Anda di halaman 1dari 93

KATA PENGANTAR

Syukur, Alhamdulillah saya ucapkan kehadirat Allah, hanya berkat rahmat


dan hidayah Allah SWT. Serta shalawat dan salam dilimpahkan kepada Nabi
Muhammad SAW. Sehingga penulis dapat menyusun modul mata kuliah
“Penyuluhan Pertanian” ini.Modul ini merupakan materi kuliah “Penyuluhan
Pertanian” untuk Mahasiswa Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara.
Modul ini sangat diperlukan selama perkuliahan dilakukan, yang
mengemukakan materi kegiatan pokok penyuluhan pertanian dalam menyelesaikan
permasalahan di bidang pertanian.
Penulis menyadari dalam penyelesaian modul ini memiliki banyak
kekurangan dan kelemahan, kepada bapak/ibu dosen dan para pembaca kiranya
dapat memberikan masukan dan saran untuk lebih baik kedepannya.Agar penulis
nantinya dapat memperbaiki modul ini.

Penulis
Tim Teaching

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................2
DAFTAR ISI.................................................................................................................3
I. IDENTITAS...........................................................................................................1
1. NAMA MATA KULIAH ...........................................................................................1
2. KODE MATA KULIAH ...........................................................................................1
3. JUMLAH SKS ....................................................................................................1
4. NAMA DOSEN / TEAM TEACHING : .......................................................................1
II. PENDAHULUAN..................................................................................................2
A. DESKRIPSI MATA KULIAH.....................................................................................2
B. CAPAIAN PEMBELAJARAN MATA KULIAH (CPMK)..................................................2
C. SUB CAPAIAN PEMBELAJARAN MATA KULIAH.........................................................2
II. PEMBELAJARAN.................................................................................................3
A. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 1..........................................................................3
1. Penyuluhan Pertanian....................................................................................3
2.Tujuan Materi Pembelajaran..........................................................................3
3.Materi Pembelajaran......................................................................................3
4.Tugas.............................................................................................................6
5.Evaluasi..........................................................................................................7
B. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 2..........................................................................8
1. Perkembangan Penyuluhan Pertanian..........................................................8
2. Tujuan Materi Pembelajaran..........................................................................8
3. Materi Pembelajaran......................................................................................8
4. Tugas...........................................................................................................11
5. Evaluasi........................................................................................................11
C. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 3........................................................................12
1. Prinsip dan Etika Penyuluhan Pertanian.....................................................12
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................12
3. Materi Pembelajaran....................................................................................12
4. Tugas...........................................................................................................16
5. Evaluasi........................................................................................................16
D. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 4........................................................................17
1. Komunikasi Penyuluhan Pertanian..............................................................17
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................17
3. Materi Pembelajaran....................................................................................17
4. Tugas...........................................................................................................21
5. Evaluasi........................................................................................................21
E. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 5........................................................................22
1. Difusi Terhadap Inovasi Pertanian...............................................................22
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................22
3. Materi Pembelajaran....................................................................................22
4. Tugas...........................................................................................................26
5. Evaluasi........................................................................................................26
F. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 6........................................................................27
1. Adopsi Terhadap Inovasi Pertanian............................................................27
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................27
3. Materi Pembelajaran....................................................................................27
4. Tugas...........................................................................................................32
5. Evaluasi........................................................................................................32
G. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 7........................................................................33
1. Metode Penyuluhan Pertanian....................................................................33
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................33
3. Materi Pembelajaran....................................................................................33
4. Tugas...........................................................................................................38
5. Evaluasi........................................................................................................38
H. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 8........................................................................38
1. Penerapan Metode dan Teknik Penyuluhan Pertanian...............................38
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................38
3. Materi Pembelajaran....................................................................................38
4. Tugas...........................................................................................................47
5. Evaluasi........................................................................................................47
I. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 9........................................................................48
1. Media Penyuluhan Pertanian.......................................................................48
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................48
3. Materi Pembelajaran....................................................................................48
4. Tugas...........................................................................................................52
5. Evaluasi........................................................................................................52
J. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 10......................................................................52
1. Media Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)..........................................52
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................52
3. Materi Pembelajaran....................................................................................52
4. Tugas...........................................................................................................57
5. Evaluasi........................................................................................................57
K. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 11......................................................................58
1. Kelembagaan Penyuluhan Pertanian..........................................................58
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................58
3. Materi Pembelajaran....................................................................................58
4. Tugas...........................................................................................................64
5. Evaluasi........................................................................................................64
L. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 12......................................................................64
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian............................................64
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................64
3. Materi Pembelajaran....................................................................................64
4. Tugas...........................................................................................................69
5. Evaluasi........................................................................................................69
M. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 13......................................................................69
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)...............69
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................69
3. Materi Pembelajaran....................................................................................70
4. Tugas...........................................................................................................78
5. Evaluasi........................................................................................................78
N. KEGIATAN PEMBELAJARAN KE 14......................................................................78
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)...............78
2. Tujuan Materi Pembelajaran........................................................................79
3. Materi Pembelajaran....................................................................................79
4. Tugas...........................................................................................................85
6. Evaluasi........................................................................................................85
V. PENUTUP......................................................................................................86
VI. DAFTAR PUSTAKA................................................................................... 87
I. IDENTITAS

1. Nama mata kuliah : Pengelolaan Perkebunan


2. Kode mata kuliah :
3. Jumlah sks : 2 sks
4. Nama dosen / team teaching : 1. Muhammad Thamrin, S.P., M.Si
2. Surnaherman, S.P., M.P.
3. Ade Firmansyah, S.ST., M.P.
II. PENDAHULUAN

A. Deskripsi mata kuliah

Mata kuliah penyuluhan pertanian memberikan pengetahuan kepada


mahasiswa/i tentang tugas pokok dan fungsi penyuluhan pertanian paradigm,
kebijakan, dan koordinasi antar kelembagaan penyuluhan pertanian.Serta dapat
memamahami penyuluhan pertanian sebagai bentuk agen penyelesaian segala
permasalahan yang dihadapi oleh petani. Mata kuliah ini berisi tentang : (1) Ruang
lingkup penyuluhan pertanian, (2) Prinsip dan etika penyuluhan pertanian, (3)
Komunikasi dalam penyuluhan, (4) Adopsi dan difusi inovasi, (5) Metode dan media
penyuluhan pertanian, (6) Perencanaan program penyuluhan, (7) Kelembagaan
dan organisasi penyuluhan pertanian. Untuk mencapai tujuan dan isi materi
tersebut digunakan metode pembelajaran role playing, problem solving, problem
based learning, discovery learning, small group discussion, simulasi dan
sebagainya.Penilaian (evaluasi) mencakup tiga aspek yaitu kognitif, afektif dan
psikomotorik.

B. Capaian pembelajaran mata kuliah (CPMK)

Mahasiswa mampu melakukan tugas pokok dan fungsi dalam penyuluhan


pertanian dalam menyelesaikan berbagai masalah-masalah berdasarkan nilai –
nilai Al –Islam dan Ke Muhammadiyahan.

C. Sub capaian pembelajaran mata kuliah


1. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan tentang ruang lingkup
penyuluhan pertanian
2. Mahasiswa/i mampu memahami dan menjelaskan tentang prinsip dan etika
dalam penyuluhan pertanian
3. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan metode penyuluhan
pertanian
4. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan tentang kelembagaan dan
organisasi penyuluhan pertanian
5. Mahasiswa mampu melakukan penyusunan perencanaan program
penyuluhan pertanian
II. PEMBELAJARAN

a. Kegiatan Pembelajaran ke 1
1. Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
ruang lingkup penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Kunci utama reformasi ekonomi adalah sumber daya manusia yang
memiliki kualitas dan keterampilan kemudian mampu berdaya saing tinggi
untuk berhadapan dengan persaingan global. Ada 2 (dua) sumber daya
manusia yang sangat penting dalam mewujudkan keberhasilan program
pembangunan pertanian yakni petugas pertanian dan petani.
Petugas pertanian itu merupakan kelompok penyuluhan pertanian
lapangan (PPL), yakni petugas yang melaksanakan pembinaan dan
berhadapan dengan petani secara langsung. Untuk kegiatan pembelajaran
pada materi 1 (satu), terlebih dahulu akan dijelaskan tentang UU Nomor 16
Tahun 2006 Tentang SP3K. setelah itu tujuan apa yang akan hendak dicapai
pada pelaksanaan program penyuluhan pertanian
Penyuluhan dalam arti ilmu sosial yaitu mempelajarai bagaimana
sistem dan proses pada perubahan individu atau masyarakat menjadi lebih
baik sesuai yang hendak dicapai. Penyuluhan dapat juga didefinisikan
sebagai pendidikan non formal bagi masyarakat bersifat diluar sekolah atau
universitas, pengertian tersebut mengandung arti bahwa seseorang
berusaha untuk bagaimana meningkatkan keterampilan, pengetahuan dan
kepribadian untuk dapat diserap agar nantinya bisa dipraktikan masyarakat
kembali.
Menurut Mardikanto (2009), Untuk pengertian penyuluhan pertanian
ada beberapa hal penjelasan tentang definisi tersebut :
 Penyuluhan Sebagai Proses
Penyuluhan merupakan proses untuk melakukan penyebarluasan pada
informasi. Informasi itu yakni teknologi, ilmu pengetahuan dan seni yang
telah dihasilkan dari lembaga pendidikan untuk kegiatan praktis.
 Penyuluhan Sebagai Proses Penerangan Pemberian Penjelasan
Penyuluhan berasal dari kata dasar “suluh” , dapat diartikan sebagai
kegiatan penerangan atau memberikan terang bagi yang dalam kegelapan.
Berdasarkan pengertian ini, penyuluhan sering diartikan sebagai kegiatan
penerangan.
 Penyuluhan Sebagai Proses Perubahan Perilaku
Dalam perkembangannya, pengertian tentang penyuluhan diartikan
sebagai proses aktif yang memerlukan interaksi antara penyuluh dan yang
disuluh, interaksi tersebut dimaksudkan agar terbangun proses perubahan
“perilaku” (behavior) yang merupakan perwujudan dari pengetahuan , sikap,
dan keterampilan seseorang yang dapat diamati oleh orang/pihak lain, baik
secara langsung (berupa, ucapan, tindakan, atau bahasa tubuh) maupun
tidak langsung (melalui kinerja dan atau hasil kerjanya).
 Penyuluhan Sebagai Proses Perubahan Sosial
Penyuluhan tidak hanya sebatas proses perubahan perilaku pada diri
seseorang, tetapi merupakan proses perubahan sosial. Proses ini terjadi
perubahan-perubahan hubungan antar individu dalam masyarakat, termasuk
struktur, nilai-nilai, dan pranata sosialnya seperti demokratisasi, transparansi,
supremasi hukum, dan lain-lain.Perubahan-perubahan tersebut mencakup
banyak aspek, termasuk perubahan politik dan ekonomi yang dalam jangka
panjang secara bertahap mampu diandalkan mencipatakan pilihan-pilihan
baru untuk memperbaiki kehidupan masyarakatnya.
 Penyuluhan Sebagai Proses Pendidikan
Penyuluhan pertanian pertanian dilakukan agar petani memiliki
kemampuan baru untuk menyelesaikan permasalahannya, artinya penyuluh
berusaha melakukan perubahan terhadap sasaran yaitu petani.Petani yang
kurang mengerti dalam berbagai penyelesaian masalah dilapangan, serta
dapat mengambil keputusan yanag tepat dari berbagai alternatif.
 Penyuluhan Sebagai Proses Pemberdayaan Masyarakat
Kegiatan penyuluhan adalah untuk memberdayakan masyarkat.
Memberdayakan berarti member daya kepada yang tidak berdaya atau
mengembangkan daya yang sudah dimiliki menjadi sesuatu yang lebih
bermanfaat bagi masyarkat yang bersangkutan.Dalam konsep
pemberdayaan tersebut, terkandung pemahaman bahwa pemberdayaan
tersebut diarahkan pada terwujudnya masyarakat madani dan mandiri dalam
pengertian dapat mengambil keputusan.
 Penyuluhan Sebagai Proses Komunikasi Pembangunan
Sebagai proses komunikasi pembangunan, penyuluhan tidak sekedar
upaya untuk menyampaikan pesan-pesan pembangunan, tetapi yang lebih
pentimg dari itu adalah, untuk menumbuhkankembangkan partisipasi
masyarakat dalam pembangunan. Terkandung beberapa hal berikut ini :
o Menyadarkan masyarakat agar mau berpartisipasi secara sukarela,
bukan karena paksaan atau ancaman-ancaman
o Meningkatkan kemampuan masyarakat agar mampu berkembang
(baik dalam hal kehidupan fisik, sikap mental, intelegensia, aspek
ekonomis maupun non ekonomis)
o Menunjukkan adanya kesempatan yang diberikan kepada masyarakat
untuk berpartisipasi.
Ruang lingkup pengaturan dalam Undang-Undang tentang sistem
penyuluhan pertanian ini terdiri atas kebijakan, kelembagaan, ketenagaan,
penyelenggaraan, pembiayaan, pengawasan dan pengendalian penyuluhan
pertanian (Mardikanto, 2009).
 Kebijakan penyuluhan pertanian
Jika kebijakan diartikan sebagai pilihann terbaik yang perlu dilakukan
oleh setiap manajemen untuk mengelola sumberdaya demi tercapainya
tujuan yang telah ditetapkan, maka pemerintah berkewajiban untuk
menetapkan kebijakan penyuluhan pertanian yang secara empiris memiliki
peran strategis sebagai pemicu maupun atau pelancar pembangunan
pertanian.
 Kelembagaan penyuluhan pertanian
Dalam pengertian kehidupan bermasyarkat, kelembagaan dapat
diterjemahkan dalam arti sempit dan dalam arti luas.Dalam arti sempit,
kelembagaan sering diartikan sebatas entitas (kelompok.Organisasi) yaitu
individu yang sepakat untuk menetapkan dan mencapai tujuan bersama.
Tetapi dalam arti luas, kelembagaan mencakup nilai-nilai, aturan, budaya
dan lain – lain.
 Ketenagaan Penyuluhan Pertanian
Setiap penyuluhan harus mampu melaksanakan peran ganda sebagai :
o Guru, yang berperan untuk mengubah perilaku (sikap, pengetahuan
dan keterampilan) masyarakat penerima manfaatnya.
o Penganalisa, yang selalu melakukan pengematan terhadap keadaan
(sumberdaya alam, perilaku masyarakat, kemampuan dana, dan
kelembagaan yang ada) dan masalah-masalah serta kebutuhan-
kebutuhan masyarakat sasaran, dan melakukan analisis tentang
alternatif pemecahan masalah atau pemenuhan kebutuhan-kebutuhan
tersebut.
o Penasehat, untuk memilih alternatif perubahan yang paling tepat, yang
secara teknis dapat dilaksanakan, secara ekonomi menguntungkan dan
dapat diterima nilai-nilai sosial budaya setempat.
 Pengawasan dan Pengendalian Penyuluhan Pertanian
pengawasan adalah suatu proses dalam organisasi untuk memantau
kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan serta membuat penyesuaian-
penyesuaian jika dipandang perlu. Pengawasan diartikan sebagai
pengamatan dari dekat (secara langsung) dan atau dari jauh (secara tidak
langsung) yang dilakukan secara menyeluruh dengan jalan membandingkan
antara pekerjaan yang dilakukan dengan yang seharusnya dilakukan.Pada
pelaksanaan penyuluhan,
Beberapa komponen yang menjadi bagian dari penyelenggaraan
penyuluhan pertanian berikut ini :
o Program penyuluhan pertanian
o Mekanisme Kerja Penyuluhan Pertanian
o Metode penyuluhan pertanian
o Materi penyuluhan pertanian
o Peran serta dan kerjasama
o Kinerja penyuluhan pertanian
o Kelembagaan pendukung penyuluhan pertanian
o Kegiatan penyuluhan pertanian
o Keberhasilan penyuluhan pertanian.

4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang penyuluhan
pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal penelitian atau
sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang materi
pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman. Tugas ini
bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
b. Kegiatan Pembelajaran ke 2
1. Perkembangan Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
perkembangan penyuluhan pertanian di indonesia
3. Materi Pembelajaran
Berawal dari proses upaya peningkatan produksi pertanian, kebutuhan
akan komoditas baru, ilmu pengetahuan baru yang dihasilkan melalui
penelitian, dan kebutuhan penyampaian terhadap hasil penelitian kepada
sasaran melalui proses pendidikan dan pelatihan, serta upaya perubahan
pada diri petani.

Perkembangan Penyuluhan Pertanian di indonesia


Perubahan paradigma baru yang berorientasi dari sentralisasi ke
dsentralisasi, telah memberikan konsekuensi sangat luas dan mendalam
pada sistem tata pemerintahan daerah di Indonesia. Konsekuensi dari
perubahan tersebut adalah pada batasan kekuasaan dan wewenang suatu
kelembagaan dalam mengimplementasikan proses-proses regulasi, legislasi
dan kebijakan publik.
Hal ini sejalan dengan perubahan paradigma baru bagi penyuluhan
pertanian dari teknik budidaya (on-farm) menuju sistem tata usaha agribisnis.
Dari pendekatan agribisnis dan partisipatif yang tadi hanya terdiri dari sub
sistem petani, penyuluh dan kelembagaan struktural, menjadi subsistem
petani, penyuluh, pelaku agribisnis lainnya, lembaga penelitian dan lembaga
pelatihan.

