PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT

DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN

DAN LINGKUNGAN HIDUP

KERANGKA ACUAN KERJA

( KAK)

KEGIATAN :
URUSAN PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN

PEKERJAAN:
Jasa Konsultansi Pengawasan Penataan Ruang

DAU 2021
 KAK SUPERVISI
PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN 1

KERANGKA ACUAN KERJA

Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang

TAHUN ANGGARAN 2021

A. Latar Belakang
Memenuhi peningkatan pembangunan sarana dan prasarana di Kabupaten Pakpak Bharat, perlu
sarana pendukung berupa penataan permukiman di lingkungan masyarakat, Di samping itu semakin
banyak yang dibutuhkan di lapangan maka perlu dikembangkan. Dengan adanya ketersediaan dana
pada Dana DAU Tahun Anggaran 2021, maka direncanakan untuk Penataan Halaman Rumah Dinas
Pendeta GKPPD Resort Cikaok, Pengecoran Jalan Lingkungan Belakang Napasengkut, Pengecoran
Jalan Lingkungan Dusun I Napatumbuk Desa Kuta Tinggi, Pengecoran Rabat Beton Pondok Tahfidz
sosor desa Boangmanalu yang layak. Untuk keperluan tersebut, maka Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Lingkungan Hidup Kabupaten Pakpak Bharat, melalui Unit layanan
Pengadaan (ULP) mengadakan pelelangan penyedia Jasa Konsultan Pengawasan sesuai dengan
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Diharapkan selama waktu yang ditentukan, konsultan pengawas dapat berperan aktif dalam
mendukung proses penyelesaian pekerjaan Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang.
Peran konsultan pengawas diharapkan dapat mendukung penyelesaian tugas/beban kerja pengguna jasa
(Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta perangkat kerja lainnya. Tentunya implikasi ini menjadikan
konsultan pengawas harus melakukan penempatan tenaga ahli yang tepat kualitas dan kualifikasinya.
Kesalahan penempatan tenaga ahli akan menimbulkan dampak berantai terhadap pekerjaan yang telah
direncanakan semula.

B. Maksud Dan Tujuan

Maksud kegiatan Pengawasan ini adalah untuk mengawasi pelaksanaan pembangunan secara teknis.
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mendapatkan Pengawas penyelesaian pembuatan Tembok
Penahan Gereja, Pengecoran dan Penataan Halaman Gereja dan Masjid agar sesuai dengan apa yang
telah direncanakan dan diharapkan ditinjau dari segi volume, kualitas/mutu dan bentuk.

C. Sasaran Kegiatan
Adapun sasaran dari kegiatan jasa konsultansi ini adalah sebagai berikut:
- Agar konsultan memberikan kontribusi dan layanan jasa inspeksi engineering/rekayasa enginering
terhadap Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang sesuai dengan kondisi.
- Memberikan saran teknis dan pengendalain pekerjaan konstruksi kepada penyedia jasa pelayanan
dalam pelaksanaan Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang.
- Tercapainya penyelenggaran Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang.
D. Lokasi Kegiatan
Lokasi Pekerjaan Jasa Konsultan Pengawas Penataan Ruang di Kabupaten Pakpak Bharat sebagai
berikut :

No NAMA SEKOLAH ALAMAT KET

1 Penataan Halaman Rumah Dinas Pendeta Cikaok

GKPPD Resort Cikaok
 KAK SUPERVISI
PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN 2

2 Pengecoran Jalan Lingkungan Belakang Napasengkut

Napasengkut
3 Pengecoran Jalan Lingkungan Dusun I Kuta Tinggi
Napatumbuk Desa Kuta Tinggi,
4 Pengecoran Rabat Beton Pondok Tahfidz Boangmanalu
sosor desa Boangmanalu

E.
Nama SKPD & Kegiatan : Dinas Perumahan Rakyat. Kawasan Permukiman
Organisasi dan Lingkungan Hidup
Kegiatan : Urusan Penyelenggaraan PSU Perumahan
Pekerjaan : Jasa Konsultansi Pengawasan Penataan Ruang
Nama PPK : Maringan Bancin, ST., MT

F. Sumber Pendanaan dan Waktu Pelaksanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan : DAU Tahun Anggaran 2021 dengan Nilai HPS sebesar
Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Ribu Rupiah).

