Kontinjensi dalam

Pengurangan Risiko

Kontinjensi dan Rencana Kontinjensi

Apa itu Kontinjensi?
Apa itu Rencana Kontinjensi?

 Kontinjensi adalah suatu keadaan atau situasi

yang diperkirakan akan segera terjadi, tetapi
mungkin juga tidak akan terjadi.
Rencana Kontinjensi :
Suatu proses identifikasi dan penyusunan rencana
yang didasarkan pada keadaan kontinjensi atau
yang belum tentu tersebut. Suatu rencana
kontinjensi mungkin tidak selalu pernah diaktifkan,
jika keadaan yang diperkirakan tidak terjadi

RENCANA KONTINJENSI
KESEHATAN
Kesiapsiagaan kesehatan pada bencana:
Penekanan Pada Kesiapsiagaan

Suatu proses yang mengarah pada

kesiapan dan kemampuan kesehatan untuk:
memperkirakan dan jika mungkin,
mencegah bencana,
mengurangi dampak kesehatan akibat
bencana
menanggulangi secara efektif
memulihkan diri dari dampaknya
DIPERLUKAN SUATU RENCANA

MANAJEMEN BENCANA
MANAJEMEN
RISIKO BENCANA
MITIGASI
KESIAPSIAGAAN

MANAJEMEN
KEDARURATAN

MANAJEMEN
PEMULIHAN

PRA BENCANA

SAAT BENCANA

PASCA BENCANA

Pra
Bencana

Tanggap Darurat

Pasca
Bencana

UNSUR RISIKO BENCANA

Bahaya

Kerentanan

Risiko = Bahaya * Kerentanan

Bahaya

Risiko
Bencana

Kerentanan

Pengurangan Risiko Bencana

Bahaya

Kerentanan

Risiko
Bencana

SITUASI NORMAL

Kebutuhan
masyarakat

ketersediaan sumber
Kebutuhan dasar
& pelayanan

SITUASI KEDARURATAN /
BENCANA

kebutuhan
masyarakat

Ketersediaan sumber
Kebutuhan dasar
& pelayanan

APA HUBUNGAN
RENCANA ANTAR
UNIT KESEHATAN
DENGAN
RENCANA
INSTANSI DAN
SEKTOR LAIN ?

DIS-PU
DIS-PU

LSM
LSM

DDI
INN
KKE
ESS

KKO
ODD
IIM
M

DINSOS
DINSOS

G
G
O
O
L
L
U
U
BB
SETDA
SETDA
S
S
E
E
R
R
L
L
O
O
PP

Bagaimana membuat
rencana-rencana unit
kesehatan dan sektor
terkait yang
semrawut / tumpang
tindih / ruwet menjadi
rencana kesehatan yang
terintegrasi?

DINSOS
DINKES

POLRES

DOLOG

RENCANA
KONTINJENSI
DAERAH

SETDA

KODIM

DIS-PU
LSM

Bagaimanakah gambaran
di tempat kita..??

PERBEDAAN SIFAT RENCANA

TINJAUAN
Kapan di rencanakan?
SIFAT Rencana
PIHAK2 yang
Terlibat?
Ancaman yang
MANA?
Proyeksi WAKTU
(Umur
Perencanaan)
Tataran/Level
Pembuat
Rencana
Jenis
Perencanaan

RENKON
Ada potensi
bencana
Cukup spesifik Terukur
Yang akan terlibat
Satu ancaman
proyeksi

RENC.
OPERASI
Pada saat darurat
Sangat spesifik
kondisi sebenarnya
Yang sungguh
terlibat
Satu ancaman yg
terjadi

Waktu tertentu

Jadwal operasi Singkat

Manajer

Pelaksana
Lapangan

Penyiapan

Pengerahan

Rencana
kontinjensi untuk
ancaman bencana
yang mana?

??

BAGAIMANA KETERKAITAN
RENCANA KONTINJENSI
DENGAN RENCANA
OPERASIONAL KEDARURATAN
DAN RENCANA KESIAPAN
DALAM SIKLUS MANAJEMEN
KESEHATAN AKIBAT BENCANA?

PEMULIHAN

PENCEGAHAN & MITIGASI

RENCANA PB

RENCANA
MITIGASI

RENCANA
PEMULIHAN

RENCANA
OPERASI

RENCANA
KONTINJENSI

TANGGAP DARURAT

Pe
D i r i n ga
ni
t

an

an
ih t
ul
m ura
Pe ar
D

Kajian Kilat

Bencana

KESIAPSIAGAAN

Macam Rencana
Penanggulangan Bencana
Rencana Manajemen Penanggulangan Bencana
Rencana Kontinjensi
Rencana Operasi
Rencana Pemulihan/Rehabilitasi dan
Rekonstruksi

RENCANA MANAJEMEN
PENANGGULANGAN BENCANA
Perencanaan umum (sumber daya,
pengorganisasian, peran dan fungsi dll)
Dpt mencakup pra, saat dan pasca bencana
Berlaku utk semua jenis ancaman bencana yg ada
Disusun pd tahap sebelum bencana terjadi
Jangka waktu tahunan

