelang.
2. Ibu Dra. Marlina Kurnia, MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Magelang.
3. Ibu Nur Laila Yuliani, SE., M.Sc., Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Muhammadiyah Magelang.
4. Ibu Nur Laila Yuliani, SE., M.Sc., Ak., dan Ibu Annisa Hakim
Purwantini, SE., M.Sc., selaku dosen pembimbing yang telah
mengorbankan waktu, tenaga dan pikiran untuk membimbing serta
memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibu Siti Noor Khikmah, SE., M.Si., Ak selaku dosen penguji 1 (satu)
yang sudah banyak membantu memberikan kritik dan saran terhadap
perbaikan skripsi saya.
6. Ibu Muji Mranani, SE., M.Si., Ak., CA selaku dosen penguji 2 (dua)
yang juga banyak membantu memberikan banyak masukan dalam
perbaikan skripsi.
vi
7. Bapak dan Ibu dosen serta staf TU Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Magelang.
8. Keluarga tercinta yang selalu memberikan do’a, kasih sayang, nasehat,
semangat, dukungan baik moral maupun material.
9. Sahabat dan teman seperjuangan “Akuntansi Angkatan 2014” yang selalu
memberikan dukungan dan do’a. Serta teman-teman KKN Pengarengan,
Kaliangkrik atas do’a, dukungan dan motivasinya.
10. Semua pihak yang tidak dapat penyusun sebutkan satu persatu yang telah
membantu baik secara langsung maupun tidak langsung.
vii
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah. ..................................................................... 1
B. Rumusan Masalah. ............................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian. ................................................................................ 8
D. Kontribusi Penelitian. .......................................................................... 8
E. Sistematika Pembahasan. ..................................................................... 9
viii
b. Uji F .......................................................................................... 37
c. Uji t............................................................................................ 38
ix
DAFTAR TABEL
x
DAFTAR GAMBAR
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. ........................................................................................................ 65
Lampiran 2. ........................................................................................................ 66
Lampiran 3. ........................................................................................................ 73
Lampiran 4. ........................................................................................................ 85
Lampiran 5. ........................................................................................................ 86
Lampiran 6. ........................................................................................................ 91
Lampiran 7. ........................................................................................................ 93
Lampiran 8 ......................................................................................................... 94
Lampiran 9 ......................................................................................................... 95
Lampiran 10 ....................................................................................................... 97
xii
ABSTRAK
Oleh :
Ulfa Suluh Prabawati
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris Pengaruh Kualitas Aparatur
Daerah, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Pengawasan Keuangan Daerah dan
Pemahaman Standar Akuntansi Berbasis Akrual terhadap Kualitas Lpaoran
Keuangan. Sampel dalam penelitian ini diperoleh dengan menggunakan metode
purposive sampling dengan 85 responden yang bekerja di bagian keuangan OPD
Kabupaten Purworejo. Metode analisis data dilakukan dengan menggunakan
analisis regresi berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kualitas
aparatur daerah tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah. Sedangkan pemanfaatan teknologi informasi, pengawasan keuangan
daerah dan pemahaman standar akuntansi berbasis akrual berpengaruh positif
terhadap kinerja pemerintah daerah.
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya, melalui suatu media
perubahan daldo anggaran lebih, laporan keuangan yang terdiri dari neraca,
laporan operasional, laporan perubahan ekuitas, laporan arus kas, dan catatan
1
2
harapan ataupun kriteria yang telah ditetapkan. Kriteria untuk menilai kualitas
laporan keuangan menurut PP. No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
diperbandingkan.
dan diungkapkan secara wajar dan berkualitas. Terdapat empat opini yang
Wajar Dengan Pengecualian (WDP), Opini Tidak Wajar (TP), dan Pernyataan
Tabel 1.1
Perkembangan Opini LKPD 2013-2017
LKPD OPINI
(Tahun) WTP WDP TMP TW
2013 30% 59% 9% 2%
2014 47% 46% 6% 1%
2015 58% 36% 5% 1%
2016 70% 26% 4% 0%
2017 76% 21% 3% 0%
Sumber: IHPS BPK RI Semester I Tahun 2018
laporan keuangan pemerintah daerah tahun 2013 sampai dengan tahun 2017
opini WTP naik dari 30 % pada tahun 2013 menjadi 76 % pada tahun 2017.
Kenaikan opini dari tahun 2015 terjadi pada seluruh pemerintah daerah.