Waktu Pelaksanaan Pengawasan Pekerjaan Konsultan Pengawas selama 30 (Tiga puluh) hari kalender.
G. Ruang Lingkup Pekerjaan
1. Umum
Fungsi Utama Jasa Konsultan Pengawasan Penataan Ruang adalah memberikan arahan teknis
dan menajemen Pengawasan Teknis pada tahap pelaksanaan:
1. Pembuatan Tembok Penahan GKPPD Singgabur
2. Pengecoran Jalan Lingkungan Belakang Napasengkut
3. Pengecoran Jalan Lingkungan Dusun I Napatumbuk Desa Kuta Tinggi,
4. Pengecoran Rabat Beton Pondok Tahfidz sosor desa Boangmanalu

2. Lingkup Pekerjaan :
a) Pengawasan Teknis bidang Sipil
b) Pengawasan Teknis bidang Arsitektural
c) Pengawasan Teknis Jadwal Pekerjaan

3. Tahapan Kegiatan Pengawasan Teknis

3.1. Kegiatan Persiapan Pengawasan Teknis
A. Pembentukan organisasi kerja dan jaringan kerja (netwok planning) Konsultan
Pengawas.
Setelah mobilisasi pada tahap koordinasi awal Konsultan Pengawas yang dipimpin oleh
Team Leader melakukan koordinasi internal dan koordinasi eksternal untuk
mempertajam pemahaman Jasa Konsultan Pengawasan Penataan Ruang, terutama
dalam hal :
- Penjelasan rencana kerja Pengawasan Teknis dan Jadwal Kerja (Time Schedule)
- Penjabaran jaringan kerja dan hubungan kerja Konsultan Pengawas (tim work).
- Pemahaman tentang Karaktertistik Desain Teknis Bangunan Fisik (Gambar Rencana)
dan Bill of Quantity (BQ) serta Rencana Anggaran Biayanya (RAB).

B. Pembentukan Tugas-tugas Pengawas Teknis Lapangan (Site Supervisor)

Konsultan Pengawas yang termasuk kelompok Tenaga Ahli memberikan pembekalan
tugas-tugas kepada Pangawas Teknis Lapangan. Dalam pengarahan ini diberikan materi
 KAK SUPERVISI
PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN 3

Pengawasan Teknis yang harus dilakukan di lapangan, yaitu point-point pengamatan

yang dilakukan oleh pengawas teknis lapangan dan rencana anggaran biaya yang telah
dilegalisir oleh pejabat pembuat komitmen/KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) dan
materi pengarahan teknis yang perlu dilakukan kepada petugas pelaksana lapangan.

3.2. Pelaksanaan Kegiatan Pengawasan Teknis

Pelaksanaan Kegiatan Konsultan Pengawas dimulai sejak awal pelaksana fisik bangunan/
kontraktor melakukan persiapan lapangan dan mengajukan rapat persiapan pelaksanaan
kontrak (Pre Contruction Meeting) untuk pembahasan dan meyepakati pelaksanaan kontrak
diantaranya : program mutu, organisasi kerja, tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan,
jadual pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan dan personil, penyusunan rencana
pemerikasaan lokasi pekerjaan dan jadual pelaksanaan pekerjaan sesuai yang diatur dalam
Perpres 54 Tahun 2010 dan perubahannya Perpres 4 Tahun 2015, tanggal 6 Agustus 2015
(Lampiran III) dan Permen PU No 7 Tahun 2011, sebelum penyediaan material bangunan
dan pelaksanaan lapangan (staking out), sehingga Konsultan Pengawas terutama Quality
Control/Inspector dapat menilai mutu bahan sesuai dengan spesikasi yang telah ditetapkan.
Konsultan Pengawas terutama Pengawas Teknis Lapangan melaksanakan Pengawasan
Teknis terhadap setiap kegiatan yang terdapat dalam daftar rencana kegiatan Rehabilitasi
Sedang /Berat Ruang Kelas , atau sesuai dengan yang terdapat pada Gambar Desain Teknis
dan Rencana Anggaran Biaya.

