LKPP

Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG,
PEKERJAAN KONSTRUKSI,
JASA LAINNYA DAN
JASA KONSULTANSI

PERATURAN PRESIDEN RI
NOMOR 54 TAHUN 2010
beserta perubahannya
 2

TUJUAN PELATIHAN

PENDAHULUAN

PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN PENGAMBILAN

DOKUMEN PRAKUALIFIKASI

PENJELASAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI

PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN

PRAKUALIFIKASI

EVALUASI, PENETAPAN, DAN PENGUMUMAN HASIL

PRAKUALIFIKASI

UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN

PEMILIHAN

RAPAT PENJELASAN
 3

PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN DAN DOKUMEN

KUALIFIKASI (PASCA)

PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN

SANGGAH DAN SANGGAH BANDING

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA

PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN KONTRAK

PELAKSANAAN KONTRAK

PELAPORAN DAN PENYELESAIAN PEKERJAAN

 4

SETELAH MATERI INI DISAMPAIKAN DIHARAPKAN PESERTA

MAMPU:
•Memahami tata cara pelaksanaan Pengumuman, Pendaftaran, dan
Pengambilan Dokumen Prakualifikasi
•Memahami tata cara pelaksanaan Penjelasan Dokumen
Prakualifikasi
•Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan Pembukaan
Dokumen Prakualifikasi
•Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi, Penetapan, dan
Pengumuman Hasil Prakualifikasi
•Memahami tata cara pelaksanaan Undangan/Pengumuman dan
Pengambilan Dokumen Pemilihan
•Memahami tata cara pelaksanaan Rapat Penjelasan
 5

• Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan Pembukaan

Dokumen Penawaran
• Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi Dokumen
Penawaran dan Dokumen Kualifikasi (Pasca)
• Memahami tata cara pelaksanaan Penetapan dan
Pengumuman Hasil Pemilihan
• Memahami tata cara pelaksanaan Sanggah dan Sanggah
Banding
• Memahami tata cara pelaksanaan Pelelangan Gagal dan
Tindak Lanjutnya
• Memahami tata cara pelaksanaan Penyusunan dan Persiapan
Kontrak
• Memahami tata cara Pelaksanaan Kontrak
• Memahami tata cara pelaksanaan Pelaporan dan Penyelesaian
Pekerjaan
6
 7

Secara Umum Tahapan Prakualifikasi dan Pemilihan dilakukan

sebagai berikut:

TAHAP PRAKUALFIKASI TAHAP PEMILIHAN

1.Pengumuman 1.Undangan/pengumuman
Prakualifikasi Dokumen Pemilihan Bila 2
2.Pendaftaran dan 2.Pendaftaran dan pengambilan sampul/
pengambilan Dokumen Dokumen Pemilihan 2 tahap
Prakualifikasi 3.Penjelasan Dokumen
3.Penjelasan Dokumen Pemilihan
Prakualifikasi 4.Pemasukan dan pembukaan
4.Pemasukan dan Dokumen Penawaran
pembukaan Dokumen 5.Evaluasi Dokumen Penawaran
Prakualifikasi 6.Penetapan dan pengumuman
5.Evaluasi Prakualifikasi hasil pemilihan
6.Penetapan dan 7.Sanggah dan Sanggah
Pengumuman Hasil Banding
Prakualifikasi
7.Sanggah
 8

PRAKUALIFIKASI - 1

PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI

Ketentuan tentang pengumuman prakualifikasi adalah:

1.Waktu penayangan pengumuman:

Minimal 7 (tujuh) hari kerja untuk Pelelangan Umum, Pelelangan
Terbatas, dan Seleksi Umum.
Minimal 4 (empat) hari kerja untuk Pelelangan Sederhana,
Pemilihan Langsung, dan Seleksi Sederhana.
2.DILARANG mencantumkan persyaratan yang diskriminatif
dalam pengumuman Prakualifikasi, kecuali diatur oleh
perundang-undangan yang lebih tinggi
3.Dapat diumumkan di website komunitas internasional apabila
berdasarkan identifikasi diketahui penyedia dalam negeri
terbatas
 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 9
PENGAMBILAN DOKUMEN
Prakualifikasi - 2

Pengumuman prakualifikasi paling sedikit memuat

 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 10
PENGAMBILAN DOKUMEN
Prakualifikasi - 3

PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN

DOKUMEN PRAKUALIFIKASI

Ketentuan pelaksanaan pendaftaran dan pengambilan dokumen

prakualifikasi:

1.Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran sebelum

mengambil dokumen.
2.Pendaftar harus melampirkan keterangan yang menunjukan
identitasnya.
3.Seseorang dilarang mendaftar dan mengambil dokumen
mewakili lebih dari 1(satu) perusahaan
PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 11
PENGAMBILAN DOKUMEN
Prakualifikasi - 4

Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan

pendaftaran dan pengambilan dokumen
prakualifikasi:

Mencatat identitas lengkap calon penyedia yang

mendaftar
Menyampaikan dokumen kualifikasi dalam bentuk
hardcopy dan/atau softcopy
Dapat juga mengunggah (upload) di website K/L/D/I
agar dapat diunduh (download) oleh peserta
 12

Ketentuan tentang Penjelasan

Dokumen Prakualifikasi:

Apabila diperlukan, dapat

dilakukan penjelasan dokumen
kualifikasi dan hasilnya
dituangkan dalam Berita Acara
Rapat Penjelasan Dokumen
Kualifikasi dan disampaikan
kepada seluruh peserta.
 13

Ketentuan tentang pelaksanaan pemasukan Dokumen Prakualifikasi:

1.Peserta menyampaikan Dokumen Prakualifikasi sebanyak 3 (tiga)

rangkap (1 asli dan 2 salinan) dalam sampul tertutup dengan menuliskan
nama paket pekerjaan dan identitas peserta sebelum batas akhir
pemasukan dokumen prakualifikasi.

2.Dokumen Prakualifikasi dapat disampaikan langsung atau melalui jasa

pengiriman. Apabila dikirimkan melalui jasa pengiriman, segala resiko
menjadi tanggung jawab peserta.