Falsafah Penyuluhan Pertanian


Falsafah adalah dasar-dasar pemikiran yg akan dijadikan sebagai
landasan kerja. Falsafah Penyuluhan Pertanian merupakan Landasan atau
dasar2 pemikiran dalam penyuluhan, sebagai pengarah dan pedoman dalam
memberikan kegiatan penyuluhan dengan benar.
Paradigma Baru Penyuluhan Pertanian
Mengingat adanya begitu banyak perubahan yang telah dan sedang
terjadi di ling-kungan pertanian, baik pada tingkat individu petani, tingkat
lokal, tingkat daerah, nasional, regional maupun internasional, maka
pelaksanaan penyuluhan pertanian perlu dilandasi oleh pemikiran-pemikiran
yang mendalam tentang situasi baru dan tantangan masa depan yang
dihadapi oleh penyuluhan pertanian itu. Paradigma baru itu adalah sebagai
berikut:
o Jasa Informasi.
Bertani adalah profesi para petani, dalam keadaan bagaimanapun petani
akan tetap bertani (kecuali dia pindah profesi) dan selalu berusaha dapat
bertani dengan lebih baik dari sebelumnya. Untuk itu yang mereka
perlukan adalah informasi baru tentang segala hal yang berkaitan dengan
usahataninya.
o Lokalitas.
Akibat dari adanya desentralisasi dan kemudian otonomi daerah,
penyuluhan pertanian harus lebih memusatkan perhatian pada kebutuhan
pertanian dan petani di daerah kerjanya masing-masing.
o Berorientasi agribisnis.
Oleh karena itu di masa depan penyuluhan pertanian harus
berorientasi agribisnis, memperhatikan dan memperhitungkan dengan
baik masalah pendapatan dan keuntungan itu.
o Pendekatan Kelompok .
Pendekatan kelompok ini disarankan bukan hanya karena
pendekatan ini lebih efisien, tetapi karena pendekatan itu mempunyai
konsekuensi dibentuknya kelompok-kelompok tani, dan terjadinya
interaksi antar petani dalam wadah kelompok-kelompok itu.
o Fokus pada kepentingan petani.
Kepentingan petani harus  selalu menjadi titik pusat perhatian
penyuluh-an pertanian. Kalaupun ada kepentingan-kepentingan lainnya,
tetap kepentingan petani adalah yang pertama, yang kedua juga
kepentingan petani, juga yang ketiga. Baru sesudah itu difikirkan
kepentingan fihak lain.

o Pendekatan humanistik-egaliter.
Agar berhasil baik penyuluhan pertanian harus disajikan kepada
petani dengan menempatkan petani dalam kedudukan yang sejajar
dengan penyuluhnya, dan diperlakukan secara humanistik dalam arti
mereka dihadapi sebagai manusia yang memiliki kepentingan, kebutuhan,
pendapat, pengalaman, kemampuan, harga diri, dan martabat. Mereka
harus dihargai sebagaimana layaknya orang lain yang sejajar dengan diri
penyuluh.
o Profesionalisme
Penyuluhan pertanian di masa depan harus dapat dilaksanakan
secara profesional dalam arti penyuluhan itu tepat dan benar secara
teknis, sosial, budaya dan politik serta efektif karena direncanakan..
o Akuntabilitas
Akuntabilitas atau pertanggung-jawaban, maksudnya setiap hal yang
dila-kukan dalam rangka penyuluhan pertanian harus difikirkan,
direncanakan, dan dilaksanakan  dengan sebaik-baiknya, agar proses dan
hasilnya dapat dipertang-gung-jawabkan. Sistem pertanggung-jawaban itu
harus ada dan mengandung konsekuensi-konsekuensi tertentu bagi
penyuluh-penyuluh yang bersangkutan, apakah itu berupa konsekuensi
positif (penghargaan) ataupun negatif (hukuman).
o Memuaskan Petani
Apapun yang dilakukan dalam penyuluhan pertanian haruslah
membuah-kan rasa puas pada para petani yang bersangkutan dan bukan
sebaliknya kekece-waan. Petani akan merasa puas bila penyuluhan itu
memenuhi sebagian ataupun semua kebutuhan dan harapan petani. Ini
berarti kegiatan penyuluhan haruslah di-rencanakan untuk memenuhi
salah satu atau beberapa kebutuhan dan harapan petani. Sebagian besar
prinsip yang telah dikemukakan di atas sebenarnya bisa diartikan untuk
memuaskan petani juga, tetapi rangkuman dari semua prinsip itu haruslah
tetap bernuansa  memuaskan petani. Karena itulah prinsip memuaskan
petani itu dikemukakan di sini sebagai prinsip tersendiri.
Kesembilan prinsip tersebut di atas membentuk paradigma (pola pikir,
pola pandang, pola pelaksanaan) penyuluhan pertanian di era mendatang,
dalam situasi baru yang sudah serba berubah dan yang mengandung
tantangan-tantangan baru yang lebih komplek.
Tidak semua prinsip tersebut merupakan prinsip baru dalam
penyuluhan pertanian, tetapi karena di masa lalu belum sempat dilaksanakan
dengan semestinya, maka di masa depan perlu mendapatkan perhatian yang
lebih besar. Sebaliknya banyak prinsip-prinsip lain yang tidak disarankan di
sini karena prinsip-prinsip itu telah diadopsi secara baik di masa lalu sampai
sekarang. 6 Falsafah Pendidikan yang dikembangkan dalam falsafah
penyuluhan, sebagai berikut:
o Falsafah mendidik
o Falsafah demokrasi
o Falsafah pentingnya individu
o Falsafah Membantu diri sendiri
o Falsafah kerjasama
o Falsafah Kontinu (terus menerus)
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang
perkembangan penyuluhan pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari
review jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang
membahas tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan
makalah 5 halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
c. Kegiatan Pembelajaran ke 3
1. Prinsip dan Etika Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
prinsip dan etika penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Prinsip Penyuluhan Pertanian
Merujuk pada pemahaman penyuluhan pertanian sebagai proses
pembelajaran, maka prinsip-prinsip dalam penyuluhan pertanian sebagai
berikut:
o Mengerjakan
Artinya, kegiatan penyuluhan harus seba-nyak mungkin
melibatkan masyarakat untuk mengerjakan/menerapkan sesuatu.
Karena melalui "mengerjakan" mereka akan mengalami proses belajar
(baik dengan menggunakan pikiran, perasaan, dan ketrampilannya)
yang akan terus diingat untuk jangka waktu yang lebih lama.
o Akibat
Artinya, kegiatan penyuluhan harus memberikan akibat atau
pengaruh yang baik atau bermanfaat. Sebab, perasaan senang/puas
atau tidak senang/kecewa akan mempengaruhi semangatnya untuk
mengikuti kegiatan belajar/penyuluhan dimasa-masa mendatang.
o Minat dan Kebutuhan,
Artinya, penyuluhan akan efektif jika selalu mengacu kepada
minat dan kebutuhan masyarakat. Mengenai hal ini, harus dikaji secara
mendalam tentang kebutuhan apa saja yang perlu mendapat prioritas
untuk dipenuhi terlebih dahulu.
o Organisasi masyarakat bawah
Artinya penyuluhan akan efektif jika mampu
melibatkan/menyentuk organisasi masyarakat bawah, sejak dari setiap
keluarga/kekerabatan.
o Keragaman budaya
Artinya, penyuluhan harus memperha-tikan adanya keragaman
budaya.Perencanaan penyuluhan harus selalu disesuaikan dengan
budaya lokal yang beragam.
o Perubahan budaya
Artinya setiap kegiatan penyuluhan akan mengakibatkan
perubahan budaya. Kegiatan penyuluhan harus dilaksanakan dengan
bijak dan hati-hati agar perubahan yang terjadi tidak menimbulkan
kejutan-kejutan budaya.
o Kerjasama dan partisipasi
Artinya penyuluhan hanya akan efektif jika mampu menggerakkan
partisipasi masyarakat untuk selalu bekerjasama dalam melaksanakan
program-program penyuluhan yang telah dirancang.
o Demokrasi dalam penerapan ilmu
Artinya dalam penyu-luhan harus selalu memberikan kesempatan
kepada masyarakatnya untuk menawar setiap ilmu alternatif yang ingin
diterapkan.
o Belajar sambil bekerja
Artinya, dalam kegiatan penyuluh-an harus diupayakan agar
masyarakat dapat "belajar sambil bekerja" atau belajar dari
pengalaman tentang segala sesuatu yang ia kerjakan.
o Penggunaan metoda yang sesuai
Artinya penyuluhan harus dilakukan dengan penerapan metoda
yang selalu disesuaikan dengan kondisi (lingkungan fisik, kemampuan
ekonomi, dan nilai sosialbudaya) sasarannya.
o Kepemimpinan
Artinya, penyuluh tidak melakukan kegi-atan-kegiatan yang hanya
bertujuan untuk kepenting-an/kepuasannya sendiri, dan harus mampu
mengembangkan kepemimpinan.
o Spesialis yang terlatih
Artinya, penyuluh harus benar-benar orang yang telah memperoleh
latihan khusus tentang segala sesuatu yang sesuai dengan fungsinya
sebagai penyuluh.
o Segenap keluarga,
Artinya, penyuluh harus memperhatikan keluarga sebagai satu
kesatuan dari unit sosial.

Suatu kenyataan yang tidak dapat disangkal adalah "kegiatan


penyuluhan" bukan lagi menjadi kegiatan sukarela, tetapi telah berkembang
menjadi "porfesi".  Meskipun demikian, pelaksanaan penyuluhan pertanian
belum sungguh-sungguh dilaksanakan secara profesional. Hal ini, terlihat
pada:
o Kemampuan penyuluh untuk melayani kliennya yang masih terpusat
pada aspek teknis budidaya pertanian, sedang aspek manajemen,
pendidikan kewirausahaan, dan hak-hak politik petani relatif tidak
tersentuh.
o Kelambanan transfer inovasi yang dilakukan penyuluh dibanding
kecepatan inovasi yang ditawarkan kepada masyarakat oleh pelaku
bisnis, LSM, media-masa dan stakeholder yang lain.
o Kebanggaan penyuluh terhadap jabatan fungsional yang disandangnya
yang lebih rendah dibanding harapannya untuk memperoleh
kesempatan menyandang jabatan struktural.
o Kinerja penyuluh yang lebih mementingkan pengumpulan “credit point”
dibanding mutu layanannya kepada masyarakat
o Persepsi yang rendah terhadap kinerja penyuluh yang dikemukakan
oleh masyarakat petani dan stakeholder yang lain.
Etika Dalam Penyuluh Pertanian :
o Penyuluh pertanian beriman dan bertaqwa kepada tuhan yang maha
esa serta senantiasa menghormati dan memperlakukan petani mitra
sejajar.
o Penyuluh pertanian senantiasa menempatkan keinginan dan kebutuhan
petani-nelayan sebagai dasar utama pertimbangan dalam
mengembangkan program.
o Penyuluh pertanian senantiasa lugas, tulus dan jujur menyampaikan
informasi, saran ataupun rekomendasi dan bertindak sebagai motivator,
dinamisator, fasilitator serta katalisator dalam membimbing petani
nelayan.
o Penyuluh pertanian senantiasa memiliki dedikasi dan pengabdian untuk
membela kepentingan petani-nelayan serta memperlihatkan teladan,
serasi, selaras, dan sumbang kepada semua pihak.
o penyuluh pertanian senantiasa memelihara kesetiakawanan dan citra
korps penyuluh pertanian atas prinsip “silih asuh, silih asih, silih asah”
serta senantiasa bersikap dan bertingkah laku yang menghoromati
agama, kepercayaan, aturan, norma.
Suatu kenyataan yang tidak dapat disangkal adalah “kegiatan
penyuluhan” bukan lagi menjadi kegiatan sukarela, tetapi telah berkembang
menjadi “profesi”.Meskipun demikian, pelaksanaan penyuluhan pertanian
belum sungguh-sungguh dilaksanakan secara profesional. Hal ini, terlihat
pada:
o Kemampuan penyuluh untuk melayani kliennya yang masih terpusat
pada aspek teknis budidaya pertanian, sedang aspek manajemen,
pendidikan kewirausahaan, dan hak-hak politik petani relatif tidak
tersentuh.
o Kelambanan transfer inovasi yang dilakukan penyuluh dibanding
kecepatan inovasi yang ditawarkan kepada masyarakat oleh pelaku
bisnis, LSM, media-masa dan stakeholder yang lain.
o Kebanggaan penyuluh terhadap jabatan fungsional yang disan-
dangnya yang lebih rendah dibanding harapannya untuk mem-peroleh
kesempatan menyandang jabatan struktural.
Sehubungan dengan itu, bahwa penyuluh harus mampu berperilaku
agar masyarakat selalu memberi-kan dukungan yang tulus ikhlas terhadap
kepentingan nasional. beberapa perilaku yang perlu ditunjukkan atau
diragakan oleh setiap penyuluh (pertanian), yang meliputi:
o Perilaku sebagai manusia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman
kepada Tuhan Yang Maha Esa, jujur, dan disiplin.
o Perilaku sebagai anggota masyarakat, yaitu mau menghormati
adat/kebiasaan masyarakatnya, menghormati petani dan keluarga-nya
(apapun keadaan dan status sosial ekonominya), dan meng-hormati
sesama penyuluh.
o Perilaku yang menunjukkan penampilannyaa sebagai penyuluh yang
andal, yaitu: berkeyakinan kuat atas manfaat tugasnya, memiliki
tanggungjawab yang besar untuk melaksanakan peker-jaannya,
memiliki jiwa kerjasama yang tinggi, dan berkemam-puan untuk bekerja
teratur.
o Perilaku yang mencerminkan dinamika, yaitu ulet, daya mental dan
semangat kerja yang tinggi, selalu berusaha mencerdaskaan diri, dan
selalu berusaha meningkatkan kemampuannya.

4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang prinsip dan
etika penyuluhan pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review
jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas
tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5
halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
d. Kegiatan Pembelajaran ke 4
1. Komunikasi Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
definisi komunikasi dalam penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Pengertian Komunikasi Penyuluhan
Beberapa pengertian komunikasi dalam penyuluhan pertanian, antara lain :
 Komunikasi merupakan suatu proses yang dilakukan individu dalam
hubungannya dengan individu lainnya, atau individu dalam kelompok,
organisasi maupun dalam masyarkat guna menciptakan, mengirimkan dan
menggunakan serta mempertukarkan informasi untuk mengkoordinasi
lingkungan dan orang lain.
 Komunikasi merupakan suatu proses penyampaian dan penerimaan
pesan-pesan dari seseorang (sumber, penyuluh) kepada orang lain
(penerima,sasaran, pelaku utama/pelaku usaha) secara timbale balik
( two-way traffic communication). Dari definisi tersebut dapat disimpulkan
bahwa komunikasi dalam penyuluhan adakah komunikasi dua arah yang
menghasilkan informasi yang saling dimengerti antara sumber informasi
dan penerima informasi. Dalam penyuluhan informasi yang dimaksud
adalah pesan atau materi penyuluhan.
Tujuan Komunikasi
Komunikasi mempunyai tiga tujuan, yaitu
o Informatif, artinya bahwa komunikasi hanya bertujuan untuk
menyampaikan informasi – informasi yang bersifat obyektif dan nyata.
o Persuasif, artinya komunikasi bertujuan untuk menggugah hati dan
perasaan, sasaran atau komunikasi sehingga mau mengikuti atau
melakukan tindakan perubahan atas kemauan sendiri sesuai yang
diharap komunikator.
o Entertainment, artinya bahwa komunikasi bertujuan untuk menghibur
komunikan, membuat mereka senang, tidak bersikap apatis maupun
pesimis

Unsur-Unsur Komunikasi Dalam Penyuluhan Pertanian


Suatu proses komunikasi akan dapat berlangsung dengan baik apabila
terdapat unsur-unsur yang merupakan satu kesatuan. Unsur-unsusr
komunikasi tersebut minimal ada 4 yaitu :
o Sumber/komunikator (source/sender
o Pesan (message)
o Penerima/Komunikan (receiver)
o Saluran (channel)
Ada beberapa model komunikasi yang kita kenal, salah satu
diantaranya adalah model S-M-C-R-E.
o Sumber : pihak yang mengirim pesan atau informasi. Dalam
penyuluhan pertanian sumber ini bisa penyuluh atau agen pembaharu.
o Pesan : informasi yang ditujukan kepada penerima. Dalam penyuluhan
pertanian pesan ini dapat berupa materi penyuluhan. Pesan yang
digunakan dalam penyuluhan pertanian didasarkan pada kebutuhan
sasaran laki-laki dan perempuan.
o Saluran : jalan yang dilalui pesan yang disampaikan sumber kepada
penerima. Saluran meliputi penggunaan metoda dan teknik serta
penggunaan media yang relevan dengan tujuan, sasaran serta sifat
pesannya. Pada umumnya semakin banyak indera yang distimuli
melalui berbagai media semakin efektif proses komunikasi dalam
penyuluhan pertanian. Penggunaan metoda, teknik dan media
penyuluhan pertanian selain untuk meningkatkan pemahaman sasaran
terhadap pesan yang disampaikan, untuk mendorong aktivitas dan
kreativitas sasaran serta tumbuhnya rasa percaya diri.
o Penerima : pihak yang menerima pesan-pesan atau informasi, yaitu
pihak yang diharapkan akan berubah baik perilaku maupun
kepribadiannya. Dalam penyulujam pertanian penerima atau sasaran
adalah para petani (pelaku utama) dan pelaku usaha beserta
keluarganya.
o Efek : respon penerima terhadap pesan-pesan yang diterima dan
merupakan umpan balik (feedback) bagi komunikator/sumber atas
pesan-pesan yang disampaikan. Efek komunikasi berupa perubahan-
perubahan yang diharapkan terjadi pada sasaran akibat dari proses
komunikasi. Perubahan – perubahan yang diharapkan menyangkut
perubahan perilaku (pengetahuan, keterampilan, dan sikap), serta
perubahan kepribadian sasaran (kemandirian, ketangguhan,
kemampuan bekerjasama, percaya diri, kemampuan menempatkan diri
pada posisi tawar yang kuat, dsb). Efek komunikasi ada yang langsung
bisa diketahui, misalnya perubahan pengetahuan dan keterampilan,
tetapi adapula yang tidak langsung artinya perlu waktu yang lama
seperti perubahan sikap dan kepribadian. Pada komunikasi dua arah
(two way trafficts communication) komunikator bisa memperoleh umpan
balik secara langsung dibanding komunikasi yang searah.

Proses Komunikasi
Didalam kegiatan penyuluhan pertanian, proses komunikasi terjadi
karena penyuluh berusaha untuk menyampaikan pesan/informasi kepada
petani, dari petani kepada penyuluh, dan juga dari petani kepada petani
lainnya. Pesan-pesan dapat disampaikan secara verbal (dengan kata-kata)
atau non verbal (tidak dengan kata-kata, seperti isyarat, gerakan, tindakan,
gambar, dsb).Oleh komunikator kepada komunikan/sasaran secara langsung
mau merubah perilaku (behavior) dan kepribadiannya (personality). Perilaku
(behavior) yang diharapkan berubah adalah meliputi aspek kognitif, afektif
dan psikomotor.Sedangkan kepribadian (personality) meliputi kemandirian.
Ketangguhan serta kepercayaan diri, ketidaktergantungan, serta posisi
tawarnya (bargaining position).
Proses komunikasi dalam penyuluhan pertanian bertujuan untuk
menarik perhatian, menggugah hati dan perasaan, menyakinkan serta
memotivasi sasaran agar mau melakukan tindakan atau perubahan-
perubahan untuk pengembangan usaha agribisnisnya, peningkatan
produktivitas dan kesejahteraannya serta peningkatan kesadaran dalam
pelestarian fungsi lingkungan hidup. Komunikasi merupakan suatu ilmu yang
multidisipliner yaitu komunikasi digunakan pada setiap disiplin termasuk
didalamnya kegiatan penyuluhan pertanian.
Pengertian komunikasi pada dasarnya adalah terjadinya kesamaan
persepsi antara komunikator dan komunikan, sedangkan tujuan komunikasi
diantaranya informatif, persuasive dan entertainment atau dengan kata lain
dari tidak tahu menjadi tahu, dan terjalinnya suatu komunikasi minimal
terdapat tiga unsur didalamnya, yaitu sumber, pesan dan penerima.
Uraian diatas memberikan gambaran bahwa proses komunikasi akan
berjalan baik atau mudah apabila diantara para pelaku komunikasi yang
terlibat terdapat banyak persamaan dalam hal kerangka referensi. Namun
tidak berarti bahwa komunikasi baru terjadi apabila kerangka referensi dari
masing-masing pelaku (sumber dan penerima) relatif sama. Artinya apabila
kita ingin berkomunikasi dengan seseorang secara baik, maka kita harus
mengolah dan menyampaikan pesan dalam bahasa dan cara-cara lain yang
sesuai dengan tingkat pengetahuan, pengalaman, orientasi dan latar
belakang budayanya. Dengan kata lain, pihak sumber perlu mengenali
karakteristik individual, sosial dan budaya dari pihak penerima. Model lain
yang menggambarkan berlangsungnya proses komunikasi secara umum,
diantaranya model shhanon seperti dilihat pada gambar berikut ini :
Source = sumber, pengirim. Encoder = pembuat sandi/lambang/kode.
Message = pesan, amanat, informasi. Decoder = penterjemah
sandi/lambang/kode. Destination = penerima (receiver), sasaran. Feedback =
umpan balik, responce.
Pada gambar tersebut terlihat bahwa sumber (pengirim) berita
membuat sandi atau lambang untuk menyampaikan sesuatu pesan
(message).Setelah sandi atau lambang tadi disampaikan pada
sasaran/penerima, selanjutnya lambang yang berisi pesan/informasi tersebut
diterjemahkan dalam suatu pengertian oleh penerima. Sebagai respons dari
pengertian yang diterima, sasaran mengirim kembali informasi kepada
sumber (feed back).Dengan adanya umpan balik (feed back) maka sumber
(penyuluh pertanian) dapat menilai atau mengetahui apakah sudah terjadi
saling pengertian (mutual understanding) tentang pesan (message) atau
tujuan komunikasi tersebut. Umpan balik (feed back) sangat bermanfaat bagi
penyuluh untuk melakukan upaya-upaya perbaikan dalam proses komunikasi
sampai tujuan komunikasi dapat tercapai secara fisik.
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang komunikasi
penyuluhan pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal
penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang
materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman.
Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

e. Kegiatan Pembelajaran ke 5
1. Difusi Terhadap Inovasi Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
difusi terhadap inovasi pertanian
3. Materi Pembelajaran
Peranan Inovasi Dalam Penyuluhan Pertanian
Dalam pemakaian sehari-hari istilah inovasi sering disetarakan dengan
istilah teknologi.Kaitannya dengan inovasi, hanya teknologi baru yang dapat
dikatakan inovasi. Terdapat berbagai macam inovasi yang harus
diperhatikan oleh penyuluhan pertanian, diantaranya, diantaranya sebagai
berikut :
 Metode baru untuk membantu keputusan mengenai pengelolaan, contoh :
sistem komputer, pengujian tanah
 Sistem usahatani baru
 Organisasi tani seperti kelompok tani, Gapoktani dan Koperasi Tani
Suatu inovasi teknologi baru selalu memiliki dua komponen, yaitu
perangkat keras dan perangkat lunak. Dalam inovasi varietas tanaman,
perangkat kerasnya adalah varietas tanaman dan perangkat lunaknya adalah
teknik baru untuk penanamannya, penggunaan pupuk, dan sebagainya untuk
meraih produksi optimal dari varietas baru tersebut. Petani juga memainkan
peranan utama dalam pengembangan sistem usahatani baru. Organisasi tani
hanya dapat dikembangkan oleh para petani sendiri. Para penyuluhan
pertanian dapat mendorong petani untuk memikirkan cara terbaik untuk
berorganisasi, contoh : dengan cara memberikan informasi keberhasilan
organisasi petani ditempat lain.
Untuk dapat memperkirakan suatu inovasi didifusikan kepada
penggunanya, perlu diperhatikan 5 ciri inovasi sebagai berikut :
 Keuntungan relatif
 Kompatibilitas/keselarasan
 Komplektisitas
 Dapat dicoba
 Dapat diamati

