-------------------------------------------

PIMPINAN PUSAT AISYIYAH

MAJELIS KESEHATAN DAN
LINGKUNGAN HIDUP

9/29/2023 1
 APAKAH ADVOKASI ITU?
• Dari kata latin: “ Advocare “ artinya:
“ atas nama”
“ datang untuk membantu seseorang”

APAKAH KEBIJAKAN ITU?

• Rencana atau arah tindakan
• Oleh pemerintah, organisasi atau individu

9/29/2023 2
 PENGERTIAN ADVOKASI
• Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk
mempegaruhi dan mendesak terjadinya
perubahan dalam kebijakan publik secara
bertahap maju & semakin baik
• Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha
perubahan sosial melalui semua saluran dan
piranti demokrasi perwakilan, proses-proses
politik & legislasi yang terdapat dalam sistem
yang berlaku

9/29/2023 3
 ADVOKASI ADALAH
• PROSES KOMUNIKASI YG TERENCANA
UNTUK MENDAPAT DUKUNGAN DAN
KEPUTUSAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH
• MERUPAKAN SUATU ILMU & SENI, DARI
SUDUT PANDANG KEILMUAN TIDAK ADA
FORMULA BAKU
• KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA
DIRENCANAKAN SECARA SISTEMATIS

9/29/2023 4
 ADVOKASI KEBIJAKAN
• Upaya untuk mempengaruhi kebijakan
publik melalui berbagai bentuk komunikasi
persuasif
• Berupa pernyataan, kebijakan, atau
praktek yang berlaku yang dikenakan oleh
pemegang kekuasaan untuk mengarahkan
atau mengendalikan lembaga,
masyarakat, dan kadang-kadang perilaku
individu ( JHU )
9/29/2023 5
 APAKAH ADVOKASI ITU ?

Untuk
Upaya / proses
memperoleh
yang “bijak”
dukungan

Menggunakan
informasi tepat
dan akurat
9/29/2023 6
 ADVOKASI, SOSIALISASI,
PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI

ADVO- SOSIALI- PEMBER- MOBILI-

KASI SASI DAYAAN SASI

PEMBUAT ORGANISASI/ ORGANISASI/ MASYARA-

KEBIJAKAN TOKOH MASY TOKOH MASY KAT UMUM

KEPEDULIAN, PEMAHAMAN, KEMAMPUAN, TINDAKAN,KE

TINDAKAN TINDAKAN PERILAKU BERSAMAAN

DUKUNG- KETER- KEMANDI- GERAKAN

AN LIBATAN RIAN MASY.
9/29/2023 7
 MENGAPA PERLU ADVOKASI?

Eksekutif Legislatif

Kebijakan publik
Cara pandang SK,Hukum/Regu- Proses
Terhadap lasi,Pajak, Politik
Kesehatan Harga,Investasi,
dsb

Pemahaman Komitmen thd

Masalah Masalah
Kesehatan Kesehatan
masyarakat masyarakat
9/29/2023 8
 TUJUAN ADVOKASI

Adanya
kemauan/
kepedulian
Adanya → alternatif
ketertarikan Adanya
solusi tindakan nyata :
utk mengatasi
masalah solusi masalah
Adanya
Komitmen
Adanya dan dukungan :
pemahaman/ Adanya
•Kebijakan,
kesadaran thd Tindak lanjut
•Sumber daya,
masalah kegiatan
•Kemudahan,
•Keikutsertaan
9/29/2023 •Dll 9
 PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI

PELAKU : SASARAN:
•Pakar, pejabat yang berwenang,
•Pengambil keputusan,
•Perg. Tinggi, Media massa
•Pembuat kebijakan,
•Swasta, Org. profesi
•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll
•Org. masy/agama, LSM
•Tokoh publik, Dll
SEPERTI :
•Unsur Pemerint., DPR/DPRD
DENGAN SYARAT :
•Pengusaha, Penyandang Dana
•Peduli kesehatan, Paham masalah
•Media massa
•Berkemampuan
•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM
•Dipercaya / Dihormati
•Tokoh publik, Klp. Potensial
•Tidak tercela, dll
•Penentang/lawan, Dll.

