PENERAPAN SMKK

UNTUK
JASA KONSTRUKSI
YANG BERKUALITAS
DAN AMAN

Oleh:
Dr. Ir. D. N. K. WIDNYANA MAYA, ST., MT., IPM., CPSp., C.Med.
 UU NOMOR 2 Layanan keseluruhan
TAHUN 2017 atau sebagian kegiatan
TENTANG JASA pengkajian,
KONSTRUKSI perencanaan,
perancangan,
JKK pengawasan dan
manajemen
penyelenggaraan
konstruksi suatu
JASA bangunan

KONSTRUKSI
Keseluruhan atau
Sebagian kegiatan
pembangunan,
pengoperasian,
PK pemeliharaan,
pembongkaran dan
pembangunan Kembali
suatu bangunan
 PENGATURAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI

UU NO. 2 Jasa Konstruksi UU NO. 11 Cipta Kerja

TAHUN 2017 TAHUN 2020

Perubahan PP No. 22 Tahun

Peraturan Pelaksana UU Nomor
PP NO. 22 PP NO. 14 2020 tentang Peraturan
2 Tahun 2017 tentang Jasa Pelaksana UU Nomor 2 Tahun
TAHUN 2020 Konstruksi TAHUN 2021
2017 tentang Jasa Konstruksi

PERPRES Perubahan atas Perpres 16 Tahun

NO. 12 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
TAHUN 2020

PERMEN Pedoman Sistem Manajemen

PUPR NO. 10 Keselamatan Konstruksi
TAHUN 2021

Per LKPP NO. Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

12 TAHUN Barang/Jasa Pemerintah Melalui
2021 Penyedia
 Kenapa Perlu SMKK ya?

Kegiatan konstruksi tidak memperhatikan

Keselamatan Konstruksi Bagaimana
Mengatasinya?

Pengawasan Keselamatan Konstruksi saat

kegiatan konstruksi kurang
Transformasi
Kebijakan
Tenaga ahli secara kuantitas dan kualitas
masih kurang

Petugas Keselamatan Konstruksi/Ahli K3 SAFETY FIRST

Konstruksi/ Ahli Keselamatan Konstruksi
yang bersertifikat masih kurang ZERO ACCIDENT

Regulasi belum mendukung

 PENERAPAN SMKK

APA
DULU SMK3 BEDANYA
YA?
SEKARANG
SMKK
DIAGRAM VENN PERATURAN PERUNDANGAN

KK Keselamatan Konstruksi

K4 Keamanan, Keselamatan, Kesehatan

dan Keberlanjutan

K3 Keselamatan dan Kesehatan Kerja

 SMKK SEBAGAI SISTEM MANAJEMEN YANG TERINTEGRASI

SMKK

RKK & Rancangan

Konseptual SMKK
SMM
PMPM: RMPK,
Program Mutu
Keterangan:
SMKK → Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
Pedoman SOP SMK3 → Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
RKK → Rencana Keselamatan Konstruksi
SMM → Sisitem Manajemen Mutu
RKPPL RMLLP PMPM → Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu
RMPK → Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi
SML → Sistem Manajemen Lingkungan
RKPPL → Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup
SMLL → Sistem Manajemen Lalu Lintas
SML SMLL RMLLP → Rencana Manajemen Lalu Lintas Pekerjaan

Spesifikasi
Teknis, SNI
 APA ITU SMKK?

Sistem Manajemen
Keselamatan bagian dari sistem manajemen
Konstruksi (SMKK) pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
untuk menjamin terwujudnya
Keselamatan Konstruksi

segala kegiatan keteknikan untuk mendukung Pekerjaan

Konstruksi dalam mewujudkan pemenuhan Standar
Keselamatan
Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan
Konstruksi
yang menjamin keselamatan keteknikan konstruksi,
keselamatan dan kesehatan tenaga kerja, keselamatan
publik dan keselamatan lingkungan.
Siapa yang Pengguna
Jasa
menerapkan
SMKK?
Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi

Penyedia
Jasa

Konsultasi Konsultansi Pekerjaan Pekerjaan Pengkajian Perencanaan Perancangan

Manajemen Konstruksi Konstruksi Konstruksi
Penyelenggaraan
Konstruksi Pengawasan Terintegrasi
 SKEMA SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI

Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan dan Keberlanjutan

Menjamin Keselamatan keselamatan dan keselamatan publik keselamatan lingkungan
Keteknikan Konstruksi kesehatan kerja

▪ bangunan/aset ▪ pemilik atau pemberi ▪ masyarakat di ▪ lingkungan kerja

pekerjaan ▪ lingkungan terdampak
Sasaran/objek konstruksi sekitar proyek
▪ tenaga kerja konstruksi proyek
▪ Peralatan, ▪ pemasok, tamu, dan ▪ masyarakat
keselamatan material terpapar
▪ lingkungan alam
Subpenyedia Jasa ▪ lingkungan terbangun

Kecelakaan Konstruksi
Pencegahan Kecelakaan Keteknikan Kecelakaan pada
Kecelakaan Kerja dan
Terhadap Kecelakaan lingkungan
Konstruksi Penyakit Akibat kerja Masyarakat

Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Penentuan Pengendalian Risiko dan

Metode Peluang (IBPRP), Prosedur Kerja Aman, Analisis Keselamatan Konstruksi (AKK),
Pencegahan
RKK, RMPK, Program Mutu, RKPPL, RMLLP
 TAHAP PENERAPAN SMKK

PENGKAJIAN &
TAHAPAN PERENCANAAN PERANCANGAN PEMBANGUNAN

← PROCUREMENT →← PELAKSANAAN →

RMPK RKPPL RMLLP

Rancangan Konseptual Rancangan Konseptual, Risk dan (Risiko KK (Risiko KK
DOKUMEN SMKK Analysis, Biaya SMKK
RKK
Program sedang & sedang &
Mutu besar) besar)

Jasa Konsultansi Konstruksi Pengkajian, Jasa Konsultansi Konstruksi Pengawas/MK harus

memiliki Ahli K3 Konstruksi, sedangkan Pekerjaan
Perencanaan dan Perancangan harus memiliki
Konstruksi harus memiliki Ahli Keselamatan
Ahli Keselamatan Konstruksi/ Ahli K3 Konstruksi/Ahli K3 Konstruksi/Petugas
Konstruksi Keselamatan Konstruksi/Petugas K3 Konstruksi
 RANCANGAN
KONSEPTUAL
PERANCANGAN
SMKK

DOKUMEN TELAAH TENTANG

KESELAMATAN KONSTRUKSI YANG
DISUSUN PADA TAHAP PENGKAJIAN,
PERENCANAAN DAN/ATAU
PERANCANGAN
▪ Lingkup tanggung jawab
▪ metode pelaksanaan
▪ standar pemeriksaan
▪ rekomendasi rencana pengelolaan
PENGKAJIAN & lingkungan hidup
PERENCANAAN ▪ rencana manajemen lalu lintas, jika perlu
▪ IBPRP
▪ daftar standar
▪ penetapan tingkat risiko (berdasarkan
kriteria penentuan tingkat risiko
keselamatan)
❑ Lingkup tanggung ▪ Biaya SMKK
jawab ▪ rancangan panduan keselamatan
pengoperasian dan Pemeliharaan
❑ Informasi awal kelaikan ▪ Perancangan < 50jt, Rancangan konseptual
❑ Rekomendasi teknis hanya memuat IBPRP
 Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Penentuan Pengendalian Risiko,
dan Peluang (IBPRP)

proses mengidentifikasi
bahaya, menilai dan
mengendalikan risiko, serta
menilai peluang

memuat penilaian risiko

Keselamatan Konstruksi pada
setiap tahapan pekerjaan yang
dihitung dengan perkalian nilai
tingkat kekerapan dan tingkat
keparahan dampak bahaya.
 Rencana
Keselamatan
Konstruksi (RKK)

DOKUMEN TELAAH TENTANG

KESELAMATAN KONSTRUKSI YANG
MEMUAT ELEMEN SMKK YANG
MERUPAKAN SATU KESATUAN DENGAN
DOKUMEN KONTRAK PENYEDIA JASA
T
E MENYUSUN
R
D
I
RKK Manajemen RKK Pelaksanaan
R
I
RKK Pengawasan penyelenggaraan pekerjaan
konstruksi Konstruksi

