Septo Pawelas Arso, SKM, MARS

Bagian Administrasi Kebijakan Kesehatan

Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Diponegoro
Kompetensi Manajer Pelayanan Kesehatan
Manajer mengurusi pengelolaan sumber daya organisasi
untuk menjalankan aktivitas-2 pencapaian tujuan.

Kelangsungan organisasi yankes tergantung dari

kemampuan manajerial baik pimpinan dan anggotanya.

Kompetensi manajer harus didukung dengan kemampuan

spesifik (talent) sesuai dengan kondisi dan
lingkungannya.

Ex. Masalah yang dihadapi berbeda utk tiap jenis

organisasi, puskesmas vs RS vs Dinas Kesehatan

Manemen Kuantitatif - Materi 1 2

Peran & Fungsi Manajer
Kompetensi manajerial

Analyze Design Implement

/ Redesign

To identify & arrange

To discover Resources in a manner The ability to
What is commensurate with change
Goal & objective the organization

Manemen Kuantitatif - Materi 1 3

Mengelola Yankes
Yankes adl organisasi yg menyediakan pelayanan kesehatan
& medis kepada pasien, & populasi yg dilayani.

Pelayanan yg diberikan didasarkan kepada diagnosa yg

dilakukan & kebutuhan pasien atau populasi.

Pertimbangan lain dlm proses pemberian layanan adalah

sumber daya yg dimiliki.

Titik utama perhatian praktek manajemen adalah efisiensi

& efektivitas pelayanan pd populasi yg membutuhkan
pelayanan.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 4

Efektivitas & Efisiensi
Pasien & pelanggan dilayani menerima pelayanan
yg dibutuhkan (tepat) & pelayanan diselenggara
kan secara efisien.

Tindakan yg diambil efektif didasari keputusan yg

tepat agar berhasil.

Efektivitas dilihat dari tujuan yg ditentukan

sebelumnya.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 5

Efektivitas & Efisiensi
Pelayanan medis menekankan pada efektivitas,
kurang perhatian thdp efisiensi

Efisiensi sbg interest manajemen, diukur dari rasio

input thdp output

Analisis dilakukan untuk melihat tk ketersediaan

sumber daya, penggunaan sumber daya dlm
rancangan proses, & penggunaan sumber daya
dalam proses.
Manemen Kuantitatif - Materi 1 6
Beberapa Area Keputusan
dalam manajemen
Desain Produk dan jasa pelayanan
Manajemen mutu
Lokasi dan Tata letak
SDM dan desain pekerjaan
Manajemen rantai persediaan
Penyimpanan dan perencanaan sumber daya
Penjadwalan

Manemen Kuantitatif - Materi 1 7

Karakteristik pelayanan kesehatan
Partisipasi Pasien
Efektivitas dan efisiensi pelayanan terkait erat dengan
partisipasi pasien yang menerima pelayanan.
Kondisi pasien masuk sebagai input pelayanan, kondisi
pasien keluar hasil diagnosis dan terapi sebagai output
pelayanan
Production dan konsumsi bersamaan
Produksi terjadi saat pelayanan digunakan
(dikonsumsi).
Produksi (Pelayanan) yang salah akan diterima pasien,
pencegahan terjadi untuk pelayanan pasien berikutnya.
Karakteristik pelayanan kesehatan
Perishable Capacity
Produk tercipta saat pelayanan, tidak bisa disimpan.
Pelayanan kesehatan merancang pelayanan sesuai
dengan kapasitas tertentu yang tersedia pada waktu
tertentu.
Ex : Bila tidak ada pasien, maka klinik bisa tidak dibuka,
namun akan terjadi kehilangan pemasukan.
Intangible
Produk pelayanan kesehatan tidak bisa dilihat,
Pelayanan kesehatan (Ex: Penyembuhan)
membutuhkan waktu, sehingga penilaian pasien
bervariasi dan sangat subyektif.
Model Sistem Umum
Setiap organisasi Yankes adl sistem terbuka
terpengaruh/merespon mengarahkan sumber daya thdp
dinamika lingkungannya & menyediakan nilai produk
barang atau jasa.
Komponen sistem
Tujuan - Output
Input - Feed back
Proses kerja (conversion)
Di luar sistem ada sistem modifier, yg pengaruhi
proses konversi, tetapi di luar kontrol sistem.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 10