Hal-hal yang harus dilakukan Pokja ULP dalam pelaksanaan

pemasukan Dokumen Prakualifikasi:

Membuat tanda terima dokumen prakualifikasi dan daftar

peserta yang memasukkan dokumen prakualifikasi.
 14

EVALUASI PRA/PASCA KUALIFIKASI

Evaluasi Dokumen Kualifikasi hanya berdasarkan Formulir

Isian Kualifikasi, yang terdiri dari:
a)Evaluasi persyaratan administrasi kualifikasi dilakukan
dengan sistem gugur;
b)Evaluasi persyaratan teknis kualifikasi dilakukan dengan
sistem nilai (untuk jasa konsultansi) dan sistem gugur
(untuk barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya);
c)Pada pelaksanaan Prakualifikasi, hasil evaluasi
persyaratan teknis sebagai dasar untuk menyusun calon
daftar pendek.
 15
EVALUASI KUALIFIKASI : PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI

Hal-hal yang dievaluasi dalam Penilaian Kualifikasi

1 Formulir isian kualifikasi ditandatangani yang berhak

Memiliki surat izin usaha sesuai peraturan perundang-

2 undangan, kecuali bagi konsultan perorangan

3 Tidak dalam pengawasan pengadilan dan tidak bangkrut

4 Tidak masuk dalam daftar hitam

Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban

5 perpajakan
 16
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI

Memperoleh paling sedikit satu pekerjaan sebagai

6 penyedia barang/jasa dalam kurun waktu 4 (empat)
tahun terakhir, kecuali baru berdiri < 3 (tiga) tahun
Memiliki kemampuan sesuai dengan sub-bidang
7 pekerjaan untuk usaha non kecil atau sesuai dengan
bidang pekerjaan untuk usaha mikro, usaha kecil serta
koperasi kecil

8 Dalam hal melakukan kemitraan:

Wajibmempunyai perjanjian Kerja Sama
Operasi/Kemitraan
Evaluasi
dilakukan untuk setiap perusahaan yang
melakukan kemitraan
 17
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI

Pada Pekerjaan Konstruksi dan Jasa lainnya, penilaian kualifikasi juga

dilakukan terhadap hal-hal berikut ini:
a.Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil
yang diperlukan
b.Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan
c.Untuk usaha non-kecil memiliki kemampuan dasar (KD) untuk usaha
yang sejenis dan kompleksitas yang setara pada 10 (sepuluh) tahun
terakhir dengan ketentuan:
1.KD = 3 x NPt Pekerjaan Konstruksi
KD = 5 x NPt Jasa lainnya
2.KD sekurang-kurang sama dengan nilai total HPS
3.Pengalaman perusahaan dinilai dari sub-bidang pekerjaan, status
peserta, dan nilai kontrak pada saat menyelesaikan pekerjaan
4.Nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan
sekarang dengan present value
 18
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI

d. Khusus Pekerjaan Konstruksi, memiliki surat keterangan dukungan

keuangan dari bank pemerintah/swasta untuk mengikuti pengadaan
pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai
paket
e. Mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP)
SKP = KP – jumlah paket yang sedang dikerjakan
 KP untuk usaha kecil = 5
 KP untuk usaha non-kecil = 6
 KP untuk usaha non-kecil = 1,2 N, bila N>6,
N = jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat
bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.
 Bila Kemitraan, KD yang dihitung adalah KD leadfirm dan SKP yang
dihitung adalah semua perusahaan yang bermitra.
 19
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI

Pada pengadaan Jasa Konsultansi, penilaian kualifikasi juga

dilakukan terhadap hal-hal berikut ini :
a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta
personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;
b. Menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang
dikerjakan;
c. Untuk pekerjaan kompleks dapat disyaratkan memiliki sertifikat
manajemen mutu (ISO) atau persyaratan lain.

Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadap hal-hal yang dievaluasi

dengan:
Memeriksa keaslian dokumen
Klarifikasi kepada Penerbit Dokumen

Bagi penyedia asing dikecualikan persyaratan kualifikasi berikut:

Penyedia yang berdiri < 3 (tiga) tahun, tidak wajib memiliki pengalaman
Perhitungan Sisa Kemampuan Paket (SKP)
NPWP dan kewajiban perpajakan lainnya
 20
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI
Ketentuan Penetapan Hasil Prakualifikasi

KETENTUAN PENETAPAN HASIL PRAKUALIFIKASI

1. Jumlah minimum peserta yang lulus Prakualifikasi dan jumlah

maximum peserta yang masuk dalam daftar pendek adalah:
Metode Pemilihan Minimum Maximum
Pelelangan Umum 3 -
Pelelangan Terbatas 3 -
Seleksi Umum 5 7
Seleksi Sederhana 3 5

2. Bila yang lulus kurang dari jumlah minimum, maka dilakukan

proses ulang dan kemudian proses pemilihan dapat dilanjutkan
3. Bila yang lulus lebih dari jumlah maksimum, maka yang ditetapkan
masuk dalam daftar pendek adalah sesuai urutan peringkat
penilaian kualifikasi.
 21
EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN
DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI
Pengumuman Hasil Prakualifikasi

Hal-hal yang harus disampaikan pada pengumuman

hasil prakualifikasi:
1. Nama peserta prakualifikasi
2. Nilai hasil evaluasi termasuk yang tidak lulus
3. Keterangan hal yang menjadikan gugur
4. Masa sanggah hasil prakualifikasi:
 Lima hari kerja sejak pengumuman untuk
pelelangan/seleksi umum
 Tiga hari kerja sejak pengumuman untuk seleksi
sederhana
 22

merupakan saat dimulainya proses pemilihan

UNDANGAN penyedia barang/jasa pada pelelangan/seleksi
dengan prakualifikasi

merupakan saat dimulainya proses pemilihan

PENGUMUMAN penyedia barang/jasa pada pelelangan/seleksi
dengan pascakualifikasi

Ketentuan tentang undangan :

1. Ditujukan hanya kepada peserta yang masuk dalam Daftar Pendek

2. Diterbitkan jika tidak ada sanggahan, atau sanggahan tidak benar, atau masa
sanggah telah berakhir
3. Merupakan pemberitahuan pengambilan Dokumen Pemilihan
4. Isi Undangan meliputi: informasi tentang hari, tanggal, waktu, dan tempat
pengambilan Dokumen Pemilihan

 Disampaikan langsung  Fax/Email

 Website K/L/D/I  Jasa Pengiriman
 23
UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN
PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN
Ketentuan Pengumuman Pascakualifikasi

PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI

1. Sebagai sarana untuk menerapkan prinsip keterbukaan dan

persaingan yang sehat
2. Sebagai pemberitahuan pengambilan dokumen pengadaan
(dokumen kualifikasi dan pemilihan)
1. Min. 7 (tujuh) hari kerja:
3. Waktu pengumuman: Pelelangan/Seleksi Umum
 RKA K/L/I disetujui DPR 2. Min. 4 (empat) hari kerja:
Pelelangan/Seleksi
 Penetapan APBD Sederhana & Pemilihan
SBD
4. Isi pengumuman: Lihat Langsung
Nama dan alamat ULP
 Website K/L/D/I
Uraian singkat pekerjaan  Papan Pengumuman Resmi
Nilai total HPS  Portal Pengadaan Nasional
melalui LPSE
Syarat-syarat peserta
 Tempat, tanggal, hari dan waktu pengambilan dokumen pemilihan
 24
UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN
PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN
Ketentuan Pengumuman Pascakualifikasi

PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI

5. Hal-hal yang dilarang dicantumkan pada pengumuman:

 Peserta harus berasal dari provinsi/kabupaten/kota tempat lokasi
pelelangan/seleksi
 Pendaftaran harus dilakukan oleh pihak-pihak tertentu
 Pendaftaran harus membawa dokumen asli
 Persyaratan lainnya yang sifatnya diskriminatif
 Persyaratan yang diluar Perpres 54, kecuali diperintahkan peraturan
perundang-undangan yang lebih tinggi

6. Pengumuman dapat diumumkan di website komunitas internasional,

jika tidak ada penyedia dalam negeri yang mampu mengerjakan
(misalnya: www.dgmarket.com, www.undp.org, dll)
 25
UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN
PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN
Pengambilan Dokumen Pemilihan

Ketentuan pelaksanaan pengambilan dokumen pemilihan:

a. Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran sebelum
mengambil dokumen
b. Pendaftar harus melampirkan keterangan yang menunjukan
identitasnya
c. Seseorang dilarang mendaftar dan mengambil dokumen mewakili
lebih dari 1(satu) perusahaan

Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan pengambilan dokumen

pemilihan:
a.Mencatat identitas lengkap calon penyedia yang mendaftar
b.Menyampaikan dokumen pemilihan dalam bentuk hardcopy
dan/atau softcopy
c.Dapat juga mengunggah (upload) di website K/L/D/I agar dapat
diunduh (download) oleh peserta
 26

Quiz 1
Pengumuman
 27

TUJUAN
Terjadinya kesamaan pengertian antara Pokja ULP
RAPAT
dan calon penyedia barang/jasa
PENJELASAN

HAL-HAL YANG HARUS DIJELASKAN DALAM

RAPAT
1. Sistem Pengadaan
 Metode penyampaian penawaran
 Metode evaluasi dan ketentuan/cara evaluasi
 Jenis kontrak
 Dokumen yang harus dilampirkan
 Acara pembukaan dokumen penawaran
2. Hal-hal yang menggugurkan penawaran
3. Ketentuan dan cara sub-kontrak kepada usaha
kecil termasuk koperasi kecil
 28
RAPAT PENJELASAN

Hal-hal yang harus dilakukan dalam pelaksanaan rapat:

1.Membuat Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang berisi tanya
jawab dan perubahan-perubahan dokumen pemilihan jika ada
2.Membuat perubahan dokumen pemilihan yang dituangkan dalam adendum
dokumen pemilihan
3.Memberitahukan kepada semua peserta untuk mengambil salinan adendum
dan mengunggah (upload) di website
4.Pada pelelangan/seleksi internasional, pertanyaan dapat disampaikan
sebelum rapat pemberian penjelasan melalui surat elektronik

 Perubahan rancangan kontrak, ruang lingkup dan

HPS harus mendapat persetujuan dari PPK
sebelum dituangkan dalam adendum dokumen
pemilihan
 Ketidakhadiran calon penyedia tidak
menggugurkan haknya untuk mengikuti proses
selanjutnya
 29

PEMASUKAN
DOKUMEN PENAWARAN
Ketentuan dalam pelaksanaan pemasukan dokumen penawaran:
1. Tidak boleh melebihi jangka waktu sebagaimana yang telah
ditetapkan dalam dokumen pemilihan
2. Cara penyampaian: penyampaian langsung atau melalui
pos/jasa pengiriman (Dokumen Penawaran dimasukan kedalam
sampul luar)
3. Penyedia memasukan dokumen penawaran sebanyak 2 (dua)
rangkap (1 asli dan 1 rekaman)
4. Penyedia barang/jasa yang telah memasukkan dokumen
penawaran dapat melakukan penarikan, penggantian,
pengubahan atau penambahan sepanjang waktu pemasukan
dokumen masih belum berakhir dan ditutup oleh Pokja
ULP/Pejabat Pengadaan
5. Tidak boleh mengubah tempat dan batas akhir pemasukan
penawaran, kecuali dalam keadaan kahar. Perubahan tersebut
harus dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan dan
disampaikan ke seluruh peserta
 30
PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN
DOKUMEN PENAWARAN
Pemasukan Dokumen Penawaran

Hal-hal yang dilakukan dalam pelaksanaan pemasukan

dokumen penawaran:

1.Mencatat waktu dan tanggal penerimaan dokumen, jika ada

yang terlambat segera diberitahukan kepada yang
bersangkutan
2.Membuat daftar peserta yang memasukan penawaran
3.Membuat tanda terima dokumen penawaran
4.Menolak semua kegiatan pemasukan dokumen setelah
batas akhir pemasukan dokumen penawaran
 31
PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN
DOKUMEN PENAWARAN
Pembukaan Dokumen Penawaran

Ketentuan dalam pelaksanaan pembukaan dokumen penawaran

1. Pembukaan dokumen penawaran dilakukan pada hari yang sama

dengan hari terakhir penyampaian dokumen penawaran
2. Meminta sekurang-kurangnya 2 (dua) orang saksi dari peserta yang
hadir. Bila tidak ada saksi dari peserta, pembukaan ditunda sekurang-
kurangnya 2 (dua) jam
3. Apabila setelah ditunda hanya ada satu atau tidak ada peserta
sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penawaran tetap
dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di luar ULP yang
ditunjuk oleh ULP
4. Salah satu anggota Pokja ULP dan saksi memaraf dokumen
penawaran asli yang bukan miliknya
5. ULP membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran

Pada pemilihan penyedia barang/jasa dengan metode

penyampaian dokumen dengan dua sampul, pembukaan
dokumen penawaran hanya dilakukan terhadap sampul I
 32
PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN
DOKUMEN PENAWARAN
Pembukaan Dokumen Penawaran

Hal-hal yang dituangkan dalam Berita Acara Pembukaan

Dokumen Penawaran:

1.Jumlah dokumen penawaran yang masuk, yang lengkap

dan tidak lengkap
2.Kelainan-kelainan yang dijumpai
3.Keterangan lain yang dianggap perlu
4.Tanggal Berita Acara
5.Ditandatangani oleh Pokja ULP dan 2 (dua) orang wakil
peserta atau 2 (dua) saksi yang ditunjuk ULP
6.Dilampirkan dokumen penawaran
 33
PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN
DOKUMEN PENAWARAN
Pembukaan Dokumen Penawaran
Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan di hadapan peserta mengenai ada dan
tidaknya Dokumen Penawaran yang meliputi:

DOKUMEN PENAWARAN

Data Administrasi Data Teknis **) Data Harga

• Surat penawaran
• Harga penawaran*)
• Masa berlaku
penawaran
• Jaminan penawaran
asli*)
• Surat kuasa (bila perlu)
• Surat perjanjian
kemitraan (bila perlu)
Penawaran
• Metode/metodologi • Surat penawaran
• Jadwal pelaksanaan biaya (sama dengan
• Sertifikat garansi surat penawaran)
• Sumber daya/personil • Rincian harga
penawaran (daftar
• Spesifikasi teknis
kuantitas dan harga)
• Volume pekerjaan
• Formulir rekapitulasi
TKDN
• Pengalaman perusahaan

Dokumen Lainnya yang dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan

Sampul I Sampul II
*) Untuk Satu Sampul
**) Sesuai jenis pekerjaan Satu Sampul
 34

Ketentuan Umum Pelaksanaan Evaluasi Penawaran:

1.Dilarang menambah, mengurangi, mengganti dan/atau mengubah kriteria
persyaratan dan isi dokumen penawaran
2.Penawaran harus memenuhi syarat dalam dokumen pemilihan tanpa ada
penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat
3.Dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan ketidakhadiran dalam
aanwijzing dan/atau pembukaan penawaran dan/atau kesalahan yang tidak
substansial (misal warna sampul, dan/atau surat penawaran tidak berkop
perusahaan)
4.Jika ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau
terjadi kolusi antara peserta, Pokja ULP dan/atau PPK, maka:
i.Peserta yang terlibat dimasukan dalam daftar hitam
ii.Pokja ULP dan/atau PPK yang terlibat diganti dan dikenakan sanksi
administrasi dan/atau pidana
iii.Proses dilanjutkan dengan menetapkan peserta lain yang tidak terlibat (jika
ada)
iv.Jika angka iii tidak ada, pelelangan dinyatakan gagal

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Pengadaan Barang, Pekerjaan Konstruksi
dan Jasa Lainnya
Evaluasi
Administrasi
Mengecek
1.Surat penawaran
• Ditandatangani dan
bertanggal
• Jangka waktu surat
penawaran
2.Surat Jaminan Penawaran
• Perusahaan penerbit
Jaminan
• Jangka waktu
• Nama peserta jaminan
• Besar nilai Jaminan
• Nama ULP
• Nama Paket yang dijamin
• Konfirmasi dan Klarifikasi
Jika lulus =>1 (satu) peserta
lanjutkan ke evaluasi
teknis
Evaluasi
Teknis
Menilai
• Kesesuaian Spesifikasi
teknis
• Bagian pekerjaan yang di
sub-kontrakan
• Jangka waktu pelaksanaan
• Syarat teknis lainnya
ULP dapat melakukan
klarifikasi
Dapat menggunakan sistem
nilai ambang batas
Jika lulus =>1 (satu) peserta
lanjutkan ke evaluasi harga
35
Evaluasi Biaya
Menilai
1. Hal-hal pokok
 Total harga penawaran
terhadap HPS
 Harga satuan penawaran
timpang (> 110% dari
HPS)
 Harga satuannya 0 (nol)
 Perbedaan penulisan nilai
dalam angka dan huruf
2. Evaluasi kewajaran harga
 Klarifikasi TKDN yang
berbeda dengan
perkiraan ULP
 Klarifikasi penawaran
< 80 % dari HPS
3. Menghitung preferensi
harga atas penggunaan
produksi dalam negeri
 36
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Persyaratan Teknis
Peng
adaa
Bara n
ng

Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan barang

meliputi:

1.Jadwal penyerahan
2.Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek)
(bila perlu)
3.Jaminan purna jual (bila perlu)
4.Tenaga teknis (bila perlu)
 37
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Persyaratan Teknis
Peke
Kon rjaan
s t ru
ksi

Persyaratan teknis lainnya dalam pekerjaan konstruksi meliputi:

1. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi

persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen
pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan
2. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak
melampaui batas waktu yang ditetapkan dalam dokumen
pemilihan
3. Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang
disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen
pemilihan
4. Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai
dengan persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan
serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai
dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan
 38
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Persyaratan Teknis
Peng
Jasa adaan
Lain
ny a

Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan jasa lainnya

meliputi:

1. Jadwal penyerahan
2. Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek) (bila perlu)
3. Jaminan purna jual (bila perlu)
4. Tenaga teknis (bila perlu)
5. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi
persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen
pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan
6. Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang
disediakan sesuai dokumen pemilihan
 39
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Ketentuan Koreksi Aritmatik

Ketentuan pelaksanaan Koreksi Aritmatik:

1. Dapat merubah harga penawaran dalam kontrak harga satuan

2. Untuk kontrak lump sump, hanya menyesuaikan volume
penawaran dengan dokumen pemilihan, tanpa merubah nilai
penawaran
3. Koreksi aritmatik dilakukan untuk seluruh penawaran
4. Langkah-langkahnya:
Menyesuaikan volume pekerjaan antara dokumen penawaran dengan
dokumen pemilihan
Mengalikan volume pekerjaan yang sesuai dengan dokumen
pemilihan dengan harga satuan yang ditawarkan
Mata pembayaran yang tidak diberi harga satuan harus tetap
dilaksanakan
 40
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Sistem Gugur

SISTEM GUGUR – SATU SAMPUL

Evaluasi
Administrasi
Sebelum evaluasi 1
penawaran, dilakukan
koreksi aritmatik 2
SISTEM Evaluasi
Koreksi Teknis
Aritmatik GUGUR

3 Penyedia yang tidak lulus

pada salah satu tahap
Evaluasi Biaya dinyatakan gugur

Untuk syarat
Untuk syarat kelulusan
kelulusan dapat
dapat ditetapkan
ditetapkan nilai
nilai ambang
ambang batas
batas
(passing grade)
(passing grade)
 41
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Sistem Gugur

SISTEM GUGUR – DUA SAMPUL/TAHAP

Evaluasi
Administrasi
Sebelum evaluasi Sampul I
1 (administrasi & teknis)
harga, dilakukan
koreksi aritmatik 2
SISTEM Evaluasi
Koreksi Teknis
Aritmatik GUGUR  Pokja ULP dapat
menetapkan nilai
3 ambang batas
4 kelulusan
Penyedia yang tidak  Dapat dilakukan
lulus pada salah satu Evaluasi Harga penyetaraan teknis
tahap dinyatakan gugur (2 tahap)
Sampul II
(dibuka setelah
pengumuman sampul I
dengan mengundang
peserta yang lulus
Evaluasi Teknis)
 42
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Sistem Nilai