Proses Difusi
Difusi inovasi adalah suatu proses dikomunikasikannya inovasi kepada
petani dalam suatu sistem sosial tertentu, melalui saluran tertentu, dalam
suatu dimensi waktu tertentu pula. Difusi inovasi merupakan salah satu
bentuk proses komunikasi antara pihak pengirim dan penerima informasi,
sehingga dicapai pengertian yang sama mengenai informasi yang
dikomunikasikan. Dalam hal difusi inovasi, informasi yang dikomunikasikan
mengacu kepada adanya pemikiran baru yaitu inovasi sendiri.
Proses difusi dan adopsi dapat disamakan dengan dua sisi yang
berbeda dari koin yang sama. Difusi mengacu kepada proses dari pihak
pengirim inovasi dan adopsi mengacu kepada proses dari pihak penerima
inovasi. Perbedaan lain yaitu proses terjadi diantara orang-orang sedangkan
proses adopsi adalah proses individual. Proses dapat difusi dapat
digolongkan sebagai salah satu bentuk perubahan sosial. Apabila suatu ide
baru ditemukan, didifusikan, diterima/ditolak oleh petani, mengakibatkan
munculnya akibat-akibat tertentu, maka dapat dikatakan bahwa telah terjadi
perubahan sosial pada sistem sosial ditempat tinggal petani.
Difusi inovasi dapat dipandang sebagai proses komunikasi khusus.
Pada difusi inovasi, sumber pesan dapat berupa penemu penyuluh pertanian
dan pemimpin.Perubahan secara praktis yang diharapkan adalah
pengetahuan, sikap dan perilaku, faktor yang mendorong dan menghambat
perubahan. Perolehan sesuai pendapat

Nilai dan Kekayaan Tradisional Kelengkapan SDA, Tingkat


Teknologi Rendah, Tingkat Pendidikan Rendah

Faktor Penghambat

Perilaku Petani

Faktor Pendorong Perubahan

Harapan Perbaikan Ekonomi, Ketersediaan Teknologi Modern


Harapan Perbaikan Sosial Penyuluhan Pertanian Perluasan
Kesempatan Usaha

Dari segi pengambil keputusan proses difusi, dikenal dua sistem difusi :
 Sistem Difusi Tersentralisasi
Keputusan mengenai dilakukannya proses difusi, siapa yang harus
melakukan evaluasi proses difusi, serta saluran apa yang digunakan,
dilakukan sekelompok orang yang merupakan bagian dari pihak atau
instansi yang menghendaki adanya perubahan
 Sistem Difusi Desentralisasi
Keputusan-keputusan tersebut diambil oleh para petani. Pilihan
sistem mana yang akan diambil tergantung pada tujuan difusi, ciri inovasi
yang akan didifusikan, serta tingkat kemampuan petani dalam mengambil
keputusan
Model-Model Difusi Inovasi
Model difusi inovasi menggambarkan proses penyebaran inovasi dari
suatu sumber inovasi kepada anggota suatu sistem sosial. Dengan patokan
bahwa sumber inovasi asalnya dari lembaga penelitian maka terdapat tiga
model difusi inovasi yaitu model top down, model feed back, dan model
farmer back farmer.
 Model difusi top down dikembangkan berdasarkan penelitian di india, ilmu
pengetahuan dan teknologi yang dihasilkan sekolah, laboratorium dan
stasiun oercobaan. Model top down diffusion sebagai model penyuluhan
pertanian konvensional. Pada model ini peneliti melakukan penelitian di
laboratorium maupun stasiun penelitian dan menghasilkan rekomendasi
yang disebarluaskan pada seluruh petani. Model difusi top down dapat
dilihat pada gambar berikut ini :

Peneliti Penyuluh Petani

 Model feed back


Model ini dikenal sebagai training and visit system atau di Indonesia
disebut sistem latihan dan kunjungan (sistem laku). Model feed back
dianggap sebagai perbaikan model top down yaitu dengan
mempertimbangkan mekanisme umpan balik diantara peneliti peneliti dan
penyuluh pertanian. Model feed back menjadi popular dan
berkembangnya farming system research yang mengaitka penelitian
ditingkat usahatani kedalam metode penelitian pertanian. Model

Peneliti Penyuluh Petani

 Model Farmeer Back To Farmer


Model difusi farmer back to farmer, .Model ini mengasumsikan bahwa
penelitian harus dimulai dan di akhiri di tingkat petani. Hal ini berarti
bahwa petani harus dilibatkan secara aktif sebagai anggota tim
pemecahan masalah di lapangan. Petani dengan pengalaman jangka
panjangnya mengetahui kondisi usaha taninya, tipe tanah, kualitas sosial,
ekonomi, tanaman yang sesuai dan perilaku pasar dari waktu ke
waktu.Dengan demikian petani adalah tenaga ahli pada usaha taninya
sendiri.Model difusi farmer back to farmer mengandung beberapa siklus
kegiatan dan masing-masing kegiatan ini berusaha mencapai tujuan
tertentu.Untuk gambar model difusi farmer back to farmer.
Evaluasi dan Pengetahuan petani Diagnosisi ilmuan
Adaptasi petani dan masalah yang dan petani
(4) dihadapi (1)

Solusi terbaik Defisi masalah


berdasarkan visi umum
usahatani

Sosial
Adaptasi atau Potensial Mencari solusi
penyajian tingkat dengan melakukan
usahatani atau penelitian
sasaran penelitian interdisiplin
(3) (2)

4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Difusi Terhadap
Inovasi Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal
penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang
materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman.
Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
f. Kegiatan Pembelajaran ke 6
1. Adopsi Terhadap Inovasi Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
adopsi terhadap inovasi pertanian
3. Materi Pembelajaran
Proses Adopsi
Proses adopsi inovasi merupakan proses kejiwaan/mental yang terjadi
pada diri petani pada saat menghadapi suatu inovasi. Dimana terjadi proses
penerapan suatu ide baru sejak diketahui atau didengar sampai
diterapkannya ide baru tersebut. Adopsi dalam penyuluhan pertanian dapat
diartikan sebagai proses perubahan perilaku baik yang berupa pengetahuan,
sikap maupun keterampilan pada diri seseorang setelah menerima “inovasi”
yang disampaikan penyuluh kepada sasarannya.
Ada beberapa macam – macam konsep adopsi berikut ini :
o Adopsi Bahlen
o Adopsi Rogers dan Schoemaker
o Proses Adopsi Kellog
 Adopsi Bahlen
Ada 5 (lima) tahap yang dilalui sebelum seseorang mengadopsi suatu
inovasi yaitu sadar (Awareness), minat (Interest), menilai (Evaluation),
mencoba (trial) dan adopsi (adaption) :
o Tahap sadar
Petani sasaran telah mengetahui informasi tetapi informasi tersebut
dirasa kurang
o Tahap minat
Petani sasaran mencari informasi atau keterangan lebih lanjut
mengenai informasi tersebut
o Tahap menilai
Petani sasasran sudah menilai dengan cara value/bandingkan inovasi
terhadap keadaan dirinya pada saat itu dan dimasa yang akan datang
serta menentukan apakah petani sasaran mencoba inovasi atau tidak
o Tahap mencoba
Petani sasaran sudah mencoba meskipun dalam skala kecil untuk
menentukan angka dan kesesuaian inovasi atau tidak
o Tahap adopsi
Petani sasaran sudah menyakini kebenaran inovasi dan inovasi
tersebut dirasa bermanfaat baginya. Pada tahap ini petani sasaran
menerapkan dalam jumlah/skala yang lebih besar
 Adopsi Rogers dan Schoemaker
Proses adopsi dapat terjadi melalui 4 tahapan yaitu : tahap mengetahui
(knowledge), persuasive (persuasive), mengambil keputusan (decision)
dan konfirmasi (confirmation) yang selanjutnya di klasifikasikan menjadi
empat tahap yaitu :
o Tahap mengetahui
Petani sasaran sudah mengetahui adanya inovasi dan mengerti
bagaimana inovasi itu berfungsi
o Tahap persuasi
Petani sasaran sudah membentuk sikap terhadap inovasi yaitu
apakah inovasi tersebut dianggap sesuai ataukah tidak sesuai bagi
dirinya
o Tahap keputusan
Petani sasaran sudah terlibat dalam pembuatan keputusan yaitu
apakah menerima atau menolak inovasi
o Tahap konfirmasi
Petani sasaran mencari penguat bagi keputusan inovasi yang telah
dibuatnya. Mungkin pada tahap ini petani sasaran mengubah
keputusan untuk menolak inovasi yang telah di adopsi sebelumnya
 Adopsi Kellogg
Model adopsi ini meliputi empat tahap yaitu diagnosis, perencanaan
dan rekaya teknologi adaptif, pengujian dan verifikasi di tingkat usahatani
dan percobaan antar lokasi dan diseminasi.
o Tahap 1
Pemilihan wilayah sasaran dan diagnosi situasi petani
o Tahap 2
Perencanaan dan rekaya teknologi adaptif

o Tahap 3
Pengujian dan verifikasi di tingkat usahatani
o Tahap 4
Percobaan antar lokasi dan diseminasi teknologi
Penggolongan Adopter Berdasarkan Kecepatan Adopsi
 Inovator (golongan perintis dan pelapor)
Golongan perintis ini jumlahnya tidak banyak dalam masyarakat.
Karakteristik golongan ini antara lain gemar, mencoba, inovasi dan rata-
rata pada masyarakatnya pada umumnya berpartisipasi aktif dalam
penyebarluasan inovasi. Ciri-cirinya inovator seperti berikut ini :
o Lahan usaha tani luas, pendapatan tinggi
o Status sosial tinggi
o Aktif di masyarakat
o Banyak berhubungan dengan orang secara formal dan informal
o Mencari informasi langsung ke lembaga penelitian dan penyuluh
pertanian
o Tidak disebut sebagai sumber informasi oleh petani lainnya.
 Early Adopter (pengadopsi awal)
Golongan ini mempunyai tingkat pendidikan yang tinggi, gemar
membaca buku, suka mendengar radio, memiliki faktor produksi non lahan
yang relative komplit. Ciri – ciri Adopter (pengadopsi awal) seperti berikut
ini :
o Usia lebih muda
o Pendidikan lebih tinggi
o Lebih banyak berhubungan dengan penyuluhan pertanian
o Lebih banyak menggunakan surat kabar,majalah dan bulletin
 Early Mayority (golongan penyetrap awal)
Golongan ini pada umumnya mempunyai tingkat pendidikan rata-rata
seperti anggota masyarakat lainnya, dapat menerima inovasi selama
inovasi tersebut memberikan keuntungan kepadanya. Ciri-ciri early
mayority seperti berikut ini :
o Sedikit di atas rata-rata dalam umur, pendidikan dan pengalaman
petani
o Sedikit lebih tinggi dalam status sosial
o Lebih banyak menggunakan surat, majalah dan bulletin
o Lebih sering menghadiri pertemuan pertanian
o Lebih awal dan lebih banyak mengadopsi daripada mayoritas
lambat
 Late Mayority (mayoritas lambat)
Golongan ini pada umumnya berusia lanjut dan memiliki tingkat
pendidikan rendah, status sosial ekonominya sangat rendah dan lambat
menerapkan inovasi. Ciri-ciri late mayority seperti berikut ini :
o Pendidikan kurang
o Lebih tua
o Kurang aktif berppartisipasi di masyarakat
o Kurang berhubungan dengan penyuluhan pertanian
o Kurang banyak menggunakan surat kabar, majalah, bulletin
 Laggard (golongan penolak)
Golongan penolak ini pada umumnya usia lanjut, jumlahnya sangat
sedikit dan tingkat pendidikannya sangat rendah bahkan butuh huruf,
status sosial ekonominya sangat rendah, tidak suka terhadap perubahan-
perubahan. Ciri-cirinya seperti berikut ini :
o Pendidikan kurang
o Lebih tua
o Kurang aktif berpartisipasi di masyarakat
o Kurang berhubungan dengan penyuluhan
o Kurang banyak menggunakan surat kabar, majalah, bulletin

Model – Model Pengembangan Inovasi


Ada beberapa model pengembangan menurut Havelock dan
penerapannya seperti berikut ini :
o Model penelitian, pengembangan dan difusi
o Model interaksi sosial
o Model pemecahan masalah
 Model Penelitian, Pengembangan dan Difusi
Model penelitian, pengembangan dan difusi sering digunakan di dunia
industri. Model ini melukiskan :
o Penelitian dasar
o Penelitian terapan
o Pengembangan
o Difusi
 Model Interaksi Sosial
Model ini mengutamakan difusi inovasi. Media massa memegang
peranan penting dalam membangkitkan minat petani tentang adanya inovasi,
akan tetapi masyarakat yang dituju tidak akan menerima inovasi sebelum
membicarakannya dengan orang-orang yang berpengalaman.
 Model Pemecahan Masalah
Lebih banyak bertolak dari petani yang bermasalah dari pada penelitian
atau inovasi. Petani memerlukan informasi untuk memecahkan masalah dari
hasil penelitian yang telah ada, dari suatu penelitian baru untuk memecahkan
masalah ini dan dari pengalaman petani termasuk keluarganya.

Penerapan Model
Setiap model ada yang salah dan yang benar, karena masing – masing
model dapat berguna sesuai dengan masalah yang dihadapi dengan situasi
yang berlainan. Organisasi penyuluh dapat memainkan perannya didalam 2
(dua) model diatas yaitu : model interaksi sosial dan model pemecahan
masalah. Model interaksi sosial berperan dalam difusi hasil penelitian ke
petani, sedangkan model pemecahan masalah membantu petani untuk
menjelaskan masalah dan mencari serta mengembangkan informasi yang
diperlukan untuk pemecahan masalah.
Model interaksi sosial (difusi), penyuluh pertanian bertindak sebagai
pakar yang mengajari petani pengalaman baru.Model pemecahan masalah,
PP bertindak sebagai pemandu yang membantu petani mengambil
keputusan sesuai dengan kehendaknya. Dinegara maju model interaksi
sosial sudah jarang digunakan, hal ini disebabkan karena meningkatnya
kesadaran akan banyaknya konsekuensi yang tidak dikehendaki dari
pemanfaatan inovasi dan kenyataan bahwa pengetahuan dan pengalaman
petani merupakan sumber pemecahan masalah yang penting baginya.
Dinegara berkembang model interaksi sosial banyak diikuti, dikarenakan
banyak masalah hanya dapat dipecahkan oleh petani sendiri khususnya
yang berhubungan dengan pinjaman kredit untuk meningkatkatkan produksi.

1. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Adopsi
Terhadap Inovasi Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review
jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas
tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5
halaman. Tugas ini bersifat mandiri
2. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

g. Kegiatan Pembelajaran ke 7
1. Metode Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
metode penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Menurut undang – undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang sistem
penyuluhan pertanian, perikanan dan kehutanan (UU SP3K), arti penyuluhan
pertanian adalah proses pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha
agar mereka mau dan mampu menolong dan mengoorganisasikan dirinya
dalam mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumber daya
lainnya, sebagai upaya untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha,
pendapatan dan kesejahteraannsya serta meningkatkan kesadaran dalam
pelestarian fungsi lingkungan hidup.
Metode dan teknik penyuluhan pertanian dapat diartikan sebagai cara
atau teknik penyampaian materi penyuluhan oleh para penyuluh kepada para
petani beserta keluarganya baik secara langsung maupun tidak langsung,
agar mereka tahu, mau dan mampu menerapkan inovasi (teknologi baru).
Sedangkan teknik penyuluhan pertanian dapat didefenisikan sebagai
keputusan-keputusan yang dibuat oleh sumber atau penyuluh dalam memilih
serta menata isi pesan, menentukan pilihan cara penyampaian pesan serta
menentukan bentuk penyajian pesan.

Tujuan pemilihan Metode dan Teknik Penyuluhan Pertanian


Tujuan dari pemilihan beberapa metode penyuluhan itu adalah sebagai
berikut ini :
o Agar penyuluhan pertanian dapat menerapkan suatu metode atau
kombinasi beberapa metode yang tepat dan berhasil guna.
o Agar kegiatan penyuluhan pertanian yang dilaksanakan untuk
menimbulkan perubahan yang dikehendaki yaitu perubahan perilaku
petani dan anggota keluarganya dapat berdayaguna dan
berhasilguna.

Prinsip – Prinsip Meotde dan Teknik Penyuluhan Pertanian


Prinsip merupakan suatu pernyataan mengenai kebijaksanaan yang
dijadikan sebagai pedoman dalam pengambilan keputusan dan dilaksanakan
secara konsisten.Dalam kegiatan penyuluhan, menilai bahwa setiap
penyuluh dalam melaksanakan kegiatannya harus berpegang teguh pada
prinsip – prinsip yang sudah disepakati agar dapat melakukan pekerjaannya
dengan baik. Prinsip–prinsip dalam metode dan teknik penyuluhan pertanian
sebagai berikut :
o Upaya untuk pengembangan kreatif
o Tempat yang paling baik adalah di tempat kegiatan sasaran
o Setiap individu terkait dengan lingkungan sosialnya
o Ciptakan hubungan yang akrab dengan sasaran
o Memberikan sesuatu untuk terjadinya perubahan
Metode yang diterapkan harus merangsang sasaran untuk selalu siap
(dalam arti sikap dan pikiran) dan dengan sukahati melakukan perubahan-
perubahan demi perbaikan mutu hidupnya sendiri, keluarganya dan
masyarakatnya.
Terjadinya perubahan “context dan content” pembangunan pertanian
dalam era reformasi, mengakibatkan terjadi pula perubahan sasaran dalam
penyuluhan pertanian .perubahan tersebut member pengaruh yang sangat
besar karena saat ini tidak hanya petani dijadikan sebagai sasaran utama
(objek) kegiatan penyuluhan pertanian tapi melibatkan pula stake holder
yaitu pelaku agribisnis.

