BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

PERATURAN KEPALA BKN NOMOR 3 TAHUN 2016

PEDOMAN
PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS
KEGIATAN SASARAN KERJA PEGAWAI

DIREKTORAT KINERJA ASN

TAHUN 2016
 Dasar Hukum
Undang-undang No. 5 Tahun 2014 > Aparatur Sipil Negara
a.Pasal 1 angka 22:
Sistem merit adalah kebijakan dan manajemen ASN
yang berdasarkan pada kualifikasi, kompetensi dan kinerja
secara adil dan wajar dengan tanpa membedakan latar
belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal usul, jenis
kelamin, status perkawinan, umur atau kondisi kecacatan

b.Pasal 75:
Penilaian kinerja PNS bertujuan untuk menjamin
objektivitas pembinaan PNS yang didasarkan sistem prestasi
kerja dan sistem karir

Peraturan Pemerintah No. 46 Th. 2011 > Penilaian Prestasi

Kerja PNS
Pasal 7 ayat (5):
Berdasarkan aspek sebagaimana dimaksud pada ayat (2) , 2
 TUJUAN
Pedoman bagi setiap instansi pemerintah dalam
melakukan penyusunan standar teknis kegiatan SKP
pada lingkungan unit kerja masing-masing, dan
Mempermudah PNS dalam menyusun kegiatan tugas
jabatan dalam SKP.

RUANG
LINGKUP
1. Manfaat dan prinsip penyusunan
2. Pembentukan dan tugas tim
3. Prosedur penyusunan
4. Monitoring dan evaluasi
3
 Manfaat Standar Teknis Kegiatan

Memudahkan PNS menyusun SKP sesuai dengan

kegiatan tugas jabatan;

Sebagai pedoman bagi PNS untuk menentukan

prioritas kegiatan dalam penyusunan SKP yang
diselaraskan dengan SKP atasan langsung;

Memudahkan penilaian prestasi kerja PNS setiap

tahun;

4
 Prinsip Penyusunan
Mudah dan jelas mudah dilaksanakan dan
dapat dipahami oleh seluruh pegawai
Selaras sesuai dengan tugas jabatan yang
dilaksanakan dan merupakan turunan dari
pekerjaan jabatan yang lebih tinggi
Obyektif sesuai dengan keadaan yang
sebenarnya
Terukur dapat diukur secara kuantitatif, kualitatif
dan waktu
Transparan diketahui oleh seluruh pegawai
Dinamis harus dilakukan evaluasi dan
penyempurnaan agar dapat menyesuaikan
dengan tuntutan kebutuhan organisasi
5
 Pembentukan Tim PSTK SKP
Tim PSTK SKP Instansi Pusat dapat dibentuk
pada setiap unit kerja setingkat jabatan Pimpinan
Tinggi Pratama, Unit Pelayanan Teknis, Satuan Kerja
Pusat di daerah di lingkungan masing-masing unit,
atau unit kerja lain sesuai dengan kebutuhan pada
instansi pusat.
Tim PSTK SKP Instansi Daerah dapat dibentuk
pada setiap unit kerja setingkat jabatan Pimpinan
Tinggi Pratama pada Sekretariat Daerah, Satuan
Kerja Perangkat Daerah, Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah, Unit Pelayanan Teknis
Daerah, atau unit kerja lain sesuai dengan kebutuhan
pada instansi daerah.
Tim PSTK SKP dibentuk oleh Pejabat Yang
Berwenang atau pejabat lain paling rendah
menduduki jabatan Administrator.
6
 Susunan Keanggotaan Tim PSTK SKP
Pusat/Daer
UPT
ah

Ketua Pejabat
merangkap Pimpinan Pimpinan
Tinggi UPT
anggota
Pratama

Pejabat
Sekretaris Pejabat
Tim PSTK pengawas/
merangkap Administrator Pejabat lain yg
SKP
anggota ditunjuk

Administrator/ Pejabat
Pengawas/Pejab pengawas/
Anggota at lain yg Pejabat lain yg
ditunjuk ditunjuk