9/29/2023 10
 DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI

• Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi,

semiloka, telekonferensi.
• Tatanan informal : pertemuan umum dan
khusus, festifal, event olah raga, di rumah,
reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.
• Secara langsung: komunikasi langsung dalam
rapat, surat, email, telepon, fax, dll
• Secara tdk langsung: komunikasi melalui
kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok

9/29/2023 11
 PROSES ADVOKASI

Kata kunci :
Pendekatan yang bijak
(pas/sesuai, cara yang baik
dan benar, sesuai sikon),

Strategi : Langkah pokok :

Membangun kepercayaan
(Menyamakan persepsi,
menjalin jaringan/
kemitraan/kerjasama dan
mengembangkannya lebih lanjut)
9/29/2023
Definisikan isu strategis
Menentukan tujuan advokasi
Mengembangkan pesan advokasi
Penggalangan sumberdaya ter-
masuk dana
Mengembangkan rencana kerja
12
 Kerangka isu pilihan
Nilai
Kriteria untuk memilih isu-isu
T S R
Isu tersebut mempengaruhi banyak orang

Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap

program kesehatan
Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi
anda
Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan
berwawasan kesehatan
Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan
intervensi advokasi
Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para
mitra dan pihak berwenang lainnya
Total nilai
9/29/2023 13
T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah
 Menentukan Tujuan Advokasi

• Realistis, artinya bisa dicapai bukan

angan-angan
• Jelas dan dapat diukur
• Tentukan isu yang akan disampaikan
• Siapa sasaran yang akan diadvokasi
• Seberapa banyak perubahan yang
diharapkan
• Berapa lama dan dimana advokasi
dilakukan
9/29/2023 14
 Mengembangkan pesan advokasi

• Perpaduan ilmu pengetahuan dan

sosbud dan seni
• Berisi fakta dan data yang akurat
• Harus mampu membangkitkan emosi
• Harus mampu mempengaruhi para
penentu kebijakan

9/29/2023 15
 7 Kriteria untuk pesan advokasi

• Kembangkan satu isu/ide

• Buatlah pesan yang mudah, sederhana &
jelas serta relevan
• Pesan dapat dipercaya (data dan fakta
akurat)
• Tindakan yang dilakukan harus memberi
keuntungan bagi penentu kebijakan
• Pesan harus konsisten
• Pesan harus menyentuh akal dan rasa,
membangkitkan kebutuhan nyata
• Pesan harus mendorong penentu kebijakan
untuk bertindak
9/29/2023 16
 Membuat pesan advokasi yang efektif

• S = Statement/pernyataan
• E = Evidence/fakta
• E = Example/contoh yg menyentuh
• “A” = Advocacy action/tindakan advokasi

9/29/2023 17
 5 dari 10 anak kekurangan vit A, mengancam
kecerdasan anak bangsa

Cakupan imunisasi campak masih belum memenuhi

target. Campak berbahaya karena mengakibatkan
cacat mental bahkan kematian
SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal

Tiap 5 menit seorang bayi meninggal

Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan
rokok memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan
biaya Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun

9/29/2023 18
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A
kekurangan vitamin A ( KVA )

Tujuan umum : 25% murid kelas VI SD tidak menderita KVA

Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan vitamin A di Sekolah

Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2008

9/29/2023 19
 MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI

Sesuai Pertimbangan
kelompok waktu dan
sasaran KATA KUNCI : tempat
Bahan akurat,
tepat, lengkap,
Memuat menarik Ada data
masalah & pendukung,
alternatif gambar/
mengatasinya bagan

Memuat peran Dikemas

Meliputi yg diharapkan menarik,
5 W dan 1 H dalam solusi ringkas, jelas,
masalah mengesankan
9/29/2023 20
 Bagaimana melakukan Advokasi
< Pemantauan/monitoring

Lobi
• Kumpulan data/info/kebijakan Negoisasi
• Analisis kebijakan/data/info Mediasi
Dialog
Petisi-Resolosi

Pengaruhi
Pembuat opini &
Bentuk Media massa
Persiapan & Pilih isu strategis
Pelaksanaan Jejaring inti Perubahan
Kemas semenarik Kebijakan publik
Kesehatan
mungkin Pengaruhi pem-
masyarakat
buat & pelaksana

>
kebijakan
Identifikasi
Mobilisasi
Pemercaya/mitra Seminar
Kampanye
Perencanaan strategi Siaran/
penggunaan Media
Jajak pendapat
Debat
Selebaran
9/29/2023 Klp. peduli 21
Evaluasi/penilaian
> >
 Tehnik dan Kiat Advokasi
.
Kategori audiens/pemercaya/stakeholder

Penerima Mitra Lawan Pembuat

Beneficiaries keputusan
Pemetaan ………………………………………………………..

Mobilisasi ………………………….