Penggolongan Metode dan Teknik Penyuluhan Pertanian


Untuk mempermudah mempelajari jenis – jenis metode dan teknik
penyuluhan pertanian, dilakukan penggolongan. Beberapa cara untuk
menggolongkan metode dan teknik penyuluhan pertanian, antara lain :
o Penggolongan berdasarkan teknik komunikasi
o Penggolongan berdasarkan jumlah sasaran
 Penggolongan berdasarkan teknik komunikasi
Berdasarkan teknik komunikasi, metode dan teknik penyuluhan pertanian
digolongkan menjadi :
o Komunikasi langsung
o Komunikasi tidak langsung
 Penggolongan berdasarkan jumlah sasaran
Berdasarkan jumlah sasaran yang dicapai, metode dan teknik penyuluhan
pertanian digolongkan menjadi :
o Pendekatan perorangan
o Pendekatan kelompok
o Pendekatan massal
Kemampuan seseorang dalam mempelajari sesuatu berbeda – beda.
Demikian pula tahap perkembangan mentalnya, keadaan lingkungan dan
kesempatannya juga berbeda – beda. Oleh karena itu, perlu dipilih metode
penyuluhan pertanian yang berdaya guna dan berhasil guna.
Dalam pemilihan metode penyuluhan pertanian, ada beberapa
pertimbangan – pertimbangan yang harus diambil didasarkan pada :
o Karakteristik sasaran
o Karakteristik penyuluh
o Karakteristik daerah
o Materi penyuluhan pertanian
o Sarana dan biaya
o Kebijaksanaan pemerintah
 Karakteristik Sasaran
Agar pesan dapat sampai dengan baik kepada sasaran, maka perlu
diperhatikan kondisi sasaran. Karakteristik sasaran yang perlu
dipertimbangkan dalam memilih metode penyuluhan pertanian, antara lain :
o Tingkat pengetahuan
o Sikap
o Keterampilan sasaran
Selain itu, karakteristik sosial budaya sasaran perlu pula
dipertimbangkan dalam memilih metode penyuluhan pertanian, penyuluhan
pertanian harus mengetahui beberapa hal berikut ini :
o Nilai hidup yang dianut oleh sasaran
o Norma – norma sosial
o Stratifikasi masyarakat
o Status sosial

 Karakteristik penyuluh
Sebagai mitra sasaran (petani), penyuluh pertanian sering disebut
sebagai faslitator, dinamisator, organisator, katalisator, moderator dalam
proses pembelajaran. Untuk dapat melakukan ini semua, penyuluh pertanian
harus memiliki kemampuan menggunakan metode penyuluhan pertanian
yang berdayaguna dan berhasilguna. Berdasarkan peraturan menteri PAN
yaitu PER/02/MENPAN/2/2008,
 Karakteristik daerah
Karakteristik daerah yang perlu dipertimbangkan adalah keadaan
musim (agroklimat), keadaan usahatani, dan keadaan lapangan. Keadaan
musim akan mempengaruhi terhadap metode penyuluhan pertanian yang
digunakan. Misalnya, pada musim kemarau yang panas sekali dan tidak ada
penanaman dilapangan, kita tidak dapat melakukan demonstrasi dilapangan,
tapi sebaiknya dilakukan dirumah petani.Jadi pemilihan metode penyuluhan
pertanian harus disesuaikan dengan kondisi tersebut.
Keadaan usahatani disuatu daerah akan turut mempengaruhi
penetapan metode penyuluhan. Misalnya, penyuluhan pada waktu
pengolahan akan berlainan dengan penyuluhan pada saat panen dan
pascapanen. Metode penyuluhan pertanian hendaknya dipilih sesuai dengan
tahapan perkembangan usahatani yang berada dalam rentang siklus
usahatani.
Keadaan lapangan juga perlu dipertimbangkan, misalnya dalam struktur
wilayah pedesaan, ada yang pemukimannya tersebar dan terpusat.Ada yang
mudah diakses dengan menggunakan kendaraan roda dua dan roda empat,
dan ada yang hanya dapat ditempuh dengan berjalan kaki sehingga
mobilitasnya sangat sulit.Selain itu, keadaan topografi (berbukit atau
pegunungan).
 Materi penyuluhan pertanian
Materi penyuluhan sangat menentukan terhadap jenis metode
penyuluhan pertanian yang akan digunakan. Misalnya, penyuluhan tentang
intensifikasi pemanfaatan lahan pertanian sangat berbeda dengan
penyuluhan intensifikasi ayam buras, intensifikasi ternak potong, intensifikasi
kedelai atau intensifikasi padi (inovasi teknis).Berlainan pula dengan materi
pembentukan poktan dan gapoktan (menyangkut inovasi sosial) serta
penyuluhan tentang perkreditan dan kontrak kerja (inovasi ekonomi).
 Sarana dan biaya
Pertimbangan sarana dan biaya didasarkan atas bagaimana
ketersediaannnya sarana yang akan digunakan sebagai alat bantu dan alat
peraga penyuluh pertanian. Sebagai contoh, disuatu daerah yang tidak listrik,
tentunya sulit melakukan penyuluhan dengan menggunakan OHP (Over
Head Projector) atau menggunakan LCD/Komputer dan pemutaran film ;
kecuali jika disediakan generator listrik.
Biaya diperlukan untuk mendanai kegiatan, misalnya dari segi
efisiensinya, kursus tani lebih mahal dari pada pertemuan umum, namun
lebih murah dari pada melakukan kunjungan rumah atau usahatani. Jadi
ketersediaan biaya akan sangat menentukan alternatif kombinasi metode
penyuluhan pertanian.
 Kebijaksanaan pemerintah
Penyuluhan pertanian merupakan bagian dari pembangunan pertanian,
dan pembangunan pembangunan pertanian adalah bagian dari
pembangunan nasional yang dilaksanakan pemerintah bersama – sama
dengan seluruh rakyat Indonesia. Dengan demikian, kegiatan penyuluhan
pertanian harus sesuai dengan kebijaksanaan pemerintah, baik pemerintah
pusat maupun daerah.

4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Metode
Penyuluhan Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal
penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang
materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman.
Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

h. Kegiatan Pembelajaran ke 8
1. Penerapan Metode dan Teknik Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman
tentang penerapan metode dan teknik penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Penerapan
Dalam penerapan metode dan teknik penyuluhan pertanian dapat
dilakukan langkah – langkah berikut ini : (a). Identifikasi dan analisis data
yang dari sasaran, penyuluh dan perlengkapannya, keadaan daerah/wilayah
dan kebijakan pembangunan, dilanjutkan dengan, (b). Menetapkan alternatif
metode penyuluhan pertanian. Alternatif metode ini dapat didekati dengan
penggolongan berdasarkan jumlah sasarannya itu secara pendekatan
massal, kelompok maupun perorangan. Untuk faktor ini juga tidak lepas dari
pengalaman dan masa kerja/ tugas penyuluh. (c). Menetapkan metode
penyuluhan pertanian. Penyuluh baru dapat memikirkan metode yang cocok
dengan kondisi keadaan lapangan dan sasaran. Penetapan metode dapat
satu jenis atau lebih/beberapa metode. Bila metode yang akan diterapkan
lebih dari satu maka perlu dilakukan pengulangan, urutan atau kombinasi.
Beberapa jenis metode yang dapat diterapkan antara lain :
 Metode Kunjungan “Anjangsono”
Anjangsono atau kunjungan merupakan kegiatan penyuluhan pertanian
yang dilakukan secara langsung kepada sasaran.Kunjungan dapat dilakukan
ke tempat sasaran yaitu lahan usahatani atau kerumah berupa pendekatan
perorangan.Selain itu, apabila penyuluh melakukan kunjungan pada
kelompok tani disebut pendekatan kelompok, dan jika penyuluh memberikan
ceramah kepada sasaran yang jumlahnya banyak dan heterogen, disebut
pendekatan kelompok.
Kegiatan kunjungan secara umum mempunyai 3 (tiga) tujuan utama
yaitu: Mempengaruhi sikap sasaran, Mengajarkan pengetahuan dan
Mengajarkan keterampilan.
 Metode Demonstrasi
Metode demonstrasi merupakan metode dan teknik penyuluhan
pertanian yang dilakukan dengan cara peragaan. Kegiatan demonstrasi
dilakukan dengan maksud agar memperlihatkan suatu inovasi baru kepada
sasaran secara nyata atau konkrit. Melalui kegiatan demonstrasi sasaran
(audiens) diajarkan mengenai keterampilan, memperagakan cara kerja
teknik-teknik baru termasuk keunggulannya untuk menyempurnakan cara
lama.
Dalam penyuluhan pertanian dikenal ada 2 (dua) macam demonstrasi,
yaitu: demonstrasi cara dan demonstrasi hasil
o Demonstrasi cara
Demonstrasi ini mempertunjukkan cara kerja baru atau suatu cara
lama tetapi dilakukan dengan cara baik, misalnya bagaimana cara
menanam padi menurut sistem jajar legowo, cara melakukan vaksinasi,
cara pembuatan pupuk organik (bokasi), dan sebagainya. Yang perlu
diingat bahwa demonstrasi bukanlah suatu percobaan atau pengujian,
tetapi suatu usaha pendidikan atau percontohan. Manfaat demonstrasi
cara yaitu efektif mengajarkan keterampilan, menumbuhkan
kepercayaan pada diri sendiri, merangsang kegiatan. Sedangkan
hambatannya yaitu : tidak semua dapat didemonstrasikan, memerlukan
banyak persiapan, akan merugikan program penyuluhan apabila
demonstrasi berjalan buruk.
o Demonstrasi hasil
Demonstrasi untuk memperlihatkan hasil yang diperoleh dari
penerapan teknik baru, misalnya demonstrasi pemupukan dengan
dosis pupuk tertentu, adaptasi varietas tanaman padi, dan sebagainya.
Metode demonstrasi hasil memperlihatkan atau membuktikan
pemanfaatan satu atau beberapa seri teknologi yang dianjurkan.
Selain itu, agar memerlukan banyak waktu dan biasanya
diperlukan perbandingan dan pencatatan. Manfaat demonstrasi hasil
yaitu: mempercepat proses adopsi, memperoleh keterangan dan data
yang nyata, dan memberi pengalaman kepada petugas sehingga
memperbesar kenyakinan atas tugasnya. Sedangkan hambatannya,
yaitu : memerlukan banyak persiapan, pelaksanakan dan pengawasan
yang teliti, biaya besar, sering gagal karena faktor agroklimat, dan
dapat menimbulkan persaingan tidak sehat.

 Metode dan Teknik Pameran


pameran merupakan metode dan teknik penyuluhan pertanian dengan
pendekatan massal. Sifat pengunjungnya heterogen, tidak terbatas hanya
pada petani tetapi juga orang yang bukan petani. Dalam pameran akan
dijumpai berbagai macam visual aid yang digunakan secara tunggal atau
digabungkan. Tujuan pameran pertanian melputi, yaitu :
o memperlihatkan fakta dan memberikan informasi kepada pengunjung,
o memperlihatkan suatu cara misalnya cara mengetahui benih yang baik
dan cara memproses bibit dengan kultur jaringan
o memajukan usaha artinya mengajak para pengunjung untuk ikut
melaksanakan atau mencontoh apa yang dilihatnya
o memperkenalkan hasil-hasil usaha dan memperlihatkan hasil yang
dicapai dengan kuantitas dan kualitas yang baik
Agar pameran lebih menarik dan lebih besar pengaruhnya terhadap
perubahan kegiatan sasaran, artinya dapat mengakibatkan perubahan yang
baik dan terarah terhadap pengunjung, maka pameran harus : (a)
menggugah hati, (b) membangkitkan minat, (c) mendorong untuk
mengadopsi.
Teknik Pelaksanaan Pameran
 Pra prameran, Isi pesan hendaknya disesuaikan dengan daya nalar
audiens (yang mudah dimengerti masyarakat umum). Menggunakan
bahasa yang mudah dimengerti dan ukuran huruf mudah dibaca.
 Memilih bentuk kemasan yang merupakan sajian yang dipandang mata
tidak membosankan seperti foto, gambar, barang asli, sketsa, bahan
cetakan.
Menetukan jumlah materi atau objek yang dipamerkan tidak terlalu
banyak sehingga memperindah pemandangan.
Mempersiapkan penyajian:(a) memilih penjaga pameran yang
menguasai isi pameran dan menarik perhatian, (b) pemilihan waktu
yang tepat, diselenggarakan bersama dengan kegiatan lain yang
memang mampu mengundang banyak orang (bersamaan hari-hari
besar), (c) penyampaian informasi, menyebarkan informasi aka
nada pameran melalui media yang tersedia.

 Pelaksanaan pameran
Gunakan daya tarik pada papan nama pengenal dengan gerakan
lampu bewarna
Mengatur ruangan untuk pengunjung sedemikian rupa agar
menarik perhatian
Menata objek dengan dekorasi yang sedang dipandang
Mengadakan perlombaan berhadiah untuk menarik pengunjung
Penjaga pameran hendaknya tidak sering meninggalkan tempat
agar dapat memberi/mampu memberi penjelasan setiap saat
dibantu dengan membagikan selebaran.
Mencatat saran-saran pengunjung untuk dijadikan bahan
penyempurnaan pameran
 Untuk pasca pameran
Menganalisis efektivitas pameran, hal ini bisa didekati dari analisis
saran-saran pengunjung, pertanyaan dan permintaan serta hasil
transaksi yang diperoleh.
 Metode Sekolah Lapang
Untuk menjelaskan pengertian tujuan sekolah lapangan, digunakan dari
ruang lingkup Sekolah Lapang berikut ini ;
o Sekolah lapang adalah suatu proses diklat untuk petani yang terhimpun
dalam kelompok tani dilapangan bersama pemandu lapangan (PL)
untuk meningkatkan pengetahuan, pemahaman, keterampilan dan
penghayatan tentang pengolahan usahatani yang berorientasi
agribisnis.
o PL (pemandu lapangan) adalah mitra akrab para petani maupun
petugasan pemimpin formal dalam masyarakat, yang memiliki
kemampuan memandu proses petani dalam kelompok tani.
o Laboratorium Agribisnis (LARIS) adalah wahana belajar petani bersama
petugas untuk mengembangkan kemampuan pengambilan keputusan,
memanfaatkan peluang ekonomi, dan mengelola usahatani yang
berorientasi agribisnis dalam situasi usahatani yang nyata selama satu
siklus usaha, yang menggambarkan adanya kelengkapan seluruh
subsistem agribisnis.
o Pelaku Utama adalah petani terhimpun dalam kelompok tani, unsur
penunjang agribisnis, serta proses agribisnis.
o Kelompok Petani adalah yang didirikan oleh petani berdasarkan hasil
keserasian, memiliki tata tertib hasil kesepakatan anggota,
menyelenggarakan kegiatan berdasarkan musyarawah anggota yang
dipimpin hasil ketua yang dipilih anggota
o Tujuan Utama SL adalah mendidik petani menjadi ahli dan mampu
mengelola usahatani dengan menggunakan prinsip agribisnis dan
mampu memandu petani lainnya dalam kegiatan SL swadaya. Tujuan
khusus SL yaitu: (a). petani dapat menerapkan 5 prinsip usahatani
berorientasi agribisnis sehingga produktivitas dan pendapatannya naik,
(b). kelas kemampuan petani meningkat, yang ditunjukkan oleh
dinamika internalnya melalui fungsi kelompok sebagai (kelas belajar,
wahana kerjasama, juru dan produksi, organisasi kegiatan bersama,
persatuan swadaya dan swadana petani,
 Tahapan pelaksanaan SL
o Analisa agroekosistem dan kebutuhan petani
o Penetapan paket teknologi
o Penyusunan rencana SL
o Diklat pemandu lapangan I
o Diklat pemandu lapangan II
o Diklat orientasi petugas teknik
o Lokakarya pengembangan
o Diklat petani pemandu
o Evaluasi
o Penyebarluasan hasil SL
 Metode Pertemuan Petani
Salah satu tugas yang menjadi tanggung jawab setiap penyuluh adalah
mengkomunikasikan inovasi dalam arti mengubah perilaku sasaran agar
tahu, mau dan mampu menerapkan inovasi demi peningkatan kesejahteraan
hidupnya.
Dalam hubungan ini perlu diingat bahwa sasaran penyuluhan sangatlah
beragam, baik beragam mengenai karakteristik individunya, beragam
lingkungan fisik dan sosial, beragam pula kebutuhan–kebutuhannya,
motivasi serta tujuan yang di inginkan. Dengan demikian, bahwa tidak ada
satupun metode yang selalu efektif untuk diterapkan dalam setiap kegiatan
penyuluhan tetapi tergantung dari situasi dan kondisi serta materi yang akan
disuluhkan sehingga dalam penggunaan metode dan teknik penyuluhan
pertanian sebaiknya menerapkan beragam metode sekaligus saling
menunjang dan saling melengkapi.
 Temu wicara
Pertemuan dan dialog dua arah antara petani atau kontak tani dengan
pejabat pemerintah dengan bahasan kebijaksanaan pemerintah dalam
pembangunnan pertanian dan kehutanan serta ide, gagasan, laporan dan
usulan petani kepada pemerintah. Terbukanya dialog intetaktif antara
pemerintah dan petani dalam temuwicara sangat besar manfaatnya bagi
kedua belah pihak khususnya bagi peningkatan peran serta aktif petani
dalam pembangunan. Selanjutnya, pemerintah menindaklanjuti hasil temu
wicara ini dengan sebaik-baiknya.
Temu wicara petani dengan presidennya banyak dilakukan pada masa
pemerintahan orde baru, dan lebih banyak temu wicara dilakukan pada
waktu kunjungan kerja pejabat pusat khususnya menteri baik melalui tatap
muka secara langsung maupun melalui tele conference sebagai temu wicara
jarak jauh. Metode penyuluhan temu wicara ke depan seyogyanya dapat
lebih ditingkatkan frekuensi dan mutunya pada tiap angkatan pejabat daerah.
Teknik temu wicara
o Pra pertemuan perlu disiapkan/dilakukan pada penumbuhan
pemrakarsa temu wicara yaitu penentuan pokok bahasan secara tepat,
bimbingan teknik penyampaian pesan kepada para petani nelayan,
penyampaian undangan yang tepat waktu dan sasaran, pembagian
tugas secara cermat, pemilihan tempat dan penataan ruangan,
penyiapan rambu-rambu dan penyiapan petunjuk bagi peserta
o Pada saat pertemuan dilakukan pemasangan atau penempatan rambu-
rambu secara tepat dan siapkan pimpinan sidang sebagai pengatur
waktu dan pengambil kesimpulan serta dapat menyampaikan pesan
secara lisan dengan cara sebaik-baiknya.
o Pada pasca pertemuan dilakukan pendekatan langsung kepada para
petani nelayan peserta temu wicara untuk meningkatkan motivasi,
pengetahuan dan keterampilan serta kemampuan untuk mencoba
teknologi usahatani yang dianjurkan.
 Temu Bisnis – Temu Usaha
Seperti halnya temu wicara, temu bisnis, atau temu bisnis, atau temu
usaha adalah pertemuan antara petani atau kontak tani dengan para
pengusaha, baik pengusaha Agroindustri di segmen hulu (pengusaha benih,
pupuk, obat dan alinstan) maupun para pengusaha pengolahan produk
primer dan pengusaha di segment pemasaran.
Pertemuan ini dilakukan agar terjadi dialog dua arah antara petani dan
pengusaha untuk membahas permasalahan yang dihadapi petani maupun
pengusaha serta mencari solusi alternatif terbaik secara bersama-sama dan
saling memahami dalam kemitra-setaraan. Penyelenggaran temu bisnis atau
temu usaha harus dipandang sebagai bagian dari upaya membangun sistem
agribisnis dan sylvoagribisnis dengan mengintegrasikan secara vertical
kegiatan hulu sampai pemasaran, sehingga petani mendapatkan nilai
tambah (added value) dan mampu mendongkrak peningkatan pendapatan
serta kesejahteraan keluarganya.
 Temu Karya – Temu Hasil
Temu karya atau hasil adala pertemuan antara petani atau kelompok
tani dengan petani dan kelompok tani lain untuk saling tukar menukar
informasi hasil karya masing – masing petani.
Temu karya – temu hasil di masa lampau, lebih banyak menekankan
pada pameran keunggulan hasil teknologi budidaya anjuran yang
dilaksanakan petani namun melupakan kelemahan pada aspek pengolahan
aspek produk primer dan pemasaran. Sehingga temu karya di masa lampau
memang berhasil mendifusikan inovasi teknologi kepada petani lain, namun
gagal meningkatkan pendapatan yang menjadi tujuan penyuluhan oleh selalu
terjadinya gejolak harga di pasaran. Temu karya dapat ditindaklanjuti dengan
kegiatan magang petani yang dianggap telah lebih berhasil.
 Temu Lapangan
Temu lapangan adalah pertemuan antara petani – nelayan dengan
peneliti untuk saling tukar menukar informasi tentang teknologiyang
dihasilkan oleh peneliti dan umpan balik dari petani.
Ada beberapa tujuan yang ingin dicapai dalam kegiatan temu lapangan yaitu:
o Membuka kesempatan bagi petani untuk mendapatkan informasi
mengenai teknologi
o Membuka kesempatan bagi para peneliti untuk mendapatkan umpan
balik dan hasil-hasil penelitian
o Menyalurkan teknologi dikalangan petani secara cepat
o Menjalin hubungan yang akrab antara peneliti, penyuluh dan petani
Temu lapangan dapat dilaksanakan di dalam ruangan atau di lapangan
yang khusus dipersiapkan sesuai dengan materi yang akan dibahas.
Penyelenggaranya adalah petugas pertanian, para peneliti atau petugas lain
bahkan juga petani yang ditunjuk oleh instansi penelitian.
Peserta temu lapangan adalah petani yang mampu mengemukakan
gagasan atau masalah dan mempunyai keahlian sesuai dengan materi yang
dibahas, dan petugas peneliti yang menguasai dan bertanggung jawab
dalam materi yang akan dibahas.
Dalam pelaksanaan temu lapang, diperlukan pimpinan sidang atau
moderator, pembicara, narasumber dan penulis. Moderator sebaiknya kontak
tani yang ditunjuk oleh peserta, kemudian pembicara ialah peneliti yang akan
mengemukakan materi bahasan dan narasumber ialah peneliti lain yang
mengetahui atau menguasai materi yang akan dibahas sedangkan penulis
adalah salah seorang peserta atau penyelenggaranya.
 Mimbar Sarasehan
Mimbar sarasehan merupakan forum konsultasi antara wakil para petani
beserta keluarganya/KTNA (Kontak Tani Nelayan Andalan) dengan pihak
pemerintah yang diselenggarakan secara periodic dan berkesinambungan
untuk membicarakan, memusyawarahkan dan mencapai kesepakatan
mengenail hal-hal yang menyangkut masalah-masalah pelaksanaan program
pemerintah dan kegiatan petani – nelayan dalam rangka pembangunan
pertanian.
Tujuan mimbar sarasehan :
o Memahami keadaan dan masalah-masalah yang dihadapi dalam
pembangunan pertanian di lapangan, baik oleh pihak petani-nelayan
maupun oleh pejabat pemerintah
o Mencapai kesepakatan bersama tentang pemecahan masalah-masalah
beserta penyusunan rencana kegiatan yang mencakup usahatani nelayan
dan kehidupan petani – nelayan beserta keluarganya,,
o Melaksanakan penerapan kegiatan di lapangan sesuai dengan
kesepakatan bersama.
o Meningkatkan mewujudkan hubungan timbal balik yang serasi antara
kontak tani – nelayan dan pemerintah dalam pelaksanaan dan
pengawasan pembangunan pertanian untuk memperbaiki perencanaan
masa yang akan datang
 Kursur Tani
Kursus tani adalah kegiatan belajar dan mengajar bagi para petani
dalam waktu tertentu dengan tujuan meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan petani.
Tujuan diadakannya kursus tani :
o Membekali pengetahuan
o Meningkatkan keterampilan
o Menumbuhkan sikap positif
o Mengembangkan sikap kepemimpinan petani
Pelaksanaan kegiatan kursus tani perlu dipersiapkan dengan baik
terutama menyangkut kondisi, sosial, ekonomi, dan budaya sasaran yang
akan dijadikan sebagai peserta khusus, perencanaan dan konsultasi dengan
pemerintah daerah. Kegiatan kursus perlu menggunakan lebih dari satu jenis
metode. Jumlah peserta yang mengikuti kursus tani berkisar antara 20 – 30
orang, dan waktu pelaksanaannya disesuaikan dengan tujuan yang ingin
dicapai. Setelah kegiatan kursus berlangsung perlu dilakukan bimbingan
lanjutan, hal ini dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana pelaksanaan
kursus tani memberikan manfaat bagi pesertanya.
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Penerapan
Metode dan Teknik Penyuluhan Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil
dari review jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang
membahas tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan
makalah 5 halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
i. Kegiatan Pembelajaran ke 9
1. Media Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
media penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Pengertian Media Penyuluhan Pertanian
Istilah media secara harfiah berarti perantara atau pengantar.Makna
umumnya adalah segala sesuatu yang dapat menyalurkan informasi dari
sumber informasi kepada penerima informasi.Istilah media ini sangat popular
dalam bidang komunikasi. Proses penyuluhan ataupun proses belajar
mengajar pada dasarnya juga merupakan proses komunikasi, sehingga
media yang digunakan dalam pembelajaran disebut media
pembelajaran.Banyak sekali yang memberikan batasan tentang media
pembelajaran.
Media penyuluhan adalah alat bantu atau bahan penyuluhan yang akan
disampaikan oleh para penyuluh kepada pelaku utama dan pelaku usaha
dalam berbagai bentuk yang meliputi informasi, teknologi, rekayasa sosial,
manajemen, ekonomi, hukum, dan kelestarian lingkungan. mengingat salah
satu kegiatan dalam penyelenggaran penyuluhan pertanian adalah
penyampaian informasi dan teknologi pertanian kepada penggunannya,
informasi dan teknologi pertanian tersebut bisa disampaikan secara langsung
maupun tidak langsung dengan menggunakan media penyuluhan. Berbagai
media penyuluhan dapat digunakan untuk mengemas informasi dan
teknologi yang akan disampaikan kepada petani sebagai pengguna teknologi
seperti : media cetak, media audio, media audio visual, media berupa obyek
fisik atau benda nyata.
Tujuan Peranan Media Penyuluhan
Kemajuan teknologi pertanian saat ini semakin pesat, baik teknologi
produksi maupun teknologi sosial ekonomi.Persaingan dalam berusaha
dibidang pertanian semakin meningkat pula. Tuntutan untuk meningkatkan
kualitas produksi tidak dapat ditawar lagi.Teknologi dan informasi yang
berkaitan dengan hal-hal tersebut.
Dalam bidang pendidikan, pelatihan dan penyuluhan, kemampuan
literasi visual sangat penting, khususnya bagi para penyuluh, karena dengan
demikian mereka dapat lebih efektif dan efisien dalam menyampaikan materi
penyuluhan. Media apapun yang digunakan, pada prinsipnya harus dapat
meningkatkan efektivitas dan kelancaran proses belajar terutama dalam
memperjelas materi yang dipelajari sehingga dapat mempercepat terjadinya
perubahan perilaku (pengetahuan, keterampilan dan sikap) dikalangan
kelompok sasaran.
Selain dari itu media diharapkan dapat lebih mengkongkritkan apa yang
dijelaskan komunikator kepada komunikan (sasaran), sehingga sasaran lebih
mudah dan lebih cepat menangkap materi, apa yang dilihat sasaran akan
terkesan lebih lama dibandingkan dengan didengar dan media mampu
memotivasi dan mampu memusatkan perhatian.
Penyuluhan pertanian selalu berhadapan dengan keterbatasan-
keterbatasan antara lain keterbatasan jumlah penyuluh, keterbatasan dipihak
sasaran, misalnya tingkat pendidikan formal petani yang sangat bervariasi,
keterbatasan sarana dan waktu belajar bagi petani. Untuk itu perlu diimbangi
dengan meningkatkan peranan dan penggunaan media penyuluhan
pertanian. Melalui media penyuluhan pertanian petani dapat meningkatkan
interaksi dengan lingkungan sehingga proses belajar berjalan terus walaupun
tidak berhadapan langsung dengan sumber komunikasi.

