BAB III

PEMBANGUNAN DI BIDANG
KESEHATAN

Landasan
tercantum dalam Pembukaan UUD 1945, yaitu :
Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia .
Memajukan kesejahteraan umum
Mencerdaskan kehidupan bangsa
Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.

Pembangunan Nasioanl di bidang kesehatan, yang juga

merupakan
bagian pembangunan nasional, mempunyai landasan
sebagai berikut :
1. Landasan idiil

: Pancasila

2. Landasan konstitusional : UUD 1945

3. Landasan operasional

: GBHN

1. Landasan Idiil : Pancasila

Di dalam sila ke-5 menyebutkan
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Di dalamnya termaktub arti
bahwa seluruh bangsa rakyat
Indonesia berhak memperoleh keadilan dalam pelayanan
kesehatan dan berarti pula terpenuhinya kebutuhan obat yang
diperlukan.

2. Landasan Konstitusional : Undang

Undang Dasar 1945
1. Pembukaan UUD 1945 (alinea ke-4), tercantum tujuan bangsa Indonesia adalah Memajukan
kesejahteraan umum. Di dalamnya terkandung arti bahwa pemenuhan kebutuhan pelayanan
kesehatan dan kebutuhan obat merupakan suatau usaha memajukan kesejahteraan umum.
2. Pasal 27, ayat 2 UUD 1945, Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan
yang layak bagi kemanusiaan. Terkandung arti bahwa setiap warga negara berhak memperoleh
pelayanan kesehatan dan kebutuhan obat.
3. Pasal 33, ayat 2 UUD 1945, Cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan yang
menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara. Terkandung arti, bahwa salah satu
pemenuhan pelayanan kesehatan adalah memenuhi kebutuhan obat dengan mutu yang baik dan
harga terjangkau.

3. Landasan Operasional : Garis-garis Besar Haluan

Negara
Dalam Ketetapan MPR No. IV/MPR/1999 tentang GBHN,
tercantum :
Dalam Bab I Pendahuluan :
a) Penyelenggaran negara dilaksanakan melalui
Pembangunan Nasional dalam segala aspek kehidupan
bangsa .
b)Pembangunan nasional merupakan usaha peningkatan
kualitas manusia dan masyarakat Indonesia yang dilakukan
secara berkelanjutan, berlandaskan kemampuan nasional,
dengan memanfaatan kemajuan iptek .. . untuk
mewujudkan kehidupan bangsa yang berdaulat, mandiri,
berkeadilan, sejahtera .

Pengertian Paradigma
Sehat
Paradigma sehat adalah cara pandang,
pola pikir, atau model pembangunan
kesehatan yang bersifat holistik
Melihat masalah kesehatan yang
dipengaruhi oleh banyak faktor yang
bersifat lintas sektor
Upayanya lebih diarahkan pada
peningkatan, pemeliharaan dan
perlindungan kesehatan
Bukan hanya penyembuhan atau
pemulihan kesehatan

Perubahan Paradigma
Paradigma sakit : upaya membuat orang
sakit menjadi sehat
Paradigma sehat : upaya membuat
orang sehat tetap sehat
Paradigma sehat mengutamakan :
upaya promotif dan preventif tanpa
mengesampingkan upaya kuratif dan
rehabilitatif

Latar Belakang
Kesehatan hak azasi manusia,
menentukan kualitas hidup SDM
Kesehatan karunia Tuhan, perlu disyukuri
Kesehatan dipengaruhi banyak faktor,
yang utama lingkungan dan perilaku
UU No. 23 Tahun 1992 tentang
Kesehatan pasal 3 menyebutkan bahwa
tujuan pembangunan kesehatan adalah
untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan bagi setiap
orang agar terwujud derajat kesehatan
yang optimal

Visi Kesehatan
Untuk mewujudkan paradigma sehat
tersebut ditetapkan visi, yaitu gambaran,
prediksi atau harapan tentang keadaan
masyarakat Indonesia pada masa yang
akan datang, yaitu : Indonesia Sehat 2010

Pengertian Indonesia Sehat 2010

Indonesia Sehat adalah gambaran
masyarakat Indonesia di masa depan
yang penduduknya hidup dalam :
1. Lingkungan sehat
2. Perilaku sehat
3. Mampu menjangkau pelayanan
kesehatan bermutu, adil dan
merata
4. Memiliki derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya

Pengertian Lingkungan Sehat

Lingkungan sehat adalah lingkungan
yang kondusif bagi terwujudnya
keadaan sehat yaitu lingkungan yang :
1.

Bebas polusi

2.

Tersedia air bersih

3.

Sanitasi lingkungan memadai

4.

Perumahan dan pemukiman sehat

5.

Perencanaan kawasan berwawasan

kesehatan

6.