Kenaikan opini dari TW/ TMP/ WDP menjadi WTP dan TW/ TMP menjadi
telah disajikan dan diungkapkan sesuai dengan SAP (BPK RI, 2018).
sampai dengan tahun 2017 secara keseluruhan mendapatkan opini wajar tanpa
LKPD oleh BPK Perwakilan Propinsi Jawa Tengah selama tahun 2013-2017.
Tabel 2.1
Perkembangan Opini LKPD Kabupaten Purworejo 2013-2017
Tahun Opini
2013 Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)
2014 Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)
2015 Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)
2016 Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)
2017 Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)
Sumber: semarang.bpk.go.id
mempertahankan opini audit yang diberikan oleh BPK RI. Opini wajar tanpa
LKPD bebas dari salah saji material. Selain itu, Pemerintah Kabupaten
lima tahun berturut-turut yaitu dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2017
(purworejokab.go.id).
keuangan daerah.
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan Penelitian
D. Kontribusi Penelitian
a. Manfaat teoritis:
Kabupaten Purworejo.
pemerintah daerah.
b. Manfaat praktis:
E. Sistematika Pembahasan
sebagai berikut:
model penelitian
10
BAB III Metoda Penelitian. Bagian ini berisi tentang populasi dan smapel,
BAB 1V Hasil dan Pembahasan. Bagian ini berisi tentang analisis data yang
A. Telaah Teori
1. Teori Agensi
11
12
catatan informasi suatu entitas pada suatu periode akuntansi yang dapat
keputusan.
3. Pemerintah Daerah
yang berkualitas atau manusia yang berdaya guna dan berhasil guna perlu
(outcomes).
(Delanno dan Deviani, 2013). Teknologi informasi pada saat ini sangat
kegiatan suatu perusahaan bisa berjalan lebih efektif dan efisien. Selain
melakukannya.
yang relevan, akurat dan tepat waktu, yang digunakan untuk keperluan
dengan prinsip dan tata kelola yang baik, pemerintah pusat dan daerah
a. Faktor sosial
18
c. Kesesuian tugas
dan efisien, (3) dapat tercipta suatu aktivitas yang berkaitan dengan
kinerja pemerintahan.
relevansi, dan keandalan laporan keuangan; dan (5) sebagai acuan dalam
peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas diterima atau dibayar.
Tabel 2.1
Penelitian Sebelumnya
Tabel 2.1
Penelitian Sebelumnya
(Lanjutan)
No Nama Peneliti Variabel Penelitian Hasil
keuangan daerah positif terhadap
Pemanfaatan kualitas laporan
teknologi keuangan pemerintah
informasi daerah. Sedangkan
Penerapan standar kompetensi sumber
akuntansi daya manusia,
pemerintahan penerapan standar
Pengendalian akuntansi pemerintah-
intern an, dan pengendalian
intern tidak
berpengaruh positif
terhadap kualitas
laporan keuangan
pemerintah daerah.
Tabel 2.1
Penelitian Sebelumnya
(Lanjutan)
No Nama Peneliti Variabel Penelitian Hasil
7 Wijayanti (2017) Kompetensi SDM Kompetensi sumber
Implementasi daya manusia tidak
akuntansi berbasis berpengaruh positif
akrual terhadap kualitas
laporan keuangan
daerah. Sedangkan
implementasi
akuntansi berbasis
akrual berpengaruh
positif terhadap
kualitas laporan
keuangan daerah.
Sumber: jurnal penelitiaan terdahulu diolah, 2018
C. Perumusan Hipotesis
tersebut. Kualitas aparatur yang memadai dari segi kuantitas dan kualitas
pemerintah daerah.
negeri ini.
suatu jasa atas nama principal serta memberi wewenang kepada agent
25
relevan, akurat dan tepat waktu, yang digunakan untuk keperluan pribadi,
laporan keuangannya.
(Jensen & Meckling, 1976). Pemerintah sebagai agen memiliki akses atas
Dari teori tersebut dapat dijelaskan bahwa semakin baik pemahaman atas
keuangannya.
