PROSES PENERBITAN PERIZINAN

SEKTOR MINERAL DAN

BATUBARA MELALUI
SISTEM ONLINE SINGLE
SUBMISSION (OSS)

Direktorat Perizinan Berusaha Sektor Non Industri

Juli 2023
 DASAR HUKUM PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS RISIKO

1. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
2. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
3. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2021 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara
4. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2023 tentang Wilayah Pertambangan
5. Peraturan Presiden Nomor 49 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2021 Tentang Bidang
Usaha Penanaman Modal
6. Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun 2022 tentang Pendelegasian Pemberian Perizinan Berusaha di Bidang Pertambangan Mineral
dan Batubara
7. Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 4 Tahun 2021 tentang Pedoman Dan Tata Cara Pelayanan Perizinan
Berusaha Berbasis Risiko Dan Fasilitas Penanaman Modal
8. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 5 Tahun 2021 tentang Standar Kegiatan Usaha Dan Produk Pada
Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Sektor Energi Dan Sumber Daya Mineral
9. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 4 Tahun 2021 tentang Daftar Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib
Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup, Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup Dan Upaya Pemantauan Lingkungan
Hidup Atau Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan Dan Pemantauan Lingkungan Hidup
 KETENTUAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 5 TAHUN 2021 TENTANG PENYELENGGARAAN
PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS RISIKO

1 NSPK Perizinan Berusaha Berbasis Risiko dalam OSS merupakan acuan tunggal bagi Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, dan Pelaku Usaha. (Pasal 21 ayat (2))

Sistem OSS wajib digunakan oleh K/L, Pemda, Administrator KEK, Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan

2 Bebas dan Pelabuhan Bebas (KPBPB) serta Pelaku Usaha. Proses perizinan berusaha dilakukan dalam Sistem OSS
yang disediakan oleh Kementrian Investasi/BKPM. (Pasal 167)
oss.go.id

Sistem OSS dibagi ke dalam 3 Subsistem, yaitu: 1) Subsistem Pelayanan Informasi;

3 2) Subsistem Perizinan Berusaha; dan 3) Subsistem Pengawasan

Sistem OSS berbasis risiko telah diresmikan oleh Presiden RI Bapak Joko Widodo tanggal 9 Agustus 2021

4 Pengawasan secara terintegrasi dan terkoordinasi K/L, Pemda, KEK, KPBPB melalui Sistem OSS. (Pasal 211 ayat (1)
dan Pasal 215 ayat (1))
 TINGKAT RISIKO

Perizinan Berusaha Berbasis Risiko adalah perizinan berusaha berdasarkan tingkat risiko kegiatan usaha dan tingkat risiko
tersebut menentukan jenis perizinan berusaha. Pemerintah telah memetakan tingkat risiko sesuai dengan bidang usaha
atau KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia) yang dapat dicek di https://oss.go.id/informasi/kbli-berbasis-risiko.
KBLI yang berlaku saat ini adalah KBLI tahun 2020 dengan angka 5 digit sebagai kode bidang usaha. Berikut adalah
pembagian tingkat risiko usaha dan jenis perizinan berusahanya:

TINGKAT RISIKO Risiko Menengah Rendah Risiko Menengah Tinggi

Risiko Rendah (R) Risiko Tinggi (T)
(MR) (MT)

PERIZINAN Nomor Induk Berusaha ▪ Nomor Induk Berusaha ▪ Nomor Induk ▪ Nomor Induk
BERUSAHA (NIB) (NIB) dan Berusaha (NIB) dan Berusaha (NIB),
▪ Sertifikat Standar (SS) ▪ Sertifikat Standar (SS) ▪ Izin yang harus
berupa Pernyataan yang harus diverifikasi disetujui oleh
Mandiri oleh Kementerian/ Kementerian/Lembaga
Lembaga/ Pemerintah / Pemerintah Daerah,
Daerah dan/atau Sertifikat
Standar (SS) jika
dibutuhkan
Hal-hal Yang Perlu Diperhatikan Oleh Pelaku Usaha

• Seluruh permohonan perizinan berusaha wajib memiliki Nomor Induk Berusaha (NIB)
• NIB diajukan melalui OSS berbasis risiko melalui laman www.oss.go.id
• Apabila pelaku usaha telah memiliki NIB pada OSS 1.1, maka agar melakukan migrasi ke OSS RBA
• Agar dipstikan bahwa kegiatan yang akan dijalankan telah sesuai dengan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha
Indonesia (KBLI) Tahun 2020 dan tercantum dalam Pasal 3 (Maksud dan Tujuan) dalam Akta Perusahaan
• Untuk memulai dan melakukan kegiatan usaha, pelaku usaha harus memenuhi persyaratan dasar terlebih
dahulu.
 DAFTAR KBLI PERTAMBANGAN SESUAI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 5 TAHUN 2021

Izin Usaha Kewenangan Pusat 05100, 07101, 07102, 07291, 07292, 07293, 07294,
Pertambangan (IUP)/ 07295, 07296, 07299, 07301, 07309, 08993
Surat Izin Penambangan
Batuan (SIPB)/
Izin Pertambangan Kewenangan Daerah 08101, 08102, 08103, 08104, 08105, 08106, 08107,
Rakyat (IPR)* 08108, 08109, 08911, 08912, 08913, 08914, 08915,
08919, 08991, 08992, 08994, 08995, 08999