The General System Model
Creation of
Goods & Services
PRODUCTION

CONVERSION
INPUTS OUTCOMES
PROSES

FEED BACK

Manemen Kuantitatif - Materi 1 11

Secara Prinsip, Manajemen Operasional,
Terutama pada 3 fungsi dasar
1. Marketing :
Untuk meningkatkan Demands dan menjamin order
terhadap produk / jasa

2. Produksi / Operasi
Membuat produk

3. Finance / Accounting
Menjadi ukuran bagaimana organisasi bergerak,
membayar tagihan dan mengumpulkan dana.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 12

Elemen model sistem
Organizational goals
Mrpk ekspresi dr niat yg ingin dicapai sistem
Goal mgk saja konflik/bertentangan dg sumber daya.
Perlu diidentifikasi utk tingkatkan efektivitas & efisiensi

Inputs
Sumber daya yg diperlukan utk capai keinginan sistem (goal /
outcome)
Mencakup : people, Time, Supplies & materials, capital assets, dll
Tiap Goal membutuhkan sumber daya tertentu (Ex input RS
berbeda dg input puskesmas / lab klinik).
Pengaturan input memerlukan perhitungan tertentu.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 13

Elemen model sistem
Conversion process
Mengubah input mjd outputs atau outcomes.
Input yg dibutuhkan sesuai dg output/outcome yg ingin dicapai
Proses konfersi menambah suatu nilai (value)
Konversi dlm yankes bekerjasama dg dokter,
Keahlian administrator kesehatan adlh capai efisiensi yg tertinggi.

System Modifiers
Mempengaruhi input & proses konversi.
Berada diluar sistem, tetapi diluar kendali sistem.
Ex ; need & demand masyarakat, nilai sosial, budaya, iklim,
kebijakan, hukum, dll

Manemen Kuantitatif - Materi 1 14

Elemen model sistem
Outputs & outcomes
Hasil yang diciptakan oleh proses konversi sistem
Mrpkn unit pelayanan (service) yg dihasilkan organisasi.
Bila hasil seperti goal, maka sistem berhasil
Output & outcome harus bisa diukur melalui perhitungan-2,
mis; statistik, atau ukuran tertentu.

Subsystems & sub optimization

Sistem yg kompleks umumnya terdiri dr bbrp lapis (layers) subsistem
Dalam subsistem tdpt/tjd sub optimasi yg spesifik.
Ex ; di RS tdpt UGD atau ICU yg pelayanan hrs selalu siap setiap saat
dibutuhkan, ttp realita pemanfaatan sumber daya blm tentu 24 jam sehari
atau 7 hari seminggu. Persentase utilizasi kecil, tetapi penyerapan sumber
daya cukup besar.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 15

Elemen model sistem
Feed Back
Adl jenis informasi yg dihasilkan organisasi utk
menyesuaikan input / proses conversi dalam hasilkan
output yg diinginkan & aktual outcome utk capai goals.
Ex ; Patients outcome, market share, keseimbangan
belanja & pendapatan,
Mrpkn output informasi yg digunakan utk memonitor,
mengevaluasi, menyesuaikan, atau merubah sistem atau
subsistem utk capai goals & objectives.

Manemen Kuantitatif - Materi 1 16

Analisis kuantitatif & Model Sistem

Model sistem memberikan framework utk

penerapan methode kuantitatif yg spesifik.
Memberikan dasar pemahaman bagi manajer utk
menganalisis & mendisain sistem & subsistem
organisasi yankes.
Efektivitas & efisiensi adalah ukuran performance
yg digunakan.
Faktor penting yang mendukung adalah sistem
pencatatan & pelaporan Information
Technology System

Manemen Kuantitatif - Materi 1 17

 PROSES PEMBERIAN LAYANAN KESEHATAN
YANG BERPRINSIP MANAJERIAL

ORGANIZATION & MANAGEMENT

RESOURCES RESOURCES ACTIVITIES OUTCOME

DEVELOPMENT Approprriatness Relevance
& Economic Quantity Effectiveness
Support Cost Coverage IMMEDIATE
Quality Quality RESULT

KONSEP MANAJEMEN PRODUKSI

Aplikasi Metode Kuantitatif Untuk
Pembuatan Keputusan
MANFAAT
Forecasting patient demand
To guide capital acquisition and capacity decisions,
facility planning, Personel and patient schedulling,
Supply chain management,
Quality control
METODE
Multivariate statistical analysis, linear programming,
Project Evaluation and Review Technique (PERT),
Queuing Analysis, etc