3.3. Pelaksanaan Joint For Inspection dan Request for Work.

Pelaksana fisik/ kontraktor sebelum melaksanakan kegiatan di lapangan harus
menyampaikan permintaan inspeksi bersama (request for inspection) dan permintaan
gambar kerja (shop drawing) dengan kebutuhan material, tenaga kerja, peralatan yang
digunakan (request for work) kepada konsultan sehingga Konsultan Pengawas dapat
memeriksa persiapan lapangan dan dapat menilai mutu material bangunan. Apabila
persiapan lapangan dan mutu material bangunan oleh kontraktor belum memenuhi syarat
maka pekerjaan di lapangan tidak boleh dilanjutkan. Konsultan Pengawas dapat
mengizinkan kontraktor bekerja setelah memenuhi semua kriteria yang telah disebutkan di
atas dan kembali meyampaikan request for work.

H. Tugas Konsultan Pengawas Dan Laporan

1. Kegiatan Persiapan Pengawasan Teknis
Konsultan Pengawas berkewajiban dan bertanggung jawab terhadap hasil pekerjaan yang
dilakukan oleh pengawas teknis lapangan kepada pemimpin kegiatan atau pejabat pembuat
komitmen (KPA/PPTK)
Konsultan Pengawas berkewajiban menyusun tahapan kegiatan Pengawasan Teknis untuk
seluruh kegiatan.
Konsultan Pengawas berkewajiban berkoordinasi dengan pemimpin kegiatan atau pejabat
pembuat komitmen (PPK/PPTK) untuk mencapai hasil yang optimal.
Konsultan Pengawas berkewajiban menyusun dan mempersiapkan laporan pelaksanaan kegiatan
pelaksanaan Pengawasan Teknis yaitu Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan
kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK/PPTK).

2. Laporan
2.1. Laporan Kegiatan Persiapan Pengawasan
Teknis Laporan Kegiatan ini memuat antara
lain :
 KAK SUPERVISI
PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN 4

Pembentukan organisasi kerja yang memuat struktur organisasi Konsultan Pengawas,

jumlah personil, kualifikasi, tugas pokok team leader, tugas pokok tenaga ahli, dan tugas
pokok tenaga pendukung konsultan serta keberadaan sekretariat konsultan.
Pembekalan tugas Pengawas Teknis Lapangan (Site Supervisor).
Laporan ini memuat tugas pokok masing-masing pengawas lapangan sesuai dengan
wilayah kerjanya, tanggung jawab pengawas lapangan dalam melaksanakan pekerjaannya,
hubungan internal konsultan terutama dengan tenaga ahli, team leader, dan tenaga
pendukung, serta hubungan eksternal konsultan terutama dengan Pejabat Pembuat
Komitmen Pengawasan Teknis Rehabilitasi Sedang /Berat Ruang Kelas .

2.2. Laporan Pengawasan Teknis, merupakan laporan yang terdiri dari :

Laporan Harian Pelaksanaan Pengawasan Penataan Ruang, untuk masing-masing kegiatan ;
Laporan ini memuat keadaan harian pelaksanaan setiap kegiatan Pengawasan Penataan
Ruang, yang mencakup jumlah tenaga kerja yang bekerja setiap harinya, dan volume
pelaksanaan fisik bangunan.

Laporan Mingguan Pelaksanaan Pengawasan Penataan Ruang, untuk masing-masing

kegiatan ;
Laporan ini memuat keadaan mingguan pelaksanaan setiap kegiatan Pengawasan
Penataan Ruang, yang mencakup jumlah tenaga kerja yang bekerja setiap minggunya, dan
volume pelaksanaan fisik bangunan.