Peranan Media Penyuluhan Pertanian


 Sebagai saluran komunikasi (channel)
o Menyalurkan pesan/informasi dari sumber/komunikator kepada sasaran
yakni petani dan keluarganya sehingga sasaran dapat menerapkan
pesan dengan kebutuhannya.
o Menyalurkan umpan balik dari sasaran/komunikasi kepada
sumber/komunikator sebagai bahan evaluasi untuk
perbaikan/pengembangan dalam penerapan teknologi selanjutnya.
o Menyebarluaskan pesan informasi kemasyarakat dalam jangkauan
yang luas, mengatasi keterbatasan ruang, waktu dan daya indera.
o Memungkinkan pelaksanaan penyuluhan pertanian secara teratur dan
sistematik
 Sebagai media belajar
Pada tahap awal peranan penyuluhan pertanian dapat dominan dalam
kegiatan belajar petani, lama kelamaan berubah petani menjadi lebih dinamis
mulai banyak belajar, melalui pengalaman, melalui interaksi dengan
lingkungannya dan memanfaatkan media penyuluhan pertanian.Sekarang
penyuluh pertanian berperan sebagai mitra kerja petani, mendampingi dan
membantu petani dalam memecahkan masalah yang dihadapi dilapangan
bersama dengan petani lainnya melalui kegiatan kelompok tani. Peranan
media penyuluhan pertanian sebagai media belajar dalam kegiatan
penyuluhan pertanian sebagai berikut :
o Member pengalaman belajar yang integral dari kongkrit ke abstrak.
o Memungkinkan proses belajar dapat berlangsung secara terus menerus
dan berkelanjutan
o Memungkinkan proses belajar secara mandiri
 Sebagai Peragaan Dalam Kegiatan Penyuluhan Pertanian
Peragaan merupakan salah satu faktor penting dalam mencapai
keberhasilan kegiatan penyuluhan pertanian. Media penyuluhan pertanian
bersifat verbalitas akan kurang berhasil. Peragaan berkaitan erat dengan
penginderaan, peranan penginderaan sangat penting dalam proses belajar
termasuk dalam kegiatan penyuluhan pertanian. Peranan media penyuluhan
pertanian sebagai peragaan dalam kegiatan penyuluhan pertanian sebagai
berikut :
o Media penyuluhan pertanian mempertinggi efektivitas belajar
Media yang bermuatan peragaan dapat menarik perhatian,
memusatkan perhatian dan member kejelasan terhadap pesan yang
disampaikan, mempermudah untuk dimengerti dan kesannya bertahan
lama dalam ingatan.
o Meningkatkan interaksi petani dengan lingkungannya
Misalnya melalui media demonstrasi di lapangan petani belajar
langsung dari lingkungannya dan hasilnya akan menyakinkan petani
terhadap pesan yang didemonstrasikan
o Memungkinkan untuk meningkatkan keterampilan
Keterampilan hanya dapat dicapai melalui peragaan langsung tentang
langkah-langkah kerja yang harus dilakukan.Petani harus
melakukannya sendiri sesuai dengan lembaran petunjuk kerja melalui
media penyuluhan pertanian.
Fungsi Media Penyuluhan
o Dapat menyaksikan benda yang ada atau peristiwa yang terjadi pada
masa lampau. Dengan perantaan gambar, potret, slide, film, video, atau
media yang lain, siswa dapat memperoleh gambaran yang nyata
tentang benda/peristiwa sejarah.
o Mengamati benda/peristiwa yang suka dikunjungi, baik karena jaraknya
jauh, berbahaya, atau terlarang, misalnya,
o Memperoleh gambaran yang jelas tentang benda/hal-hal yang sukar
diamatai secara langsung karena ukurannya yang tidak memungkinkan,
baik karena teralalu besar atau terlalu kecil.
o Mengamati peristiwa-peristiwa yang jarang terjadi
o Mudah membandingkan sesuatu
o Dapat melihat secara cepat suatu proses yang berlangsung secara
lambat
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Media
Penyuluhan Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal
penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang
materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman.
Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

j. Kegiatan Pembelajaran ke 10
1. Media Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
media penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Penggolongan media penyuluhanpertanian
Klasifikasi media berarti penggolongan atau mengelompok kan
berbagai macam media berdasarkan kriteria-kriteria tertentu. Tujuannya
adalah untuk memudahkan pemilihan dan penggunaan media sesuai dengan
kebutuhan sasaran.Klasifikasi media penyuluhan pertanian berpedoman
kepada klasifikasi media pendidikan pada umumnya karena penyuluhan
pertanian adalah sistem pendidikan yang bersifat nonformal.
Dasar-dasar Pengelompokan.
o Perkembangan media pendidikan dimulai dari peranan awalnya
sebagai alat bantu mengajar (teaching aids). Penggunaan alat bantu
audio visual, misalnya gambar, model, monster, benda sesungguh nya,
telah lama terbukti dapat memberi pengalaman kongkrit, memberi
motivasi belajar, mempertinggi daya serap dan tretensi belajar.
Penggolongan media pendidikan dapat digolongkan berdasarkan
stimulus atau rangsangan yang ditambahkannya. Bermacam-macam
mediapendidikan dapat dikelompokkan berdasarkan rangsangan
terhadap pancaindera seperti indera penglihatan, indera pendengaran,
indera penciuman, indera perasa dan indera peraba.
o Dengan adanya perkembangan media komunikasi memberi pengaruh
dan menyebabkan perubahan pandangan terhadap alat audio-visual.
Alat audio-visual tidak hanya dipandang sebagai alat bantu melainkan
juga sebagai alat menyalurkan pesan (channel), yang berasal dari
pemberi pesan. Alat audio visual sebagai penyalur pesan dapat
dikelompokkan berdasarkan jangkauannya. Jangkauan audio visual
dapat bersifat massal seperti media cetak, siaran radio, siaran televisi
dan lain-lain. Disamping itu digunakan untuk kegiatan pendidikan yang
bersifat kelompok danindividual.
o Perkembangan berikutnya dalam proses belajar timbul pandangan
bahwa perubahan tingkah laku merupakan komponen yang
menentukan dalam mengukur keberhasilan prosesbelajar.Teori tingkah
laku (behavior theory) memandang agar lebih memperhatikan
perubahan tingkah laku dalam proses belajar. Bahkan memberi
dorongan agar dapat menciptakan media pendidikan sebagai media
belajar yang dapat mengubah tingkah laku sesuai dengan tujuan
belajar. Peranan media pendidikan menjadi lebih panjang agar dapat
memberi dorongan untuk belajar secara mandiri tanpa hadirnya
pemberi pesan secara fisik misalnya melalui media terekam, media
tercetak dan media terproyeksi. Bentuk dan karakteristik media tersebut
dapat pula dijadikan dasar dalam pengelompokkan media pendidikan.
Pengelompokkan Media Penyuluhan Pertanian
Berdasarkan dasar-dasar pengelompokkan media pendidikan pada
umumnya, maka media penyuluhan pertanian dapat diklasifikasikan
berdasarkan rangsangan penerimaan/indera penerimaan, daya liput/jumlah
sasaaran, pengalaman belajar dan bentuk/karakteristik, media sebagai
berikut:
 Klasifikasi media penyuluhan pertanian berdasarkan panca indera.
o Media benda sesungguhnya, rangsangan melalui seluruh pancaindera
antara lain: spesimen, monster,sample.
o Media audio-visual rangsangan melalui indera pendengaran dan indera
penglihatan antara lain : film, siaran televisi,video.
o Media Visual, melalui indera penglihatan antara lain : film, slide, foto,
poster.
o Media Audio, rangsangan melalui indera pendengaran antara lain :
kaset rekaman, siaranradio.
 Klasifikasi media penyuluhan pertanian berdasarkan daya liput/jumlah
sasaran.
o Media Massal antara lain: siaran radio, siaran televisi dan mediacetak.
o Media Kelompok antara lain: film, slide, kaset rekaman, transparansi.
o Media individual antara lain : benda sesungguhnya,specimen.

 Klasifikasi media penyuluhan pertanian berdasarkan tingkat pengalaman


belajar terdiri dari:
o Media yang memberikan pengalaman belajar secara kongkrit melalui
kehidupan masyarakat antara lain benda sesunguhnya, petak
percontohan, spesimen.
o Media yang memberi pengalaman belajar melalui benda/situasi tiruan
antara lain: simulasi, permainan,model.Media yang memberi
pengalaman belajar melalui audio-visual aids (AVA) antara lain :
film,slide, kaset danrekaman
o Media yang memberi pengalam belajar melalui kata-kata baik lisan atau
tertulis antara lain : buku, majalah,ceramah.
 Klasifikasimedia penyuluhan pertanianberdasarkanbentuk/karakteristik
media:
o Media benda/situasi sesungguhnya antara lain : percontohan
tanaman/ternak
o Media berupa/situasi tiruan antara lain: model, simulasi,
permainansimulasi.
o Media terproyeksi antara lain : film, siaran TV, filmslide.
o Media tercetak misalnya poster, leaflet, folder,liptan.
o Media terekam misalnya : kaset, siaran radio, CD, VCD,DVD.
 Klasifikasi media penyuluhan pertanian berdasarkan fungsinya sebagai
penyaluran pesan pada penyuluhan pertanian, media penyuluhan dibagi
menjadi 3 yakni:
o Media cetak, Media ini mengutamakan pesan-pesan visual, biasanya
terdiri dari gambaran sejumlah kata, gambar atau foto dalam tata
warna. Yang termasuk dalam media ini adalah booklet, leaflet, flyer
(selebaran), flip chart (lembar balik), rubric atau tulisan pada surat
kabar atau majalah, poster, foto yang mengungkapkan informasi
kesehatan. Ada beberapa kelebihan media cetak antara lain tahan
lama, mencakup banyak orang, biaya rendah, dapat dibawa kemana-
mana, tidak perlu listrik, mempermudah pemahaman dan dapat
meningkatkan gairah belajar. Media cetak memiliki kelemahan yaitu
tidak dapat menstimulir efek gerak dan efek suara dan mudah terlipat
o Mediaelektronik, Media ini merupakan media yang bergerak dan
dinamis, dapat dilihat dan didengar dan penyampaiannya melalui alat
bantu elektronika. Yang termasuk dalam media ini adalah televisi, radio,
video film, cassette, CD, VCD. Seperti halnya media cetak, media
elektronik ini memiliki kelebihan antara lain lebih mudah dipahami, lebih
menarik, sudah dikenal masyarakat, bertatap muka, mengikut sertakan
seluruh panca indera, penyajiannya dapat dikendalikan dan diulang-
ulang serta jangkauannya lebih besar. Kelemahan dari media ini adalah
biayanya lebih tinggi, sedikit rumit, perlu listrik dan alat canggih untuk
produksinya, perlu persiapan matang, peralatan selalu berkembang dan
berubah, perlu keterampilan penyimpanan dan keterampilan untuk
mengoperasi kannya.
o Media luar ruang, Media menyampaikan pesannya di luar ruang, bisa
melalui media cetak maupunelektronik misalnya papan reklame,
spanduk, pameran, banner dan televisi layar lebar. Kelebihan dari
media ini adalah lebih mudah dipahami, lebih menarik, sebagai
informasi umum dan hiburan, bertatap muka, mengikut sertakan
seluruh panca indera, penyajian dapat dikendalikan dan jangkauannya
relatif besar.Kelemahan dari media ini adalah biaya lebih tinggi, sedikit
rumit, perlu alat canggih untuk produksinya, persiapan matang,
peralatan selalu berkembang dan berubah, memerlukan keterampilan
penyimpanan dan keterampilan untuk mengoperasikannya.

