Nama : Syahrul Zen Ismail

Kelas : 3C

NPM : 24012121025

Email : syahrulzen13@gmail.com

Tugas Pertemuan 2

Manajemen Pelayanan Publik

Soal :

Buatlah resume perkembangan paradigma pelayanan publik yang saudara pahami.

Jawaban :

Hal penting terhadap jalannya suatu pemerintah yaitu adanya pelayanan pemerintah atau publik
yang baik dan tidak lupa juga dipengaruhi oleh paradigma yang tentu saja sedang terjadi di ruang
lingkup pelayanan pelayanan publik atau yang sedang terjadi saat ini. Paradigma ini sangat
berpengaruh besar kepada suatu negara sehingga ada negara yang sampai mengadopsi principle
pemerintah dari tingkat terendah sampai tertinggi. Paradigma tersebut mengalami pergeseran
sebanyak 3 yang berawal dari tradisional old public administration (OPA) lalu bergeser ke new public
administration (NPM) dan yang terakhir dan terbaru adalah new public service (NPS). Masing masing
dari pardigma tersebut memiliki dasar teoritis yang tentunya berbeda satu sama lain OPA dengan
landasan teoritis politik, NPM dengan teori ekonomi, dan NPS menggunakan teori demokrasi.

1. Old Public Administration (OPA)

Awal diperkenalkan abad 19 yang dikemukakan oleh Woodwrow Wilson, dengan ide
utama:

a) Pemerintah berwenang secara langsung melakukan pelayanan

b) Administrasi publik hanya berperan dalam kebijkan disbanding implementasi
c) Administrator bertanggung jawab pada pemimpin politik
d) Program kegiatan dikelola dan dikontrol oleh pejabat public
e) Efisiensi dan rasionalitas menjadi nilai utama
f) Administrasi public dilakukan secara efisiensi dan tertutup

Top down menjadi karakteristik struktur OPA dan menyebabkan ke efektifan OPA berkurang
jika diterapkan karena paradigmanya hanya menguntungkan bagi pemerintah saja.

2. New Public Administration (NPM)

NPM ini pertama kali muncul di eropa disebabkan oleh kurang efektifnya paradigma OPA.
Ada beberapa tekanan yang menyebabkan terjadinya pergeseran OPA ke NPM yaitu :
 a) Semakin besarnya anggaran pemerintah sehingga menimbulkan beban sosial
semakin berat
b) Rendahnya kualitas kerja dalam pelayanan publik
c) Adanya ideologi yang kontraktif sehingga membuka peluang untuk meningkatkan
kinerja pemerintah

Ada beberapa prinsip yang dimiliki oleh NPM agar dapat meningkatkan kualitas pelayanan
publik. Secara umum NPM ini adalah sebagai suatu pendekatan dalam administrasi publik
yang menerapkan pengetahuan dan pengalaman yang diperoleh dari dunia bisnis untuk
meningkatkan efisiensi efektivitas kinerja pelayanan publik dalam birokrasi modern atau
disebut “steer not row”. Tetapi NPM ini sering mengalami kegagalan pada negara
berkembang. Akibat adanya korupsi

3. New Public Service (NPS)

Karena kegagalan dari NPM maka muncul paradigma yang baru yaitu NPS melalui tulisan
J.V. Denhardt dan R,B. Denhardt pada tahun 2003. Ia menegaskan lagi dalam tulisannya
bahwa pemrintah harus menjamin hak-hak warga masyarakat dan memenuhi tanggung
jawabnya kepada masyarakat dengan mengutamakan kepentingan warga masyarakat.
Adapun beberapa ide pokok dari pardigma ini yaitu :

a) Melayani bukan mengarahkan

b) Berpikir secara strategis , bertindak demokratis
c) Kepentingan publik adalah tujuan bukan produk
d) Mengenali bahwa akuntabilitas itu tidak sedehana

Dari ke 3 peradigma yang sudah dijelaskan sebelumnya yang paling ideal dan
efektif untuk diterapkan adalah NPS.