FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS PAKUAN

UJIAN TENGAH SEMESTER GENAP TAHUN AKADEMIK 2021/2022

Mata Kuliah : Tanggung Gugat Negara dan Pemerintah
Semester/Kelas : VI (Enam) / Kelas GH
Hari/Tanggal : Selasa 12 April 2022
Waktu : 13.00 – 14.15 WIB
Dosen Penguji : Dr. Hotma P. Sibuea, S.H., M.H.
Jabatan Akademik : Lektor Kepala
Sifat Ujian : Online

Nama : Salsabil Islam

NPM : 010119254
Kelas : H Semester 6

Soal UTS

1. Sebutkan beberapa tipe negara sebelum kelahiran tipe negara hukum material atau negara
hukum kesejahteraan. Sebutkan ciri khas dan karakteristiks tipe negara tersebut masing-
masing.
Jawaban :
a. Tipe Negara Absolut
Ciri khas dan karakteristik:
1) Kekuasaan berada di tangan Raja
2) Kekuasaan Raja tidak terbatas
3) Raja menggunakan kekuasaannya untuk kepentingan pribadi, keluarga, atau
golongan
b. Dari tipe Nagara absolut lalu berubah menjadi tipe Negara Polisi (Polizei Staat)
Ciri khas dan karakteristik:
1) Kekuasaan dipusatkan di tangan raja
2) Raja bertugas mengurus dan menyelenggaran kebutuhan segenap masyarakat
3) Semua urusan kepentingan rakyat diselenggarakan oleh raja dan rakyat tidak
dilibatkan dalam urusan tersebut.
c. Dari tipe Negara Polisi (Polizei Staat), berubah menjadi tipe Negara Hukum
Liberal atau Tipe Negara Hukum Klasik atau Tipe Negara Penjaga Malam
Ciri khas dan karakteristik:
1) Mengkehendaki negara berstatus pasif
2) Penguasa dalam bertindak sesuai dengan hukum
3) Antara penguasa dan yang dikuasai ada suatu persetujuan hukum, serta
persetujuan yang menguasasi penguasa.
2. Apa yang dimaksud dengan pernyataan bahwa negara memiliki tanggung jawab sosial?
Apa sebab istilah tanggung jawab sosial negara itu lahir?
Jawaban :
Maksud dari penyataan negara memiliki tanggung jawab sosial adalah negara memiliki
tanggung jawab social diibaratkan sebagai perusahaan yang memiliki suatu tanggung
jawab terhadap konsumen, karyawan, pemegang saham, komunitas, dan lingkungan
dalam segala aspek operasional perusahaan (badan-badan usaha, struktural
kepemerintahan, para petinggi mentri-mentri, kepemerintahan daerah, perwakilan-
perwakilan daerah, serta masyarakat). Koorporate social responsibility (CSR) atau
tanggung jawab social negara juga berperan serta dalam pembangunan ekonomi
berkelanjutan guna meningkatkan kuaslitas masyarakat dan lingkungan.
Istilah tanggung jawab social itu lahir berasal dari Koorporate social responsibility (CSR),
untuk konteks pemerintahan dalam masyarakat Indonesia mengartikannya “sebagai
komitmen untuk berperan serta dalam pembangunan ekonomi berkelanjutan guna
meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat” hal ini disebutkan
dalam pasal 1 ayat 3 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007.

3. Sejak kapan dikenal istilah tanggung gugat negara dan tanggung jawab negara
(pemerintah) dalam kehidupan bernegara? Apa sebab negara disebut memiliki tanggung
jawab dan tanggung gugat? Paparkan alasan dan pendapat Sdr untuk menunjukkan
pemahaman Sdr terhadap materi yang sudah dipelajari dalam perkuliahan dan materi yang
sudah disampaikan secara tertulis.
Jawaban :
Istilah tanggung jawab negara dan tanggung gugat negara dikenal sejak pertengahan abad
20 yakni ketika umat manusia di Benua Eropa Barat memasuki fase negara material
(Negara Hukum Pemerintahan/Wellfeir State/Social Service). Negara dapat dikatakan
dapat bertanggung jawab dan bertanggung gugat yaitu sebab kekuasaan negara dipusatkan
dan dijalankan oleh lembaga-lembaga negara, berarti maksudnya yaitu segala sesuatu hal
yang dapat merugikan masyarakat dapat dipertanggung jawabkan oleh Lembaga-lembaga
pemerintahan, dan pemerintah tersebut dapat bertanggung gugat.

4. Apa perbedaan utama pengertian tanggung jawab dan tanggung gugat? Paparkan alsan
dan pendapat Sdr dengan uraian yang panjang dan dapat dimengerti maksudnya.
Jawaban :
Perbedaan antara tanggung gugat negara dan tanggung jawab negara, yaitu:
a. Tanggung gugat negara adalah tanggung jawab yang dipikul oleh seorang tetapi yang
bertanggung jawab adalah orang lain, atau konsekuensi hukum yang harus dipikul
oleh seseorang meskipun pelakunya adalah orang lain. Terdapat unsur-unsur dari
tanggung gugat yaitu:
 1) Ada seseorang yang melakukan perbuatan
2) Ada konsekuensi hukum yang timbul dari perbuatan tersebut
3) Yang memikul beban tanggung guugat itu adalah bukan pelaku, tapi orang lain.
b. Tanggung jawab adalah konsekuensi yang dipikul oleh seseorang dari perbuatan
hukum yang dilakukan oelh si pelakunya. Tedapat pula untur-unsur dari tanggung
jawab yaitu:
1) Ada orang yang melakukan suatu perbuatan
2) Dari perbuatan tersebut itu melahirkan tanggung jawab
3) Beban tanggung jawab itu berada dipundak pelaku

5. Berikan masing-masing suatu cotoh tentang tanggung jawab negara dan tanggung gugat
negara. Paparkan contoh kasus secara ingkat.
Jawaban :
a. Contoh tanggung jawab negara
Dilakukannya Pembatasan :
Timbul dalam hal negara itu merugikan negara lain
Perbuatan suatu negara dapat merugikan negara lain tetapi tidak melanggar hukum
internasional, seperti : suatu negara menolak masuknya WNA kedalam wilayahnya.
Negara berhak menolak atau menerima WNA masuk dalam wilayahnya.
Pertanggung jawaban negara dibatasi pada pertanggung jawaban atas perbuatan yang
melanggar hukum terhadap mastarakat.
b. Contoh tanggung gugat negara
Dalam wabah Nasional Covid-19 yang dapat bertanggung gugat adalah pemerintah
Indonesia, untuk dapat menuntaskan pandemic yang terjadi saat ini. Tetapi yang
bertanggung jawab adalah diri sendiri atas Kesehatan pribadinya.