Peran serta masyarakat dalam

penataan ruang
GAMBAR HIRARKI RENCANA TATA RUANG

RTRW NASIONAL

RTRW PROPINSI
DATI I

RTRW KAB/KODYA
DATI II

RENCANA RINCI
TATA RUANG

RDTR

RDTR
RENCANA TATA RUANG

RUTR Penetapan Lokasi Pemanfaatan ruang

Penjabaran PULDAS Kab.
Mengacu pada RSTRWP
Penyusunan program
Izin lokasi pembangunan

RDTR Alokasi peruntukan ruang

Acuan pemberian ijin
Fungsi kawasan
Satuan permukiman

RTR RTR-SP
Rencana tapak
Pengaturan pembangunan
Penjabaran RDTR
 MANFAAT RDTR

1 PEDOMAN PEMANFAATAN RUANG

MENCIPTAKAN PEMBANGUNAN YANG TERTIB RUANG

2 DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN

ACUAN UNTUK PENETAPAN LOKASI

3 INVESTASI

4 PENYEDIAAN KESEMPATAN BERUSAHA

BAGI MASYARAKAT

5 ACUAN UNTUK PENERTIBAN IJIN LOKASI

LANGKAH PEMANFAATAN

1 PEMASYARAKATAN, PROMOSI, PEMASARAN

MEREALISASI PROGRAM RDTR UNTUK MERANGSANG

2 PENGEMBANGAN KAWASAN MELALUI PEMBANGUNAN
PRASARANA

MENJADIKAN RDTR SEBAGAI ACUAN

3 YANG OPERASIONAL DALAM PROSES
PERIJINAN

MERUMUSKAN INSENTIF DAN DISINSENTIF UNTUK

4 MEMPERCEPAT PENGEMBANGAN KAWASAN SECARA
TERKENDALI
 RDTR KAWASAN TELAH TERSUSUN

1 BAGAIMANA TINDAK LANJUTNYA ?

2 APA MANFAATNYA

3 BAGAIMANA MEMANFAATKANNYA

4 BAGAIMANA PENGENDALIAN KAWASAN ?

PENGENDALIAN KAWASAN

1 PENGAMANAN FUNGSI KAWASAN

MEMBATASI PEMANFAATAN RUANG YANG TIDAK SEJALAN

2 DENGAN RDTR, MELALUI PERIJINAN

MENDORONG PENGEMBANGAN KEGIATAN TERKAIT AGAR

3 BERLOKASI DI KAWASAN YANG SESUAI RDTR

4 KONSISTEN DALAM PENERTIBAN

5 MENERAPKAN KETENTUAN TEKNIS YANG

DIGARISKAN RDTR
 TINDAK LANJUT

1 PENETAPAN RENCANA

2 MEMBANGUN KESEPAKATAN SEGENAP PIHAK TERKAIT

3 PEMASYARAKATAN RDTR DI LINGKUNGAN PEMERINTAH, PENGUSAHA

SWASTA DAN MASYARAKAT

4 MENYUSUN RENCANA TEKNIK RUANG

5 MENYUSUN KEBIJAKSANAAN PENGATURAN YANG BERSIFAT MENUNJANG

6 ACUAN UNTUK MENETAPKAN KETENTUAN TEKNIS DALAM PEMB. KAWASAN

7 ACUAN UTK PENYUSUNAN KEBIJAKSANAAN PENGATURAH TERKAIT (CONTOH :

MASALAH KAWASAN LINDUNG SEMPADAN)

8 ACUAN UNTUK PENYUSUNAN PROGRAM (DALAM RAKORBANG)

 TEORI PROSES

PENDEKATAN RASIONAL/KOMPREHENSIF PENDEKATAN ADAPTIF (implementasi)

