ht

tp
s:
//go
ro
nt
a lo
.b
ps.
go
.id
ht
tp
s:
//g
or
ont
al
o.
bp
s.
go
.id
 Potret Sensus Penduduk 2020 Provinsi Gorontalo
Menuju Satu Data Kependudukan Indonesia

ISSN : 978-602-649-343-9
No. Publikasi: 75520.2101
Katalog: 2102041.75

.id
Ukuran Buku: 14,8 x 21 cm
Jumlah Halaman: vii + 20 halaman

go
s.
Naskah : Fungsi Statistik Sosial

bp
Penyunting : Fungsi Statistik Sosial
o.
Desain Kover oleh : Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
al
Penerbit : © BPS Provinsi Gorontalo
nt

Pencetak :-
o
or
//g

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau

menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin
s:

tertulis dari Badan Pusat Statistik

tp
ht

Petugas Sensus Mengenakan Atribut SP2020 Lengkap sesuai Atribut Petugas Sensus berupa Tas Punggung Hitam, Tanda
Protokol Kesehatan Covid-19. Pengenal dengan Barcode, Rompi Biru Tua, dan dilengkapi APD.
 1 Data yang valid merupakan kunci utama
kesuksesan pembangunan sebuah negara
karena data yang akurat sangat penting untuk
menyusun perencanaan yang benar. Data
yang akurat sangat penting untuk membuat
keputusan yang tepat. Data yang akurat sangat

.id
penting untuk mengeksekusi program yang tepat

go
sasaran.

2 bp
Kesimpangsiuran sejumlah data dari berbagai
Kementerian dan Lembaga menjadi salah
satu penyebab tidak optimalnya pelaksanaan
o.
s.
al
nt

kebijakan pemerintah.
o

3
or

Kolaborasi antarlembaga dan meninggalkan

//g

ego sektoral.
s:
tp
ht

Presiden Joko Widodo

1. Pencanangan Pelaksanaan Sensus Penduduk 2020 di Istana Negara pada
  tanggal 24 Januari 2020
2. Peresmian Pembukaan Rakortek SE2016 di Istana Negara, 2016
3. Pidato Kenegaraan 16 Agustus 2019

Joko Widodo, Presiden Republik Indonesia

 Sensus Penduduk 2020
mencatat seluruh

.id
penduduk Indonesia

go
s.
bp
o.
al
nt
o
or
//g
s:
tp
ht

Pelaksanaan Sensus Penduduk 2020

di Kecamatan Tolangohula, Kabupaten Gorontalo
 KATA PENGANTAR
Sebagai salah satu provinsi termuda di Indonesia, Gorontalo masih memiliki potensi untuk
berkembang jika dilihat dari segi jumlah penduduknya. Dengan strategi yang tepat, penduduk
dapat menjadi kekuatan bangsa untuk berkontribusi mewujudkan Indonesia Maju. Demi mencapai
cita-cita tersebut, BPS berikhtiar menyelesaikan amanat untuk melaksanakan Sensus Penduduk
2020 (SP2020) dengan berbagai tantangan di tengah pandemi Covid-19. Atas seizin Tuhan Yang
Maha Kuasa disertai dengan kerja keras seluruh pihak, pendataan lapangan SP2020 telah selesai
dilaksanakan dengan berbagai penyesuaian tata kelola di setiap tahapannya dan tetap berpegang
pada tujuan besar SP2020.
Meskipun SP2020 dilaksanakan di tengah pandemi, namun terdapat beberapa inovasi yang
diterapkan. Salah satunya adalah penggunaan metode kombinasi yang baru pertama kali diterapkan

.id
dalam sejarah sensus penduduk di Indonesia. Metode kombinasi adalah penggunaan data

go
administrasi kependudukan (adminduk) dari Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan
Sipil (Ditjen Dukcapil) Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) sebagai data dasar SP2020. Hal ini

s.
dirancang dan dilaksanakan sebagai upaya untuk mewujudkan Satu Data Kependudukan Indonesia.

bp
Selangkah lebih dekat menuju Satu Data Kependudukan Indonesia, BPS bersama Ditjen Dukcapil
o.
merilis hasil SP2020. Perjalanan pelaksanaan dan hasil SP2020 disajikan secara ringkas dalam
booklet Potret Sensus Penduduk 2020 Provinsi Gorontalo Menuju Satu Data Kependudukan
al

Indonesia.
nt

Booklet ini menyajikan agregat data dasar penduduk Gorontalo sampai dengan level kabupaten/
o

kota. Cakupan data dasar dari angka hasil SP2020 adalah jumlah penduduk menurut jenis kelamin,
or

wilayah administrasi, berikut parameter-parameter turunannya seperti kepadatan penduduk, rasio

//g

jenis kelamin, dan laju pertumbuhan penduduk. Data-data tersebut diharapkan dapat memenuhi
s:

kebutuhan data penduduk terkini untuk keperluan perencanaan, monitoring, evaluasi program
pembangunan serta berbagai referensi penelitian.
tp

Booklet ini dapat terwujud berkat kerja sama dan partisipasi dari berbagai pihak. Kepada semua
ht

pihak yang telah memberikan kontribusi, kami sampaikan penghargaan dan terima kasih. Semoga
booklet ini bermanfaat dan dapat memebuhi kebutuhan banyak pihak
untuk berbagai kepentingan. Kritik dan saran yang membangun
sangat diharapkan untuk penyempurnaan pelaksanaan sensus
penduduk di masa yang akan datang.

