PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

UPTD. PUSKESMAS KOTA BANGUN

KECAMATAN KOTA BANGUN
Jln. A. Yani RT 08 No. 21 Telp (0541) 6668408 Kode Pos : 75561
Email : kotabangunpkm@gmail.com

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

A. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta
masyarakat diwilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai
wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program puskesmas disusun oleh kepala puskesmas
dan penanggung jawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah
ditetapkan oleh kementrian kesehatan, dinas kesehatan provinsi, maupun Dinas
Kesehatan Kota tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat
terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat diidentifikasi
melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi
perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat,
kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran program.

B. LATAR BELAKANG
Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan
perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab
kesakitan terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit
degenerative. Perubahan permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar
terhadap manajemen puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap
perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan
harapan masyarakat.
 Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas, sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat
sasaran. Dalam kegiatan ini tidak lepas dari tata nilai yang berlaku di Puskesmas Kota
Bangun.

C. TATA NILA
Adapun Tata nilai Puskesmas Kota Bangun Adalah :
K : Kualitas ; Selalu mengutamakan mutu dalam pelayanan.
O : Objektif ; Sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
T : Taat ; Selalu taat dengan praturan
A : Adil ; Tidak membeda-bedakan dalam memberikan pelayanan
B :Bermanfaat ; Setiap tindakan akan menghasilkan manfaat bagi
Masyarakat.

A : Akuntabel ;Bisa dipertanggung jawabkan

N : Nyaman ; Selalu mengutamakan rasa aman dan nyaman

G : Gagasan ; Mempunyai gagasan yang positif demi peningkatan mutu

pelayanan.

U : Utama ; Kepuasan pelanggan selalu yang utama.

N : Norma ; Selalu berpedoman pada norma dan nilai-nilai moral yang ada di

Masyarakat

D. BUDAYA
Budaya Puskesmas Kota Bangun Adalah SEHATI :
S : Santun, sopan bertutur kata dan berperilaku
E : Empati,melayani dengan sepenuh hati
H : Handal, Memberikan pelayanan terbaik oleh tenaga profesional
A :Akuntabel, Dapat dipertanggung jawabkan
T : Teladan dan tauladan menjadi panutan bagi masyarakat dalam berperilaku
sehat
I : Integritas dalam melaksanakan tugas

E. TUJUAN
 1. Tujuan Umum
Mengetahui/megidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap Program
di Puskesmas Kota Bangun.
2. Tujuan Khusus
a. Mengidentifikasikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap Program
puskesmas.
b. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat.
c. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat.
d. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan yang dibutukahn
masyarakat, tapi belum ada dalam rencana kegiatan program

F. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN.

1. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
a. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) puskesmas
Kota Bangun membuka kotak saran di Puskesmas Kota Bangun setiap bulan,
b. Koordinator admen merekap isi kotak saran di dalam rekapan harapan
pelanggan Puskesmas Kota Bangun,
c. Koordinator admen memisahkan/ memilah-milah sesuai dengan kelompok
kerja program,
d. Koordinator aadmen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok
kerja,
e. Koordinator program Puskesmas Kota Bangun menerima rekapan kotak saran,
dan dimasukan kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Kota Bangun,
f. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
coordinator admen,
g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan coordinator harapan program Puskesmas,
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
k. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas,
l. Kepala Puskesmas Kota Bangun meneliti dan memberi umpan balik atas
laporan coordinator Program Puskesmas Kota Bangun.
2. Informasi langsung dari pelanggan.
a. Koordinator program, penanggung jawab program dan pelaksana program
menerima informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun
SMS, dari masyarakat/ dari karyawan Puskesmas Kota Bangun.
b. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap
pelaksana program,
c. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke
penanggungjawab program,
d. Pelaksana program menandatangani seah terima informasi harapan pelanggan
individu,
e. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan
kepada koordinator program dan direkap kedalam rekapan coordinator,
f. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan
individu,
g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
k. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Kota Bangun tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
l. Kepala Puskesmas Kota Bangun meneliti dan memberi umpan balik atas
laporan coordinator program Puskesmas Kota Bangun.
3. Pengumpulan informasi melalui Survei
a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
1) Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
c. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross
sectional, secara acak
d. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survey
e. Pelaksana program melakukan survey sesuai jadwal
f. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survey berada
didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan
kuesioner yang kurang jelas bias ditanyakan kepada petugas survey.
 g. Pelaksana program mengecek isian kuesioner apabila belum lengkap meminta
pelanggan untuk melengkapi
h. Pelaksana program melakukan analisis hasil survey dan melaporkan keoada
pelanggan untuk melengkapi
i. Pelaksana program melakukan analisis hasil dan melaporkan kepada
penanggung jawab program dan coordinator program
j. Koordinator program, penanggung jawab program dan pelaksana program
membahas hasil survey tentang harapan program Puskesmas.
k. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
l. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
m. Koordinator program melapor kepada kepala puskesmas tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas
n. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas.

4. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

a. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
b. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
1) Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
2) Mengidentifikasi potensi masyarakat
3) Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
4) Membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
5) Merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
6) Menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
7) Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke penanggung jawab
program dan coordinator program,
8) Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan program
Puskesmas
9) Koordinator program membagi tugas keppada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,

10) Pelaksana program membagi tugas kepada pelaksana program didalam

menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
 11) Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegaiatan individu,
12) Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
13) Kepala Puskesmas Meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
coordinator program Puskesmas

5. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

a. Kotak Saran
b. Survei kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
c. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
d. Musyawarah Masyarakat

6. SASARAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Kota Bangun
yang menjadi sasaran program

7. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Metode Pengumpulan Data Pembahasan

Kotak Saran Sepanjang tahun Lokakarya Mini
Bulanan
Informasi Sepanjang tahun Lokakarya Mini
Langsung Bulanan
Survei Kepuasan Bulan November Desember
Musyawarah Desa Siaga Lokakarya Mini
Masyarakat Bulanan

8. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah pelaksanaan kegiatan
sesuai jadwal

9. PENCATATAN, PELAPORAN, DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicatat dalam buku rekapan hasil
identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
2. Pelaporan : dilakukan tim program 1 tahun sekali kepada kepala Puskesmas
3. Evaluasi : Kegiatan dilakkan 1 tahun sekali oleh Kepala Puskesmas

Mengetahui,

KEPALA PUSKESMAS
KETUA TIM SURVEI

CAHYA HERANI
IMANNUEL ROBERT,SKM.SH
NIP. 19720111 200012 1 001 NIP. 19650715 198603 2 018