Kriteria media PenyuluhanPertanian


Beberapa kriteria yang digunakan dalam pemilihan media penyuluhan
pertanian adalah:
o Tujuan kegiatan penyuluhan pertanian yang hendakdicapai. Tujuan
Kegiatan penyuluhan pertanian adalah perubahan perilaku petani
sesuai dengan perkembangan teknologi pertanian.
o Tahap adopsi sasaran, Pemilihan media disesuaikan dengan tahap
adopsi petani. Tahap kesadaran, minat penilaian, mencoba dan
menerapkan, masing- masing memerlukan media yang efektif misalnya
untuk tahap adopsi penilaian dan mencoba, dipilih media
sesungguhnya melalui metode demonstrasi.
o Jangkauan media penyuluhanpertanian.Pemilihan disesuaika n dengan
jangkauan media, untuk pendekatan perorangan dan kelompok dipilih
media sesungguhnya melalui metode demonstarsi cara, kunjungan ke
usahatani, sedangkan untuk pendekatan missal dipilih media
sesungguhnya melalui metode pameran, media terekam melalui siaran
radio dan terproyeksimelalui siaran televisi.
o Karakteristik, Karkteristik media berkaitan dengan rangsangan terhadap
indera sasaran. Penggolongan media menurut kelompok audio-visual
misalnya adalah untuk memudahkan memilih tingkat pendidikan formal
petani yang sangat bervariasi.
o Pertimbangan dana yangtersedia, Sedapat mungkin dipilih media yang
biayanya tidak mahal tapi efektivitasnya tinggi. Pemilihan media
sesungguhnya yang dapat dibuat sendiri dengan harga relative
murah merupakan alternative yang perlu di tempuh apabila dana
yang tersedia sangatterbatas
o Sering terlupakan bahwa benda sesungguhnya di lingkungan petani dapat
dimanfaatkan sebagai media asalkan persyaratan terpenuhi.
o Pemilihan beberapa media penyuluhan untuk digunakansecara
terpadu.Dapat dipilih antara beberapa kelompok media: misalnya media
tercetak dikombinasikan dengan media terekam dan media terproyeksi.
Pemilihan kombinasi media tersebut tetap mengacu pada penggunaan
yang efektif danefisien.
Menentukan jenis media penyuluhan
Dalam kaitannya dengan penyelenggaraan pendidikan/ pelatihan dan
penyuluhan, banyak media penyuluhan yang bisa digunakan.Pertanyaan
yang muncul sekarang, bukan pada banyak tidaknya media penyuluhan yang
tersedia, tetapi bagaimana merencanakan dan membuat media visual dalam
kegiatan pelatihan dan penyuluhan yang sesuai dengan kebutuhan
parapenggunanya.
Penentuan jenis media visual yang efektif untuk suatu proses
penyuluhan merupakan langkah awal yang perlu dilakukan dalam
perencanaan suatu pelatihan atau penyuluhan.
Paling tidak ada 6 (enam) pertanyaan yang perlu diajukan berkaitan
dengan penentuan jenis media yang digunakan, antara lain:
o siapa yang akan dilatih?
o apa yang diharapkan dan mampu dilakukan oleh pesertadidik?
o dimana pelatihan akan diadakan dan berapalama?
o metode belajar apa yangdigunakan?
o media penyuluhan apa yang akan digunakan?
o bagaimana mengetahui efektifitas pelatihan/penyuluhan?
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Media
Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan), kemudian buatlah makalah hasil
dari review jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang
membahas tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan
makalah 5 halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
k. Kegiatan Pembelajaran ke 11
1. Kelembagaan Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
kelembagaan penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Undang-Undang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan (SP3K) yang disyahkan oleh DPR RI dimaksudkan untuk
memperkuat keberadaan dan fungsi kelembagaan penyuluhan pertanian
baik di pusat maupun di daerah dalam memfasilitasi petani dan pelaku usaha
pertanian lainnya dalam mengembangkan usahanya untuk meningkatkan
produktivitas dan pendapatan.
Berdasarkan Undang-Undang No.16 Tahun 2006, Kelembagaan
penyuluhan adalah lembaga pemerintah dan/atau masyarakat yang
mempunyai tugas dan fungsi menyelenggarakan penyuluhan. Kelembagaan
penyuluhan terdiri atas:
o kelembagaan penyuluhan pemerintah,
o kelembagaan penyuluhan swasta,
o kelembagaan penyuluhan swadaya.
Kegiatan penyuluhan pertanian adalah kegiatan terencana dan
berkelanjutan yang harus diorganisasikan dengan baik.Pengorganisasian
penyuluhan pertanian dilakukan dengan tujuan mengefisienkan pelaksanaan
kewenangan, tugas dan fungsi, manajemen dan pengelolaan sumberdaya.
Organisasi atau kelembagaan penyuluhan pertanian terdiri dari kelembagaan
penyuluhan pertanian pemerintah, petani dan swasta.
Fungsi pelayanan penyuluhan mempunyai lingkup yang terbatas yaitu
komunikasi tentang pesan-pesan ilmiah yang disiapkan oleh para ahli
kepada petani beserta keluarganya melalui pendidikan non formal, sehingga
kelembagaan penyuluhan dapat dikatakan sebagai kelembagaan pendidikan
yang bertujuan mengubah pengetahuan, tingkah laku dan sikap bagi petani
dan keluarganya. Dengan demikian inti kelembagaan penyuluhan adalah
petani dan penyuluh yang melakukan komunikasi dua arah, baik antara
penyuluh dengan petani, antara petani yang satu dengan yang lain, antara
petani dengan keluarganya serta antara penyuluh dengan penyuluh.
Dengan adanya desentralisasi, kelembagaan yang khusus menangani
penyuluhan pertanian di provinsi tidak ada, tetapi fungsi penyuluhan
pertanian dibeberapa provinsi dilaksanakan oleh Dinas atau Badan lingkup
pertanian. Namun penanganannya dilakukan secara parsial dan tidak
terkoordinasi, karena mandat untuk menyelenggarakan penyuluhan
pertanian tidak diatur dengan tegas oleh peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Menurut Mardikanto, efektivitas penyuluhan pertanian akan sangat
ditentukan oleh seberapa jauh lembaga penyuluhan diperhatikan oleh sub
system yang lain, atau mampu mengembangkan dirinya menjadi suatu
kegiatan strategis.
Penyuluhan berkontribusi besar dalam peningkatan produktivitas,
produksi dan pendapatan masyarakat tani. Hanya saja, akhir-akhir ini terasa
keberadaan lembaga penyuluhan semakin merosot yang disebabkan oleh
berbagai faktor, antara lain : a) program yang lemah; b) kuantitas penyuluh
yang kurang berkembang; c) kualitas penyuluh cenderung kurang
berkembang; d) fasilitas yang semakin terbatas; e) perhatian pemerintah ;
terutama pemerintah daerah yang semakin lemah
 Perkembangan Kelembagaan Penyuluhan Pertanian
Perubahan sistem pemerintahan dari paradigma yang berorientasi pada
sentralisasi ke desentralisasi, telah memberikan konsekuensi sangat luas
dan mendalam pada sistem tata pemerintahan daerah di Indonesia.
Perubahan tersebut dapat dilihat dari bergesernya status dan kedudukan
suatu kelembagaan dalam keseluruhan formasi tata pemerintahan
daerah.Konsekuensi dari perubahan tersebut adalah pada batasan
kekuasaan dan wewenang suatu kelembagaan dalam mengimplementasikan
Kelembagaan penyuluhan dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi
sepanjang hal itu memungkinkan adanya pembagian kerja yang lebih jauh,
peningkatan pendapatan, perluasan usaha dan kebebasan untuk
memperoleh peluang usaha. Dalam kehidupan nyata, kelembagaan dapat
menjadi peubah eksogen dalam proses pembangunan dengan demikian
kelembagaan dapat dianggap sebagai penyebab segala perubahan
pembangunan. Namun dipihak lain kelembagaan bisa diduga menjadi
peubah endogen dimana perubahan kelembagaan diakibatkan karena
adanya perubahan-perubahan pada sistem sosial masyarakat yang ada.
Sehingga kelembagaan yang ada dalam masyarakat sudah mengalami
dinamika perubahan berbagai zaman
Perubahan kelembagaan secara teoritis tidak hanya disebabkan oleh
faktor regulasi. Selain faktor tersebut faktor stuktur sosial masyarakat,
termasuk di dalamnya perubahan dan dinamika ekonomi mikrodan makro,
dan faktor kultural merupakan faktor-faktor yang dapat mempercepat atau
memperlambat (atau menjadi buffer ) evolusi bersama kelembagaan an
organisasi tersebut. Dengan kata lain, terdapat tiga pilar ”penopang”
kelembagaan, yakni pilar regulative, normative dan cultural cognitive. Ketiga
elemen tersebut membentuk suatu gerak kontinum ”from the conscious to
the unconscious, from the legally enforced to the taken for granted”
Era Bimas
Pada era BIMAS, penyuluhan pertanian dilakukan melalui pendekatan
sentralistis dan berkoordinasi yang ketat antar instansi terkait dari pusat
sampai kedaerah. Penyelenggaraan penyuluhan dilakukan secara integrasi
dan didukung dengan baik oleh empat sarana : (1) PPL, (2) Kios Saprotan,
(3) BRI, dan (4) KUD serta kepemimpinan petani yang progresif.
Penyuluhan yang dilaksanakan pada program Bimas selain berperan
dalam penyebarluasan inovasi teknologi kepada petani, juga berperan dalam
pembinaan dan pemberdayaan kelompok, membantu penyaluran saprodi,
serta berperan dalam membantu penyaluran dan pengembalian kredit dari
perbankan. Keberhasilan fungsi penyuluhan kala itu dipengaruhi oleh
penerapan sistem dan manajemen penyuluhan dengan sistem LAKU,
penyusunan program penyuluhan, pewilayahan binaan (Wilayah Kerja
Penyuluhan Pertanian/WKPP), dan Wilayah Kerja Balai Penyuluhan
Pertanian/WKBKPP), serta didukung dengan penerapan metode
penyuluhan, penyediaan sarana penyuluhan yang memadai, serta tenaga
penyuluh yang memadai.
Era Otonomi
Dengan diberlakukannya UU No.22/1999 dan UU No.32/2004 tentang
Pemerintahan Daerah serta UU No. 16 tentang Sistem Penyuluhan
Pertanian, Perikanan dan Kehutanan dan peraturan-peraturan yang
mengikutinya, merubah konsep penyuluhan dimana paradigma
pembangunan pertanian telah bergeser dari pendekatan sentralistik menjadi
disentralistik, dan dari pendekatan produksi menjadi pendekatan agribisnis.
Penyelenggaraan penyuluhan pertanian diserahkan sepenuhnya ke
kabupaten/kota. Pemerintah pusat sepenuhnya hanya bertugas merumuskan
kebijakan, norma, standar, dan model-model penyuluhan partisipatif
Perubahan yang berlangsung pada dua kondisi diatas menunjukkan
terjadinya evolusi bersama (co-evaluation) pranata sosial dan
pengorganisasian Perubahan pranata sosial yang merujuk kepada
paradigma desentralisasi, yakni menciptakan ”ruang” untuk menangkap
kekhasan lokal, menyebabkan adapatasi dan respons setiap daerah berbeda
dan menjadi beragam. Perbedaan tersebut terakomodasi pada ketiga pilar
penopang kelembagaan yakni pilar regulative, normative dan cultural
cognitive.
Dalam Undang-undang No. 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan
Pertanian, Perikanan dan Kehutanan telah dikemukakan bahwa, ada
beberapa struktur kelembagaan penyuluhan adalah sebagai berikut :
o Kelembagaan di Pusat, Kelembagaan penyelenggaraan penyuluhan
pertanian di Pusat adalah Badan Penyuluhan yang bertanggung jawab
kepada Menteri. Sebagai mitra kerja Menteri dalam memberikan
rekomendasi yang berkaitan dengan penyuluhan, dibentuk Komisi
Penyuluhan Pertanian Nasional berdasarkan Surat Keputusan Menteri
Pertanian. Keanggotaan Komisi Penyuluhan Pertanian Nasional terdiri
dari para pakar dan/atau praktisi yang mempunyai keahlian dan
kepedulian dalam bidang penyuluhan atau pembangunan pedesaan.
o Kelembagaan di Provinsi, Kelembagaan penyelenggaraan penyuluhan
pertanian di Provinsi berbentuk Badan Koordinasi Penyuluhan. Untuk
menetapkan kebijakan dan strategi penyuluhan provinsi, gubernur
dibantu oleh Komisi Penyuluhan Provinsi yang dibentuk berdasarkan
Surat Keputusan Gubernur. Komisi Penyuluhan Pertanian Provinsi
bertugas memberikan masukan kepada gubernur sebagai bahan
penyusunan kebijakan dan strategi penyuluhan provinsi.
Keanggotaannya sama dengan keanggotaan Komisi Penyuluhan
Pertanian Nasional yaitu terdiri dari para pakar dan/atau praktisi yang
mempunyai keahlian dan kepedulian dalam bidang penyuluhan atau
pembangunan pedesaan
o Kelembagaan di Kabupaten/Kota, Kelembagaan penyelenggaraan
penyuluhan pertanian di Kabupaten/Kota berbentuk Badan Pelaksana
Penyuluhan. Untuk menetapkan kebijakan dan strategi penyuluhan
kabupaten/kota, bupati/walikota dibantu oleh Komisi Penyuluhan
Kabupaten/Kota yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan
Bupati/Walikota.Komisi Penyuluhan Pertanian Kabupaten/Kota
bertugas memberikan masukan kepada Bupati/Walikota sebagai bahan
penyusunan kebijakan dan strategi penyuluhan kabupaten/kota.
Keanggotaannya terdiri dari para pakar dan/atau praktisi yang
mempunyai keahlian dan kepedulian dalam bidang penyuluhan atau
pembangunan pedesaan.
o Kelembagaan di Kecamatan, Kelembagaan penyuluhan pertanian di
kecamatan adalah Balai Penyuluh Pertanian . BPP merupakan
instalasi/sub ordinat dari kelembagaan penyuluhan pertanian
kabupaten/kota. Dalam melaksanakan kegiatan penyuluhan pertanian,
kelembagaan penyuluhan pertanian (BPP) dibantu oleh Tim Penyuluh
Pertanian. Tim ini terdiri dari Penyuluh Pertanian (PPL), Petani
Pemandu, LSM, Mantri Tani, Mantri Kesehatan Hewan dan Teknisi
pertanian lapangan lainnya.
o Kelembagaan di Desa, Kelembagaan penyuluhan pada tingkat
desa/kelurahan berbentuk pos penyuluhan desa/kelurahan yang
bersifat non structural Amanat UU No.16/2006 menurut Slamet (2008)
bertabrakan dengan PP 8/2003 tentang struktur pemerintah daerah
yang membatasi jumlah institusi/dinas di daerah, meskipun PP tersebut
sudah diubah dengan PP 41/2007, tetap saja menyisakan kendala bagi
dibentukanya Badan Koordinasi Penyuluhan di tingkat propinsi, dan
lahirnya Badan Pelaksana Penyuluhan di tingkat kabupaten/kota.
Selain kelembagaan penyuluhan pertanian, ada juga sektor lain yang
memerlukan adanya institusi tambahan di daerah.
Dengan berlakunya otonomi daerah, penyelenggaraan penyuluhan
pertanian yang menyangkut aspek-aspek perencanaan, ketenagaan,
program, manajemen, dan pembiayaan menjadi kewenangan bersama
Pemerintah, provinsi, Kabupaten/kota, Petani dan Swasta.Kondisi ini
memberi kewenangan yang lebih luas kepada Provinsi dan Kabupaten/Kota
untuk menyelenggarakan penyuluhan pertanian sesuai dengan kebutuhan
lokalita, sedangkan pemerintah mempunyai kewenangan untuk melakukan
pembinaan, pengawasan dan koordinasi penyelenggaraan penyuluhan
pertanian. Dengan kata lain, pelaksanaan kelembagaan penyuluhan dapat
ditinjau dari aspek perencanaan, ketenagaan, penyelenggaraan dan
pendanaan.
Kebijakan pembangunan pertanian pada era desentralisasi ini adalah
mewujudkan pertanian yang tangguh dalam rangka pemantapan ketahanan
pangan, peningkatan nilai tambah dan daya saing produk pertanian serta
peningkatan kesejahteraan petani.Kebijakan ini menghendaki perubahan
pendekatan penyuluhan pertanian dari pendekatan produksi ke pendekatan
agribisnis. Kebijakan ini juga mensyaratkan dikembangkannya jaringan
kerjasama di antara pelaku agribisnis, penyuluhan pertanian, peneliti,
pendidikan dan pelatihan.
Pada UU No.16/2006 pasal 6 tercantum kebijakan system penyuluhan
yaitu :: a) penyuluhan dilaksanakan secara terintegrasi dengan subsistem
pembangunan pertanian, perikanan dan kehutanan; b) penyelenggaraan
penyuluhan dapat dilaksanakan oleh pelaku utama dan/atau warga
masyarakat lainnya sebagai mitra pemerintah dan pemerintah daerah, baik
secara sendiri-sendiri maupun bekerjasama, yang dilaksanakan secara
terintegrasi dengan program pada tiap-tiap tingkat admnistrasi pemerintah.
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Kelembagaan
Penyuluhan Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review jurnal
penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas tentang
materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5 halaman.
Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

l. Kegiatan Pembelajaran ke 12
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
perencanaan program penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Sistem Penyuluhan Pertanian
Menurut UU No 16 Tahun 2006 menyatakan bahwa sistem penyuluhan
pertanian adalah seluruh rangkaian pengembangan kemampuan,
pengetahuan, keterampilan serta sikap pelaku utama dan pelaku usaha
melalui penyuluhan. Tujuan pengaturan sistem penyuluhan meliputi
pengembangan sumber daya manusia dan peningkatan modal sosial, yaitu:
o Memperkuat pengembangan pertanian, perikanan serta kehutanan
yang maju dan modern dalam sistem pembangunan yang
berkelanjutan.
o Memberdayakan pelaku utama dan pelaku usaha dalam peningkatan
kemampuan melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif,
penumbuhan motivasi, pengembangan potensi, pemberian peluang,
peningkatan kesadaran dan pendampingan serta fasilitasi.
o Memberikan kepastian hukum bagi terselenggaranya penyuluhan yang
produktif, efektif, efisien, terdesentralisasi, partisipatif, terbuka,
berswadaya, bermitra sejajar, kesetaraan gender, berwawasan luas ke
depan, berwawasan lingkungan dan bertanggung jawab yang dapat
menjamin terlaksananya pembangunan pertanian, perikanan dan
kehutanan.
o Memberikan perlindungan, keadilan dan kepastian hukum bagi pelaku
utama dan pelaku usaha untuk mendapatkan pelayanan penyuluhan
serta bagi penyuluh dalam melaksanakan penyuluhan.
o Mengembangkan sumber daya manusia yang maju dan sejahtera
sebagai pelaku dan sasaran utama pembangunan pertanian, perikanan
dan kehutanan.

