Minyak dan Gas Bumi

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001

 Mind Map
Dasar Pembentukan

UU Nomor 22
Tahun 2001

Kegiatan Usaha Kegiatan Usaha

Hulu Hilir

Eksplorasi
Pengolahan

Eksploitasi
Pengangkutan

Penyimpanan

Niaga
Dasar Pembentukan
Pembangunan nasional harus diarahkan kepada terwujudnya
kesejahteraan rakyat dengan melakukan reformasi di
segala bidang kehidupan berbangsa dan bernegara
berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945

Pasal 33 ayat (3) : Bumi dan air dan kekayaan alam

yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara
dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat

Minyak dan gas bumi merupakan sumber daya

alam, dikuasai oleh negara dimana pengelolaannya
harus dapat secara maksimal memberikan
kemakmuran dan kesejahteraan rakyat

3
Undang-Undang Nomor
22 Tahun 2001
Minyak dan Gas Bumi
Asas
• Ekonomi kerakyatan, keterpaduan, manfaat, keadilan,
keseimbangan, pemerataan, kemakmuran bersama dan
kesejahteraan rakyat banyak, keamanan, keselamatan, dan
kepastian hukum serta berwawasan lingkungan

Tujuan
• Menjamin efektivitas pelaksanaan dan pengendalian kegiatan
usaha hulu dan hilir
• Mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan nasional
• Meningkatkan pendapatan negara
• Menciptakan lapangan kerja
 Kegiatan
Usaha
Hulu

Kontrak
Kerja Sama

Badan
Kontraktor
Pelaksana

Eksplorasi
Eksploitasi
6 th + 4 th
 KEGIATAN USAHA HULU
EKSPLORASI EKSPLOITASI

Rangkaian kegiatan yang bertujuan menghasilkan Minyak

dan Gas Bumi dari Wilayah Kerja yang ditentukan

PEMBANGUNAN SARANA PEMISAHAN &

PENGEBORAN
PENGANGKUTAN PEMURNIAN

PENYELESAIAN PENYIMPANAN &

Memperoleh informasi kondisi SUMUR PENGOLAHAN
geologi untuk menemukan dan
memperoleh cadangan minyak
dan gas bumi di Wilayah Kerja Setiap Badan Usaha atau Bentuk Usaha Tetap hanya
diberikan 1 Wilayah Kerja

5
 KONTRAK KERJA SAMA
Eksplorasi 6
Kontrak Bagi Hasil atau
Kegiatan Usaha bentuk kontrak kerja sama 30 tahun Eksplorasi tahun
Hulu dilaksanakan lain dalam kegiatan + 20 & Perpanjang
Eksplorasi dan Eksploitasi
oleh Badan Usaha yang lebih menguntungkan tahun Eksploitasi 1 kali (4
atau Bentuk Usaha Negara dan hasilnya untuk tahun)
sebesar-besarnya
Tetap dengan kemakmuran rakyat
Badan Pelaksana 1 2
Badan
Usaha Milik
Badan Negara
Pelaksana
Badan
Usaha Milik
Daerah
Para Pihak
Persyaratan

dalam KKS
Koperasi,
A B C Usaha Kecil
Kepemilikan SDA Pengendalian Modal dan risiko
tetap di tangan manajemen seluruhnya Bentuk
Pemerintah operasi berada KKS
ditanggung mendapat Usaha Tetap
hingga titik pada Badan Badan Usaha Persetujuan
penyerahan Pelaksana atau BUT Menteri
ESDM
 KONTRAK KERJA SAMA
Wajib memuat setidak-tidaknya:
Penerimaan negara; Berakhirnya kontrak

Kewajiban pascaoperasi pertambangan

Wilayah Kerja dan pengembaliannya

Keselamatan dan kesehatan kerja

Kewajiban pengeluaran dana

Pengelolaan lingkungan hidup

Perpindahan kepemilikan hasil produksi
atas Minyak dan Gas Bumi
Pengalihan hak dan kewajiban
Jangka waktu dan kondisi perpanjangan
kontrak
Pelaporan yang diperlukan

Penyelesaian perselisihan
Rencana Pengembangan lapangan

Kewajiban pemasokan Minyak dan Gas

Pengutamaan pemanfaatan barang dan jasa
Bumi untuk kebutuhan dalam negeri
dalam nege

Pengutamaan penggunaan tenaga kerja Pengembangan masyarakat sekitarnya dan jaminan

Indonesia hak-hak masyarakat adat
here
 Melakukan
BADAN PELAKSANA Pengawasan atas
pelaksanaan
Kegiatan Usaha
Hulu berdasarkan
Kontrak Kerja
Sama
Pemerintah Menunjuk penjual
Minyak Bumi
Memberikan
Pertimbangan
dan/atau Gas
kepada Menteri
Bumi

Pemegang Kuasa
Badan
Pertambangan Pelaksana
Melaksanakan Melaksanakan
monitoring dan penandatanganan
melaporkan Kontrak Kerja
kepada Menteri Sama
• Terdiri atas unsur
Pimpinan, Tenaga
Membentuk Badan Ahli, Tenaga Teknis,
dan Tenaga Mengkaji dan
Pelaksana Administratif menyampaikan
Memberikan
rencana
persetujuan
pengembangan
rencana kerja dan
lapangan serta
anggaran
Putusan MK No. 36/PUU-X/2012 membubarkan BP Migas memberikan
persetujuannya
dan sementara digantikan oleh SKK Migas
 Penerimaaan
Negara
Berupa
Bukan Pajak
Pajak
 Pengawasan
Pengolahan