Laporan Bulanan Pelaksanaan Pengawasan Penataan Ruang, untuk masing-masing

kegiatan ;
Laporan ini memuat keadaan bulanan pelaksanaan setiap kegiatan Pengawasan Penataan
Ruang yang mencakup jumlah tenaga kerja yang bekerja setiap bulannya, dan volume
pelaksanaan fisik bangunan setiap bulannya.

Laporan Evaluasi Akhir Terhadap Pelaksanaan Seluruh Kegiatan Pengawasan Penataan

Ruang;
Laporan ini memuat evaluasi pelaksanaan kegiatan Pengawasan Penataan Ruang, secara
menyeluruh mulai dari awal pelaksanaan kegiatan, proses pelaksanaan kegiatan di
lapangan, dan setelah selesainya seluruh kegiatan Pengawasan Penataan Ruang
dilaksanakan.

2.3. Format Penyusunan Laporan Pengawasan Penataan Ruang

Penyusunan Laporan Harian (Time Sheet), Laporan Mingguan, dan Laporan Bulanan di
ketik 1,5 spasi di kertas HVS ukuran A4. Sampul laporan tersebut masing-masing kertas
jeruk.
Sedangkan untuk Laporan Evaluasi Pelaksanaan Seluruh Kegiatan Pengawasan
Penataan Ruang di ketik 1,5 spasi di kertas HVS ukuran A4.

I. Susunan Personil Pelaksanaan

Susunan personil pelaksanaan Pengawasan Penataan Ruang diperlukan sesuai dengan kriteria teknis
pekerjaan serta latar belakang pengalaman yang memenuhi. Jumlah setiap jabatan disesuaikan dengan
kebutuhan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam rencana kerja dan syarat-syarat.
1. Tenaga Pelaksana
Jumlah dan kualifikasi tenaga yang harus disediakan oleh Konsultan Pengawas untuk pekerjaan ini
adalah :
 KAK SUPERVISI
PENYELENGGARAAN PSU PERUMAHAN 5

a. Inspector (Site Inspection)

Inspector adalah 1 (satu) orang lulusan minimal SMA/SMK sederajat atau
D-III Teknik Sipil/Arsitektur dengan pengalaman minimal 1 (satu) tahun di bidang pengawasan
bangunan gedung dan memiliki SKT Pelaksana Bangunan Gedung Tugas Inspector:
Memenejerial/mengatur dalam pengawasan pekerjaan.
Berkoordinasi/konsultasi dengan pengawas lapangan dari dinas/direksi
Menyelesaikan Laporan-laporan kegiatan pengawasan teknis (harian, mingguan dan bulanan
serta backup data).
Bertanggung jawab atas tugas pengawasan teknis (quantity, quality, arcitectural) yang
diberikan oleh Site Engineer.
Menyelesaikan administrasi lapangan (pengawasan teknis dan perhitungan backup data
report).
Menyelesaikan entry data dan laporan-laporan kegiatan pengawasan teknis (harian, mingguan
dan bulanan serta backup data/administrasi proyek).
Menyelesaikan administrasi lapangan (pengawasan teknis dan pengajuan termin
konsultan/invoice)

J. PERALATAN PENGAWASAN
Peralatan yang digunakan oleh tim konsultan sesuai dengan kebutuhan Konsultan Pengawasan
Penataan Ruang sebagai berikut :
a. Komputer Personal/Laptop 1 unit
b. Printer A4 2 unit
c. Meteran Gulung 1 unit
d. Sigma 1 unit
e. Camera digital 1 unit

K. Penutup
Demikian Kerangka Acuan (TOR) dari Program Kegiatan Pengawasan Penataan Ruang ini diperbuat
untuk dapat dipergunakan seperlunya.

Salak, November 2021

DIKETAHUI,
KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT, PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)
KAWASAN PERMUKIMAN
DAN LINGKUNGAN HIDUP
KAB. PAKPAK BHARAT

MARINGAN BANCIN, ST., MT MARINGAN BANCIN, ST., MT

Pembina Tk. I Pembina Tk. I
NIP. 19720408 200212 1 007 NIP. 19720408 200212 1 007