Tim berjumlah ganjil/gasal, minimal 3 orang

7
 Tugas Tim PSTK SKP

Ketua

Sekretaris

Anggota

8
 Syarat Anggota Tim PSTK
SKP
Memiliki integritas dan komitmen terhadap tugas
tim

Memiliki keahlian serta kemampuan yang

dibutuhkan

Memahami tugas dan fungsi organisasi

9
 Mekanisme Penyusunan

Amanat Membentuk

Tim Penyusun
UU No. 5 Tahun 2014
PP No. 46 Tahun 2011 Setiap instansi menyusun
dan menetapkan standar
teknis kegiatan sesuai
dengan Perka BKN Nomor 3
Tahun 2016
Standar
Teknis
Kegiatan

ulir
Form asi
e n ti fik
Id
Formulir Validasi

Penetapan standar
teknis kegiatan SKP Melakukan validasi Melakukan identifikasi
(Ketua Tim + Pimpinan
Unit Kerja)

10
 Prosedur Penyusunan
SOTK, Uraian Tugas
Pegawai Identifikasi
Jabatan, Renstra-
pemangku Kegiatan Tugas KL/Renstra SKPD &
jabatan Jabatan RKT unit/organisasi,
Perjanjian Kinerja
Metode Wawancara

Atasan Langsung Validasi Standar Kegiatan Tugas

Jabatan dan
Pegawai yang pernah Teknis Kegiatan
menduduki Target (kuantitas,
jabatan/pegawai SKP kualitas, dan waktu)
yang ditunjuk atau
pakar/ahli
Metode Rumus Rata-rata

Tim PSTK SKP Penetapan Kegiatan Tugas

Jabatan
Standar Teknis
Pimpinan Unit Target : kuantitas,
Kerja Kegiatan SKP kualitas, dan waktu
 Identifikasi Standar Teknis Kegiatan
Tim PSTK SKP harus memperhatikan tugas pokok dan rencana
kerja unit/ organisasi yang telah ditetapkan
Tim PSTK SKP melakukan pengumpulan dan pencatatan
kegiatan tugas jabatan sesuai dengan karakteristik, sifat, jenis
kegiatan, kebutuhan tugas dan fungsi yang telah, sedang dan
akan dilakukan oleh PNS pemangku jabatan yang didasarkan
pada:
1. Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)
2. Uraian tugas jabatan
3. Renstra-KL atau Rencana Strategis SKPD dan RKT unit/organisasi
dan
4. Perjanjian kinerja
Identifikasi kegiatan tugas jabatan yang dilakukan oleh Tim PSTK
SKP kepada PNS pemangku jabatan dengan menggunakan
wawancara.
Untuk dapat mengidentifikasi kegiatan tugas jabatan perlu
dilakukan hal-hal sebagai berikut :
1. Menuliskan Identitas jabatan (Nama Jabatan, Unit kerja dan Tugas
12
 Kegiatan tugas jabatan dan satuan hasil yang telah dituangkan
dalam formulir identifikasi harus dapat diukur baik secara
kuantitas, kualitas dan waktu.
Kegiatan tugas jabatan yang bersifat manajerial tidak dapat
dituangkan dalam formulir identifikasi, antara lain membagi
tugas bawahan, mengawasi tugas bawahan, memberikan
arahan kepada bawahan, mengkoordinasikan tugas kepada
bawahan dan mengevaluasi kinerja bawahan.
Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerjanya berasal dari unit
organisasi yang bersangkutan, maka penetapan target
didasarkan pada rencana kerja tahunan yang telah
ditetapkan.
Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerja berasal dari hasil
kerja unit organisasi lain, penetapan target didasarkan pada
asumsi rata-rata tahun sebelumnya.
identifikasi kegiatan tugas jabatan dicantumkan dalam
formulir identifikasi standar teknis kegiatan SKP. (Anak
lampiran I) 13
 Contoh hasil identifikasi
IDENTIFIKASI STANDAR TEKNIS KEGIATAN SKP

Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha

Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

TARGET KINERJA
NO. KEGIATAN TUGAS JABATAN SATUAN
KUANTITAS KUALITAS WAKTU
HASIL
1 2 3 4 5 6
1. Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan
12 Laporan 100 12 Bulan
kearsipan
2. Menyiapkan administrasi kepegawaian 12 Laporan 100 12 Bulan
3. Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik negara
2 Dokumen 100 12 Bulan

4. Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan kinerja

13 Dokumen 100 12 Bulan
pegawai
5. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana
12 Laporan 100 12 Bulan
perkantoran
6. Melaksanakan urusan rumah tangga 12 Laporan 100 12 Bulan
7. Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan
1 Laporan 100 1 Bulan

Jakarta, 19 September 2016

TIM PSTK SKP,

Nikita Jelita, S.Sos., M.M.