Badan Pengatur
Pengangkutan
Kegiatan
Usaha HIlir Izin Usaha Penyimpanan

Niaga
 KEGIATAN USAHA HILIR
PENGOLAHAN
Kegiatan memurnikan, memperoleh
bagian-baian, mempertinggi mutu, dan
mempertinggi nilai tambah Minyak
dan/atau Gas Bumi
PENYIMPANAN
Kegiatan penerimaan,
pengumpulan, penampungan,
dan pengeluaran Minyak Bumi
dan/atau Gas Bumi
PENGANGKUTAN
Kegiatan pemindahan Minyak Bumi, Gas
Bumi, dan/atau hasil olahannya dari
Wilayah Kerja atau dari tempat
penampungan dan Pengolahan, termasuk
pengangkutan Gas Bumi melalui pipa
transmisi dan distribusi
NIAGA
Kegiatan pembelian, penjualan, ekspor,
impor Minyak Bumi dan/atau hasil
olahannya, termasuk Niaga Gas Bumi
melalui Pipa
3
 Apabila terjadi Pelanggaran berikut terhadap
IZIN USAHA Setiap Badan Usaha Izin Usaha, maka Pemerintah dapat melakukan
beberapa tindakan dibawah ini
Diperlukan untuk kegiatan dapat diberi lebih
usaha Minyak Bumi dan atau dari 1 (satu) Izin
Gas Bumi yang dibedakan atas
Izin Usaha Pengolahan, IU Usaha
TIDAK
pengangkutan, IU PELANGGARAN PENGULANGAN
Penyimpanan dan IU Niaga MEMENUHI
PERSYARATAN PELANGGARAN
PERSYARATAN

Nama penyelenggara
Teguran Tertulis

Jenis usaha yang diberikan

Menangguhkan Kegiatan

Kewajiban dalam penyelenggaraan

perusahaan Membekukan kegiatan

Syarat-syarat teknis Mencabut Izin Usaha

Fungsi Tugas
Melakukan pengaturan
Melakukan pengawasan
agar ketersediaan dan
terhadap pelaksanaan
distribusi BBM dan Gas
penyediaan dan
terjamin di seluruh
pendistribusian BBM dan
wilayah
Pengangkutan Gas Bumi

Meningkatkan
Melakukan pengaturan dan
pemanfaatan Gas Bumi di
penetapan menyangkut
dalam negeri
penyediaan dan
pendistribusian BBM dan
Pengangkutan Gas Bumi
Pembinaan Pelaksanaan pembinaan sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) dilakukan secara
Penyelenggaraan urusan cermat, transparan, dan adil terhadap
Pemerintah di bidang pelaksanaan kegiatan usaha Minyak dan Gas
kegiatan usaha Migas Bumi.
Penetapan kebijakan
mengenai kegiatan usaha
Migas
Badan Usaha atau BUT
mengutamakan
pemanfaatan tenaga kerja
serta kemampuan rancang
bangun secara transparan
dan bersaing

Pelaksanaan Pembinaan
dilakukan oleh
Pemerintah
 Pengawasan
Pengawasan  Konservasi sumber minyak dan gas
bumi
 Pengelolaan data migas
 Penerapan kaidah
Kegiatan Kegiatan
 Jenis dan mutu hasil olahan
Usaha Hulu Usaha Hilir  Alokasi dan distribusi
 Keselamatan dan kesehatan kerja
Pengelolaan LH
Kontrak  Pemanfaatan barang, jasa dan teknologi
Izin Usaha
Kerja Sama  Penggunaan tenaga kerja asing
dan Indonesia
 Pengembangan lingkungan
Badan Badan masyarakat
 Penguasaan, pengembangan
Pelaksana Pengatur dan penerapan teknologi migas
 Kegiatan lain menyangkut
kepentingan umum
 Melakukan pemeriksaan
atas kebenaran laporan,
Penyidikan orang, sarana prasarana

Pejabat Polisi RI Menggeledah tempat

Penyidik
Menyegel dan/atau
Pejabat PNS menyita alat kegiatan
usaha

Mendatangkan Ahli

Menghentikan
penyidikan perkara
Ketentuan Pidana
Tanpa Izin Usaha  Pidana kurungan 3-5 tahun / denda
Pengolahan/Pengangkutan/Penyimpanan/Niaga 30 – 50 M

Melakukan kegiatan tanpa Kontrak Kerja  Pidana penjara 6 tahun dan denda 60 M

Meniru atau memalsukan Bahan Bakar  Pidana penjara 6 tahun / denda 60 M

Menyalahgunakan Pengangkutan dan/atau Niaga  Pidana penjara 6 tahun / denda 60 M

Survei Umum tanpa hak  Pidana kurungan 1 tahun / denda 10 M

Pertamina
Bentuk Pertamina telah dialihkan menjadi Persero

Tetap melaksanakan tugas dan fungsi pembinaan dan pengawasan

pengusahaan kontraktor Eksplorasi dan Eksploitasi sampai terbentuk
Badan Pelaksana

Mengadakan Kontrak Kerja Sama dengan Badan Pelaksana

Penyediaan dan pelayanan BBM untuk keperluan dalam negeri selama 4

tahun
THANK YOU