TUGAS 1

RENTIER STATE BRUNEI DARUSSALAM

Oleh:

JUDITIH AMMARIS SIDHARTA

1812541044

Dosen Pengampu:
Muhamad Ali Azhar, SIP., MA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS UDAYANA

2020/2021
 Rentier State pertama kali dicetuskan oleh seorang intelektual Iran
bernama Hossein Mahdavy melalui makalah yang diterbitkannya pada tahun 1970
"Pola dan Masalah Pembangunan Ekonomi di Rentier State: Kasus Iran". Sejak
saat itu, istilah “rentier state” telah umum digunakan dalam konteks ekonomi
teluk yang kaya sumber daya alam. Dimulai dengan penemuan minyak pertama di
Timur Tengah (Persia) pada Mei 1908 oleh William D'Arcy yang terus diandalkan
dunia Minyak Timur Tengah bahkan hingga hari ini menjaga perekonomian
mereka tetap berjalan. Rentier State didefinisikan melalui tiga karakteristik utama:
Pertama, pendapatan minyak dibayarkan kepada pemerintah dalam bentuk sewa.
Artinya, hubungan antara harga produksi dan harga pasar sangat lemah karena
minyak merupakan “komoditas strategis”.

Kedua, pendapatan minyak dihasilkan secara eksternal melalui pemasaran

dalam ekonomi global. Karena itu, pendapatan minyak diperoleh langsung oleh
negara. Namun di luar ini, belum ada kejelasan definisi istilah tersebut.
Rentierisme diukur melalui persentase total pendapatan pemerintah yang
diperoleh dari sewa minyak. Berdasarkan definisi ini, Michael Herb
mengidentifikasi negara-negara berikut di Timur Tengah sebagai negara penyewa
untuk periode antara 1972 dan 1999: Kuwait (88%); Qatar (87%); UEA (84%);
Oman (81%); Arab Saudi (80%); Bahrain (59%); Libya (58%); Irak (n / a); Iran
(55%); Aljazair (53%); Yaman (46%).

Sebagai satu-satunya monarki yang berkuasa di Asia Tenggara,

Kesultanan Brunei sering dipandang sebagai anakronisme politik di wilayah di
mana lembaga-lembaga pemerintahan yang demokratis berlaku. Kemerdekaan,
yang diperoleh dari Inggris pada tahun 1984, tidak menghasilkan institusi
pemerintahan perwakilan, tetapi pada dasarnya mengarah pada konsolidasi sistem
pemerintahan monarki (Singh 1988: 67). Penerapan teori Rentier State dalam
menjelaskan politik mudah dipahami. Mendefinisikan sewa sebagai arus
pendapatan yang diperoleh dengan mudah, negara pemberi sewa dapat dilihat
sebagai mereka yang ekonominya bergantung pada sewa eksternal yang
substansial untuk pendapatan negara (Schwarz, 2012: 121). Rentier State seperti
Brunei hanya memasukkan sebagian kecil masyarakat dalam produksi sewa,
sementara, dengan pemerintah bertindak sebagai penerima utama kekayaan,
mayoritas terlibat dalam distribusi dan pemanfaatannya (Beblawi, 1987: 385).

Perekonomian Rentier State yang kemudian menjadi negara “alokasi”,

mendistribusikan rent yang mereka peroleh, tanpa hambatan oleh kebutuhan
perpajakan yang dikenakan pada sektor ekonomi produktif (Luciani, 1990; Hvidt,
2011: 89). Rentier State dengan demikian menerapkan "kebijakan pengeluaran,"
dengan sedikit minat dalam mendiversifikasi ekonomi mereka atau membentuk
program pembangunan ekonomi yang koheren. (Gray, 2011: 1).

Rentierisme kemudian dapat dilihat sebagai penghalang bagi demokrasi

dan anugerah bagi otokrasi: kurangnya perpajakan melemahkan akuntabilitas
rezim terhadap masyarakat (Herb, 2005: 298) dan bentuk “kontrak sosial renter”
di mana negara menawarkan barang, jasa dan lainnya keuntungan bagi masyarakat
dengan imbalan otonomi substansial dalam pengambilan keputusan (Wiktorowicz,
1999: 608). Melalui posisi istimewa Rentier State dalam hubungannya dengan
negara (seringkali dengan memegang jabatan atau memegang kewarganegaraan),
individu dapat memberikan akses ke sumber daya untuk pihak non-negara dengan
imbalan rent (Hertog, 2010: 284).

Michael L. Ross mengatakan, untuk menguji tiga penjelasan untuk pola

Rentier State: "efek rentier", yang menunjukkan bahwa pemerintah kaya sumber
daya menggunakan tarif pajak rendah dan patronase untuk meredam tekanan
demokrasi. Sebuah "efek represi", yang menyatakan bahwa kekayaan sumber
daya memungkinkan pemerintah untuk memperkuat pasukan keamanan internal
mereka dan dengan demikian menekan gerakan rakyat; dan “efek modernisasi”,
yang mengandung arti bahwa pertumbuhan yang bertumpu pada ekspor minyak
dan mineral akan gagal membawa perubahan sosial budaya yang cenderung
melahirkan pemerintahan yang demokratis. Ross juga menggunakan analisis
regresi untuk menunjukkan bagaimana, saat nilai ekspor minyak atau mineral
suatu negara meningkat, terdapat penurunan yang konsisten dalam kredensial
demokrasi suatu rezim. (2001:342) Semua ini menunjukkan efek rent karena sewa
meniadakan “kebutuhan penguasa untuk melakukan” tawar-menawar yang
representative “dengan warga negara” (Dunning 2008:53)
 Tugas pertama dalam mata kuliah Asia Tenggara ini menilai apakah teori
mengenai Rentier State cukup dalam menjelaskan politik Brunei Darussalam
sebagai sebuah kasus. Dalam tugas yang diberikan Pak Ali ini, siswa memeriksa
terlebih dahulu apakah memenuhi syarat sebagai Rentier State, diikuti dengan
penilaian apakah teori ini dengan tepat menangkap ekonomi dan politik Brunei.