SISTEM NILAI

Penyedia yang tidak

Evaluasi lulus, dinyatakan gugur
Administrasi
Sebelum evaluasi
harga, dilakukan 1
Sampul I
koreksi aritmatik 2 (adm dan teknis)
SISTEM Evaluasi
Koreksi
NILAI Teknis
Aritmatik  Unsur teknis yang dapat
dikuantifikasikan diberikan
nilai sesuai bobotnya dengan
 Harga penawaran
3 nilai total 100
4 (ULP dapat menetapkan nilai
diberikan nilai metode
ambang batas kelulusan)
proporsional. Evaluasi Harga  Total nilai tersebut dikalikan
 Nilai tersebut di atas dengan bobot teknis, sesuai
dikalikan bobot harga, dengan dokumen pemilihan
Sampul II
sesuai dengan dokumen (10 s.d 30 %) dan
(dibuka setelah dikombinasikan dengan nilai
pemilihan (70 % s.d 90%)
sebelum dikombinasikan
pengumuman sampul I harga
dengan nilai teknis dengan mengundang  ULP mengumumkan dan
peserta) mengundang peserta yang
lulus untuk buka sampul II
 43
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Sistem Biaya Umur Ekonomis

SISTEM BIAYA UMUR EKONOMIS

Penyedia yang tidak

Evaluasi lulus, dinyatakan gugur
Administrasi
Sebelum evaluasi
harga, dilakukan 1
Sampul I
koreksi aritmatik 2 (adm dan teknis)
SISTEM
BIAYA Evaluasi
Koreksi
UMUR Teknis  Unsur teknis yang
Aritmatik EKONOMIS mendukung operasi
pekerjaan yang diperoleh
3 sesuai dengan umur
4 ekonomisnya (biaya
operasional, biaya
Harga penawaran Evaluasi Harga pemeliharaan, dll)
ditambahkan dengan nilai dihitung/dikonversi menjadi
uang dari perhitungan nilai uang
teknis untuk mendapatkan Sampul II  Total biaya tersebut
nilai yang terbaik (dibuka setelah ditambahkan dengan harga
pengumuman sampul I penawaran
dengan mengundang  Dapat dilakukan
peserta) penyetaraan spesifikasi
teknis (2 tahap)
44
 45
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Kualitas

EVALUASI KUALITAS

Penyedia yang tidak

Evaluasi lulus, dinyatakan gugur
Administrasi
Sebelum evaluasi
biaya, dilakukan 1
Sampul I
koreksi aritmatik 2 (adm dan teknis)
Evaluasi
Koreksi EVALUASI
KUALITAS Teknis
Aritmatik Hal-hal yang dinilai adalah:
• Pengalaman perusahaan
3 • Pendekatan dan
Peserta peringkat teknis 4 metodologi
terbaik diundang untuk
• Kualifikasi tenaga ahli
pembukaan penawaran Evaluasi Harga
harga (sampul II)
selanjutnya dilakukan
negosiasi teknis maupun Sampul II
harga, bila sepakat (dibuka setelah
selesai, dan bila tidak pengumuman hasil
sepakat maka diundang evaluasi sampul I
peringkat kedua, dst. →peringkat teknis)
 46
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Kualitas dan Biaya

EVALUASI KUALITAS & BIAYA

Penyedia yang tidak

Evaluasi lulus, dinyatakan gugur
Administrasi
Sebelum evaluasi
biaya, dilakukan 1
Sampul I
koreksi aritmatik 2 (adm dan teknis)
EVALUASI Evaluasi
Koreksi
KUALITAS Teknis
Aritmatik Hal-hal yang dinilai adalah:
• Pengalaman perusahaan
3 • Pendekatan dan
Peserta yang diundang 4 metodologi
untuk pembukaan • Kualifikasi tenaga ahli
penawaran harga Evaluasi Harga
(sampul II) adalah
peserta yang lulus Sampul II
ambang batas nilai (dibuka setelah
teknis. Nilai akhir pengumuman hasil
merupakan kombinasi evaluasi sampul I
nilai teknis dan nilai →peringkat teknis)
biaya
 47
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Kualitas dan Biaya

Tata cara pelaksanaan evaluasi kualitas dan biaya:

1.Menilai kewajaran harga yang ditawarkan, seperti yang dilakukan
dalam evaluasi sampul II pada Metode Evaluasi Kualitas
2.Memberikan nilai/skor terhadap harga penawaran dengan ketentuan:
Nilai penawaran terendah diberikan nilai/skor tertinggi
Nilai penawaran yang lain diberikan skor secara proporsional

• NBt = PBt/PBt x 100

Rumus
• NBn = PBt/Pbn x 100

NBt = Nilai penawaran terendah

NBn = Nilai untuk penawaran biaya diatasnya
PBt = Harga penawaran biaya terendah
PBn = Harga penawaran biaya diatasnya
 48
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Kualitas dan Biaya

3. Menghitung Nilai Kombinasi antara Nilai Penawaran Teknis dengan

Nilai Penawaran terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai
berikut:

Nilai Akhir
Nilai Akhir ==
(Nilai atau
(Nilai atau skor
skor penawaran
penawaran teknis
teknis xx Bobot
Bobot Teknis)
Teknis)
+
(Nilai atau
(Nilai atau skor
skor penawaran
penawaran biaya
biaya terkoreksi
terkoreksi xx Bobot
Bobot Penilaian
Penilaian Biaya)
Biaya)

Ketentuan:
Bobot Teknis antara 0,60 – 0,80.
Bobot Penawaran Harga antara 0,20 – 0,40
 49
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Biaya Terendah

EVALUASI BIAYA TERENDAH

Penyedia yang tidak

lulus, dinyatakan gugur
Evaluasi
Administrasi Penawaran yang dilakukan
Sebelum evaluasi
1 evaluasi teknis hanya
penawaran, dilakukan dilakukan pada penawaran
koreksi aritmatik yang memenuhi persyaratan
EVALUASI 2 administrasi
Koreksi BIAYA Evaluasi
Aritmatik TERENDAH
Teknis Hal-hal yang dinilai adalah:
3 • Pengalaman perusahaan
4 • Pendekatan dan
metodologi
Penawaran yang dilakukan Evaluasi Harga
evaluasi harga hanya • Kualifikasi tenaga ahli
dilakukan pada penawaran
yang lulus ambang batas
nilai teknis
 50
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Evaluasi Pagu Anggaran
EVALUASI PAGU ANGGARAN