Gorontalo, Februari 2021

Kepala BPS Provinsi Gorontalo

Herum Fajarwati

Herum Fajarwati, Kepala BPS Provinsi Gorontalo

 .id
go
s.
bp
o.
al
nt
o
or

Pengawasan Sensus Penduduk 2020

di Kecamatan Botumoito, Kabupaten Boalemo
//g
s:
tp
ht

• Perjalanan Sensus Penduduk 2020

• Sensus Penduduk Online

• Penduduk Gorontalo Hasil Sensus Penduduk 2020

• Tabel-Tabel
DAFTAR S ING K ATAN

Bakohumas : Badan Koordinasi Kehumasan Pemerintah

BPS : Badan Pusat Statistik
BKKBN : Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional
CAPI : Computer Assisted Personal Interviewing
CAWI : Computer Aided Web Interviewing
Covid-19 : Corona Virus Disease

.id
Ditjen Dikti : Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi

go
Ditjen Dukcapil : Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil

s.
DOPU : Drop Off and Pick Up

bp
Kemendagri : Kementerian Dalam Negeri
Kemendes : Kementerian Desa
o.
Kemendikbud : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
al

DP : Daftar Penduduk
nt

K/L : Kementerian/Lembaga
o
or

KK : Kartu Keluarga
KTP : Kartu Tanda Penduduk
//g

NIK : Nomor Induk Kependudukan

s:

OPD : Organisasi Perangkat Daerah

tp

PAPI : Paper and Pencil Interviewing

ht

PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa

UNSD : United Nations Statistics Division
WHO : World Health Organization
Perpres : Peraturan Presiden Republik Indonesia
Polri : Kepolisian Negara Republik Indonesia
RT : Rukun Tetangga
RW : Rukun Warga
SDGs : Sustainable Development Goals
SLS : Satuan Lingkungan Setempat
TNI : Tentara Nasional Indonesia
UU : Undang-undang
WAG : Whatsapp Group
Wilkerstat : Wilayah Kerja Statistik
WNA : Warga Negara Asing
WNI : Warga Negara Indonesia
ht
tp
s:
//g
or
ont
al
o.
bp
s.
go
.id
 Perjalanan
1
.id
Sensus Penduduk

go
s.
o. 2020
bp
al
nt
o
or
//g
s:
tp
ht

SP2020, titik awal roadmap

Satu Data Kependudukan Indonesia.
#MencatatIndonesia

Petugas SP2020 Menuju Wilayah Kerjanya

di Kabupaten Boalemo
#MENCATATINDONESIA

.id
go
s.
bp
Mencatat Indonesia: Menuju Satu Data Kependudukan Indonesia
o.
Data penduduk merupakan elemen penting dalam pelaksanaan pembangunan. Hal ini karena
data penduduk digunakan sebagai dasar penyusunan perencanaan anggaran, parameter
al

untuk menentukan kebijakan, dan eksekusi program pembangunan.

o nt

Namun demikian data penduduk merupakan salah satu jenis data yang berpotensi untuk
or

berbeda. Perbedaan ini terjadi karena perbedaan referensi waktu, konsep-definisi, termasuk
perbedaan metodologi pengumpulan data. Dalam hal ini pemerintah terus berupaya untuk
//g

mengurangi berbagai perbedaan tersebut sebagai upaya untuk mewujudkan Satu Data
Indonesia.
s:
tp

Sensus Penduduk 2020 (SP2020) merupakan titik awal dalam roadmap mewujudkan Satu
ht

Data Kependudukan Indonesia, melalui integrasi data administrasi kependudukan sebagai

basis data pelaksanaan SP2020.

2 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 #ME N CATAT I NDO NES I A

Tujuan Pelaksanaan SP2020

Melalui pendataan lengkap di tahun 2020, SP2020 bertujuan untuk
menyediakan data jumlah, komposisi, distribusi, dan karakteristik
penduduk menuju ”SATU DATA KEPENDUDUKAN INDONESIA”.
Melalui pendataan sampel di tahun 2021, SP2020 bertujuan untuk
mengumpulkan data-data terkait parameter demografi (kelahiran,
migrasi, dan kematian), pendidikan, disabilitas, ketenagakerjaan,
perumahan, dan informasi penting lainnya untuk kepentingan
penghitungan proyeksi penduduk, evaluasi Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan monitoring pencapaian
Sustainable Development Goals (SDGs).

.id
Gambaran Pelaksanaan SP2020

go
1. SP2020 bertujuan untuk mencatat Indonesia dengan menggunakan metode kombinasi

s.
dengan memanfaatkan basis data Administrasi Kependudukan (Adminduk).

bp
2. SP2020 mencatat WNI dan WNA yang telah tinggal di wilayah teritorial Indonesia minimal
1 tahun atau berniat untuk menetap di Indonesia minimal 1 tahun, termasuk perwakilan RI
o.
yang ada di luar negeri/wilayah teritorial Indonesia beserta keluarganya.
al

3. Pencatatan penduduk dalam SP2020 dilaksanakan di wilayah penduduk biasanya

nt

bertempat tinggal berdasarkan konsep kependudukan dengan referensi waktu minimal

1 tahun.
o

4. SP2020 mencatat Indonesia dengan berbagai moda, yaitu Computer Aided Web
or

Interviewing (CAWI) dalam SP Online, serta Paper and Pencil Interviewing (PAPI) dan
//g

Drop Off and Pick Up (DOPU) dalam SP September.

