KONSEP DAN SIKLUS

AKUNTANSI PEMDA
 PERBEDAAN SEKTOR PUBLIK SEKTOR SWASTA
Tujuan Organisasi Nonprofit motive Profit motive
Sumber pendanaan Pajak, retribusi, utang, obligasi Pembiayaan internal:
pemerintah, laba BUMN/BUMD, Modal sendiri, laba
penjualan aset negara, dsb. ditahan, penjualan
aktiva
Pembiayaan eksternal:
utang bank,
obligasi, penerbitan
saham

Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban kepada Pertanggungjawaban

masyarakat (publik) dan kepada pemegang
parlemen (DPR/DPRD) saham dan kreditor

Struktur Organisasi Birokratis, kaku, dan hierarkis Fleksibel: datar,

piramid, lintas
fungsional, dsb.

Karakteristik Terbuka untuk publik Tertutup untuk publik

anggaran

Sistem akuntansi Cash Accounting/accrual Accrual Accounting

accounting
 DASAR HUKUM
• UU 17/2003 tentang Keuangan Negara
• UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara
• UU 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggungjawab Keuangan Negara
• PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
• PP 71/2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
• Permendagri Nomor 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah direvisi dengan
Permendagri Nomor 59/2007 dan Permendagri Nomor
21/2011
• Permendagri Nomor 64 Tahun 2013 Tentang Penerapan
Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada
Pemerintah Daerah
 RUANG LINGKUP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pertgjwban Pengawasan
1
RPJMD Rancangan Penatausahaan Akuntansi
Pendapatan Pembinaan:
DPA-SKPD Keuangan Daerah
oleh • Pemberian
RKPD Bendahara Pedoman
Laporan Keuangan • Bimbingan
Verifikasi Penerimaan Pemerintah Daerah • Supervisi
• LRA • Konsultasi
KUA PPAS Penatausahaan • Lap. Perubahan SAL • Pendidikan
DPA-SKPD Belanja • Lap. Operasional • Pelatihan
oleh • Lap. Perub. Ekuitas • Penelitian dan
• Neraca Pengembangan
Nota Bendahara • Laporan Arus Kas
Kesepakatan Dasar Pelaksanaan Pengeluaran
Anggaran • CALK
2
Pedoman Kekayaan dan Pengawasan
Penyusunan Kewajiban daerah terhadap
Pelaksanaan APBD
RKA-SKPD pelaksanaan
• Pendapatan
• Kas Umum Laporan Keuangan Perda tentang
• Belanja
• Piutang diperiksa oleh BPK APBD
• Pembiayaan
• Investasi
RKA-SKPD 3
• Barang
• Dana Cadangan Pengendalian
Laporan Realisasi • Utang Intern
Semester Pertama Rancangan
RAPBD
Peraturan Daerah 4
tentang
Pertanggungjawaban Pemeriksaan
Akuntansi
APBD Ekstern
APBD Perubahan APBD Keuangan Daerah
 Struktur
Pengelola Keuangan Pemerintah
Struktur Pengelola Keuangan Pemerintah
REFORMASI AKUNTANSI PEMERINTAHAN
1981—2002

Ciri:
 Performance
budgeting
 Pendekatan
anggaran defisi

Basis Akuntansi:
Akrual
Sistem
Pencatatan:
double/triple
entry
 Definisi Akuntansi
(PP Nomor 71/2010)

• Akuntansi didefinisikan sebagai sebuah

proses identifikasi, pencatatan,
pengukuran, pengklasifikasian,
pengikhtisaran atas semua transaksi
dan aktivitas keuangan, penyajian
laporan, serta penginterpretasian atas
hasilnya
 Pihak yang melaksanakan
proses akuntansi
• Entitas akuntansi merupakan satuan kerja yang
merupakan pengguna anggaran yang berkewajiban
menyelenggarakan akuntansi dan menyajikan laporan
keuangan atas dasar akuntansi yang
diselenggarakannya untuk digabungkan pada entitas
pelaporan. Dalam hal ini, yang dimaksud entitas
akuntansi adalah SKPD dan PPKD.
• Entitas pelaporan merupakan unit pemerintahan yang
terdiri dari satu atau lebih entitas akuntansi yang
menurut ketentuan peraturan perundang-undangan
wajib menyajikan laporan pertanggungjawaban berupa
laporan keuangan yang bertujuan umum. Dalam hal ini,
yang dimaksud entitas pelaporan adalah Pemerintah
Daerah.
TERIMA KASIH