Yang mendasari perbedaan manajemen sama dengan administrasi ataukah berbeda antara administrasi dengan manajemen? tersebut Di Indonesia, istilah ini setidaknya ada tiga pendapat mayoritas, yaitu: (1) Administrasi lebih luas dari manajemen; (2) administrasi lebih sempit dari manajemen; dan (3) adminis-trasi sama dengan manajemen (Rohiat, 2010: 51). Dari ketiga pendapat tersebut, dapat diambil bahwa perbedaan administrasi dan manajemen dapat di uraikan sebagai berikut: Administrasi: - Mengerjakan hal yang tidak secara langsung berhubungan dengan orang. - kegiatan seputar kepada ketatausahaaan, korespondensi, kearsipan, dan sejenisnya. - Aktivitas pembuatan kebijakan dan keseluruhan proses kerja sama. Manajemen: - Mengerjakan hal yang berkaitan dengan interaksi dengan orang-orang. - Kegiatan seputar mengatur, memberdayakan, dan mengendalikan orang. - Aktivitas yang melaksanakan kebijakan. Tergantung kepada pemakaian istialah administrasi dan manajemen itu sendiri, sebagai contoh: kepala sekolah bisa dikatakan administrator bisa disebut juga manajer. Disebut manajer karena mereka bekerja melalui orang lain dan mengatur orang-orang agar berdaya guna. Disebut administrator karena tidak hanya mengatur orang secara langsung, karena ada beberapa hal yang secara strategis, ia putuskan dan tidak langsung bersentuhan dengan orang-orang secara langsung, namun melalui kebijakan (Engkoswara, 2010: 51).