5. Periode pendataan penduduk adalah 15 Februari - 29 Mei 2020 (SP Online) dan September
s:

2020 (pendataan lapangan) .

tp
ht

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 3

DASAR PENYELENGGARAAN
Penduduk adalah kekuatan sebuah negara. Jumlah penduduk digunakan
sebagai dasar untuk semua kebijakan negara. UU No. 16 Tahun 1997
tentang Statistik dan PP No. 51 Tahun 1999 mengamanahkan Badan
Pusat Statistik untuk menghitung kekuatan tersebut melalui sensus
penduduk. Pencatatan penduduk juga diatur oleh UU No. 23 Tahun 2006
dan perubahannya pada UU No. 24 Tahun 2013 tentang Administrasi
Kependudukan, serta oleh UU No. 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga.
Selain itu, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) merekomendasikan
agar semua negara memliki statistik kependudukan dan perumahan
setidaknya sekali dalam periode 2015-2024. PBB juga menyarankan
metode sensus bergeser dari metode tradisional (full canvassing) menuju
ke register based census. Dalam perjalanannya menuju ke fully register

.id
based census, sensus penduduk dapat dilaksanakan dengan metode

go
kombinasi dahulu yaitu mengombinasikan data registrasi dengan data
sensus. Keuntungan metode ini adalah meningkatkan keakuratan data;

s.
saling melengkapi kedua sumber data; memeriksa, memutakhirkan, dan

bp
meningkatkan kualitas kedua sumber data; menjadi bingkai penghubung
untuk menyatukan berbagai sumber data.
o.
Oleh karena itu, SP2020 dirancang dengan menggunakan data adminduk
dari Ditjen Dukcapil sebagai data dasar. Hal ini juga dimaksudkan agar
al

SP2020 menjadi bridging untuk mewujudkan Satu Kependudukan

nt

Indonesia.
o

Upaya mewujudkan Satu Data Kependudukan Indonesia juga diperkuat

or

oleh Perpres No. 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia (SDI).
Perpres ini mengatur kebijakan tata kelola data pemerintah, termasuk
//g

data kependudukan. Data dikelola agar dapat dibagipakaikan antar-

instansi pemerintah dengan memenuhi standar data, metadata,
s:

interoperabilitas data, dan menggunakan kode referensi dan data

tp

induk. Dengan demikian, setiap instansi pemerintah bekerja sama untuk

membangun satu data yang terintegrasi secara utuh tentang Indonesia.
ht

Lebih lanjut, setiap instansi pemerintah akan menghasilkan data yang

selaras.
Sinkronisasi data juga dilandasi oleh Perpres No. 62 Tahun 2019 tentang
Strategi Nasional Percepatan Administrasi Kependudukan untuk
Pengembangan Statistik Hayati (AKSPH). Perpres ini bertujuan untuk
percepatan pencatatan seluruh peristiwa penting kependudukan seperti
kelahiran, kematian, perkawinan, dan lain-lain. Sehingga setiap penduduk
dapat memiliki dokumen kependudukan yang bersifat wajib, permanen,
dan berkelanjutan. Pencatatan peristiwa tersebut dan hasil SP2020
merupakan sumber data untuk penghitungan Statistik Hayati.
Dalam hal ini, SP2020 menjadi sebuah titik awal dalam pengembangan
Statistik Hayati yang akurat, lengkap, dan tepat waktu. Sehingga
SP2020 dapat menjadi bingkai penghubung untuk integrasi data dalam
mewujudkan Satu Data Kependudukan Indonesia.

4 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 METODE DAN TAHAPAN PELAKSANAAN
Berdasarkan dasar-dasar tersebut, SP2020 menggunakan metode kombinasi yang merupakan titik
peralihan pelaksanaan sensus dari metode tradisional (mencatat setiap penduduk dari rumah ke
rumah) menjadi sensus penduduk yang terintegrasi dengan data registrasi, yaitu data administrasi
kependudukan dari Ditjen Dukcapil.

Metode Pelaksanaan SP2020

Metode tradisional
Metode sensus dengan melakukan pencacahan
lapangan secara penuh (full field enumeration).

.id
2020: Metode kombinasi

go
PENCACAHAN Menggunakan data registrasi yang
relevan dengan sensus, yang kemudian
SAMPEL

s.
dilengkapi dengan sampel survei.

bp
Metode berbasis registrasi
o.
Sepenuhnya menggunakan data registrasi
al

yang tersedia, baik data registrasi individual

nt

maupun rumah tangga.

o

Sumber: UN (2017). Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses Revision 3.
or

Tahapan Pelaksanaan SP2020

//g
s:
tp
ht

15 Feb – 29 Mei 2020 September 2020

Penduduk melaksanakan sensus penduduk secara
mandiri melalui: sensus.bps.go.id.
Informasi keberadaan penduduk yang melakukan SP Online
dimutakhirkan kembali pada September 2020.
► Pemeriksaan daftar penduduk.
► Verifikasi lapangan (ground check)
► Pendataan penduduk (DOPU, Non DOPU,
  Wawancara)

2021: PENCACAHAN SAMPEL

Pengumpulan data dan informasi kependudukan dan perumahan untuk
menghasilkan berbagai parameter demografi dan indikator sosial lainnya.