Penyedia yang tidak

lulus, dinyatakan gugur
Evaluasi
Administrasi
Sebelum evaluasi Yang diumumkan Pagu
penawaran, dilakukan 1
Anggaran, bukan HPS
koreksi aritmatik
EVALUASI 2
Koreksi PAGU Evaluasi
Aritmatik ANGGARAN
Teknis Hal-hal yang dinilai adalah:
3 • Pengalaman perusahaan
4 • Pendekatan dan
metodologi
Peserta yang lulus evaluasi Evaluasi Harga
• Kualifikasi tenaga ahli
harga adalah yang
mempunyai harga
penawaran dibawah pagu Pemenangnya adalah yang
anggaran mempunyai peringkat teknis
terbaik
 51

Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan evaluasi harga

Kewajaran Kewajaran Biaya

Kewajaran Biaya
Langsung
Personil*)
• Maksimum 4 (empat)
kali gaji dasar bagi
tenaga ahli tetap dan
2,5 kali penghasilan
bagi tenaga ahli tidak
tetap
• Didukung dengan
audit payroll dan
bukti pajak
Penugasan Tenaga Langsung Non
Ahli dan Personil
Pendukung
• Perhitungan biaya • Dasar penilaian
berdasarkan 1 (satu) kewajaran adalah
bulan dihitung HARGA PASAR yang
minimal 22 (dua puluh berlaku
dua) hari kerja
• Satu hari dihitung
minimal 8 (delapan)
jam kerja

*) untuk seleksi internasional, kewajaran harga dapat mengacu pada unit biaya personil yang
berlaku di luar negeri dan didukung surat pernyataan kewajaran harga sebagai dasar audit
 52

Quiz 2
Evaluasi Penawaran
 53
PENETAPAN DAN PENGUMUMAN
HASIL PEMILIHAN
Penetapan Hasil Pemilihan

Ketentuan pelaksanaan penetapan hasil pemilihan

1. Pokja ULP menetapkan pemenang hasil pemilihan untuk:

 Pengadaan Barang dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar
 Pekerjaan Konstruksi dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar
 Jasa lainnya dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar
 Jasa konsultansi dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 10 milyar
2. Untuk nilai pekerjaan melebihi ketentuan diatas, penetapan
pemenang hasil pemilihan dilakukan oleh Pengguna Anggaran
setelah mendapat usulan dari ULP
3. Penetapan pemenang dilakukan berdasarkan Berita Acara Hasil
Pemilihan (BAHP)
4. Penetapan pemenang dapat dilakukan terhadap lebih dari satu
penyedia barang/jasa bila diperlukan
 54
PENETAPAN DAN PENGUMUMAN
HASIL PEMILIHAN
Penetapan Hasil Pemilihan

Penetapan pemenang disusun sesuai urutan hasil

pemilihan, dengan data:

Nama paket pekerjaan dan nilai total HPS

Nama dan alamat penyedia jasa serta harga penawaran

Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

Data pendukung diantaranya berupa:

Dokumen Pemilihan (beserta adendumnya bila ada),
BAPP, BAHP, dokumen penawaran yang telah diparaf
 55
PENETAPAN DAN PENGUMUMAN
HASIL PEMILIHAN
Pengumuman Hasil Pemilihan

Hal-hal yang dimuat pada pengumuman hasil pemilihan:

1.Nama dan alamat peserta

2.Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
3.Hasil evaluasi administrasi
4.Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan
administrasi
5.Penawaran biaya setelah koreksi aritmatik
6.Ambang batas nilai teknis
7.Pagu anggaran dan HPS
Media pengumuman hasil pemilihan:
Website K/L/D/I, papan pengumuman
resmi, dan portal pengadaan
nasional
 56

Hanya peserta yang

SANGGAHAN memasukkan penawaran

1.
1. Waktu sanggahan
Waktu sanggahan paling
paling lambat:
lambat:
 Lima hari
Lima hari kerja
kerja setelah
setelah pengumuman
pengumuman (Pelelangan/Seleksi
(Pelelangan/Seleksi Umum
Umum & & Pelelangan
Pelelangan Terbatas)
Terbatas)
 Tiga hari
Tiga hari kerja
kerja setelah
setelah pengumuman
pengumuman (Pelelangan/Seleksi
(Pelelangan/Seleksi Sederhana
Sederhana & & Pemilihan
Pemilihan
Langsung)
Langsung)
2.
2. Ditujukan kepada
Ditujukan kepada ULP
ULP
3.
3. Materi sanggahan
Materi sanggahan meliputi:
meliputi:
 Menyimpang dari
Menyimpang dari Perpres
Perpres 54/2010
54/2010 dan
dan dokumen
dokumen pemilihan;
pemilihan;
 Adanya rekayasa
Adanya rekayasa tertentu
tertentu yang
yang menghalangi
menghalangi terjadinya
terjadinya persaingan
persaingan usaha
usaha yang
yang sehat;
sehat;
dan/ atau
dan/ atau
 Penyalahgunaan wewenang
Penyalahgunaan wewenang oleh
oleh Pokja
Pokja ULP
ULP dan/
dan/ atau
atau pejabat
pejabat yang
yang berwenang
berwenang lainnya.
lainnya.

Pokja ULP wajib menjawab tertulis atas semua sanggahan paling lambat:
Lima hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan
Terbatas)
Tiga hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan
Langsung)

1 Jika benar 2 Jika salah

 Peserta Puas PPK membuat SPPBJ
ULP menyatakan Pelelangan
 Peserta tidak Puas Ajukan Sanggah
Gagal
Banding
 57
SANGGAHAN DAN SANGGAHAN
BANDING
Hanya peserta yang
Sanggahan Banding memasukkan penawaran

1.
1. Menghentikan Proses
Menghentikan Proses Pemilihan
Pemilihan
2.
2. Waktu sanggahan
Waktu sanggahan banding
banding paling
paling lambat:
lambat:
 Lima hari
Lima hari kerja
kerja setelah
setelah menerima
menerima jawaban
jawaban sanggahan
sanggahan (Pelelangan/Seleksi
(Pelelangan/Seleksi Umum
Umum & &
Pelelangan Terbatas)
Pelelangan Terbatas)
 Tiga hari
Tiga hari kerja
kerja setelah
setelah menerima
menerima jawaban
jawaban sanggahan
sanggahan (Pelelangan/SeleksiSederhana
(Pelelangan/SeleksiSederhana & &
Pemilihan Langsung)
Pemilihan Langsung)
3.
3. Ditujukan kepada
Ditujukan kepada Menteri/Pimpinan
Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala
Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan
Daerah/Pimpinan Institusi
Institusi dengan
dengan
tembusan kepada
tembusan kepada PPK,
PPK, ULP,
ULP, APIP
APIP K/L/D/I
K/L/D/I
4.
4. Memberikan jaminan
Memberikan jaminan sanggahan
sanggahan banding
banding ke ke ULP
ULP sebesar
sebesar 1%
1% (satu
(satu perseratus)
perseratus) dari
dari HPS
HPS
dengan masa
dengan masa berlaku
berlaku 20
20 (dua
(dua puluh)
puluh) hari
hari kerja
kerja sejak
sejak tanggal
tanggal pengajuan
pengajuan

Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi wajib menjawab tertulis

atas semua sanggahan selambatnya:
Lima belas hari kerja setelah menerima surat sanggahan banding Dapat menugaskan Pejabat
Eselon I/II (K/L/I); Sekda/PA
(Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas)
(Pemda) untuk menjawab
Lima hari kerja setelah menerima surat sanggahan banding sanggahan banding
(Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung)

1 Jika diterima
PA/KPA menyatakan Pelelangan Gagal, 2 Jika ditolak
 PPK membuat SPPBJ
dan memerintahkan evaluasi ulang atau
 Jaminan sanggah disetor ke Kas
pelelangan ulang
Negara/Daerah
Jaminan Sanggah dikembalikan
 58

 PELELANGAN GAGAL
Calon peserta kurang dari 3 (tiga),
kecuali Pelelangan Terbatas
Penawaran kurang dari 3 (tiga), kecuali Pelelangan
Terbatas
Tindak Lanjut
Sanggahan terbukti benar
•Evaluasi
Tidak ada penawaran yang lulus Dinyatakan oleh ULP Ulang
Ada bukti persaingan tidak sehat •Perubahan
HPS,
Harga Penawaran terkoreksi > HPS/Pagu (setelah nego) Spesifikasi
Teknis, dan
Seluruh calon pemenang mengundurkan diri
Lingkup
PA/KPA menyatakan pelelangan tidak sesuai prosedur, Pekerjaan
sehingga PPK menolak SPPB/J
•Penyampaia
Dugaan KKN ULP dan atau PPK benar n ulang
Dokumen
Sanggahan kesalahan prosedur diterima Penawaran
Evaluasi tidak sesuai dokumen pengadaan Dinyatakan oleh PA/KPA •Pelelangan
Ulang
Dokumen pengadaan tidak sesuai Perpres 54/2010
•Penghentian
Pelaksanaan menyimpang dari dokumen pengadaan Proses
Pelelangan
Seluruh calon pemenang mengundurkan diri
•Penunjukan
Sanggahan Banding benar Menteri/ Kepala Lembaga/ Langsung
Pimpinan Institusi/ Kepala
Pengaduan masyarakat terjadinya KKN PA/KPA benar Daerah
 59
PEMILIHAN GAGAL DAN
TINDAK LANJUTNYA
Tindak Lanjut Pelelangan Gagal

Tindak lanjut yang dilakukan setelah pemilihan dinyatakan

gagal:

1. Pokja ULP memberitahukan kepada seluruh peserta bahwa pemilihan

dinyatakan gagal berikut penjelasan penyebab kegagalannya
2. PA/KPA, PPK dan/atau Pokja ULP melakukan evaluasi penyebab
terjadinya kegagalan, antara lain:
a. Kemungkinan terjadinya persekongkolan;
b. Adanya persyaratan yang diskriminatif;
c. Spesifikasi teknis terlalu tinggi
d. Spesifikasi mengarah pada satu merek/produk tertentu, kecuali suku
cadang
e. Nilai total HPS pengadaan terlalu rendah
f. Nilai dan/atau ruang lingkup pekerjaan terlalu luas/besar, dan/atau
g. Kecurangan dalam pengumuman
 60
PEMILIHAN GAGAL DAN
TINDAK LANJUTNYA
Tindak Lanjut Pelelangan Gagal

3. Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pemilihan gagal,

mengharuskan adanya perubahan dokumen pengadaan, maka
pemilihan diproses seperti pemilihan baru
4. Berdasarkan hasil evaluasi penyebab kegagalan, maka ULP
menindaklanjutinya, yaitu melakukan:
a) Evaluasi ulang
b) Penyampaian ulang dokumen penawaran
c) Pemilihan ulang, atau
d) Penghentian proses pemilihan
5. PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi
kepada peserta pemilihan apabila penawarannya ditolak atau
pemilihan dinyatakan gagal
 61

Peng
PENGADAAN LANGSUNG adaa
Bara n
ng

Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan

Pejabat
membandingkan melakukan klarifikasi
Pengadaan
harga dan kualitas, dan negosiasi teknis
mencari informasi
minimal dari 2(dua) serta mendapatkan
barang dan harga
sumber Informasi harga yang wajar
PPK menyusun
HPS

Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan

mendapatkan melakukan
bukti transaksi transaksi
 62
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Pengadaan Langsung
Peke
rjaan
dan J Kons
asa La truksi
innya
Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan
Pejabat Pengadaan
mencari informasi mengundang calon
membandingkan
terkait Pekerjaan penyedia
harga dan kualitas,
Konstruksi dan
minimal dari 2 (dua)
harga
sumber Informasi Melampirkan spek.
teknis/gambar/
HPS disusun
dokumen lain
oleh PPK
Pejabat Pengadaan
PPK Pejabat membuka, mengevaluasi,
melakukan Pengadaan dan melakukan klarifikasi Penyedia
dan membuat dan negosiasi teknis menyampaikan
mendapatkan BAHPL dan serta mendapatkan harga penawaran
bukti menyampaikan yang wajar
perjanjian ke PPK Jika tidak Negosiasi
sepakat/gagal, menggunakan
PL Ulang HPS
 63
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Pengadaan Langsung
Ja
Kon sa
sulta
nsi
Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan
Pejabat Pengadaan
mencari informasi mengundang satu
membandingkan
terkait Pekerjaan calon penyedia
harga dan kualitas,
Konsultasi yang
minimal dari 2 (dua)
dibutuhkan
sumber Informasi
Melampirkan KAK
HPS disusun dan dokumen lain
oleh PPK
Pejabat Pengadaan
Pejabat membuka, mengevaluasi,
PPK Pengadaan dan melakukan klarifikasi Penyedia
melakukan membuat dan Negosiasi teknis menyampaikan
ikatan BAHPL dan serta mendapatkan harga penawaran
perjanjian menyampaikan yang wajar
Melampirkan
ke PPK Jika tidak Negosiasi Usulan
sepakat/gagal, menggunakan Teknis
PL Ulang HPS
 64
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Penunjukan Langsung

