PAPARAN

KELEMBAGAAN ATAS PENGELOLAN BARANG MILIK DAERAH

SESUAI
PERMENDAGRI 19 TAHUN 2016

DIREKTORAT BUMD, BLUD DAN BARANG MILIK DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TAHUN 2016
 Dasar Hukum Pengelolaan
Barang Milik Daerah
Undang-Undang 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara;
Undang-Undang 1 Tahun 2004 tentang Perbendahraan
Negara;
Undang-Undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2014 tentang
Penjualan Barang Milik Negara/Daerah Berupa Kendaraan
Perorangan Dinas;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016
tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah.
DASAR PENYUSUNAN
PERMENDAGRI NO. 19 TAHUN 2016

AMANAT
PP 27 TAHUN 2014 TENTANG PENGELOLAN BARANG
MILIK NEGARA/DAERAH
1

AMANAT
PP 84 TAHUN 2014 TENTANG PENJUALAN BARANG
BMN/D BERUPA KENDARAAN PERORANGAN DINAS
Pasal 27
Ketentuan lebih lanjut mengenai
tata cara penjualan BMD berupa
2
Ayat (2) Kendaraa n Peroarangan Dinas
kepada Pegawai ASN tanpa melalui
lelang diatur dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri
 RUANG LINGKUP
PERMENDAGRI 19 TAHUN 2016

a. pejabat pengelola barang milik daerah;

b. perencanaan kebutuhan dan penganggaran;
c. pengadaan;
d. penggunaan;
e. pemanfaatan;
f. pengamanan dan pemeliharaan;
g. penilaian;
h. pemindahtanganan;
i. pemusnahan;
j. penghapusan;
k. penatausahaan;
l. pembinaan, pengawasan dan pengendalian;
m.barang milik daerah berupa rumah negara; dan
n. ganti rugi dan sanksi.
STRUKTUR PEJABAT PENGELOLA
Barang Milik Daerah
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA

Pasal 9 Permendagri 19/2016

menetapkan kebijakan
Pengelolaan BMD
pengamanan dan pemeliharaan
Menetapkan:
penggunaan, pemanfaatan, atau pemindahtanganan;
pejabat yang mengurus dan menyimpan barang milik
daerah
Mengajukan usul pemindahtanganan barang milik daerah
yang memerlukan persetujuan DPRD
Menyetujui
usul pemindahtanganan, pemusnahan, dan penghapusan
usul pemanfaatan barang milik daerah selain tanah dan/atau
bangunan
usul pemanfaatan barang milik daerah dalam bentuk kerjasama
penyediaan infrastruktur
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGELOLA BARANG

Pasal 10 Permendagri 19/2016

Meneliti dan menyetujui:

RKBMD pengadaan dan pemeliharaan
pengamanan dan pemeliharaan
Mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan
Mengatur:
pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan
dan penghapusan
Pelaksanaan pemindahtanganan BMD yang telah
disetujui oleh Gubernur/Bupati/ Walikota atau DPRD
Melakukan:
koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi BMD
pengawasan dan pengendalian
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PEJABAT PENATAUSAHAAN BARANG

Pasal 11 Permendagri 19/2016

Membantu meneliti dan menyetujui kepada Pengelola Barang:

RKBMD pengadaan dan pemeliharaan
pengamanan dan pemeliharaan
Memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang atas
pengajuan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan
Memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang untuk
mengatur:
pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan dan
penghapusan
Pelaksanaan pemindahtanganan BMD yang telah disetujui
oleh Gubernur/Bupati/ Walikota atau DPRD
Membantu Melakukan:
koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi BMD
pengawasan dan pengendalian
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGGUNA BARANG/KUASA PENGGUNA BARANG

Pasal 12 Permendagri 19/2016

Mengajujan usulan:
RKBMD dan penganggaran BMD
Permohonan penetapan status penggunaan
Pemanfaatan dan pemindahtanganan berupa tanah dan/atau bangunan
yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan selain tanah dan/atau
bangunan
Pemusnahan dan penghapusan
melakukan pencatatan dan inventarisasi
menggunakan BMD yang berada dalam penguasaannya
mengamankan dan memelihara
menyerahkan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang
tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
yang dipimpinnya dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain, kepada
Gubernur/Bupati/Walikota melalui Pengelola Barang
melakukan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian
menyusun dan menyampaikan laporan barang pengguna semesteran dan
laporan barang pengguna tahunan yang berada dalam penguasaannya kepada
Pengelola Barang
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PEJABAT PENATAUSAHAAN PENGGUNA BARANG

Pasal 14 Permendagri 19/2016

Menyiapkan: 1
usulan RKBMD dan penganggaran BMD
Usulan pemanfaatan dan pemindahtanganan berupa tanah
dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD
dan selain tanah dan/atau bangunan
Usulan pemusnahan dan penghapusan
meneliti :
usulan permohonan penetapan status penggunaan
pencatatan dan inventarisasi
laporan barang semesteran dan tahunan yang dilaksanakan
oleh Pengurus Barang dan/atau Pengurus Barang Pembantu
laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan oleh
Pengurus Barang Pengguna dan/atau Pengurus Barang
Pembantu
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PEJABAT PENATAUSAHAAN PENGGUNA BARANG
2
Pasal 14 Permendagri 19/2016
mengusulkan rencana penyerahan barang milik daerah berupa
tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang
dan sedang tidak dimanfaatkan oleh pihak lain

memberikan persetujuan atas Surat Permintaan Barang (SPB)

dengan menerbitkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB)
untuk mengeluarkan barang milik daerah dari gudang
penyimpananmenyusun dan menyampaikan laporan barang
pengguna semesteran dan laporan barang pengguna tahunan yang
berada dalam penguasaannya kepada Pengelola Barang

meneliti dan memverifikasi Kartu Inventaris Ruangan (KIR) setiap

semester dan setiap tahun
melakukan verifikasi sebagai dasar memberikan persetujuan atas
Perubahan kondisi fisik barang milik daerah;
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PENGELOLA 1