DISUSUN OLEH PENYEDIA JASA

Konsultansi Manajemen Penyelenggaraan Pekerjaan
Pengawasan Konstruksi Konstruksi

Jika PL tenaga ahli < 100jt : prosedur kerja, form izin kerja yang sudah
merangkap ahli KK/K3 ditandatangani, Laporan RKK
 5 ELEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI
STEP 1
KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI TENAGA STEP 3
KERJA DALAM KESELAMATAN KONSTRUKSI DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI STEP 5
a. Kepedulian pimpinan terhadap isu EVALUASI KINERJA KESELAMATAN KONSTRUKSI
a. sumber daya berupa teknologi,
eksternal dan internal peralatan, material, dan biaya a. Pemantauan
b. organisasi pengelola SMKK b. kompetensi tenaga kerja b. Audit
c. komitmen Keselamatan Konstruksi c. kepedulian organisasi c. Evaluasi
dan partisipasi tenaga kerja d. manajemen komunikasi d. tinjauan manajemen
d. supervisi, training, akuntabilitas, e. informasi terdokumentasi e. peningkatan kinerja Keselamatan
sumber daya, dan dukungan Konstruksi

STEP 2 STEP 4
PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI
a. IBPRP a. perencanaan implementasi RKK
b. rencana tindakan keteknikan, manajemen, b. pengendalian operasi Keselamatan
dan tenaga kerja yang tertuang dalam Konstruksi
sasaran dan program
c. kesiapan dan tanggapan terhadap
c. standar dan peraturan perundangan kondisi darurat
d. investigasi kecelakaan Konstruksi
 PEKERJAAN KONSTRUKSI
melalui PENGADAAN LANGSUNG

Kebijakan

Risiko RKK Pengadaan APD dan APK

Kecil sederhana IBPRP Sederhana

Rambu Keselamatan sesuai identifikasi bahaya

Jadwal Inspeksi
 Rencana Mutu
Pekerjaan
Konstruksi
(RMPK)
DOKUMEN TELAAH TENTANG
KESELAMATAN KONSTRUKSI YANG
MEMUAT URAIAN METODE PEKERJAAN,
RENCANA INSPEKSI DAN PENGUJIAN,
SERTA PENGENDALIAN SUBPENYEDIA JASA
DAN PEMASOK, DAN MERUPAKAN SATU
KESATUAN DENGAN DOKUMEN KONTRAK
a. informasi kerja
b. organisasi kerja
c. jadwal pelaksanaan pekerjaan
termasuk jadwal peralatan serta
penugasan personel inti dan personel
pendukung
d. metode pelaksanaan kerja
e. pengendalian pekerjaan
f. laporan pekerjaan
* Risiko Kecil, PL
a. struktur organisasi Penyedia Jasa beserta hubungan
kerja antara Pengguna Jasa dan Subpenyedia Jasa
b. jadwal pelaksanaan pekerjaan
c. Gambar dan spesifikasi teknis
d. tahapan pekerjaan
e. rencana metode pelaksanaan kerja
f. rencana pemeriksaan dan pengujian
g. pengendalian Subpenyedia Jasa
h. pengendalian pemasok meliputi jenis pekerjaan yang
dipasok, jumlah pemasok, kriteria, dan prosedur
pemilihan
PROGRAM MUTU
Dokumen rencana penerapan Keselamatan
Konstruksi yang memuat perencanaan kegiatan
penjaminan dan pengendalian mutu yang disusun
oleh Penyedia Jasa Konsultansi Konstruksi dan
merupakan satu kesatuan dalam Kontrak
 Rencana Kerja
Pengelolaan dan
Pemantauan Lingkungan
(RKPPL)
a. struktur organisasi
DOKUMEN TELAAH TENTANG KESELAMATAN b. rona lingkungan awal sebelum dimulainya
KONSTRUKSI YANG MEMUAT RONA
LINGKUNGAN, PENGELOLAAN DAN Pekerjaan Konstruksi
PEMANTAUAN LINGKUNGAN YANG
MERUPAKAN PELAPORAN PELAKSANAAN c. rencana kerja pengelolaan dan pemantauan
PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN
LINGKUNGAN lingkungan
d. pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan
pemantauan lingkungan