Izin Pengangkutan dan Kewenangan Pusat 46610, 46620

Penjualan (IPP)
Kewenangan Daerah 46634, 46641

Izin Usaha Jasa Kewenangan Pusat/Daerah 09900

Pertambangan (IUJP)

*) untuk Izin Pertambangan Rakyat (IPR), kewenangan penerbitan berada seluruhnya di Pemerintah Daerah sesuai Perpres 55/2022 mencakup komoditas Mineral Logam,
Mineral Bukan Logam dan Batuan
Jenis Perizinan Sektor Minerba Kewenangan Provinsi Yang Diproses Melalui OSS
sesuai komoditas dalam Perpres 55 Tahun 2022
1. IUP tahap Eksplorasi Baru
2. Peningkatan IUP tahap Eksplorasi ke IUP tahap Operasi Produksi
3. Perpanjangan IUP Operasi Produksi
4. IUJP
5. Izin Pengangkutan dan Penjualan (IPP) Baru ruang lingkup Provinsi
6. IUP untuk Penjualan
7. SIPB
8. IPR *)
*) masih dalam tahap pengembangan
Proses Perizinan Sektor Minerba yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat dan
diproses melalui integrasi OSS-Perizinan online ESDM

1. Permohonan IUP Baru, IUP Perpanjangan dan IUP Peningkatan eksplorasi ke operasi produksi
untuk komoitas batubara dan mineral logam;
2. Permohonan IPP komoditasi batubara (KBLI 46610) dan komoditas mineral logam (KBLI 46620)
3. Permohonan IUJP untuk kegiatan lintas provinsi;
4. Seluruh jenis permohonan yang diajukan oleh badan usaha asing (PMA)
 ALUR PROSES PENERBITAN IZIN MINERBA DI OSS BERBASIS RISIKO (Kewenangan Pusat)
*mulai tanggal 1 Januari 2023, permohonan IUP telah beralih ke sistem OSS Berbasis Risiko untuk kategori
Permohonan Baru (Eksplorasi), Peningkatan Operasi Produksi (OP), dan Perpanjangan

OSS RBA
Validasi Penanaman Validasi Tata Ruang dan
Modal dan Basis Risiko Lingkungan

1 2 3 4
Data Pelaku Usaha/ Data Usaha Penerbitan PB Berbasis Risiko Tinggi
Hak Akses
Badan Usaha (KBLI, Lokasi, dsb) Risiko NIB terbit

Integrasi Persyaratan
Dasar PB (Tata Ruang 5
dan Persetujuan Izin terbit melalui
Lingkungan) OSS

Perizinan
ESDM

Pengisian kelengkapan data persyaratan oleh Pelaku

Usaha di sistem perizinan online ESDM melalui
Proses Evaluasi oleh
mekanisme single sign on (SSO) → Pelaku Usaha meng-
Evaluator Minerba
klik link url yang terdapat di menu Pemenuhan
Persyaratan OSS
 ALUR PROSES PENERBITAN IZIN MINERBA DI OSS BERBASIS RISIKO (Kewenangan Daerah)
jika di Provinsi masing-
Pelaku usaha melakukan masing telah ada Perda atau
1 pembayaran
Notifikasi ketentuan yang mengatur
Pelaku Usaha pembayaran terkait PNBP
SPS expired,
Re-create SPS baru 6 dari SIMPONI

10
2 5
Cetak Izin dan
Sistem
Permohonan IUP Notifikasi pdf SPS PNBP Lampiran OSS

7
3
Pemenuhan Unggah Bukti Bayar
Persyaratan
(unggah dokumen)

4 Hak Akses OSS

Verifikasi 8 Dinas ESDM
Permohonan IUP
Proses Persetujuan IUP
Prov
dan unggah lampiran

9
Hak Akses OSS
Persetujuan IUP DPMPTSP
 Fasilitasi Bagi Pelaku Usaha Pada Layanan OSS

1 2 3 4 5 6 7

Konsultasi
Informasi Virtual

● Pendaftaran konsultasi tatap muka dilakukan melalui akun OSS pelaku usaha pada situs oss.go.id. Jika konsultasi
tidak dilakukan langsung oleh pemilik akun/penanggung jawab perusahaan pada sistem OSS, maka perlu membawa
surat kuasa dari pemilik akun/penanggung jawab pada sistem OSS + fotocopy KTP pemberi kuasa dan user ID +
password akun OSS pelaku usaha.

11
 Fasilitasi Bagi Pelaku Usaha Pada Layanan OSS

1 2 3 4 5 6 7

Konsultasi
Informasi Virtual

● Pendaftaran konsultasi tatap muka dilakukan melalui akun OSS pelaku usaha pada situs oss.go.id. Jika konsultasi
tidak dilakukan langsung oleh pemilik akun/penanggung jawab perusahaan pada sistem OSS, maka perlu membawa
surat kuasa dari pemilik akun/penanggung jawab pada sistem OSS + fotocopy KTP pemberi kuasa dan user ID +
password akun OSS pelaku usaha.

12