Pasal 15 Permendagri 19/2016

Membantu meneliti dan menyiapkan bahan pertimbangan

persetujuan kepada pejabat penatausahaan barang ( RKBMD
pengadaan dan pemeliharaan)
menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan
pemindahtanganan barang milik daerah yang memerlukan
persetujuan Gubernur/ Bupati/Walikota
meneliti dokumen usulan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan,
dan penghapusan dari Pengguna Barang, sebagai bahan
pertimbangan oleh Pejabat Penatausahaan Barang
menyiapkan bahan pencatatan barang milik daerah berupa tanah
dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari Pengguna Barang
yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan
fungsi SKPD dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain kepada
Gubernur/Bupati/Walikota melalui Pengelola Barang
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PENGELOLA 2

Pasal 15 Permendagri 19/2016

menyimpan dokumen asli kepemilikan barang milik daerah

menyimpan salinan dokumen Laporan Barang Pengguna/Kuasa
Pengguna Barang
melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang
milik daerah; dan
merekapitulasi dan menghimpun Laporan Barang Pengguna
semesteran dan tahunan serta Laporan Barang Pengelola sebagai
bahan penyusunan Laporan barang milik daerah
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PENGGUNA
Pasal 16 Permendagri 19/2016

1
membantu menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan
penganggaran barang milik daerah;
menyiapkan usulan permohonan penetapan status penggunaan barang
milik daerah yang diperoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya
yang sah;
melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah;
membantu mengamankan barang milik daerah yang berada pada
Pengguna Barang
menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan
pemindahtanganan barang milik daerah berupa tanah dan/atau
bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang milik
daerah selain tanah dan/atau bangunan
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PENGGUNA
Pasal 16 Permendagri 19/2016

2
menyiapkan dokumen penyerahan barang milik daerah berupa tanah
dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan
penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan sedang tidak
dimanfaatkan pihak lain;
menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemusnahan dan
penghapusan barang milik daerah;
menyusun laporan barang semesteran dan tahunan;
menyiapkan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkan nota
permintaan barang;
mengajukan Surat Permintaan Barang (SPB) kepada Pejabat
Penatausahaan Barang Pengguna
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PENGGUNA
Pasal 16 Permendagri 19/2016

3
menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang
(SPPB) yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran dan tahunan;
memberi label barang milik daerah;
mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan
Pengguna Barang atas perubahan kondisi fisik barang milik daerah
berdasarkan pengecekan fisik barang
melakukan stock opname barang persediaan;
menyimpan dokumen, antara lain: fotokopi/salinan dokumen kepemilikan
barang milik daerah dan menyimpan asli/fotokopi/salinan dokumen
penatausahaan;
melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang
Pengguna Barang dan laporan barang milik daerah; dan
membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan kepada
Pengelola Barang melalui Pengguna Barang setelah diteliti oleh Pejabat
Penatausahaan Pengguna Barang
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PEMBANTU
Pasal 17 Permendagri 19/2016

1
menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan penganggaran barang
milik daerah;
menyiapkan usulan permohonan penetapan status penggunaan barang
milik daerah yang diperoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya
yang sah;
melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah;
membantu mengamankan barang milik daerah yang berada pada
Kuasa Pengguna Barang;
menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan
pemindahtanganan barang milik daerah berupa tanah dan/atau
bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang milik
daerah selain tanah dan/atau bangunan;
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PEMBANTU
Pasal 17 Permendagri 19/2016

menyiapkan dokumen penyerahan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan
penyelenggaraan tugas dan fungsi Kuasa Pengguna Barang dan
sedang tidak dimanfaatkan pihak lain;
menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemusnahan dan
penghapusan barang milik daerah;
menyusun laporan barang semesteran dan tahunan;
menyiapkan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkan nota
permintaan barang;
mengajukan Surat Permintaan Barang (SPB) kepada Kuasa Pengguna
Barang
menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang
(SPPB) yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran dan tahunan;
memberi label barang milik daerah;
 WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
PENGURUS BARANG PEMBANTU
Pasal 17 Permendagri 19/2016

mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan

Pengguna Barang melalui Kuasa Pengguna Barang atas perubahan
kondisi fisik barang milik daerah pengecekan fisik barang;
melakukan stock opname barang persediaan;
menyimpan dokumen, antara lain: fotokopi/salinan dokumen
kepemilikan barang milik daerah dan menyimpan
asli/fotokopi/salinan dokumen penatausahaan;
melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang
Kuasa Pengguna Barang dan laporan barang milik daerah; dan
membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan pada
Pengguna Barang melalui Kuasa Pengguna Barang setelah diteliti oleh
Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang dan Pengurus Barang
Pengguna.