Dialog ………………………...

Debat …………

Negosiasi ………………………...

Lobbi/audiensi ………….

Petisi/resolusi …………

Penekanan/demonstrasi
9/29/2023 22
 Melobbi secara politis

• Ini merupakan suatu tehnik advokasi

dengan melibatkan sasaran melalui
pertemuan, telepon resmi, surat,
intervensi media untuk mencapai
tujuan kebijakan publik,
• Lobbi-lobbi politis seringkali diarahkan
kepada sekelompok pemimpin politik

9/29/2023 23
 Petisi/permohonan
• Merupakan cara tertulis dan resmi untuk
menyampaikan masalah Anda,
• Mewakili suatu pandangan kolektif, dan tidak
hanya individu dan kelompok tertentu,
• Merupakan pernyataan yang singkat dan
jelas atas apa permasalahan pokoknya dan
apa tindakan yang perlu diambil, dilampiri
dengan nama dan alamat dari sejumlah besar
individu yang mendukung pernyataan
tersebut

9/29/2023 24
 Negosiasi
• Negosiasi menolong untuk menciptakan
solusi yang saling menguntungkan dalam
situasi konflik
• Cara-cara mengatasi konflik:
– kompetisi
– kolaborasi
– kompromi
– akomodasi
– menghindar
9/29/2023 25
 Berdebat
• Digunakan bila terdapat dua atau lebih pendapat
yang berbeda tentang masalah tertentu,
• Merupakan kesempatan untuk menekankan
aspek positif & negatif dari seluruh pendapat,
• Ada moderator yang memimpin diskusi &
mengendalikan waktu untuk masing-masing
orang yang diijinkan berbicara,
• Tiap orang dalam debat tersebut diberikan
kesempatan untuk berbicara dulu, & baru
kemudian pertanyaan disampaikan oleh
moderator atau oleh audiens

9/29/2023 26
 Mobilisasi
• Menggunakan kekuatan massa /orang
yang dapat dilakukan melalui : parade,
pawai, demo, unjuk rasa
• Mudah mengundang media massa untuk
mem “blow up”

9/29/2023 27
 Dialog

• Digunakan dalam menjangkau kelompok, bila

didukung oleh media massa dapat menjangkau
kelompok yang luas
• Memberi peluang yang cukup baik untuk
mengungkapkan aspirasi/pandangan sasaran

9/29/2023 28
 Seminar
• Pembahasan ilmiah diikuti : 5–30 orang
dipimpin oleh seorang yg ahli di bidangnya
• Mencari pemecahan masalah/
kesepakatan

9/29/2023 29
 Kampanye
• Melobby tidak langsung
• Usaha besar-besaran dari segi dana,
waktu dan tenaga untuk menyampaikan
informasi secara massal dengan tujuan
orang memihak kepada kita

9/29/2023 30
 Mengembangkan kelompok
peduli

• Menghimpun kekuatan orang/

organisasi untuk menyuarakan/
memperjuangkan isu

9/29/2023 31
 Mengembangkan liputan media
• Investasi dalam membangun kontak personal bidang media
(daftar nama),
• Tetap bertahan dengan tren media, tehnik & tehnologi,
• Memfasilitasi wartawan agar mendapatkan informasi & data
yang relevan,
• Memperlakukan wartawan & pekerja/profesional media lain
dengan baik,
• Berpedoman dengan 5F yaitu: Fast, Factual, Frank, Fair &
Friendly (cepat, faktual, jujur, adil & ramah)
• Membuat saluran komunikasi tetap dengan
penanggungjawab/editor media
• Menyatakan terimakasih & memberikan penghargaan
kepada wartawan yang berjasa & profesional media lainnya
melalui hadiah & sejenisnya,
• Mengembangkan strategi media

9/29/2023 32
 Indikator keberhasilan

• Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan,

fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah
kerjasama bidang kesmas.
• Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan
sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT,
manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan
di APBD tahunan
• Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan
reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar
DPRD dan Pemda
• Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang
kesehatan masyarakat
• Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka
panjang)
9/29/2023 33
 INDIKATOR KEBERHASILAN

Input Proses Output Outcome

Adanya : Adanya : Adanya : Adanya :

• Bahan infor- • Kpercayaan • Dukungan • AKI & AKB
masi tepat /kedekatan kebijakan menurun
• Pelaku yang • Kerjasama/ • Dukungan • Derkes naik
terpercaya keterlibatan sbr-daya → IS 2010
9/29/2023 34