BAB II

 Makna demokrasi
 Ciri-ciri demokrasi
Hakikat  Klasifikasi demokrasi
Demokrasi  Prinsip-prinsip demokrasi secara umum

SISTEM DAN
 Prinsi-prinsip demokrasi di Indonesia
DINAMIKA Dinamika  Periode perkembangan demokrasi di
DEMOKRASI Penerapan Indonesia
PANCASILA Demokrasi

Pembangun
kehidupan  Pentingnya kehidupan yang demokrasi
yg  Perilaku yang mendukung tegaknya
demokratis nilai-nilai demokrasi
di Indonesia
A. Hakikat Demokrasi

Pada dasarnya demokrasi diterapkan adalah untuk mensejahtrakan

rakyatnya
karna dalam sistem nengara demokrasi:
a. Hak asasi manusia diakuai
b. penyelenggaraan negara di sesuaikan dengan kehendak rakyat
c. Rakyat ikut serta terlibat dalam menentukan program pemerintah
1. MAKANA DEMOKRASI
Menurut C.F Strong demokrasi adalah suatu sistem
pemerintahan dimana mayoritas anggota dewan dr
masyarakat ikut serta dlm politik atas dasar sistem
perwaklian yg menjamin pemerintah akhirnya
mempertanggungjawabkan tindakn-tindakannya pd
mayoritas tsb.

Menurut Abraham Lincoln, demokrasi adalah

pemerintahan dr rakyat oleh rakyat dan utk rakyat
(goverment of the people by the people and the people)
2. Ciri-ciri Demokrasi
a. Adanya Pembatasan
b. Adanya Kebebasan pers
c. Adanya pengakuan hak asasi manusia
d. Adanya pemisahan/pembagian kekuasaan

Menurut Heny B. Mayo dalam bukunya “ Indroducion to Demokratic Theory”,

ciri-ciri demokrasi :
a. Menyelesaikan perselisihan secara damai melembaga
b. Menjamin terselenggaranya perubahan masyarakat secra damai
c. Adanya pergantian pimpinan sacara berkala
d. Membatasi penggunaan kekerasan
e. Pengakui adanya kebhinekaan
f. Menjamin tegaknya keadilan

Berdasarkan hasil Konfrensi Internasional Courtof Jurist di Bangkok:

a. Melindungi dan menjamin hak asasi warga negara
b. Adanya perwakilan rakyat yang presentative
c. Adanya pemilihan dewan wakil rakyat oleh rakyat
d. Adanya pendidikan kewarganegaraan (civics education)
e. Masa jabatan pemimpin dibatasi oleh waktu tertentu
 a) Demokrasi langsung (direc
democraty)
b) Demokrasi perwakilan
a. Dilihat dari atau tdk langsung
Penyaluran (reprecentative
Kehendak democracy)
c) Demokrasi sistem
referendum
b. Dilihat dari
a) Demokrasi liberal
paham
b) Demokrasi prolertar
Idiologi yg (rakyat) komonis
3. dianut c) Demokrasi Pancasila
Klasifikasi (kusus)
c. Dilihat dari
demokrasi
perkembanga a) Demokrasi klasik
n paham b) Demokrasi modern

d. Dilihat dari a) Demokrasi materiel

titik b) Demokrasi formal
perhatian/tuju c) Demokrasi gabungan atau
an campuran
4. Prinsip-Prinsip Demokarsi
Menurut Asykuri Ibnu Chamim :
a. kebebasan menyatakan pendapat
b. kekbasan berkelompok
c. kebebasan berpartisipasi
d. kebebsan antarwarga
e. keselarasan gender
f. kedaulatan rakyat
g. rasa saling percaya
h. kerjasama

Menurut Robert A, Dahi, adanya :