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 5

KONSEP DALAM SENSUS PENDUDUK 2020

Sebagai upaya untuk mewujudkan Satu Data Kependudukan Indonesia, SP2020 menggunakan
konsep penduduk, keluarga, dan wilayah kerja statistik yang diselaraskan dengan konsep yang
digunakan pada data Adminduk Ditjen Dukcapil. Dasar penyelarasan konsep pada SP2020 mengacu
pada Undang-undang Administrasi Kependudukan, Undang-undang Perkembangan Kependudukan
dan Pembangunan Keluarga, serta Rekomendasi PBB tentang Sensus Penduduk dan Perumahan.

1 Konsep Penduduk

Pada sensus sebelumnya referensi waktu dalam konsep kependudukan adalah enam bulan.
Namun, SP2020 menggunakan referensi waktu 12 bulan. Perubahan ini didasari oleh:
♦  UU No. 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

.id
    Kependudukan pada Pasal 15: penduduk yang sudah pindah minimal 1 (satu) tahun wajib
    melaporkan kepada Instansi Pelaksana di daerah.

go
♦  System of National Account (SNA): Penduduk adalah mereka yang telah menetap dan

s.
    berniat menetap minimal 1 tahun di wilayah Indonesia.
♦  United Nations Statistics Division (UNSD) merekomendasikan agar negara-negara

bp
   menerapkan  batasan 12 bulan untuk tempat biasa tinggal.
o.
al
nt

2 Konsep Rumah Tangga dan Keluarga

o
or
//g

♦  Pada sensus penduduk sebelumnya, unit pencacahan yang digunakan untuk menghitung  
    jumlah penduduk menggunakan pendekatan rumah tangga, sedangkan SP2020
s:

   menggunakan pendekatan keluarga.

♦  Rumah tangga adalah sekelompok orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan
tp

    fisik atau bangunan sensus dan biasanya tinggal bersama serta pengelolaan makannya dari
ht

    satu dapur. Satu rumah tangga dapat terdiri dari hanya satu anggota rumah tangga. Yang
    dimaksud dengan satu dapur adalah pengurusan kebutuhan sehari-harinya dikelola menjadi
   satu.
♦  Keluarga adalah seseorang atau sekelompok orang yang terdaftar pada kartu keluarga (KK).

3 Wilayah Kerja Statistik

♦  Wilayah kerja statistik (wilkerstat) adalah wilayah kerja untuk kegiatan sensus dan survei
    yang diselenggarakan oleh BPS. Wilkerstat terdiri dari wilayah provinsi, kabupaten/kota,
    kecamatan, desa/kelurahan dan blok sensus, ditambah dengan informasi satuan lingkungan
   setempat.
♦  Pada sensus penduduk sebelumnya, wilkerstat terkecil yang digunakan adalah blok sensus.
    Blok sensus memiliki muatan yang hampir seragam atau sekitar 80 rumah tangga. Blok
    sensus menjadi bagian dari kerangka sampel pada survei-survei yang dilakukan BPS.
♦  Wilkerstat yang digunakan pada pelaksanaan SP2020 adalah berdasarkan Satuan
    Lingkungan Setempat (SLS) seperti RT/jorong/banjar/dusun dan lain sebagainya dengan
    muatan yang sangat beragam. Untuk kedepannya, BPS akan melakukan penyesuaian
    terhadap metodologi pengambilan sampel dalam pelaksaaan survei-survei yang dilakukan
    oleh BPS dengan menggunakan wilkerstat berdasarkan SLS.

6 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 TANTANGAN PELAKSANAAN SENSUS PENDUDUK 2020

Tantangan

Pandemi COVID-19
► Anjuran pemerintah untuk physical distancing.
► Penetapan wilayah Pembatasan Sosisal Berskala Besar (PSBB).
► Tidak diketahui kapan berakhirnya.

.id
go
s.
Refocusing Anggaran (Perpres No. 54 Tahun (2020)

bp
Penyesuaian Anggaran SP2020;
► 4,034 triliun menjadi 1,102 triliun
o.
► USD 1,03/capita menjadi 0,26/capita
al

*USD 1 = IDR 14.500,-

o nt
or
//g
s:

Penetapan Covid-19 sebagai pandemi oleh World Health Organization (WHO) menjadi tantangan
berat pada pelaksanaan SP2020. Kebijakan pemerintah berfokus penanganan pandemi tersebut
tp

dengan pembatasan pertemuan tatap muka dan

ht

pengalihan anggaran untuk pemulihan ekonomi.

Anggaran SP2020 mengalami pemotongan Perubahan Struktur Anggaran pasca
sebesar 74 persen karena dialihkan untuk Perpres 54/2020 berimplikasi pada:
pemulihan ekonomi. Semula SP2020 memiliki ► Penyesuaian Tata Kelola SP2020, dan
anggaran atau Rp4.034,49 miliar, namun ► Penyesuaian Output SP2020
pada pelaksanaan SP2020 anggaran tersebut
dipotong menjadi sebesar Rp1.102 miliar.
Sehingga, anggaran SP2020 per kapita sebesar
USD 0,26 (sebelumnya USD 1,03).

