PEMERINTAH KOTA BATAM
SEKRETARIAT DAERAH
JI. Engku Putri No. 1, Telp. (0778) 462164, 462217 Fax. (0778) 461813
BATAM
Batam, 24 Februari 2021
Nomor (86 /BPKAD-SET/I/2021 Kepada Yth:
Lampiran : 1 (satu) berkas Kepala Perwakilan BPKP Provinsi
Perihal Rencana Penambahan Besaran Kepulauan Riau
Uang Harian Perjalanan Dinas
dan Pergeseran Anggaran
di-
Batam
Berdasarkan ketentuan Penjelasan Pasal 51 ayat (3) Peraturan Pemerintah
Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, yang menyatakan
bahwa Standar Harga Satuan Regional adalah harga satuan barang dan jasa yang
ditetapkan dengan mempertimbangkan tingkat kemahalan regional.
Selanjutnya sesuai ketentuan pasal 163 yang menyatakan bahwa pergeseran
anggaran dapat dilakukan antar organisasi, antar unit organisasi, antar program,
antar kegiatan, antar jenis belanja, antar objek belanja dan/atau antar rincian objek
belanja. Berkenaan dengan ketentuan tersebut di atas, bersama ini disampaikan
hal-hal sebagai berikut:
A. Penambahan Uang Harian Perjalanan Dinas,
1. Standar Harga Satuan Regional sudah di tetapkan dengan Peraturan
Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 57), yang
meliputi:
Satuan biaya honorarium;
‘Satuan biaya perjalanan dinas dalam negeri;
‘Satuan biaya rapat/pertemuan di dalam dan di luar kantor,
Satuan biaya pengadaan kendaraan dinas; dan
e. Satuan biaya pemeliharaan
2. Selanjutnya pada ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, yang menyatakan bahwa Standar
Harga Satuan Regional digunakan sebagai pedoman dalam menyusun
Standar Harga Satuan pada masing-masing Daerah;
3. Berdasarkan ketentuan Pasal 5 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 62 Tahun 2017 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan
Daerah serta pelaksanaan dana operasional, Tingkat Kemampuan
Keuangan Daerah (KKD) Kota Batam Tahun 2021 termasuk katagor’ tinggi
berdasarkan perhitungan sebagaimana terlampir,
4. Berdasarkan ketentuan tersebut Pemerintah Kota Batam berencana
melakukan penambahan besaran ang harian perjalanan dinas dengan
memperhitungkan Kemampuan Keuangan Daerah (KKD) dan tingkat
kemahalan yang berlaku di Kota Batam, sehingga besaran uang harian
perjalanan dinas tersebut dikalikan dengan KKD Kota Batam melebihi
besaran uang harian perjalanan dinas yang ditetapkan dalam Peraturan
Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional
8. Berdasarkan Pasal 6 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun
2017 menyatakan bahwa bagi daerah yang tergolong kelompok
Kemampuan Keuangan Daerah tinggi, Tunjangan Komunikasi Intensif bagi
Pimpinan DPRD dan Anggota DPRD provinsi dan kabupaten/kota
diberikan paling banyak sebesar 7(tujuh) kali uang representasi ketua
DPRD
poreB. Rencana Pergeseran Anggaran
1. Sesuai Pasal 164 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dijelaskan bahwa pergesaran
anggaran antar objek belanja dan/atau antar rincian objek belanja
dilakukan melalui perubahan Perkada tentang penjabaran APBD;
2. Sedangkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah, BAB IV huruf d
dijelaskan bahwa pergesaran anggaran yang tidak menyebabkan
Perubahan APBD yaitu pergeseran antar objek dalam jenis yang sama,
Pergeseran antar rincian objek dalam objek yang sama, pergeseran antar
sub rincian objek dalam rincian objek yang sama dilakukan sebelum
Perubahan ABPD, dapat dilakukan pergeseran anggaran_ tanpa
melakukan perubahan Perkada penjabaran APBD terlebih dahulu;
3. Berdasarkan Poin 1 dan 2 di atas terdapat perbedaan perlakuan
Pergeseran anggaran antar objek dalam jenis yang sama, pergeseran antar
rincian objek dalam objek yang sama yang tertuang dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 dengan Peraturan Menteri Nomor 77
Tahun 2020
Sehubungan dengan hathal tersebut di atas mohon penjelasan sebagai
berikut:
1, Apakah dapat ditambahkan Kemampuan Keuangan Daerah (KKD) dalam
menambah uang harian perjalanan dinas?
2. Nilai KKD sebagaimana poin A nomor 5, apakah dapat disamakan KKD.
tersebut dalam menghitung uang harian perjalanan dinas?
3. Berdasarkan penjelasan pada Lampiran Il Poin 2.2. Peraturan Presiden RI
Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional yang
menyatakan bahwa pembiayaan satuan biaya taksi dalam negeri didukung
dengan bukti pengeluaran rill (pembiayaan secara at cost). Terkait dengan hal
ini, apakah bukti pegeluaran rill satuan biaya taksi dapat diganti dengan surat
Pernyataan pertanggungjawaban mutlak?
4. Terkait perbedaan periakuan pergeseran anggaran sebagaimana poin B
nomor 3 di atas mohon kiranya memberikan petunjuk dan penjelasan, apakah
dapat dilakukan pergeseran anggaran tanpa melakukan perubahan
penjabaran?
Demikian disampaikan, atas perhatian dan bantuannya diucapkan terima
kasih
SEKRETARIS DAERAH KOTA BATAM,
Vier Ve
‘Tembusan’
1. Yth. Walikota Batam (sebagai laporan);
2. Yth, Wakil Walikota Batam (sebagai laporan);
3. Yth, Inspektur Daerah Kota Batam
4. Arsip.PERHITUNGAN KEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH PEMERINTAH KOTA BATAM
TAHUN 2021
URAIAN,
JUMUAH
KETERANGAN
IPENDAPATAN
2,260,537,823,402
IPENDAPATAN ASLI DAERAH
1,432,639,685,193,
[DANA ALOKAS! UMUM
646,918, 482,000
DANA BAGI HASIL 180,979,656,209
[BELANIA (997, 888,610,232
BELANJA PEGAWAI 396,827,005,909
[TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAT
528,310, 408,081
[TUNJANGAN PROFESI GURU
71,929,196,242
[TAMBAHAN PENGHASILAN GURU
822,000,000
IKEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH
|(Pendapatan-Belanja)
1,262,649,213,170
Katagori Tinggi (>550 Milyar)