NIP. 197507121999042099
14
 Validasi Standar Teknis Kegiatan
Tim PSTK SKP memvalidasi dengan cara mengkonfirmasi
hasil identifikasi kepada atasan langsung dan pegawai yang
pernah menduduki jabatan yang diidentifikasi/PNS yang
ditunjuk atau pakar/ahli dibidangnya.
Dalam hal atasan langsung dan/atau PNS yang
ditunjuk/pakar/ahli berpendapat lain terhadap hasil
identifikasi kegiatan tugas jabatan PNS pemangku
jabatan, maka atasan langsung dan/atau PNS yang
ditunjuk/pakar/ahli dapat menambah, mengurangi dan/atau
menyesuaikan kegiatan tugas jabatan PNS pemangku
jabatan.
Validasi Standar Teknis kegiatan SKP dicantumkan pada
formulir Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP.
Dalam hal PNS pemangku jabatan atau atasan langsung
tidak menandatangani hasil validasi PSTK SKP, maka hasil
validasi ditetapkan oleh ketua Tim PSTK SKP.
Hasil Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP yang dilakukan15
oleh Tim PSTK SKP dijadikan dasar sebagai bahan dalam
Contoh Hasil Validasi
Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha
Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian, keuangan, penata-
usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.
TARGET
PNS YANG DITUNJUK/PAKAR/ HASIL
PNS PEMANGKU JABATAN ATASAN LANGSUNG
AHLI
NO KEGIATAN TUGAS JABATAN
KUAN- SATUAN KUA- WAKT KUAN- SATUAN KUA- KUAN- SATUAN KUA- KUAN- SATUAN KUA-
WAKTU WAKTU WAKTU
TITAS HASIL LITAS U TITAS HASIL LITAS TITAS HASIL LITAS TITAS HASIL LITAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Melaksanakan pengelolaan urusan 12 12 12

1. 12 Laporan 100 12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100 12 Laporan 100
tata persuratan dan kearsipan Bulan Bulan Bulan

Menyiapkan administrasi 12 12 12
2. 12*) Laporan 100 13**) Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100 12 Laporan 100
kepegawaian Bulan Bulan Bulan

Melakukan inventarisasi dan Doku- 12 12 Doku- 12

3. 2 100 2 Dokumen 100 12 Bulan 2 Dokumen 100 2 100
pelaporan barang milik negara men Bulan Bulan men Bulan

Membuat daftar gaji dan perhitungan Doku- 12 12 Doku- 12

4. 13 100 13 Dokumen 100 12 Bulan 13 Dokumen 100 13 100
tunjangan kinerja pegawai men Bulan Bulan men Bulan

Melaksanakan pemeliharaan sarana 12 12 12

5. 12 Laporan 100 12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 12 Laporan 100
dan prasarana perkantoran Bulan Bulan Bulan
100

12 12 12
6. Melaksanakan urusan rumah tangga 12 Laporan 100 12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100 12 Laporan 100
Bulan Bulan Bulan

Melaksanakan pengelolaan laporan 1

7. 1 Laporan 100 1 Laporan 100 1 Bulan 1 Laporan 100 1 Bulan 1 Laporan 100 1 Bulan
tahunan Bulan

Keterangan: *) laporan bulanan

**) laporan bulanan dan laporan tahunan
Jakarta, 20 September 2016
PNS Pemangku Jabatan, Atasan Langsung, Tim PSTK SKP,

Gita Mawarni, S.Sos Dra. Widya Wisata, MM Nikita Jelita, S.Sos., MM

16
NIP. 197803141999092099 NIP. 197507121999042099 NIP. 197507121999042099
 Penetapan Standar Teknis Kegiatan
Hasil validasi yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP disampaikan
kepada pimpinan unit kerja untuk mendapatkan persetujuan
sebagai dasar penetapan standar teknis kegiatan SKP pegawai .

Dalam hal pimpinan unit kerja tidak menyetujui hasil validasi yang
dilakukan oleh Tim PSTK SKP, maka pimpinan unit kerja
mempunyai kewenangan untuk merubah hasil validasi. Hasil
perubahan yang dilakukan oleh pimpinan unit kerja dijadikan dasar
sebagai penetapan standar teknis kegiatan SKP.

Selanjutnya penetapan standar teknis kegiatan SKP disampaikan

kepada PPK melalui pejabat yang secara fungsional
bertanggungjawab di bidang kepegawaian untuk disahkan dalam
keputusan PPK.

