NEGARA DAN KONSTITUSI

Negara dan Konstitusi Dua lembaga yg tidak dpt dipisahkan

Bahkan setelah abad pertengahan, ditandai dg ide Demokrasi :
- Tanpa Konstitusi, negara tidak mungkin terbentuk
- Konstitusi mrpk hkm dasarnya suatu negara
- Dasar2 penyelenggaraan bernegara didasarkan konst
- Negara yg berlandaskn pada konstitusi Neg Konstitusional
- Konstitusi atau UUD dianggap sbg perwujudan dari hukum
tertinggi yg harus ditaati o/ negara & pejabat-pejabat negara
sesuai dg dalil Government by law, not by men
Pemerintahan berdasarkan hukum, bukan oleh manusia
 PENGERTIAN KONSTITUSI
Konstitusi berasal dari bahasa Perancis Constituer =
membentuk pembentukan suatu negara atau
menyatakan suatu negara
Konstitusi = peraturan dasar mengenai pembentukan Neg
Konstitusi = hukum dasar tertulis dan tidak tertulis
Beberapa pengertian Kostitusi :
- K.C. Wheare : Keseluruhan sistem ketatanegaraan dari
suatu negara berupa kumpulan peratuan yg membentuk,
mengatur/memrintah dlm pemerintahan suatu negara
- Prof. Prayudi :
(1) Hasil/produk sejarah & proses perjuangan bangsa
(2) rumusan dari fils,cita2,kehendak & perjuangan bangsa
(3) cermin dari jiwa,jalan pikiran,mentalitas&kebud bangsa
 Konstitusi dapat diartikan :
- dalam arti luas: hukum dasar tertulis dan tidak tertulis
- dalam arti sempit: hukum dasar tertulis yaitu UUD (mrpk
kostitusi atau hk dasar tertulis)
Di negara yg mendasarkan atas demokrasi kostitusional :
- UUD mempunyai fungsi khas yaitu membatasi kekuasaan
pemerintah shg penyelenggaraan pemerintahan tidak ber-
sifat semena-mena
- Hak WN dilindungi
Kedudukan Konstitusi :
1. Hukum Dasar : Berisi aturan dan ketentuan ttg hal yg
mendasar dlm kehidupan suatu negara
2. Hukum Tertinggi : aturan yg terdapat dlm konstitusi scr
hierarkhis mempunyai kedudukan lbh tinggi thd aturan lain
 Isi Kostitusi Negara :
Menurut Mirriam Budiardjo (Dasar2 Ilmu Politik) Konstitusi
memuat ketentuan sbb :
1. Organisasi Negara
2. Hak Asasi manusia
3. Prosedur mengubah UUD
4. Adakalanya memuat larangan u/ mengubah sifat2
tertentu UUD

Tujuan Konstitusi :
1 Pembatasan dan pengawasan thd kekuasaan politik
2 melepaskan kontrol dari penguasa
3 batasan ketetapan penguasa dlm menjalankan kekuasaan
 Fungsi Konstitusi :
1 Penentu / pembatas kekuasaan negara
2 pengatur hub kekuasaan antar organ negara
3 pengatur hub kekuasaan antar organ negara dg WN
4 pemberi/sumber legitimasi thd kek negara/peny negara
5 penyalur/pengalih kewenangan dari sumber kek yg asli
(dlm demokrasi adlah rakyat) kpd organ negara
6 sbg sarana pemersatu, sbg rujukan identitas & keagungan
bangsa
7 sbg sarana pengendalian masyarakat (bid pol, sos-eko)
8 sbg sarana perekayasaan dlm pembaruan masyarakat
 Contoh.