RISIKO BESAR

RISIKO SEDANG
 Rencana
Manajemen
Lalu Lintas
Pekerjaan a. rencana manajemen lalu lintas pekerjaan :
(RMLLP) analisis arus lalu lintas (Sebagai dasar
DOKUMEN TELAAH TENTANG KESELAMATAN dalam penerapan manajemen lalu lintas) &
KONSTRUKSI YANG MEMUAT ANALISIS
KEGIATAN DAN KOORDINASI MANAJEMEN kegiatan manajemen lalu lintas
LALU LINTAS
b. pelaporan kegiatan

MEMPERHATIKAN
➢ ketentuan mengenai kelebihan dimensi dan
RISIKO BESAR beban muatan
➢ analisis dampak lalu lintas, jika diperlukan.

RISIKO SEDANG
PK tidak terkait lalu lintas, RMLLP paling sedikit memuat
penentuan lalu lintas di lokasi pekerjaan, pertimbangan
kelas jalan, serta perambuan untuk keselamatan pekerja,
dan pengguna jalan
 PENERAPAN SMKK DALAM TAHAP
PEMBANGUNAN
PELAKSANAAN
PEMILIHAN SERAH TERIMA
PEKERJAAN
PENYEDIA JASA PEKERJAAN
KONSTRUKSI

Dokumen Pemilihan (Menilai 1. Pelaksanaan RKK, RMPK, Dokumen hasil penerapan

RKK Penawaran & Evaluasi Program Mutu, RKPPL, SMKK & Penjamin Mutu
Personel KK) dan RMLLP kepada Pengguna Jasa
• RKK, RMPK, Program Mutu, • Laporan Pelaksanaan RKK
Harus memuat: RKPPL, dan RMLLP dibahas, • dokumen RMPK, Program
• Manajemen Risiko KK yang dan disetujui oleh Pengguna Mutu, RKPPL, RMLLP
paling sedikit memuat Jasa dan Penyedia Jasa pada • surat keterangan nihil
uraian pekerjaan, rapat persiapan pelaksanaan kecelakaan Konstruksi/ surat
identifikasi bahaya, PK keterangan kecelakaan
penetapan tingkat risiko KK • RMPK, AKK serta rencana Konstruksi yang mencatumkan
pada PK pemeriksaan dan pengujian kejadian beserta surat
merupakan komponen yang peringatan
• Biaya Penerapan SMKK
digunakan sebagai bagian dari • panduan operasi dan
pada HPS persyaratan izin kerja. pemeliharaan
KOMPONEN KEGIATAN PENERAPAN SMKK

Risiko Unit Biaya

Keselamatan Keselamatan Penerapan
Konstruksi Konstruksi SMKK
 RISIKO KESELAMATAN KONSTRUKSI

BESAR SEDANG
risiko Konstruksi yang memenuhi
1 (satu) atau lebih kriteria berupa
besaran risiko pekerjaan, nilai KECIL
kontrak, jumlah tenaga kerja, jenis
alat berat yang dipergunakan dan
tingkatan penerapan teknologi
yang digunakan
TK RISIKO & Personel Pimpinan
UKK (Tahap Pemilihan Penyedia) Kriteria UKK
a. Ahli K3 Muda/Ahli a. bersifat berbahaya rendah Pimpinan Tertinggi
Keselamatan Konstruksi b. HPS sampai dengan 10M PK dapat
KECIL Muda c. Tenaga Kerja < 25 orang merangkap
b. Petugas Keselamatan d. PK menggunakan teknologi sebagai pimpinan
Konstruksi sederhana Kriteria Risiko > 1
UKK
penentuan Risiko
a. Ahli K3 Madya/Ahli a. bersifat berbahaya sedang Keselamatan
Pimpinan UKK
Keselamatan Konstruksi b. HPS > 10M - 100M Konstruksi
Madya
pisah dengan
SEDANG c. Tenaga Kerja 25 orang – ditentukan
b. Ahli K3 Muda/Ahli 100 orang struktur organisasi
dengan memilih
Keselamatan Konstruksi d. PK menggunakan pekerjaan
Risiko
Muda Pengalaman ≥ 3th teknologi madya konstruksi
Keselamatan
Konstruksi yang
a. Ahli K3 Utama/Ahli a. bersifat berbahaya tinggi Pimpinan UKK lebih tinggi
Keselamatan Konstruksi b. HPS > 100M
BESAR Utama c. Tenaga Kerja > 100 orang
pisah dengan
struktur organisasi
b. Ahli K3 Madya/Ahli d. menggunakan peralatan
Keselamatan Konstruksi
pekerjaan
berupa pesawat angkat
Madya Pengalaman ≥ 3th e. menggunakan metode konstruksi
peledakan /menyebabkan
terjadinya peledakan
f. PK menggunakan
teknologi tinggi
 UNIT KESELAMATAN KONSTRUKSI