PPK dalam menetapkan standar teknis kegiatan sasaran kerja

pegawai dapat mendelegasikan kepada Pejabat di lingkungannya
paling rendah pejabat pimpinan tinggi pratama/pimpinan unit kerja.
17
Contoh Hasil Penetapan

Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha

Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

STANDAR TEKNIS KEGIATAN

NO KEGIATAN TUGAS JABATAN SATUAN
KUANTITAS KUALITAS WAKTU
HASIL
1 2 3 4 5 6
1. Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan
12 Laporan 100 12 Bulan
kearsipan
2. Menyiapkan administrasi kepegawaian
12 Laporan 100 12 Bulan

3. Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik

2 Dokumen 100 12 Bulan
negara
4. Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan
13 Dokumen 100 12 Bulan
kinerja pegawai
5. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana
12 Laporan 100 12 Bulan
perkantoran
6. Melaksanakan urusan rumah tangga
12 Laporan 100 12 Bulan

7. Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan

1 Laporan 100 1 Bulan
Jakarta, 26 September 2016
Pimpinan Unit Kerja,
Ketua Tim PSTK SKP,

Dra.Suci Indahwati.M.Si.
Drs.Ali Badar. MM
NIP. 196008071983092099 18
NIP. 196209101983021001
Monitoring dan Evaluasi

Standar teknis kegiatan SKP

yang telah ditetapkan dapat
dilakukan monitoring dan
evaluasi secara berkala sesuai
dengan tuntutan kebutuhan
organisasi

19
 Ketentuan Lain-lain
Dalam hal terdapat jabatan yang lowong atau belum
Dalam hal terdapat jabatan yang lowong atau belum
terisi, tim PSTK SKP tetap melakukan penyusunan
standar teknis kegiatan SKP terhadap jabatan
tersebut. Untuk memperlancar pelaksanaan
identifikasi kegiatan tugas jabatan sasaran kerja
pegawai, pimpinan unit kerja menunjuk
pejabat/pegawai lain sebagai pelaksana tugas atau
pelaksana harian.

Dalam hal terdapat jabatan yang mendukung unit

organisasi/unit kerja dan merupakan perintah
pimpinan instansi, maka jabatan tersebut tetap
disusun Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja
Pegawai.

Contoh :
Kepala Satuan Kerja Mandiri, Kepala Instalasi, Kepala
Ruangan, Kepala Laboratorium, Kepala Wilayah Kerja,
Kepala Departemen dan tugas jabatan lainnya 20
sesuai dengan peraturan perundang-undangan
 ............................................. 1)
KEPUTUSAN ......................... 2)
NOMOR..........................................................
TENTANG
PENETAPAN STANDAR TEKNIS KEGIATAN
SASARAN KERJA PEGAWAI
DI LINGKUNGAN ........................1)
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
..............................................2)
Menimbang : Bahwa sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor ................
Tahun .......... tentang Pedoman Penyusunan Standar Teknis Kegiatan Sasaran kerja
pegawai, perlu menetapkan Keputusan ........ 2) tentang penetapan Standar Teknis
Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di lingkungan .............1)
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5494);

2. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang Penilaian Prestasi Kerja

Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor
121,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5258);

3. .................................................3);

4. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 Tahun 2013 Tentang

Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang
Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil;

5. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor ... Tahun 2015 Tentang 21
Pedoman Penyusunan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai;
 MEMUTUS
KAN :
Menetapkan :
PERTAMA : Penetapan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di
lingkungan ..........1) adalah sebagaimana tersebut dalam lampiran 1
sampai dengan lampiran ..........4) Keputusan ini.
KEDUA : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini
dapat diperbaiki sebagaimana mestinya.
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan
di.............................5)
Pada tanggal.............................6)
..................................................2
)

Nama........................................7)
NIP............................................8)

22
 Konsultasi :
direktorat.kinerja@gmail.com
Telp/Fax: 021-8088 9883

23
TERIMA KASIH

24
Rumus:

x
X=
n
Keterangan :
X = rata-rata standar teknis

kegiatan SKP
x = jumlah nilai/besarnya angka
dari pegawai yang
diwawancarai
Penghitungan
n = dengan rumus sebagaimana
banyaknya pegawai yang
dimaksud dilakukan pembulatan dengan
diwawancarai
ketentuan sebagai berikut :
a.0,01 sampai dengan 0,49 dibulatkan menjadi
0, dan 25