- Konstitusi negara Indonesia adalah Undang-undang

Dasar 1945 yg untuk pertama kali kali disahkan oleh
PPKI pd tgl 18 Agustus 1945
- UUD 1945 menempati tingkat tertinggi dlm tata
peraturan perundangan negara
- UUD 1945 (jenjang norma hukum)adalh Aturan dasar/
Pokok Negara yg berada di bawah Pancasila sbg norma
dasar
PENGERTIAN NEGARA
Menurut Kamus Besar Bhs Ind, negara ada 2 pengertian
1 Negara adalah organisasi di suatu wil yg mempunyai kek
tertinggi yg sah & ditaati rakyatnya
2 Negara adalah kelompok sos yg menduduki wil/daerah ttt
yg diorganisasi di bawah lembaga pol & pem yg efektif,
mempunyai satu kesatuan pol, berdaulat shg berhak me-
nentukan tujuan nasionalnya
Menurut George Jellinek, Negara adalah :
Organisasi Kek dari sekelomp manusia yg telah berkediam-
an di wil tertentu
Kranenburg, Negara adalah:
Organisasi yg timbul krn kehendak dari suatu gol/bangsa-
nya sendiri
 Menurut F. Soultau, Negara adalah :
Alat atau wewenang yg mengatur/mengendalikn persoalan
bersama atas nama masyarakat
Menurut George Wilhelm Hegel, Negara adalah :
Organisasi kesusilaan yg muncul sbg sintesis dari kemerde-
kaan universal
Menurut Jean Bodin, Negara adalah :
Suatu persekutuan keluarga dg segala kepentingannya yg
di pimpin o/ akal suatu kuasa yg berdaulat
Menurut Mirriam Budiarjo, Negara adalah :
Suatu daerah teritorial yg rakyatnya diperintah o/ sejumlah
pejabat & yg berhasil menuntut dari warganya ketaatan pd
perundangan melalui penguasaan kontrol dari kekuasaan
yg sah
 Unsur-Unsur Negara : Rakyat

1 Unsur Konstitutif Wilayah

Pem yg berdaulat
2 Unsur Deklaratif Pengakuan dr Neg lain

Sifat Negara
1 Memaksa = kek u/ menyelenggarakn ketertiban dg me-
makai kekerasan fisik scr legal
2 Monopoli = hak menentapkn tujuan bersama masy
3 Mencakup u/ semua = semua peraturan & kebijakan neg
berlaku untuk semua orang tanpa kecuali
 Fungsi dan Tujuan Negara
- Fungsi Negara :
a John Locke Legislatif, Eksekutif, Federatif
b Montesquieu Legislatif, Eksekutif, Yudikatif
Ajaran Trias Politica
c Van Vollen Hoven
- Regeling : membuat peraturan
- Bestuur : Menyelenggarakan Pemerintahan
- Rechspraak : mengadili
- Politie : ketertiban & keamanan
d Goodnow
- Policy Making :
- Policy Executing
 Tujuan Negara :
1 Roger H.Soltau memungkinkan rakyatnya berkemb
serta menyelengg daya ciptanya sebebas mungkin
2 Harold J.Laski menciptakan keadaan di mn rakyatnya
dpt mencapai terkabulnya keinginan scr maks
3 Plato memajukan kesusilaan manusia baik sbg individu
maupun sbg mahluk sosial
4 Thomas Aquino & Agustinus mencapai penghidupan &
kehidupan aman & tenteram dg taat kepada & di bawah
pimpinan Tuhan YME
Pemimpin Neg menjalankan kekuasaan hanyalah berdas
kekuasaan Tuhan yg diberikan kepadanya
TUGAS
1. Tanpa Konstitusi, suatu Negara tidak akan terbentuk. Mengapa?
Jelaskan.
2. Kedudukan Konstitusi diantaranya adalah sbg Hukum Tertinggi.
a. Jelaskan maksudnya
b. Tuliskan Tata Urutan Peraturan yang ada di Indonesia
3. Isi konstitusi diantaranya adalah memuat tentang Hak Asasi
Manusia. Sebuktan Hak Asasi Manusia yang di akui di UUD 1945
4. Salah satu fungsi Konstitusi adalah Penentu / pembatas kekuasaan
negara. Jelaskan apa yang dimaksud.
5. Apa yang dimaksud dengan Negara bersifat memaksa. Jelaskan
6. Apa yang di maksud dg :
a. Trias Politica?
b. Bagaimana pelaksanaan Trias Politica di Indonesia?
c. Jelaskan dg istilah : Legislatif, Eksekutif, Yudikatif
KETENTUAN TUGAS
1. Tugas bersifat INDIVIDU
2. Di tulis rapi di kertas HVS ukuran folio
3. Tugas di kumpulkan setelah jam kuliah selesai, melebihi batas hari
dianggap tidak mengumpulkan tugas.

4. Tugas di kumpulkan