Sedangkan fungsi sistem penyuluhan meliputi:


o Memfasilitasi proses pembelajaran pelaku utama dan pelaku usaha.
o Mengupayakan kemudahan akses pelaku utama dan pelaku usaha ke
sumber informasi, teknologi dan sumber daya lainnya agar mereka
dapat mengembangkan usahanya.
o Meningkatkan kemampuan kepemimpinan, manajerial dan
kewirausahaan pelaku utama dan pelaku usaha.
o Membantu pelaku utama dan pelaku usaha dalam
menumbuhkembangkan organisasinya menjadi organisasi ekonomi
yang berdaya saing tinggi, produktif, menerapkan tata kelola berusaha
yang baik dan berkelanjutan.
o Membantu menganalisis dan memecahkan masalah serta merespon
peluang dan tantangan yang dihadapi pelaku utama dan pelaku usaha
dalam mengelola usaha.
o Menumbuhkan kesadaran pelaku utama dan pelaku usaha terhadap
kelestarian fungsi lingkungan.
Perencanaan Program Penyuluhan
Perencanaan adalah proses mendefinisikan tujuan organisasi,
membuat strategi untuk mencapai tujuan itu, dan mengembangkan rencana
aktivitas kerja organisasi. Perencanaan merupakan proses terpenting dari
semua fungsi manajemen karena tanpa perencanaan fungsi-fungsi lain
pengorganisasian, pengarahan, dan pengontrolan tak akan dapat berjalan.
Perencanaan penyuluhan pertanian merupakan proses kegiatan yang
mengandung pemilihan usaha-usaha yang akan dilakukan di masa
mendatang berdasarkan kondisi saat ini yang meliputi identifikasi masalah-
masalah yang dihadapi petani sasaran dan sumberdaya yang tersedia,
penentuan materi penyuluhan, metode penyuluhan, personil, waktu dan
tempat penyuluhan pertanian, implementasi rencana penyuluhan pertanian,
monitor dan mengevaluasi pelaksanaan penyuluhan pertanian
Pelaksanaan penyuluhan pertanian adalah tindakan-tindakan nyata dari
apa-apa yang telah ditetapkan/dituliskan dalam programa penyuluhan yang
telah disusun. Dalam pelaksanaan penyuluhan pertanian perlu ditentukan
materi apa yang perlu disampaikan, dimana penyuluhan pertanian akan
dilaksanakan, kapan penyuluhan pertanian dilaksanakan, siapa yang
melakukan penyuluhan dan bagaimana cara melakukan
Perencanaan dibuat untuk membantu memilih alternatif yang paling
baik dan paling efisien.Jadi perencanaan merupakan kumpulan dari
pengambilan keputusan. Secara prinsip, perencanaan dilakukan agar setiap
kegiatan memiliki tujuan yang jelas dan ada cara yang paling tepat dan
efisien untuk mencapai tujuan tersebut. Memang, prinsip utama setiap
perencanaan adalah bahwa ia ditujukan untuk pencapaian tujuan.
Perencanaan adalah suatu cara untuk membuat kesalahan di atas kertas.
Perencanaan adalah suatu cara untuk merencanakan perjalanan kita dari
satu tempat ke tempat berikutnya, dari satu kondisi atau keadaan ke kondisi
atau keadaan yang diinginkan.
Undang-undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang sistem penyuluhan
pertanian, perikanan dan kehutanan (SP3K) mengamanatkan bahwa
penyelenggaran penyuluhan menjadi wewenang dan tanggung jawab
pemerintah. Wewenang dan tanggung jawab pemerintah tersebut
diwujudkan antara lain dengan menyelenggarakan revitalisasi penyuluhan
pertanian yang meliput aspek penataan kelembagaan, ketenagaan,
penyelenggaraan, sarana dan prasarana, serta pembiayaan penyuluhan.
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2006 juga mengamanatkan bahwa
program penyuluhan desa/kelurahan atau unit kerja lapangan, program
penyuluhan kecamatan, program penyuluhan kabupaten/kota, program
penyuluhan provinsi dan program penyuluhan nasional.Agar program
penyuluhan ini dapat merespon secara lebih baik aspirasi pelaku utama dan
pelaku usaha di pedesaan, penyusunan program penyuluhan diawali dari
tingkat desa/kelurahan.
Program penyuluhan pertanian di tingkat provinsi, kabupaten/kota,
kecamatan dan desa/kelurahan akan menentukan besarnya pembiayaan
anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) untuk penyelenggaran
penyuluhan pertanian, pembiayaan penyelenggaran penyuluhan bersumber
dari APBD yang jumlah dan alokasinya disesuaikan dengan program
penyuluhan. Dengan memposisikan program penyuluhan pertanian secara
strategis , maka diharapkan masalah-masalah yang selama ini dirasakan
menghambat persiapan, perencanaan, dan pelaksanaan program
penyuluhan pertanian dapat diatasi.

Programa penyuluhan disusun berdasarkan azas:


o Realistik
o Manfaat
o Partisipatif
o Terukur
o Demokratis
o Bertanggung gugat
o Keterpaduan.
o Kesinergian
Program penyuluhan disusun dengan maksud, untuk:
o Menumbuhkan tanggung jawab bersama antara pemerintah,
pemerintah daerah, pelaku utama, pelaku usaha, masyarakat dalam
penyelenggaraan penyuluhan pertanian.
o Memberikan kesempatan kepada pelaku utama, pelaku usaha dan
masyarakat untuk mengetahui perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi
penyuluhan pertanian.
o Membangun pemahaman penyuluh, pelaku utama dan pelaku usaha,
lembaga/instansi terkait yang menangani penyuluhan untuk mengetahui
keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan penyuluhan
pertanian.
Program penyuluhan disusun dengan tujuan:
o Memberikan arah, pedoman, dan alat pengendali pencapaian tujuan
penyelenggaraan penyuluhan pertanian.
o Memberikan pedoman bagi penyuluh dalam menyusun rencana
kegiatan penyuluhan pertanian.
Unsur Penyusunan Program Penyuluhan
o Keadaan potensi wilayah
o Tujuan yang akan dicapai
o Permasalahan
Permasalahan dalam hal ini terkait dengan faktor-faktor yang dinilai
dapat menyebabkan tidak tercapainya tujuan, atau faktor- faktor yang
menyebabkan terjadinya perbedaan antara kondisi saat ini (faktual) dengan
kondisi yang ingin dicapai. Faktor-faktor tersebut antara lain:
o Faktor yang bersifat perilaku, yaitu faktor yang berkaitan dengan
tingkat adopsi pelaku utama dan pelaku usaha terhadap penerapan
suatu inovasi/teknologi baru, misalnya belum yakin, belum mau, atau
belum mampu menerapkan dalam usahanya. Faktor bersifat perilaku
sebagaimana dimaksud merupakan faktor-faktor yang berkaitan
dengan pengetahuan, keterampilan, dan sikap.
o Faktor yang bersifat non perilaku, yaitu faktor yang berkaitan dengan
ketersediaan dan kondisi sarana dan prasarana pendukung usaha
pelaku utama dan pelaku usaha, misalnya ketersediaan pupuk,
benih/bibit atau modal.
 Rencana Kegiatan
Rencana kegiatan menggambarkan apa yang dilakukan untuk
mencapai tujuan, bagaimana caranya, siapa yang melakukan, siapa
sasarannya, dimana, kapan, berapa biayanya, dan apa hasil yang akan
dicapai untuk memecahkan masalah yang dihadapi dan merespon peluang
yang ada. Untuk merumuskan rencana kegiatan perlu diperhatikan hal-hal
sebagai berikut:

o Tingkat kemampuan (pengetahuan, sikap dan keterampilan) pelaku


utama dan pelaku usaha.
o Ketersediaan teknologi/inovasi, sarana dan prasarana, serta
sumberdaya lain yang mendukung kegiatan penyuluhan pertanian.
o Tingkat kemampuan (pengetahuan, keterampilan dan sikap) penyuluh
pertanian.
o Situasi lingkungan fisik, sosial dan budaya yang ada; dan
o Alokasi pembiayaan yang tersedia
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Perencanaan
Program Penyuluhan Pertanian, kemudian buatlah makalah hasil dari review
jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur lainnya yang membahas
tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal pembahasan makalah 5
halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.
m. Kegiatan Pembelajaran ke 13
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
proses penyusunan program penyuluhan pertanian
3. Materi Pembelajaran
Proses Penyusunan Program
o Identifikasi program-program pembangunan pertanian dari masing-
masing lingkup Departemen Pertanian, dinas/instansi lingkup pertanian
di provinsi dan kabupaten/kota, serta kelembagaan pelaku utama dan
pelaku usaha. Khusus untuk tingkat desa, identifikasi keadaan,
masalah dan tujuan digali secara langsung dari pelaku utama dan
pelaku usaha di desa melalui metoda/teknik PRA dan atau teknik
lainnya.
o Sintesa kegiatan penyuluhan pertanian yang ada dalam program
pembangunan pertanian menjadi prioritas dari masing-masing tingkatan
pada lingkup Departemen Pertanian, dinas/instansi lingkup pertanian di
provinsi dan kabupaten/kota dengan program kelembagaan pelaku
utama dan pelaku usaha untuk menghasilkan draf programa
penyuluhan pertanian.
o Penetapan keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan.
o Pengesahan programa penyuluhan dilakukan oleh Kepala Balai
Penyuluhan, Kepala Badan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten/Kota,
Ketua Badan Koordinasi Penyuluhan Provinsi, atau Kepala Badan
Penyuluhan sesuai dengan tingkat administrasi pemerintahan (khusus
untuk tingkat desa/kelurahan tidak perlu disahkan, namun cukup
diketahui oleh kepala desa/kelurahan).
o Pembubuhan tanda tangan pimpinan pemerintahan di masing- masing
tingkatan dan wakil-wakil tingkat lingkup Departemen Pertanian,
dinas/instansi lingkup pertanian di provinsi dan kabupaten/kota pada
lembar pengesahan programa penyuluhan pertanian, agar programa
penyuluhan pertanian menjadi bagian dari perencanaan pembangunan.
o Penjabaran programa penyuluhan pertanian ke dalam rencana kerja
tahunan setiap penyuluh pertanian.
o Apabila dipandang perlu, dapat dilakukan revisi programa penyuluhan
pertanian dan rencana kerja tahunan penyuluh pertanian yang
dilakukan setelah keluarnya APBD dan APBN.
Ruang lingkup pengaturan dalam Undang-Undang tentang Sistem
Penyuluhan Pertanian ini terdiri atas kebijakan, kelembagaan, ketenagaan,
penyelenggaraan, pembiayaan, pengawasan dan pengendalian penyuluhan
pertanian.
Fungsi penyuluhan pada hakekatnya adalah memberikan jalan kepada
para petani untuk mendapatkan kebutuhan-kebutuhannya (cara- cara dan
teknologi baru). Fungsi penyuluh menimbulkan dan merangsang kesadaran
para petani agar dengan kemauan sendiri dapat memenuhi kebutuhan-
kebutuhannya itu.Fungsi penyuluh lainnya adalah menjembatani gap antara
praktek yang harus dijalankan oleh petani dengan pengetahuan dan
teknologi yang selalu berkembang yang menjadi kebutuhan para petani
tersebut.

Hal ini menunjukkan bahwa penyuluh dalam kegiatan penyuluhan dapat


berfungsi sebagai jembatan antara produsen dengan sasaran yaitu
masyarakat petani.
Tahapan dalam perumusan programa penyuluhan pendidikan suatu
model perumusan programa penyuluhan terdiri dari atas 5 tahapan yaitu :
Pengenalan dan analisis keadaan.
Penetapan tujuan program.
Penetapan alternatif kegiatan.
Penetapan kegiatan yang terpilih.
Pelaksanaan kegiatan.
Mereka yang berkecimpung dalam penyuluhan sering disebut dengan
berbagai istilah yaitu “petugas penyuluhan”, “agen penyuluhan”, atau
“pekerja penyuluhan”, “agen penyuluhan” harus dapat menganalisis situasi
yang sedang berkembang agar mereka selalu siap untuk memberikan
peringatan kepada petani secara “tepat waktu”. Agen penyuluhan dapat
membantu petani menentukan tujuannya

Tahapan penyusunan programa penyuluhan


Penyusunan programa penyuluhan dilakukan oleh penyuluh pertanian
bersama para pelaku utama dan pelaku usaha serta organisasi petani secara
partisipatif, melalui tahapan sebagai berikut:
 PerumusanKeadaan
Perumusan keadaan adalah penggambaran fakta berupa data dan
informasi di suatu wilayah pada saat program disusun yang diperoleh setelah
melakukan pengumpulan dan pengolahan data.Sebelum keadaan
dirumuskan, perlu dilakukan pengumpulan, pengolahan dan analisis data
mengenai potensi, produktivitas dan lingkungan usaha pertanian,
perilaku/tingkat kemampuan pelaku utama dan pelaku usaha, dan kebutuhan
pelaku utama dalam usahanya disuatu wilayah.Hasil analisis data dan
informasi dapat digali melalui berbagai metode partisipatif, diantaranya PRA
(Participatory Rural Appraisal), dari rencana kegiatan pelaku utama dan
pelaku usaha (RDK/RDKK) serta dari rekapitulasi programa penyuluhan
setingkat dibawahnya.
 PenetapanTujuan
Penetapan tujuan adalah perumusan keadaan yang hendak dicapai
dalam jangka waktu 1 (satu) tahun.Tujuan dirumuskan dengan kalimat-
kalimat perubahan perilaku pelaku utama dan pelaku usaha yang hendak
dicapai. Penetapan tujuan tersebut dilakukan bersama- sama pemerintah,
pelaku utama dan pelaku usaha, serta kelembagaan pelaku utama dan
pelaku usaha sehingga rumusan tersebut berupa keinginan dan kepentingan
dari kedua belahpihak.
 PenetapanMasalah
Penetapan masalah adalah perumusan faktor-faktor yang dapat
menyebabkan tidak tercapainya tujuan.Faktor-faktor tersebut terutama dicari
dari kemampuan pelaku utama dan pelaku usaha dan kelembagaan pelaku
utama dan pelaku usaha.
Faktor-faktor tersebut disusun berdasarkan:
o Apakah masalah tersebut menyangkut mayoritas pelaku utama dan
pelaku usaha dan organisasipetani.
o Apakah erat kaitannya dengan program pembangunan pertanian
yang sedang berlangsung di wilayah kerja yang bersangkutan.
o Apakah kemampuan (biaya, tenaga, peralatan, dsb) tersedia untuk
pemecahan masalah.Urutan prioritas masalah dapat dilakukan
dengan menggunakan teknik faktor penentu (impactpoint) atau teknik
peningkatan masalahlainnya.
Selain itu, penetapan masalah dilakukan secara partisipatif dengan
merujuk pada hasil identifikasi faktor-faktor yang menyebabkan tidak
tercapainyatujuan.
 Penetapan masalah dilakukan dengan tahapan :
o Menetapkan kriteria untuk menetapkan prioritas (melibatkan banyak
pelaku utama dan pelaku usaha, sebaran lokasi luas, kerugian yang
diakibatkan tinggi, kemudahan untuk mengatasi masalah,
mendesak/penting)
o Menetapkan skoring/pembobotan untuk setiap kriteria sesuai
dengankesepakatan;
o Melakukan penilaian terhadap setiap masalah berdasarkan skoring;
o Menetapkan prioritas masalah.
 Penetapan Rencana Kegiatan
Pada tahap ini dirumuskan cara mencapai tujuan, yaitu penetapan
rencana kegiatan yang menggambarkan bagaimana tujuan bisa dicapai.
Ada dua rencana yang harus disusun, yaitu:
o Rencana kegiatan penyuluhan yang meliputi data dan informasi
mengenai tujuan, masalah, sasaran, lokasi, metode/kegiatan, waktu,
lokasi, biaya dan penanggungjawab serta pelaksana. Masalah dalam
rencana kegiatan penyuluhan berupa masalah- masalah yang bersifat
perilaku, yang antara lain bisa disidik (identifikasi) berdasarkan teknik
faktorpenentu.
o Rencana kegiatan untuk membantu mengikhtiarkan pelayanan dan
pengaturan yang meliputi data dan informasi mengenai tujuan,
sasaran, lokasi, jenis kegiatan, waktu, penanggungjawab serta
pelaksana. Masalah petani yang bersifat non perilaku antara lain
masalah-masalah yang berkaitan dengan kondisi sarana dan
prasarana usaha tani, pembiayaan, pengaturan, pelayanan dan
kebijakan pemerintah/iklim usaha yang kurang kondusif.

o Rencana Monitoring dan Evaluasi


Rencana monitoring dan evaluasi disusun oleh para penyuluh yang
berada di pusat, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, kelurahan/
desa bersama para pelaku utama dan pelaku usaha. Rencana
monitoring dan evaluasi meliputi:
 Penetapan indikator dan ukuran keberhasilan programa
o Indikator ditetapkan berdasarkan tujuan kegiatan- kegiatan
(keluaran/output) yang telah ditetapkan dalam program.

o Ukuran keberhasilan ditetapkan berdasarkan indikator yang


dapat diukur (data kualitatif dankuantitatif).
o Penyusunan instrumen monitoring danevaluasi
 Instrumen monitoring disusun berdasarkan rencana dan
realisasi kegiatan-kegiatan yang tercantum dalam
programapenyuluhan
 Instrumen evaluasi disusun dalam bentuk daftar
pertanyaan/daftar isian berdasarkan indikator yang telah
ditetapkan.
 Penetapan jadwal monitoring dan evaluasi
o Monitoring dilakukan paling kurang 3 (tiga) bulan sekali atau
triwulanan, sedangkan evaluasi dilakukan menjelang akan
disusunnya programa penyuluhan tahun berikutnya.
Kebijakan Penyuluhan Pertanian
Jika kebijakan diartikan sebagai pilihan terbaik yang perlu dilakukan
oleh setiap manajemen untuk mengelola sumberdaya demi tercapainya
tujuan yang ditetapkan, maka pemerintah berkewajiban untuk menetapkan
kebijakan penyuluhan pertanian yang secara empiris memiliki peran strategis
sebagai pemicu maupun pemacu atau pelancar pembangunan pertanian.

Pembiayaan Penyuluhan Pertanian


Unsur pembiayaan di dalam kegiatan penyuluhan diperlukan untuk:
o Biaya personil (gaji, upah, tunjangan, intensif dan lain-lain)
o Pengadaan perlengkapan (alat bantu dan alat peraga penyuluhan)
o Biaya operasional (pembuatan atau perbanyakan atau penyebarluasan
materi penyuluhan, biaya perjalanan dan lain- lain).
o biaya manajemen (kantor, perlengkapan, sarana transportasi, pos dan
telekomunikasi, alat tulis atau kantor dan lain-lain).
o Biaya operasional dan pemeliharaan (kantor, sarana kantor, sarana
transportasi, perlengkapan penyuluhan dan lain-lain).

Pengawasan dan Pengendalian Penyuluhan Pertanian


Pada pelaksanaan penyuluhan, pengawasan dilakukan terhadap
penerapan sistem kerja latihan dan kunjungan yang dilaksanakan pada suatu
organisasi. Sebagai suatu proses, pengawasan ini mempunyai tiga
komponen utama yaitu rencana kerja yang tepat, pengamatan pelaksanaan
kegiatan baik dari dekat maupun dari jauh dan tindakan koreksi.
Pada komponen rencana kerja yang tepat, rencana kerja mulai disusun
dari unit pelaksana paling bawah yaitu penyuluh lapangan secara berjenjang
sampai pada tingkat pimpinan pada unit organisasi.Penyuluh lapangan
mendasarkan rencana kegiatan mereka pada program kerja dan mingguan
mereka. Jadi setiap penyuluh lapangan harus menyusun program kerja dua
mingguan mereka, yang terinci dan mencakup hari dan tanggal kunjungan,
kelompok tani yang dikunjungi, materi yang akan disampaikan serta data apa
saja yang harus dilengkapi dalam pelaksanaan pelaporan hasil kegiatan.
Demikian juga supervisor harus menyusun program supervisi terhadap
program kerja penyuluh lapangan dan bersama dengan kepala unit lapangan
menyusun program latihan bagi penyuluh lapangan dalam rangka
meningkatkan pengetahuan dan keterampilan mereka.Secara berjenjang ke
atas setiap petugas yang terlibat dalam kegiatan penyuluhan menyusun
programa kegiatan masing-masing, agar sistem kerja yang telah ditetapkan
dapat berjalan secara efektif.
Pengamatan dari dekat dalam pelaksanaan kegiatan seringkali disebut
dengan pemeriksaan, namun jika pemeriksaan disertai dengan pemberian
bimbingan dan petunjuk langsung pada saat pelaksanaan pemeriksaan
maka disebut sebagai supervisi.Pelaksanaan pengawasan terhadap unit
kegiatan biasanya dilakukan melalui supervisi dengan mendatangi secara
langsung dan membandingkan kegiatan yang seharusnya dilakukan dengan
kegiatan yang sedang berlangsung di lapangan.