1. PENANGANAN DARURAT
 Pekerjaan ditetapkan setelah diterbitkannya pernyataan bencana oleh Pejabat yang
berwenang dan anggaran untuk pekerjaan tersebut diusulkan
 ULP menunjuk penyedia yang dianggap mampu untuk melaksanakan pekerjaan
 Prioritas adalah penyedia terdekat yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis
 Proses secara simultan

PPK, ULP/PP, dan Disampaikan

Opname ULP/PP Menetapkan
Penyedia membahas ke Penyedia
pekerjaan Dokumen Pengadan
jenis, spek, volume,
dan waktu
PPK menyusun
HPS Penyedia
PPK ULP/PP menyampaikan
menerbitkan ULP/PP ULP/PP Dokumen
membuka dan
SPPB/J dan menetapkan menyusun Penawaran
mengevaluasi
mempersiapka penyedia dan Berita Acara dalam 1 sampul
adm, teknis,
n ikatan mengumumkan Evaluasi ke ULP/PP
dan harga
perjanjian
Masyarakat dapat Dapat melakukan
menyampaikan klarifikasi dan
pengaduan Negosiasi harga
 65
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Penunjukan Langsung
2. BUKAN PENANGANAN DARURAT
ULP/PP mengundang dan
menyampaikan Dokumen Tidak memenuhi
Pengadaan kepada penyedia syarat, tunjuk
yang dinilai mampu dan penyedia Lain Penyedia
memenuhi kualifikasi menyampaikan
ULP/PP melakukan Dokumen Penawaran
evaluasi kualifikasi ULP/PP dalam 1 sampul ke
HPS
Penyedia seperti pada memberikan ULP/PP
disusun
menyampaikan pelelangan umum penjelasan
oleh PPK
Dokumen
Kualifikasi
ULP/PP
ULP/PP
ULP/PP membuka dan
menyusun
PPK menetapkan mengevaluasi
Berita
menerbitkan penyedia dan adm, teknis,
Acara
SPPB/J dan mengumumkan dan harga
Evaluasi
mempersiap
Dapat melakukan
kan ikatan Masyarakat dapat
klarifikasi dan
perjanjian menyampaikan
Negosiasi harga
pengaduan
Untuk Konsultan Tidak memenuhi
Perorangan dilakukan syarat, tunjuk
dengan pascakualifikasi Penyedia Lain
 66
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Kontes
 67
PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN
LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA
Sayembara
 68

Dokumen kontrak disusun dengan data sbb. :

Surat Perjanjian
Syarat Syarat Khusus Kontrak (SSKK)

Syarat Syarat Umum Kontrak (SSUK)

Dokumen lain yang merupakan bagian/lampiran kontrak :

Surat penunjukan
Surat penawaran
Spesifikasi khusus
Spesifikasi umum
Gambar-gambar
Adenda dalam proses pemilihan yang kemudian
dimasukkan di masing-masing substansinya
Daftar kuantitas dan harga (kontrak harga satuan)
Dokumen lainnya
 69
PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN KONTRAK

Penerbitan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ):

1.Paling lambat 6 (enam) hari kerja sejak pengumuman

pemenang apabila tidak ada sanggahan
2.Paling lambat 6 (enam) hari kerja untuk pelelangan umum
dan empat hari kerja untuk pelelangan sederhana dan
pemilihan langsung setelah sanggahan dijawab dan tidak
ada sanggahan banding
3.Paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah sanggahan
banding dijawab
4.Paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah Pokja ULP
menyampaikan Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada
PPK untuk jasa konsultansi
 70

Perubahan Kontrak

Perubahan kontrak dapat dilakukan pada:

1. Pekerjaan yang menggunakan kontrak harga
satuan
2. Bagian pekerjaan yang menggunakan harga
satuan pada kontrak gabungan lumpsum
dan harga satuan

Ketentuan perubahan kontrak:

1. Tidak melebihi 10% (sepuluh perseratus) dari
nilai kontrak awal
2. Tersedia anggaran apabila ada penambahan
nilai kontrak
 71
PELAKSANAAN KONTRAK

Uang Muka
Ketentuan pemberian uang muka:
1. Uang muka diberikan:
 Maksimal 20% untuk usaha non-kecil
 Maksimal 30% untuk usaha kecil
2. Pekerjaan jasa konsultansi maksimal uang muka 20%
3. Uang muka kontrak tahun jamak:
 Maksimal 20% nilai kontrak tahun pertama
 Maksimal 15% nilai total kontrak
4. Uang muka harus segera dipergunakan sesuai rencana
penggunaan uang muka yang telah disetujui PPK
 72
PELAKSANAAN KONTRAK

Pembayaran Prestasi Pekerjaan

1. Pembayaran prestasi pekerjaan dapat dilakukan dengan cara:
 Bulanan
 Termijn
 Sekaligus setelah pekerjaan selesai
2. PPK menahan sebagian pembayaran sebagai retensi untuk
pekerjaan yang memerlukan masa pemeliharaan

Penyesuaian harga
1. Hanya berlaku untuk kontrak tahun jamak yang masa
pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan dan merupakan
kontrak harga satuan
2. Tata cara perhitungannya tercantum dalam dokumen pemilihan
3. Tidak diberlakukan untuk harga satuan timpang
 73
PELAKSANAAN KONTRAK

Pemutusan Kontrak

Pemutusan kontrak secara sepihak dilakukan apabila:

1. Keterlambatan pekerjaan yang hasilnya tidak dapat
ditunda;
2. Penyedia diyakini tidak akan mampu menyelesaikan
pekerjaan dalam waktu 50 hari setelah berakhirnya
waktu pelaksanaan;
3. Penyedia tidak mampu menyelesaikan pekerjaan dalam
waktu 50 hari setelah berakhirnya waktu pelaksanaan;
4. Cidera janji dan tidak melakukan perbaikan dalam
waktu yang ditetapkan;
5. Penyedia melakukan KKN, kecurangan, pemalsuan,
kesalahan prosedur, pelanggaran persaingan sehat dan
telah dinyatakan oleh instansi berwenang.
 74

PELAPORAN
 75
PELAPORAN DAN PENYELESAIAN
PEKERJAAN

Penyelesaian Pekerjaan

Ketentuan penyelesaian pekerjaan:

1.Dilakukan serah terima setelah pekerjaan selesai 100%
2.Pekerjaan konstruksi dan jasa lainnya yang
membutuhkan masa pemeliharaan, serah terima akhir
dilakukan setelah selesai masa pemeliharaan
3.Lamanya masa pemeliharaan:
Paling sedikit enam bulan untuk pekerjaan permanen
Paling sedikit tiga bulan untuk pekerjaan semi permanen
4.Masa pemeliharaan dapat melewati tahun anggaran
 76

TES ?........
 LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Terima Kasih