(perumusan rencana)
1. Penentuan tujuan dan sasaran Partisipasi masyarakat dalam implementasi
2. Perumusan rencana alternatif rencana
3. Evaluasi dampak alternatif
4. Rencana alternatif dipilih Partisipasi dan diskursus publik
5. Implementasi rencana Pembangunan konsensus dan resolusi konflik
6. Monitoring hasil (outcome) rencana Monitoring dan penyelesaian masalah
Analisis dampak dan mitigasi (lingkungan)
Analisis data Penilaian investasi dan proyek publik
Proyeksi Evaluasi dan penyesuaian rencana
Analisis kebutuhan dan persediaan
Pemodelan sistem
Tujuan dan sasaran
Penyusunan rencana

(Positivism rationalism) (naturalism, phenomenology)

 LAND PLANNING GAME PERMAINAN
TATA RUANG

PEMERINTAH
pusat
daerah

KEPENTINGAN
PASAR masyarakat RT/RW
ATURAN PERMAINAN
pemilik tanah LSM
Prosedur perencanaan
pengembang environmentalis
dan pembangunan
pembangunan bank pengusaha/ekonom
i petani

PERENCANA RUANG
tata ruang kini
tata ruang besuk
 SISTEM PERENCANAAN MULTI TINGKAT DAN
INTERAKSINYA

Rencana Tata Ruang Program Pembangunan

Nasional Nasional (PROPENAS)

Rencana Tata Ruang PROPEDA

Wilayah Propinsi Propinsi

Rencana Tata Ruang Rencana penggunaan PROPEDA

Wilayah Kab/Kota lahan kab/kota Kab/Kota

Rencana Sektor Kehutanan

Penggunaan lahan Rencana
Rencana Sektor Pertambangan masyarakat / Rencana investasi multi
tindak tahun/tahunan
Rencana Sektor Pertanian

Rencana-Rencana Sektor Lain

 PERANAN TATA RUANG DALAM SISTEM DAN MEKANISME PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH

Perencanaan Umum Perencanaan Teknis Pelaksanaan

LONG TERM RTRWN

12-25 THN
PJP RTRWP

RTRWK

MEDIUM TERM 5
THN GBHN PROPENAS RENSTRADEP

POLDA PROPEDA RENSTRADA

SHORT TERM 1
THN Keterangan : REPETANA RAPBN

: Hanya untuk
Renstrada Propinsi REPETADA RAPBD
 PROSES PENDEKATAN PENYUSUNAN RDTR

KEBIJAKSANAAN
YANG MENJADI
LANDASAN

RENCANA
DETAIL
TATARUANG
ANALISIS KAWASAN
FISIK STRATEGI
RENCANA STRUKTUR
PELUANG -STRUKTUR KAWASAN RENCANA
ANALISIS DAN -FUNGSI SUB KAW DETAIL
POTENSI EKONOMI KENDALA TATARUANG
KONSEPSI RENCANA EFEKTIF
RONA AWAL
PEMANFAATAN RUANG
ANALISIS
MASALAH -FISK BLOK PEMANFAATAN
SOSIAL KAW BUDI DAYA
- SOSIAL RUANG
-EKONOMI -SUB KAW FUNGSI RENC JAR JALAN
SKENARIO DOMINAN/EFEKTIF INTERNAL
ANALISIS
-SUB KAW FUNGSI TAMAN HIJAU/
STRUKTUR
PENUNJANG JALUR HIJAU
RUANG
KAWASAN LINDUNG

RENCANA JAR JALAN

RENCANA PRASARANA

RENCANA TAHAPAN
MEKANISME PELAKSANAAN
KELEMBAGAAN PEMBANGUNAN
 KEBIJAKSANAAN
SEKTOR

KEDUDUKAN SEKTOR UNGGULAN

KEGIATAN FUNGSI
EKONOMI DOMINAN
DALAM EKONOMI
WILAYAH SEKTOR PENUNJANG
JENIS INDUSTRI
YANG DAPAT
DIKEMBANGKAN
KARAKTERISTIK ANALISA KEGIATAN KEGIATAN
KEGIATAN BERPOTENSI UNTUK YANG DAPAT
EKONOMI UTAMA DIKEMBANGKA DIKEMBANGKAN OBYEK WISATA
YANG DAPAT
DIKEMBANGKAN
KEGIATAN ANALISA KEMAMPUAN
EKONOMI EKONOMI EKONOMI
MASYARAKAT MASYARAKAT MASYARAKAT