Kehidupan masyarakat saling tolong

menolong

Pengertian Perilaku Sehat

Perilaku sehat adalah perilaku proaktif
untuk ;
- Memelihara dan meningkatkan
kesehatan
- Mencegah risiko terjadinya penyakit
- Melindungi diri dari ancaman penyakit
- Berperan aktif dalam gerakan
kesehatan masyarakat

Misi Pembangunan Kesehatan

Menggerakkan pembangunan nasional
berwawasan kesehatan
Berbagai sektor pembangunan harus
memasukkan pertimbangan kesehatan
dalam semua kebijakan pembangunannya: Program pembangunan yang tidak
berkontribusi positif terhadap
kesehatan, apalagi yang berdampak
negatif terhadap kesehatan,
seyogyanya tidak diselenggarakan
Mendorong kemandirian masyarakat
untuk hidup sehat

Misi Pembangunan Kesehatan

Kesehatan adalah tanggung jawab
bersama setiap individu, masyarakat,
pemerintah dan swasta : Apapun peran
yang dimainkan oleh Pemerintah, tanpa
kesadaran individu dan masyarakat
untuk secara mandiri menjaga
kesehatan mereka, hanya sedikit yang
dapat dicapai
Memelihara dan meningkatkan
pelayanan kesehatan yang bermutu,
merata dan terjangkau

Misi Pembangunan Kesehatan

Salah satu tanggung jawab sektor kesehatan
adalah menjamin tersedianya pelayanan
kesehatan yang bermutu, merata dan
terjangkau oleh masyarakat. Penyelenggaraan
pelayanan kesehatan dilakukan oleh
pemerintah, swasta dan masyarakat.
Memelihara dan meningkatkan kesehatan
individu, keluarga dan masyarakat beserta
lingkungannya
Tugas utama sektor kesehatan adalah
memelihara dan meningkatkan kesehatan
segenap warganya : Oleh karena itu upaya
kesehatan yang harus diutamakan adalah yang
bersifat promotif-preventif yang didukung oleh
upaya kuratif-rehabilitatif. Selain itu upaya
penyehatan lingkungan juga harus diproritaskan

STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN

1. Pembangunan Nasional Berwawasan
Kesehatan
-. Semua kebijakan pembangunan Nasional
yang sedang dan atau akan
diselenggarakan harus berwawasan
kesehatan, setidak-tidaknya harus
memberikan kontribusi positif terhadap
pembangunan lingkungan dan perilaku
sehat. Sedangkan pembangunan kesehatan
harus dapat mendorong pemeliharaan dan
peningkatan kesehatan, terutama melalui
upaya promotif-preventif yang didukung
oleh upaya kuratif-rehabilitatif

STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN

2. Profesionalisme
-

Pelayanan kesehatan bermutu perlu

didukung oleh penerapan pelbagai
kemajuan ilmu pengetahuan dan
teknologi serta penerapan nilai-nilai
moral dan etika. Untuk itu akan
ditetapkan standar kompetensi bagi
tenaga kesehatan, pelatihan berdasar
kompetensi, akreditasi dan legislasi
serta kegiatan peningkatan kualitas
lainnya.

STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN

3. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan
Masyarakat (JPKM)
-

Untuk memantapkan kemandirian

masyarakat dalam hidup sehat perlu
digalang peran serta masyarakat
seluas-luasnya termasuk dalam
pembiayaan. JPKM pada dasarnya
merupakan penataan sistem
pembiayaan kesehatan yang
mempunyai peranan yang besar pula
untuk mempercepat pemerataan dan
keterjangkauan pelayanan kesehatan

STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN

4. Desentralisasi
-. Untuk keberhasilan pembangunan
kesehatan, penyelenggaraan
berbagai upaya kesehatan harus
berangkat dari masalah dan potensi
spesifik masing-masing daerah. Untuk
itu wewenang yang lebih besar
didelegasikan kepada daerah untuk
mengatur sistem pemerintahan dan
rumah tangga sendiri termasuk di
bidang kesehatan

Program Unggulan
Indonesia Sehat 2010

1. Kebijakan Kesehatan, Pembiayaan dan

Hukum Kesehatan
2. Perbaikan Gizi
3. Pencegahan Penyakit Menular
termasuk Imunisasi
4. Peningkatan Perilaku Hidup Sehat dan
Kesehatan Mental
5. Lingkungan Pemukiman, Air dan
Udara Sehat

Program Unggulan
Indonesia Sehat 2010

6. Kesehatan Keluarga, Kesehatan

Reproduksi dan Keluarga Berencana
7. Keselamatan dan Kesehatan Kerja
8. Anti Tembakau, Alkohol dan Madat
9. Pengawasan obat, Bahan Berbahaya,
Makanan dan Minuman
10.Pencegahan Kecelakaan dan
Keselamatan Lalu Lintas