Perubahan struktur anggaran tersebut

mendorong BPS melakukan penyesuaian
pada setiap tahapan proses bisnis dan BERPENGARUH
output dengan tetap berpegang pada TERHADAP
tujuan besar SP2020. KUALITAS DATA

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 7

SENSUS PENDUDUK 2020 DI MASA PANDEMI

Pandemi Covid-19 menghadapkan semua pihak pada situasi ketidakpastian yang tinggi, namun BPS
harus memutuskan untuk melanjutkan pelaksanaan sensus penduduk. Selain Indonesia, sebanyak
13 negara melaksanakan sensus penduduk sesuai jadwal atau menggunakan sensus register-based.
Sebaliknya, sebanyak 31 negara menunda atau memperpanjang periode sensus.

RENCANA AWAL PENYESUAIAN DAMPAK

SENSUS PENDUDUK ONLINE

15 Februari - 31 Maret 2020 15 Februari - 29 Mei 2020 Jumlah Penduduk Respon

Indonesia: 51,36 Juta Penduduk (13,05%)

.id
Gorontalo: 329.990 Penduduk (27,78%)

go
PENCACAHAN LAPANGAN

s.
Periode: Juli 2020 Periode: September 2020

bp
Wawancara di semua wilayah: Pembagian wilayah menjadi 3 zona: Variabel yang dihasilkan di Zona 2
♦ CAPI - Zona 1:  (227 kab/kota) sangat terbatas ► Tantangan pada
o.
♦ PAPI      Ground Check + Dopu diseminasi data
- Zona 2:  (246 kab/kota) Ground Check Beban petugas bertambah
al

Jumlah Petugas: +/- 400.000 - Zona 3:  (41 kab/kota) Ground Check Pemahaman petugas bervariasi
nt

Pelatihan petugas tatap muka      + Wawancara Realokasi anggaran yang tersedia
Persyaratan dan Kelengkapan Jumlah Petugas: +/- 208.000 untuk menjamin terlaksananya
o

petugas: Pelatihan jarak jauh online dan SP2020 dengan penerapan protokol
or

Rompi, tas, dan ATK mandiri kesehatan penanganan Covid-19

//g

Rompi, Tas, & ATK + Alat Pelindung Diri

(masker, face shield, sarung tangan,
s:

hand sanitizer dan rapid test)

tp
ht

PEMBAGIAN ZONA PENDATAAN SP2020 SEPTEMBER

Zona 1 Zona 2

Wilayah DOPU: Wilayah Non-DOPU: Wilayah Wawancara:

Probis 5, 6, & 7 dengan Probis 5 & 6 door-to-door, probis 5, 6, & 7
DOPU SP2020-C1 tanpa tahap 7 dengan wawancara
SP2020-C1

227 Kab/Kota 246 Kab/Kota 41 Kab/Kota

Di Provinsi Gorontalo, Zona 1 diterapkan di Kabupaten Boalemo, Kabupaten Gorontalo, Kabupaten Pohuwato,
Kabupaten Bone Bolango, dan Kabupaten Gorontalo Utara.Adapun Zona 2, diterapkan di Kota Gorontalo.

8 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 2
.id
Sensus Penduduk

go
Online
s.
bp
o.
al
o nt
or
//g
s:
tp
ht

SP Online sebagai upaya menjangkau

masyarakat yang lebih luas untuk
berpartisipasi dalam SP2020

Masyarakat mengisi SP Online melalui website sensus.bps.go.id

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 9

 STRATEGI PELAKSANAAN SENSUS PENDUDUK ONLINE

SP Online dirancang untuk memberikan pilihan kepada penduduk agar dapat berpartisipasi secara
mandiri dalam sensus penduduk. Selain itu, SP Online merupakan salah satu upaya untuk menjangkau
penduduk yang sulit ditemui petugas sensus, seperti penduduk yang bekerja dengan jam kerja
tertentu, daerah elit, dan lain-lain.
Setelah berlangsung selama hampir 3,5 bulan, pada tanggal 29 Mei 2020 SP Online dinyatakan berakhir
dengan hasil yang cukup menggembirakan. Secara nasional, sebanyak 51,36 juta data penduduk atau
setara dengan 13,63 juta keluarga telah terekam dalam SP Online. Adapun di Gorontalo sebanyak
329.990 data penduduk atau setara 88.846 keluarga telah terekan dalam SP Online.
Untuk memperoleh capaian tersebut bukanlah pekerjaan yang mudah, terutama di tengah pandemi
dan keterbatasan lainnya. Berbagai strategi dilaksanakan oleh BPS untuk meningkatkan response rate
SP Online, antara lain:
1. melakukan pendekatan kepada Ketua/Pengurus

.id
SLS agar menghimbau warga berpartisipasi dalam
SP Online;

go
2. memanfaatkan jejaring di institusi lain (Bakohumas,
group admin media sosial K/L atau Dinas);

s.
3. meningkatkan koordinasi dan dukungan dengan

bp
stakeholder kunci
♦ Kemendagri : Surat edaran untuk Gubernur,
o.
Bupati/walikota
al
♦ Kemendikbud: SP2020 sebagai tugas sekolah
♦ Ditjen Dikti: SP2020 sebagai tugas kuliah
nt

♦ BKKBN: Meminta support petugas PLKB

o

♦ Kemendes: Dukungan dari Pendamping Desa

or

♦ TNI/POLRI
4. merekrut Sahabat Sensus dari perguruan tinggi
//g

statistika,
s:

5. menarik dukungan influencer media sosial

untuk mengajak masyarakat melakukan Sensus
tp

Penduduk.
ht

6. melakukan pendampingan pengisian (ngibar-ngisi bareng) SP Online dalam komunitas.