KARAKTERISTIK ANALISA KEGIATAN KEGIATAN

EKONOMI EKONOMI YANG DAPAT
PENUNJANG PENUNJANG MENUNJANG
 LATAR BELAKANG

PERUMUSAN TUJUAN

PERUMUSAN LINGKUP KERANGKA

PEKERJAAN KONSEPSIONAL

APRESIASI
LOKASI

PERUMUSAN
MASALAH

ISSUE POKOK/ FAKTOR YANG PENENTUAN

HIPOTESA BERPENGARUH VARIABEL

PENGUMPULAN DATA

ANALISIS

RENCANA
 PENELITIAN PERENCANA

LATAR BELAKANG DASAR PERTIMBANGAN

RENCANA
TUJUAN

LINGKUP PELUANG DAN

KENDALA

KERANGKA
KONSEPSIONAL STRATEGI

APRESIASI TERHADAP
WILAYAH RENCANA

ISSUE POKOK

VARIABEL

PENGUMPULAN
DATA

ANALISIS
 RSTRWP BERWAWASAN
EKONOMI
FISIK
SOSIAL
POLA STRUKTUR TATARUANG
RENCANA LOKASI PEMANFAATAN
RUANG

WAWASAN

SNPPTR MAKRO SOSIO-EKONOMI

RSTRWP

RUTRW

RDTR

RTR MIKRO FISIK

 Pasal 65 uu nomor 26 tahun 2007
(1) Penyelenggaraan penataan ruang dilakukan oleh
pemerintah dengan melibatkan peran masyarakat.
(2) Peran masyarakat dalam penataan ruang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilakukan. antara lain, melalui:
a. partisipasi dalam penyusunan rencana tata ruang;
b. partisipasi dalam pemanfaatan ruang; dan
c. partisipasi dalam pengendalian pemanfaatan ruang.
(3) Kctentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan bentuk
peran masyarakat dalam penataan ruang sebagairnana
dimaksud pada ayat (1) diatur dengan pcraturan
pemerintah,
 Pasal 5
Peran masyarakat dalam penataan ruang
dilakukan pada tahap:
a. perencanaan tata ruang;
b. pemanfaatan ruang; dan
c. pengendalian pemanfaatan ruang.
 setiap akan membangun harus mengurus dulu Izin
Mendirikan Bangunan (IMB). Sedangkan pada saat
akan menggunakan bangunan juga harus lebih
dahulu memperoleh Izin Penggunaan Bangunan
(IPB).
Mengapa mendirikan bangunan dan
menggunakannya itu membutuhkan IMB dan IPB ?

 Dalam hal ini ada beberapa alasan, yaitu :

a. Agar tidak menimbulkan gugatan fihak lain setelah bangunan berdiri,
untuk itu sebelum mendirikan bangunan harus ada kejelasan status tanah
yang bersangkutan.
b. Lingkungan kota memerlukan penataan dengan baik dan teratur,
indah, aman, tertib, dan nyaman. Untuk mencapai tujuan itu penataan dan
pelaksanaan pembanguna bangunan di perkotaan harus isesuaikan
dengan Rencana Tata Ruang Kota.
c. Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) juga dimaksudkan untuk
menghindri bahaya secara fisik bagi penggunaan bangunan. Untuk itu
dibutuhkan rencana bangunan yang matang dan memenuhi standr/
normalisasi teknis bangunan yang telah diteapkan yang meliputi arsitektur,
kontruksi dn intalainya.
d. Pemantauan terhadap standar/normalisasi teknis banguna melalui izin
Penggunaan Bangunan diharapkan dapat mencegah bahaya yang mungkin
timbul.
Tentang pelayanan penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB),
sebenarnya dapat dilakukan dengan pola pelayanan satu atap, yaitu pola
pelayanan pemberian izin yang dilakukan secara terpadu pada satu
tempat/lokasi oleh beberapa instansi pemerintah yang terlibat dalam
proses penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB), misalnya Dinas Tata
Kota, BPN, Tim arsitektur, dan sebagainya