RENCANA KONTINJENSI

Disusun utk mengantisipasi keadaan darurat

Berlaku utk satu jenis ancaman yg mungkin
muncul berdasarkan skenario tertentu
Disusun pd tahap sebelum bencana terjadi
Jangka waktunya khusus masa tanggap darurat
(tdk pasti)

RENCANA OPERASI

Disusun utk menanggapi keadaan darurat yg ada

Berlaku utk satu jenis ancaman yg terjadi
Disusun segera kejadian bencana diketahui
Jangka waktunya terbatas (jelas dan segera)

RENCANA PEMULIHAN

Disusun utk memulihkan kondisi setelah bencana

terjadi
Penyusunan rencana berdasarkan skala prioritas
Disusun pd pasca bencana terjadi
Jangka waktunya dpt jangka pendek, menengah
dan panjang (merupakan bagian perencanaan
pembangunan)

Dalam situasi bencana sering kita dihadapi

keadaan darurat.

Keadaan Darurat

keadaan darurat adalah suatu

keadaan atau situasi yang tidak
menentu yang mengancam sekelompok
masyarakat atau masyarakat luas
dan memerlukan respon
penanggulangan segera dan memadai
serta diluar prosedur rutin

Rencana Kontinjensi
Suatu proses perencanaan kedepan pd
keadaan/situasi yg tdk menentu, dgn :
Skenario dan tujuan yg disepakati
Tindakan manajerial dan teknis ditetapkan
Rancangan sistem penanggulangan tlh
diatur
untuk mencegah/menanggapi keadaan
darurat.

Tujuan
Mempermudah
respons
penanggulangan
krisis kesehatan yg
cepat, tepat dan
terpadu

Sebaiknya Kapan ?

Rencana Kontinjensi adalah bagian dari upaya

Sebelum bencana terjadi (kesiapsiagaan)

Sekarang ?
(info sedikit) Nanti, kalau
sudah punya
Info lebih
Banyak?

Saat kedaruratan/
Bencana sudah dekat atau
Menjelang fase awal saat
Peringatan dini awal
diketahui ?

Merencanakan
hanya kalau
akibatnya sudah
jelas diketahui?

PENYELENGGARAAN UPAYA KESIAPSIAGAAN &

PENANGGULANGAN
RAPID HEALTH ASSESSMENT
BENCANA

SURVEYLANCE EMERGENCY / RAPID NEED

ASSMT.

waktu
KESIAPSIAGAAN

PASCA BENCANA

MEDICAL
RESPONSE

CONTINGENCY
PLAN

PERENCANAAN
DARURAT

PUBLIC HEALTH RESPONSE :

AIR BERSIH DAN SANITASI
SURVAILANS.
PEMBERANTASAN PENYAKIT & IMMUNISASI
PELAYANAN KESEHATA DASAR
GIZI, DLL

Tidak ada peraturan mengenai

kapan persisnya perencanaan
kontinjensi harus di mulai, yg jelas
pada saat kita ragu-ragu maka
saat itulah yg tepat utk memulai
menyusun rencana kontinjensi
(UNHCR)
Lebih baik merencanakan pada saat rencana
tidak diperlukan, dari pada tidak mempunyai
rencana ketika diperlukan

LANGKAH-LANGKAH
Buat pertemuan koordinasi
Menentukan ancaman (kedaruratan/bencana) yg
akan ditanggapi
Pengembangan skenario
Penetapan tujuan
Menggariskan kebijakan umum
Identifikasi kebutuhan (kegiatan, jenis dan
pelaksana) dan inventarisasi sumber daya
Penyusunan rencana kegiatan
Evaluasi dan rencana tindak lanjut

PERTEMUAN KOORDINASI
Mengundang unit kerja yg terlibat
Pastikan bahwa yg hadir dlm pertemuan
mempunyai kompetensi di unit kerjanya
Adanya bahan informasi yang cukup memadai
Lakukan dengan waktu yg cukup longgar (tdk
terburu-buru)

Siapa yg
hrs terlibat ?

Siapa yg Terlibat dalam

Perencanaan Kontinjensi ?

Sebaiknya mencakup semua yang mungkin

terlibat dalam upaya tanggap darurat (Dinas
Kesehatan, RSU, Puskesmas, Instansi terkait,
BUMN, Swasta, LSM dll)

MENENTUKAN ANCAMAN
(KEDARURATAN/BENCANA) YANG AKAN
DITANGGAPI
Karena alasan tertentu (keputusan politik),
atau
Ditentukan melalui penilaian risiko bencana
Jenis ancaman/bahaya yg tlh ditetapkan
hrs dibuat secara jelas, sehingga dpt
dipahami keparahan dan dampaknya
Tanda-tanda peringatan/indikasi atau
pemicu sebaiknya dpt dikenali

Proses Perencanaan Kontinjensi

Perencanaan Sektoral

RTL

BENCAN
A

PRINSIP PRINSIP PENYUSUNAN

RENKON
Renkon harus dibuat berdasarkan:
Proses penyusunan dilakukan bersama,
Skenario dan tujuan yang disepakati bersama,
Dilakukan secara terbuka (tidak ada yang
ditutupi),
Menetapkan peran dan tugas setiap pelaku,
Menyepakati konsensus yang telah dibuat
bersama,
Dibuat untuk menghadapi keadaaan darurat.

Terima Kasih