7. mengoptimalikan peran seluruh komponen pegawai BPS. Melakukan re-post di akun media sosial
pribadi pegawai atau mengirim ke Whatsapp Group (WAG) yang dimiliki.

SP Online memberikan keyakinan bahwa sensus penduduk secara mandiri dapat dilakukan di
Indonesia di masa yang akan datang. Selanjutnya, SP Online diharapkan tidak hanya digunakan
pada SP2020. Kedepannya, SP Online diharapkan dapat digunakan sebagai moda pemutakhiran
data kependudukan melalui peningkatan kolaborasi dengan instansi terkait. Moda ini memberikan
akses kepada masyarakat untuk terlibat secara aktif dan mandiri serta lebih peduli pada data pribadi.
Jika catatan peristiwa penting kependudukan dapat diperoleh secara real time maka kualitas data
kependudukan akan dapat terus ditingkatkan. Sehingga data kependudukan yang akurat, terintegrasi,
dan terkini akan dapat digunakan sebagai dasar penyusunan perencanaan anggaran, parameter
untuk menentukan kebijakan, dan eksekusi program pembangunan yang lebih baik.

10 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 Penduduk Gorontalo
3
.id
go
Hasil Sensus Penduduk
s.
2020bp
o.
al
nt
o
or
//g
s:
tp
ht

Jumlah Penduduk Gorontalo

pada September 2020 sebanyak
1.171.681 jiwa dengan laju
pertumbuhan penduduk sebesar
1,16 persen per tahun

Analisis data hasil pemutakhiran mandiri (CAWI)

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 11

JUMLAH PENDUDUK GORONTALO

Jumlah penduduk Gorontalo sebanyak 1.171.681 jiwa

SP2020 mencatat penduduk Gorontalo pada Bulan September 2020 sebanyak

1.171.681 jiwa. Jumlah penduduk Gorontalo mengalami peningkatan sejak didirikan pada
tahun 2000. Hasil SP2020 dibandingkan dengan SP2010 memperlihatkan penambahan
jumlah penduduk
sebanyak 131.517 jiwa Jumlah Penduduk Gorontalo, 2000-2020

.id
atau rata-rata sebanyak

go
13.152 jiwa setiap tahun.

s.
Dalam kurun waktu 2010-
2020, laju pertumbuhan
penduduk
sebesar 1,16
Gorontalo
persen bp
o.
per tahun. Terdapat
al

perlambatan laju
nt

pertumbuhan penduduk
sebesar 1,10 persen poin
o

jika dibandingkan dengan

or

laju pertumbuhan
//g

penduduk pada periode

2000-2010 yang sebesar
s:

2,26 persen.
tp
ht

SP2020 mencatat sebesar

Persentase Penduduk Berdasarkan
93,61 persen atau sekitar
Kesesuaian Alamat Domisili dan KK
1.096.819 penduduk berdomisili
sesuai Kartu Keluarga (KK)
*). Sementara sebesar 6,39
persen atau sekitar 74.862
penduduk lainnya berdomisili
tidak sesuai KK. Jumlah ini
mengindikasikan banyaknya
penduduk yang bermigrasi
dari wilayah tempat tinggal
sebelumnya karena sekarang
sudah tidak tinggal pada
alamat yang tercatat pada
Kartu Keluarga (KK).
*) Perbedaan domisili di level SLS

12 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 RASIO JENIS KELAMIN

Laki-laki masih lebih banyak daripada perempuan

Rasio Jenis Kelamin Menurut Kelompok Umur, 2020

SP2020 mencatat jumlah penduduk
laki-laki di Gorontalo sebanyak
591.349 jiwa, atau 50,47 persen dari
penduduk Gorontalo. Sementara,
jumlah penduduk perempuan di
Indonesia sebanyak 580.332 jiwa,
atau 49,53 persen dari penduduk
Gorontalo. Dari kedua informasi

.id
tersebut, maka rasio jenis kelamin
penduduk Indonesia sebesar 102,

go
yang artinya terdapat 102 laki-laki
untuk setiap 100 perempuan di

s.
Gorontalo pada tahun 2020.

bp Rasio jenis kelamin bervariasi

o.
menurut kelompok umur. Secara
al

umum, rasio jenis kelamin

nt

di Gorontalo tahun 2020

Rasio Jenis Kelamin Menurut Kabupaten/Kota, 2020 menunjukkan pola yang semakin
o

menurun dengan bertambahnya

or

umur. Rasio jenis kelamin tertinggi

//g

pada kelompok umur 0-14 tahun

sebesar 106 dan terendah pada
s:

kelompok umur 75 tahun ke atas

yaitu sebesar 70. Rasio jenis
tp

kelamin pada umur 75 tahun ke atas

ht

yang sebesar 70 mengindikasikan

bahwa jumlah penduduk lansia
perempuan lebih banyak daripada
jumlah penduduk lansia laki-laki.