Unit pada Penyedia Jasa

SKK Konstruksi untuk anggota yang
Pekerjaan Konstruksi yang
diterbitkan oleh lembaga sertifikasi
bertanggung jawab
UKK terhadap pelaksanaan
profesi:
▪ Ahli Keselamatan Konstruksi
SMKK dalam Pekerjaan
▪ Ahli K3
Konstruksi
▪ Petugas Keselamayan
Konstruksi/Petugas K3 Konstruksi

SKK Konstruksi untuk anggota yang diterbitkan

oleh Pejabat yang berwenang:
▪ petugas tanggap darurat
▪ petugas pemadam kebakaran
▪ petugas pertolongan pertama pada kecelakaan
PIMPINAN ANGGOTA ▪ petugas pengatur lalu lintas
▪ tenaga Kesehatan
▪ petugas pengelolaan lingkungan
 Biaya yang diperlukan untuk
menerapkan SMKK dalam
BIAYA penyelenggaraan Jasa Konstruksi
PENERAPAN
SMKK Pekerjaan Konstruksi Jasa Konsultansi Konstruksi

a. Penyiapan RKK, RKPPL, dan RMLLP penyiapan RKK dan/atau rancangan

konseptual SMKK

b. sosialisasi, promosi, dan pelatihan

▪ Huruf c, f, g, i adalah barang
pakai habis.
▪ Huruf h tidak diharuskan
bagi PK dengan Risiko
Keselamatan Konstruksi
Kecil
c. APK & APD
d. asuransi dan perizinan
e. personel Keselamatan Konstruksi
f. fasilitas sarana, prasarana, dan alat kesehatan
g. rambu dan perlengkapan lalu lintas yang
diperlukan atau manajemen lalu lintas
fasilitas sarana, prasarana, dan alat
kesehatan
kegiatan dan peralatan terkait
pengendalian risiko Keselamatan
Konstruksi

h. konsultasi dengan ahli terkait Keselamatan

Konstruksi
i. kegiatan dan peralatan terkait dengan pengendalian
Risiko Keselamatan Konstruksi, termasuk biaya
pengujian/pemeriksaan lingkungan
 PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Bertanggungjawab atas pembinaan & Melakukan Pengawasan
melakukan pengawasan penerapan Penerapan SMKK sesuai
SMKK pada Pekerjaan Konstruksi dan dengan ketentuan Perundangan
Konsultansi konstruksi sesuai lingkup
kewenangannya

Pemerintah Komite Penyedia

Pusat & Menteri Keselamatan Jasa
Pemda Konstruksi Konstruksi
Provinsi

Menerima Laporan Penerapan bertanggung jawab melakukan

SMKK dan menetapkan Komite pembinaan dan pengawasan
Keselamatan Konstruksi penerapan SMKK sebagaimana
tertuang dalam dokumen SMKK
 SMKK diterapkan untuk
menjamin penyelenggaraan
Jasa Konstruksi yang sesuai
dengan standar keamanan,
keselamatan, Kesehatan dan
keberlanjutan demi terciptanya
HASIL JASA KONSTRUKSI
yang BERKUALITAS
SEKIAN

TERIMA KASIH

SEMOGA BERMANFAAT