D. Model Penelitian
Kualitas Aparatur
Daerah (KAD) H1+
Pemanfaatan
Teknologi Informasi H2 +
(PTI)
Kualitas
Pengawasan H3 + Laporan
Keuangan Daerah Keuangan
(PKD) (KLK)
H4 +
Pemahaman Standar
Akuntansi Berbasis
Akrual (PSABA)
Gambar 2.1
Model Penelitian
29
BAB III
METODE PENELITIAN
2012). Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai yang bekerja di OPD
Kabupaten Purworejo.
berasal dari sumber yang sengaja dipilih berdasarkan kriteria yang telah
yang akan diambil berasal dari sumber yang sengaja dipilih berdasarkan
dengan baik.
kepala bagian dan staf bagian keuangan atau akuntansi merupakan pihak yang
terlibat langsung secara teknis dalam pencatatan transaksi keuangan OPD dan
B. Data Penelitian
dengan memperoleh data yang berbentuk angka atau data kualitatif yang
penelitian ini adalah data primer. Data primer yaitu penelitian yang
diperoleh secara langsung dan sumber asli dan data yang digunakan
cermat dan teliti terhadap suatu objek penelitian berdasarkan situasi dan
ataupun nilai tertentu yang diikuti dan diamati dengan cermat dan teliti. `
31
Tabel 3.1
Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel
Tabel 3.1
Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel
(Lanjutan)
No Variabel Definisi Operasional Pengukuran Variabel
2 Variabel
Independen
Kualitas Kualitas Aparatur daerah Variabel kualitas
Aparatur adaah kemampuan dasar aparatur daerah dalam
Daerah yang diperlukan untuk penelitian ini diukur
mengerjakan pekerjaan dengan 3 indikator
dengan baik. Aparatur yaitu tanggung jawab,
daerah harus mempunyai latar belakang
kualitas yang memadai pendidikan, dan
sehingga dapat pelatihan dengan 10
melaksanakan tugas dan item pernyataan.
fungsinya dangan baik Variabel kualitas
(Fikri & Martiningsih, aparatur daerah
2016). mengacu pada
penelitian Triyanto
(2017) kemudian diukur
dengan menggunakan
skala Likert 5 poin,
yaitu 1 = sangat tidak
setuju dampai dengan 5
= sangat setuju.
Pemanfaat Teknologi informasi adalah Variabel pemanfaatan
-an suatu teknologi yang teknologi informasi
Teknologi digunakan untuk mengolah dalam penelitian ini
Informasi data, termasuk memproses, diukur dengan 4
mendapatkan, menyusun, indikator dan 8 item
menyimpan, memanipulasi pernyataan yang
data dalam berbagai cara mengacu pada
untuk menghasilkan penelitian Triyanto
informasi yang berkualitas, (2017) kemudian diukur
yaitu informasi yang rele- dengan menggunakan
van, akurat dan tepat waktu, skala Likert 5 poin,
yang digunakan untuk yaitu 1 = sangat tidak
keperluan pribadi, bisnis setuju sampai dengan
dan pemerintahan (Sutabri, 5= sangat setuju.
2014).
33
Tabel 3.1
Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel
(Lanjutan)
1. Statistik Deskriptif
dan pengaturan data yang berguna untuk membuat gambaran yang jelas
range yang diperoleh dari jawaban responden yang diterima. Selain itu
a. Uji Validitas
untuk mendeteksi adanya korelasi antar variabel. Alat uji lain yang
dikehendaki harus > 0,50 dan cross loading > 0.50 untuk dapat
b. Uji Reliabilitas
KLK =
Keterangan :
Akrual
Α = Konstanta
Β = Koefisien
E = Error
37
4. Pengujian Hipotesis
2) Jika F hitung < F tabel atau p value > 0,05, maka H0 diterima
dan Ho ditolak berarti model penelitian ini tidak fit atau tidak
layak.
38
F
α = 5%
Ho ditolak
Ho tidak ditolak
F tabel F hitung
Gambar 3.1
Uji f
c. Uji t
dengan derajat kebebasan df= (n-1) dan uji satu sisi sebagai
berikut:
2) Jika t hitung < t tabel atau p value > 0,05, maka Ho diterima
α = 0,05
0 t tabel
Gambar 3.2
Uji t
59
BAB V
KESIMPULAN
A. Kesimpulan
dalam penelitian ini adalah 85 pegawai yang bekerja pada bagian keuangan
daerah.
B. Keterbatasan
1. Jumlah sampel yang digunakan masih relatif kecil karena tidak semua
diteliti. Sehingga hasil yang dicapai belum dapat diterima secara umum
Kabupaten Purworejo.
60
benar diisi oleh objek penelitian yang dimaksud, dan tidak dapat
C. Saran
tujuan dari organisasi tersebut tidak akan tercapai (Septarini dan Frans,
2016).
61
DAFTAR PUSTAKA