Sedangkan pengamatan dari jauh seringkali disebut dengan


monitoring.Kegiatan monitoring dapat dilakukan melalui pelaporan.Untuk
memperoleh hasil pelaporan yang baik, artinya tepat waktu dan akurat, perlu
ditetapkan terlebih dahulu sistem dan prosedur pelaporan di samping
penetapan informasi yang ingin disajikan.
Tindakan koreksi dilakukan dengan maksud untuk mengarahkan
kembali semua kegiatan agar dapat mencapai sasaran yang ingin
dicapai.Tindakan koreksi hanya dilakukan jika telah terjadi penyimpangan
pelaksanaan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan.Penyimpangan ini
dapat diketahui dari laporan yang diterima melalui monitoring maupun dari
kegiatan supervisi lapangan

Penyelenggaraan Penyuluhan Pertanian


Keberhasilan penyelenggaraan penyuluhan pertanian dipengaruhi dan
berhubungan erat dengan penyelengaraan kegiatan-kegiatan bidang-bidang
lain, seperti:
o Kegiatan Penelitian (research) yang menghasilkan teknologi baru.
o Kegiatan Pelayanan (service) yang berperan dalam penyediaan saprodi
(pupuk, pestisida, dan lain-lain) membantu dalam perolehan usaha tani
o Kegiatan pengaturan (regulation) yang berperan dalam hal peraturan-
peraturan, izin usaha, pengendalian harga dan kebijakan- kebijakan
yang berkaitan dengan pembangunan pertanian.
o Pembinaan masyarakat dalam hal ini dimaksudkan untuk
mengembangkan dukungan dan pendapat umum terhadap
pembangunan pertanian. Oleh karenanya penyuluhan pertanian
haruslah dilakukan secara akrab serta serasi dan bekerjasama antar
kelembagaan baik pemerintah, maupun swasta, antar penyuluh
pertanian dan keluarga tani-nelayan dan antar petani-nelayan itu
sendiri, yang ruang lingkupnya meliputi pembudidayaan yang lebih baik
(better farming), pengelolaan usaha tani-nelayan yang lebih
menguntungkan (better bussines) dan kehidupan yang lebih sejahtera
(better living).
Komponen-komponen yang merupakan bagian dari penyelenggaraan
penyuluhan pertanian yaitu meliputi programa penyuluhan, mekanisme kerja
penyuluhan, metode penyuluhan, materi penyuluhan, peran serta dan
kerjasama.
Program kerja penyuluhan pertanian adalah hasil pemikiran tentang
sesuatu yang akan dilakukan dalam kegiatan penyuluhan pertanian di suatu
tempat tertentu, sebagai langkah lanjutan untuk kegiatan usahatani atau
pengelolaan pertanian yang masa datang di tempat tersebut dengan harapan
apa yang dilakukan atau kegiatan penyuluhan yang perlu dilakukan dapat
mencapai tujuan yang telah digariskan. Tujuan yang telah digariskan adalah
peningkatan teknologi pengelolaan pertanian agar tercapai peningkatan
produksi, pendapatan, dan kesejahteraan hidup para petani beserta
keluarganya.
Untuk mengetahui seberapa jauh perencanaan program yang
dirumuskan itu telah baik, maka beberapa acuan tentang pengukurannya
mencakup hal-hal sebagai berikut : analisis fakta dan keadaan, pemilihan
masalah berlandaskan pada kebutuhan, merumuskan tujuan dan
pemecahan masalah yang menjanjikan kepuasan, menjaga keseimbangan,
pekerjaan yang jelas, proses yang berkelanjutan, proses belajar dan
mengajar, proses koordinasi, memberikan kesempatan evalusi proses dan
hasilnya Perencanaan
Kelembagaan Pendukung Penyuluhan Pertanian
Organisasi dapat diartikan sebagai himpunan yang terdiri dari
kelompok-kelompok orang yang saling bekerja sama di dalam struktur tata
hubungan antar kelompok- kelompok (unit kegiatan) yang melaksanakan
fungsi masing-masing, demi tercapainya tujuan (bersama) tertentu yang
menjadi tujuan organisasi yang bersangkutan.
Dengan demikian, pengorganisasian dapat diartikan sebagai upaya
untuk mengkoordinasikan atau menghubung-hubungkan kegiatan yang
dilaksanakan oleh setiap unit (kelompok) kegiatan yang terdapat dalam
organisasi yang bersangkutan demi tercapainya tujuan organisasi yang
menjadi tujuan bersama.
o Kelembagaan Penyedia Sarana Produksi
Di tingkat Nasional dan Provinsi, Kabupaten dan Kecamatan
kelembagaan penyedia sarana produksi dilakukan oleh BUMN dan
swasta (produsen/distributor/penyalur), sedang di tingkat
Desa/Kelurahan ditangani oleh swasta (pengecer) dan koperasi
(Koperasi Unit Desa/KUD dan Koperasi Kelompok Tani/KKT).
o Kelembagaan Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Di masa lalu, kelembagaan pengolahan dan pemasaran hasil dilakukan
oleh BUMN (BULOG), swasta dan koperasi (KUD/KKT).
o Kelembagaan Keuangan (Kredit)
Secara konvensional, lembaga keuangan yang banyak berperan dalam
pembangunan pertanian dilaksanakan oleh bank (Bank Rakyat
Indonesia/BRI) dan swasta (pedagang/tengkulak dan pelepas uang).
Peran BRI sangan dominan sejak dikembangkannya program BIMAS.
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang
Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan), kemudian
buatlah makalah hasil dari review jurnal penelitian atau sumber tinjauan
literatur lainnya yang membahas tentang materi pembelajaran tersebut.
Minimal pembahasan makalah 5 halaman. Tugas ini bersifat mandiri
5. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

n. Kegiatan Pembelajaran ke 14
1. Perencanaan Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan)
2. Tujuan Materi Pembelajaran
Materi ini diharapkan dapat memberikan mahasiswa pemahaman tentang
tingkatan program penyuluhan dan revisi program penyuluhan
3. Materi Pembelajaran
Tingkatan Programa Penyuluhan Pertanian
 Tingkat Desa/Kelurahan
o Penyuluh pertanian yang bertugas di desa/kelurahan memfasilitasi
proses penyusunan programa penyuluhan pertanian tingkat
desa/kelurahan.
o Apabila di satu desa belum ada penyuluh yang ditugaskan, maka
penyusunan programa penyuluhan pertanian di desa/kelurahan
tersebut difasilitasi oleh penyuluh pertanian yang wilayah kerjanya
meliputi desa/kelurahan.
o Penyusunan programa penyuluhan tingkat desa/kelurahan dimulai
dengan penggalian data dan informasi mengenai potensi desa,
monografi desa jenis komoditas unggulan desa dan tingkat
produktivitasnya keberadaan. Kelompok taniGabungan Kelompok
Tani, keberadaan kelembagaan agribisnis desa, masalah-masalah
yang dihadapi oleh pelaku utama dan pelaku usaha. Penggalian data
dan informasi ini dilakukan bersama-sama dengan tokoh dan anggota
masyarakat guna menjaring kebutuhan nyata, harapan dan aspirasi
pelaku utama dan pelaku usaha, antara lain dengan menggunakan
metode dan instrumen Participatory RuralAppraisal (PRA) atau teknik
identifikasi keadaan wilayah lainnya.
o Hasil penggalian data informasi tersebut merupakan masukan untuk
menyusun rencana kegiatan poktan/gapoktan dalam setahun yang
mencerminkan upaya perbaikan produktivitas usaha di tingkat
kelompoktani/gabungan kelompoktani (Rencana Definitif
Kelompok/RDK), yang dilengkapi dengan rincian kebutuhan sarana
produksi/usaha yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan
rencana tersebut (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok/RDKK). Hal
ini sekaligus dimaksudkan guna memudahkan penyuluh dalam
merekapitulasi kebutuhan sarana produksi dan mengupayakan
pemenuhannya secara tepat waktu, tepat jumlah, tepat kualitas, tepat
sasaran, tepat harga.
o Selanjutnya hasil rekapitulasi RDK dan RDKK seluruh
poktan/gapoktan di desa akan disintesakan dengan kegiatan-
kegiatan dinas/instansi lingkup pertanian yang dialokasikan di
desatersebut.
o Sintesa kegiatan POKTAN/GAPOKTAN di tingkat desa dengan
kegiatan-kegiatan dinas/instansi lingkup pertanian di desa, sesuai
dengan tahapan proses, dilakukan melalui serangkaian pertemuan-
pertemuan yang dimotori oleh para penyuluh pertanian di
desa/kelurahan dan dihadiri kepala desa,pengurus kelembagaan
pelaku usaha, penyuluh swasta dan penyuluh swadaya yang bertugas
di desa.
o Programa penyuluhan pertanian desa/kelurahan yang sudah final
ditandatangani oleh para penyusun (perwakilan pelaku utama dan
pelaku usaha serta penyuluh pertanian), kemudian ditandatangani
oleh kepala desa/kelurahan, sebagai tanda mengetahui.
o Programa penyuluhan pertanian desa/kelurahan diharapkan telah
selesai disusun paling lambat bulan September tahun berjalan, untuk
dilaksanakan pada tahunberikutnya.
o Programa penyuluhan pertanian desa/kelurahan yang sudah final
disampaikan kepada balai penyuluhan di kecamatan sebagai bahan
penyusunan programa penyuluhan pertanian kecamatan, dan untuk
disampaikan di dalam Forum Musrenbangdes (Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Desa) sebagai bahan penyusunan
perencanaan pembangunan desa.
 Tingkat Kecamatan
o Kepala Balai Penyuluhan di kecamatan memfasilitasi penyusunan
programa penyuluhan pertanian tingkat kecamatan yang dilakukan
oleh penyuluh bersama perwakilan pelaku utama dan pelakuusaha.
o Penyuluh bersama perwakilan pelaku utama dan pelaku usaha
melakukan rekapitulasi program desa/kelurahan yang ada di wilayah
kerjanya sebagai bahan penyusunan program penyuluhankecamatan.
o Proses penyusunan programa penyuluhan kecamatan dimulai dari
perumusan keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan.
Dalam proses ini dilakukan pemeringkatan masalah- masalah yang
dihadapi oleh pelaku utama dan pelaku usaha sesuai dengan skala
prioritas kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha dan fokus
pembangunan di wilayah kecamatan.
o Penyusunan programa penyuluhan pertanian kecamatan ini dilakukan
oleh para penyuluh pertanian di kecamatan dan perwakilan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha melalui serangkaian
pertemuan-pertemuan untuk menghasilkan draf programa
penyuluhankecamatan.
o Selanjutnya draf programa penyuluhan pertanian kecamatan
disajikan dalam pertemuan yang dihadiri oleh pejabat yang
membidangi perencanaan dari dinas/instansi terkait dan perwakilan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha dalam rangka sintesa
kegiatan penyuluhan.
o Programa penyuluhan pertanian kecamatan yang sudah final
ditandatangani oleh para penyusunnya (perwakilan pelaku utama dan
pelaku usaha serta penyuluh pertanian), kemudian disahkan oleh
kepala Balai Penyuluhan, dan diketahui pimpinan
dinas/instansiterkait;
o Programa penyuluhan pertanian kecamatan diharapkan telah
disahkan paling lambat bulan Oktober tahun berjalan, untuk
dilaksanakan pada tahun berikutnya.
o Programa penyuluhan pertanian kecamatan yang sudah disahkan
disampaikan ke kelembagaan penyuluhan kabupaten sebagai bahan
penyusunan programa penyuluhan pertanian kabupaten, dan untuk
disampaikan di dalam Forum Musrenbang Kecamatan sebagai bahan
penyusunan perencanaan pembangunan kecamatan.
o Programa penyuluhan pertanian kecamatan selanjutnya dijabarkan
oleh masing-masing penyuluh pertanian ke dalam Rencana Kerja
Tahunan Penyuluh (RKTP) dikecamatan

 Tingkat Kabupaten/Kota
o Kepala kelembagaan penyuluhan kabupaten/kota memfasilitasi
penyusunan programa penyuluhan pertanian tingkat kabupaten/ kota
yang dilakukan oleh penyuluh bersama perwakilan pelaku utama dan
pelakuusaha.
o Penyuluh bersama perwakilan pelaku utama dan pelaku usaha
melakukan rekapitulasi programa kecamatan yang ada di wilayah
kerjanya sebagai bahan penyusunan programa
penyuluhankabupaten/kota.
o Proses penyusunan programa penyuluhan kabupaten/kota dimulai
dari perumusan keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan.
Dalam proses ini dilakukan pemeringkatan masalah-masalah yang
dihadapi oleh pelaku utama dan pelaku usaha sesuai dengan skala
prioritas kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha dan fokus
pembangunan di wilayah kabupaten/kota.
o Penyusunan programa penyuluhan pertanian kabupaten/kota ini
dilakukan oleh para penyuluh pertanian di kabupaten/kota dan
perwakilan kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha melalui
serangkaian pertemuan-pertemuan untuk menghasilkan draf
programa penyuluhankabupaten/kota.
o Draf programa penyuluhan pertanian kabupaten/kota selanjutnya
disajikan dalam pertemuan yang dihadiri oleh pejabat yang
membidangi perencanaan dari dinas/instansi lingkup pertanian dan
perwakilan kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha dalam
rangka sintesa kegiatanpenyuluhan.
o Program penyuluhan pertanian kabupaten/kota yang sudah final
ditandatangani oleh koordinator penyuluh di kabupaten/kota dan
perwakilan kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha, kemudian
disahkan oleh KepalaBadan. Pelaksana Penyuluhan/ kelembagaan
penyuluhan kabupaten/kota, dan diketahui pejabat yang membidangi
perencanaan dari dinas/instansi lingkup pertanian.
o Programa penyuluhan pertanian kabupaten/kota diharapkan disahkan
paling lambat bulan November tahun berjalan, untuk dilaksanakan
pada tahun berikutnya.
o Programa penyuluhan pertanian kabupaten/kota yang sudah
disahkan selanjutnya disampaikan di dalam Forum Musrenbang
Kabupaten/Kota sebagai bahan penyusunan perencanaan
pembangunankabupaten/kota.
o Programa penyuluhan pertanian kabupaten/kota selanjutnya
dijabarkan oleh masing-masing penyuluh pertanian ke dalam
Rencana Kerja Tahunan Penyuluh (RKTP) dikabupaten/kota.
 Tingkat Provinsi
o Kepala kelembagaan penyuluhan provinsi memfasilitasi penyusunan
programa penyuluhan pertanian tingkat provinsi yang dilakukan oleh
para penyuluh bersama perwakilan kelembagaan pelaku utama dan
pelakuusaha.
o Penyusunan programa penyuluhan pertanian provinsi ini dilakukan
oleh para penyuluh pertanian di provinsi dan perwakilan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha melalui serangkaian
pertemuan-pertemuan untuk menghasilkan draf programa
penyuluhanprovinsi.
o Proses penyusunan programa penyuluhan provinsi dimulai dari
perumusan keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan.
Dalam proses ini dilakukan pemeringkatan masalah-masalah yang
dihadapi oleh pelaku utama dan pelaku usaha sesuai dengan skala
prioritas kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha dan fokus
pembangunan di wilayahprovinsi
o Programa penyuluhan pertanian provinsi selanjutnya disajikan dalam
pertemuan yang dihadiri oleh pejabat yang membidangi perencanaan
dari dinas/instansi lingkup pertanian dan perwakilan kelembagaan
pelaku utama dan pelaku usaha dalam rangka sintesa
kegiatanpenyuluhan.
o Programa penyuluhan pertanian provinsi yang sudah final
ditandatangani oleh koordinator penyuluh di provinsi dan perwakilan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha, kemudian disahkan
oleh kepala Badan Koordinasi Penyuluhan/ kelembagaan penyuluhan
provinsi, dan diketahui pejabat yang membidangi perencanaan dari
dinas/instansi lingkup pertanian.
o Programa penyuluhan pertanian provinsi diharapkan telah disahkan
paling lambat bulan Desember tahun berjalan, untuk dilaksanakan
pada tahunberikutnya.
o Programa penyuluhan pertanian provinsi yang sudah disahkan
disampaikan di dalam Forum Musrenbang Provinsi sebagai bahan
penyusunan perencanaan pembangunanprovinsi.
o Programa penyuluhan pertanian provinsi selanjutnya dijabarkan oleh
masing-masing penyuluh pertanian ke dalam Rencana Kerja
Tahunan Penyuluh (RKPT) diprovinsi.
 Tingkat Nasional
o Kepala kelembagaan penyuluhan di pusat memfasilitasi penyusunan
programa penyuluhan pertanian tingkat nasional yang dilakukan oleh
para penyuluh bersama perwakilan kelembagaan pelaku utama dan
pelakuusaha.
o Penyusunan programa penyuluhan pertanian nasional dilakukan oleh
para penyuluh pertanian di tingkat nasional dan perwakilan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha melalui serangkaian
pertemuan-pertemuan untuk menghasilkan draf programa
penyuluhan nasional.
o Proses penyusunan programa penyuluhan nasional dimulai dari
perumusan keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapai tujuan.
Dalam proses ini dilakukan pemeringkatan masalah-masalah yang
dihadapi oleh pelaku utama dan pelaku usaha sesuai dengan skala
prioritas kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha dan fokus
pembangunannasional.
o Draf programa penyuluhan pertanian nasional selanjutnya disajikan
dalam pertemuan yang dihadiri oleh pejabat yang membidangi
perencanaan dari Eselon I lingkup Departemen Pertanian dan
perwakilan kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha dalam
rangka sintesa kegiatanpenyuluhan.
o Programa penyuluhan pertanian nasional yang sudah final
ditandatangani oleh koordinator penyuluh di tingkat pusat dan
perwakilan kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha, kemudian
disahkan oleh Kepala Badan Penyuluhan/kelembagaan penyuluhan
pusat, dan diketahui pejabat Eselon I lingkup Departemen Pertanian
yang membidangi perencanaan.
o Programa penyuluhan pertanian nasional diharapkan disahkan paling
lambat bulan Desember tahun berjalan, untuk dilaksanakan pada
tahunberikutnya.
o Programa penyuluhan pertanian nasional yang sudah disahkan
disampaikan di dalam Forum Musrenbangtan Nasional sebagai
bahan penyusunan perencanaan pembangunannasional.
o Programa penyuluhan pertanian nasional selanjutnya dijabarkan oleh
masing-masing penyuluh pertanian ke dalam Rencana Kerja
Tahunan Penyuluh (RKPT) di tingkatpusat
Revisi Programa Penyuluhan
Revisi programa penyuluhan pusat, provinsi, kabupaten/kota,
kecamatan, kelurahan/desa dilakukan karena adanya perubahan- perubahan
keadaan yang mengakibatkan berubahnya tujuan, masalah dan rencana
kegiatan, yang disebabkan antaralain:
o Kesalahan analisa data dan informasi yang digali melaluiPRA;
o Kesalahan dalam penyusunan rencana kegiatan penyuluhan yang
telah disusun oleh pelaku utama dan pelaku usaha disetiap tingkatan
dankelompok;
o Kesalahan dalam perumusan keadaan
o Kesalahan dalam penetapan tujuan;
o Kesalahan dalam penetapan masalah;
o Kesalahan dalam penetapan kegiatan;dan
o Perubahan dalam dukungan pembiayaan.
4. Tugas
Buatlah small group discussion untuk membahas tentang Perencanaan
Program Penyuluhan Pertanian (Materi Lanjutan), kemudian buatlah
makalah hasil dari review jurnal penelitian atau sumber tinjauan literatur
lainnya yang membahas tentang materi pembelajaran tersebut. Minimal
pembahasan makalah 5 halaman. Tugas ini bersifat mandiri
6. Evaluasi
Untuk meningkatkan pemahaman terhadap materi pembelajaran,
diharapkan mahasiswa/I agar menyelesaikan soal latihan dan tugas untuk
diselesaikan sesuai waktu yang ditentukan, agar nantinya menjadi
pertimbangan evaluasi pembelajaran.

V. PENUTUP

Modul mata kuliah penyuluhan pertanian ini disusun untuk


memudahkan dosen program studi Agribisnis dalam melaksanakan
pembelajaran yang lebih berkualitas dan dalam rangka peningkatan kualitas
lulusan Fakultas Pertanian Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara.
Agar peningkatan kualitas tersebut dapat tercapai diperlukan penetapan
standar capaian pembelajaran, standar isi, standar tersebut harus
dikembangkan dalam wujud modul. Semoga dengan adanya modul mata
kuliah ini kegiatan proses pembelajaran menjadi lebih berkualitas
VI. DAFTAR PUSTAKA

Van den Ban, A.W. dan H.S Hawkins (2003) Penyuluhan Pertanian, Cetakan Ke 6

Kanisius, Yogyakarta

Mardikanto, T. 2009. Penyuluhan Pertanian. LPP UNS dan UNS Press Sukarta.

Ibrahim, J.T., A. Sudiyono dan Harpowo. 2003. Komunikasi dan Penyuluhan

Pertanian. Penerbit Bayumedia Publishing dan UMM Press. Malang.

Padmo, S. 2000. Media Penyuluhan Pertanian dan Komunikasi. Departemen


Pertanian. Jakarta

Anda mungkin juga menyukai