Hasil SP2020 menunjukkan rasio

jenis kelamin di level kabupaten/
kota secara umum selaras
dengan level provinsi, yaitu
penduduk laki-laki lebih banyak
dari pada perempuan, kecuali
Kota Gorontalo. Kabupaten/kota
dengan rasio jenis kelamin tertinggi
adalah Kabupaten Gorontalo Utara
dan yang terendah adalah Kota
Gorontalo.

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 13

BONUS DEMOGRAFI

Generasi Z bersama Milenial Akan Menjadi Aktor Untuk

Mendorong Pertumbuhan Ekonomi

Persentase penduduk usia Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur, 2000-2020

produktif (15-64 tahun) terus
meningkat sejak tahun 2010.
Pada tahun 2010 proporsi
penduduk usia produktif
adalah sebesar 64,39
persen dari total populasi

.id
dan meningkat menjadi
71,26 persen di tahun

go
2020. Perbedaan antara
persentase penduduk

s.
usia produktif dan non

bp
produktif (0-14 tahun dan
65 tahun ke atas) terlihat
o.
lebih tajam di tahun 2020.
al

Dengan struktur penduduk

demikian, Gorontalo masih Catatan: Variabel umur dalam SP2020 menggunakan data Administrasi Kependudukan
nt

berada pada periode jendela kesempatan untuk menikmati bonus demografi. Jika dimanfaatkan
o

secara optimal, maka Gorontalo dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan
or

kesejahteraan masyarakat.
//g

Struktur penduduk dapat menjadi salah satu modal pembangunan ketika jumlah penduduk usia produktif
sangat besar. Hasil SP2020 mencatat mayoritas penduduk Gorontalo didominasi oleh Generasi Z dan
s:

Generasi Milenial. Proporsi Generasi Z sebanyak 30,96 persen dari total populasi (1.171.681 jiwa) dan
tp

Generasi Milenial sebanyak 25,46 persen dari total populasi Gorontalo. Kedua generasi ini termasuk
ht

dalam usia produktif yang dapat menjadi peluang untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi.

Dari sisi demografi, seluruh Generasi X dan Generasi Milenial merupakan penduduk yang berada
pada kelompok usia produktif pada tahun 2020. Sedangkan Generasi Z terdiri dari penduduk
usia belum produktif dan produktif. Sekitar tujuh tahun lagi, seluruh Generasi Z akan berada pada
kelompok penduduk usia produktif. Hal ini merupakan peluang dan tantangan bagi Gorontalo, baik
di masa sekarang maupun masa depan, karena generasi inilah yang berpotensi menjadi aktor dalam
pembangunan yang akan menentukan masa depan Gorontalo.

Komposisi Penduduk Menurut Generasi, 2020

Post Generasi Z Generasi X

Lahir tahun 2013 dst Lahir tahun 1965-1980
Perkiraan usia sekarang Perkiraan usia sekarang
s.d. 7 tahun 40-55 tahun

Generasi Z Baby Boomer

Lahir tahun 1997-2012 Lahir tahun 1946-1964
Perkiraan usia sekarang Perkiraan usia sekarang
8-23 tahun 56-74 tahun

Milenial Pre-Boomer
Lahir tahun 1981-1996 Lahir sebelum tahun 1945
Perkiraan usia sekarang Perkiraan usia sekarang
24-39 tahun 75+ tahun

Sumber pengklasifikasian William H. Frey analysis of Census Bureau Population Estimates (25 June, 2020)

14 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 GORONTALO MENUJU AGEING POPULATION

Persentase Penduduk Lansia, 2000-2020

.id
go
s.
bp
o.
al
o nt
or
//g

Catatan: Variabel umur dalam SP2020 menggunakan data Administrasi Kependudukan

s:

Pembangunan yang telah dicapai oleh Gorontalo selama ini memberikan dampak yang positif dalam
tp

peningkatan kualitas hidup masyarakat, salah satunya tercermin dari peningkatan usia harapan hidup
ht

penduduk Gorontalo. Konsekuensi dari meningkatnya usia harapan hidup penduduk Gorontalo adalah
terjadinya peningkatan persentase penduduk lanjut usia atau lansia (60 tahun ke atas). Persentase
penduduk lansia Gorontalo meningkat menjadi 7,98 persen di tahun 2020 dari 5,97 persen pada 2010
berdasarkan hasil SP2010. Kondisi ini menunjukkan bahwa pada tahun 2020 Gorontalo berada dalam
masa transisi menuju era ageing population yaitu ketika persentase penduduk usia 60 tahun keatas
mencapai lebih dari 10 persen.

Meskipun Gorontalo sekarang berada dalam periode jendela kesempatan untuk dapat memetik bonus
demografi, tetapi masa transisi menuju ageing population harus mulai dipersiapkan. Pemerintah
perlu mulai mempersiapkan kebijakan-kebijakan pembangunan yang responsif terhadap kondisi
kependudukan di Gorontalo tersebut. Jika penduduk lansia tersebut memiliki kesehatan, pendidikan,
dan keterampilan yang memadai, serta dapat terus berkontribusi dalam perekonomian, maka kelompok
penduduk tersebut berpeluang membuka jendela kesempatan untuk Gorontalo memperoleh bonus
demografi kedua di masa yang akan datang.

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 15

SEBARAN PENDUDUK GORONTALO

Penduduk Gorontalo Terkonsentrasi di

Kabupaten Gorontalo

Sebaran Penduduk Provinsi Gorontalo Menurut Kabupaten/Kota, 2020

.id
go
s.
bp
o.
al
o nt
or

Dengan luas daratan Gorontalo sebesar 11.257,07 kilometer persegi, maka kepadatan penduduk
//g

Gorontalo sebanyak 104 jiwa per kilometer persegi. Angka ini meningkat dari hasil SP2010 yang
mencatat kepadatan penduduk Indonesia sebanyak 92 jiwa per kilometer persegi dan hasil SP2000
s:

yang mencapai 74 jiwa per kilometer persegi.

tp

Sebaran penduduk Gorontalo terbesar terdapat di Kabupaten Gorontalo. Dengan luas geografis yang
ht

mencapai 1.750,83 kilometer persegi atau sekitar enam belas persen dari seluruh wilayah Gorontalo,
Kabupaten Gorontalo dihuni oleh 393.107 penduduk atau 33,55 persen penduduk Gorontalo. Sebaran
penduduk terbesar kedua terdapat di Kota Gorontalo dengan jumlah penduduk sebanyak 198.539
jiwa atau sebesar 16,94 persen. Dengan luas geografis yang bahkan tidak mencapai satu persen dari
seluruh wilayah Gorontalo, yakni sebesar 79,59 kilometer persegi, Kota Gorontalo menjadi wilayah
dengan kepadatan penduduk tertinggi mencapai 2.494 jiwa per kilometer persegi. Sementara itu,
sebaran penduduk Gorontalo terkecil terdapat di Gorontalo Utara yang mencapai 10,66 persen.

LONG FORM
• Sebagai rangkaian pelaksanaan SP2020, di tahun 2021 akan dilanjutkan
dengan pendataan long form secara sampel.
• Pendataan ini akan dilaksanakan pada September 2020.
• Tujuan dari pendataan long form ini adalah untuk mengumpulkan data-
data terkait parameter demografi (kelahiran, migrasi, dan kematian),
pendidikan, disabilitas, ketenagakerjaan, perumahan, dan informasi
penting lainnya untuk menghasilkan indikator SDG’s dan RPJMN
khususnya bidang kependudukan.

16 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 .id
go
s.
bp
o.
al
nt
o
or
//g
s:
tp
ht

TABEL-TABEL
POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 17
 Jumlah Penduduk Provinsi Gorontalo
Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, 2020 (jiwa)

Jenis Kelamin
Kelompok Umur
Laki-laki Perempuan Laki-Laki + Perempuan
(1) (2) (3) (4)
0-4 34 467 32 398 66 865

5-9 52 580 49 829 102 409

10-14 56 273 53 191 109 464

15-19 60 470 57 943 118 413

.id
20-24 57 043 54 690 111 733

go
25-29 52 424 50 946 103 370

s.
bp
30-34 41 368 o. 39 984 81 352

35-39 45 327 44 087 89 414

al

40-44 43 485 43 200 86 685

nt

45-49 41 324 40 633 81 957

o
or

50-54 33 184 33 067 66 251

//g

55-59 25 185 25 728 50 913

s:

60-64 18 207 19 352 37 559

tp

65-69 12 148 13 354 25 502

ht

70-74 6 704 8 626 15 330

75+ 5 884 8 417 14 301

Tidak Tahu/TT 5 276 4 887 10 163

Jumlah 591 349 580 332 1 171 681

Catatan: Variabel umur dalam SP2020 menggunakan data Administrasi Kependudukan

18 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

 Jumlah Penduduk Provinsi Gorontalo
Menurut Kabupaten/Kota dan Jenis Kelamin, 2020 (jiwa)

Jenis Kelamin
Kabupaten/Kota
Laki-Laki +
Laki-laki Perempuan
Perempuan
(1) (2) (3) (4)
Kab. Boalemo 74 450 71 418 145 868
Kab. Gorontalo 197 952 195 155 393 107
Kab. Pohuwato 74 532 71 900 146 432
Kab. Bone Bolango 81 885 80 893 162 778
Kab. Gorontalo Utara 63 817 61 140 124 957

.id
Kota Gorontalo 98 713 99 826 198 539

go
GORONTALO 591 349 580 332 1 171 681

s.
bp
o.
al
o nt
or
//g
s:
tp
ht

POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO 19

 Jumlah Penduduk Provinsi Gorontalo
Menurut Kabupaten/Kota dan
Kesesuaian Alamat Domisili dengan KK, 2020 (jiwa)

Alamat Domisili Alamat Domisili

Kabupaten/Kota Jumlah
Sesuai KK Tidak Sesuai KK
(1) (2) (3) (4)
Kab. Boalemo 138 156 7 712 145 868
Kab. Gorontalo 378 221 14 886 393 107
Kab. Pohuwato 136 537 9 895 146 432
Kab. Bone Bolango 156 425 6 353 162 778
Kab. Gorontalo Utara 116 361 8 596 124 957
Kota Gorontalo 171 119 27 420 198 539

.id
GORONTALO 1 096 819 74 862 1 171 681

go
s.
bp
o.
al
o nt
or
//g
s:
tp
ht

20 POTRET SENSUS PENDUDUK 2020 PROVINSI GORONTALO

ht
tp
s:
//g
or
ont
al
o.
bp
s.
go
.id