a. Kontrol atas keputusan pemerintah
b. Pemeilihan yang teliti dan jujur
c. Hak memilih dan dipilih
d. Kebebsan menyatakan pendapat
e. Kebebasan berserikat
Prisip-rinsip demokrasi bersifat universal :
a. Adanya pembegian kekuasaan
b. Pemerintahan yang berkonstitsional
c. Adanya prinsip negara hukum ( rule of law ) :
1) Supramasi hukum (supremacy of the law)
2) Kedudukan yang sama dalam hukum (aquality before the law)
3) Terjaminnya hak asasi oleh Undang-undang
 a. Adanya pengakuan hak asasi manusia
b. Adanya lembaga perwakilan
c. Adanya perundang-undangan
d. Adanya supramasi hukum
PRISIP e. Adanya pemabagian kekuasaan
DEMOKRASI f. Adanya lembaga control
SECARA g. Adanya peradilan yg bebas
UNIVERSAL h. Adanya patai politik
i. Adanya kebeasan pers
j. Adanya pemilu
k. Adanya partisipasi rakyat dlm pemerintahan
 B. DINAMIKA PENERAPAN
DEMOKRASI PANCASILA
DEMOKRASI
 Ketuhanan Yang Maha Esa
 Menjujung Tingggi hak HAM
 Berkedaulatan Rakyat
1. Prinsip Demokrasi
DIJIWAI  Didukung oleh kecerdasan
Indonesia
rakyat/WN
 Prinsip pemisahan kekuasaan
 Menjamin pelaksanaan otonomi
daerah
 Menerapkan pemisahan
kekuasaan
 Menerapkan prinsip Negara
hukum
 Peradilan yg bebas
 Mengusahakan kesejahtraan
rakyat
 Mengwujudkan keadilan sosial
 Menurut Pamuji, bahwa Demokrasi Pancasila mengandung beberapa aspek

a. Aspek Foramal Proses dan cara rakyat memilih perwakilan

b. Aspek Materiil Gambaran manusia yg mengakui harkat dan martabat manusia

c. Aspek Normatif Norma atau kaidah

d. Aspek Optatif Tujuan atau keinginan yg hendak dicapai

e. Aspek Organisasi Oragnisasi sebagai wadah peelsanaan demokrasi Pancasila

f. Aspek Kewajiban Menjdikan semangat para penyelenggara negara dan pimpinan perintah

 Persamaan bagi seluruh rakyat Indonesia

Demokrasi Pancasila  Kesehimbangan antara hak dan kewajiban
mengandung beberapa  Kebebasan yg bertanggungjawab secara
Nialai Moaral moral kpd Tuhan Y M E
 Mewujudkan rasa sosial
 Pengambilan musyawarah utk mufakat
 Menjujung tinggi tujuan dan cita-cita
nasional
 2. Priodisasi Pelaksanaan Demokrasi dan Konstitusi yg pernah Berlau

KONSTITUSI BENTUK BENTUK SISTEM DEMOKRASI YG

YANG BELAKU NEGARA PEMERINTAHAN PEMERINTAHAN BERLAKU

UUD1945 18-8-1945 KESATUAN REPUBLIK PRESIDENSIAL DEMOKRASI

14 Nop 1945 idem idem PARLEMETER (Nama Tdk jelas)
KONSTITUSI RIS UNI - REPUBLIK PARLEMENTER Leberal
27 DES 1949 SERIKAT

UUD’S 1950 PARLEMENTER Liberal

KESATUAN REPUBLIK
17 Agus 1959
UUD 1945
(Dekrit Presiden
5 Juli 1959)
a. Jaman Orla KESATUAN REPUBLIK PARLEMENTER Demokrasi Terpimpin

b. Jaman Orba KESATUAN REPUBLIK PRESIDENSIAL Demokrasi Pancasila

(11 Maret 1966)
c. Masa Reformasi KESATUAN REPUBLIK PRESIDENSIAL Demokrasi Pancasila
(21 Mei 1998 - Skrg
 PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA

a. Masa Demokrasi Parlementer

Pelaksanaannya Kegagalannya disebabkan
a) DPR dpt berfungsi dg baik a) Dominannya politik aliran :
b) Adanya kebebasan pers dg baik (mengutamakan kepentingan sendiri
c) Kebebasan lembaga peradilan dlm atau kelompok dr pd kepentingan umum
menjalankan tugasnya b) Landasan social ekonomi rakyat masih
d) Pemerintah berhasil menjalankan rendah
programnya dg baik c) Konstituante (MPR) tdk mampu
e) Minimnya ketegangan antarumat membuat UUD pengganti UUD’S 1950,
beragama Akibat dr kegagalan menetapkan UUD,
f) Keberhasilan menyelenggarakan KAA maka Presiden mengeluarkan dekrit 5 juli
g) Semakin bertambahnya jumlah sekolah 1959 isinya :
1) Pemburan Konstituante
2) Berlakunya kembali UUD 1945 dan tdk
berlakunya UUD’S 1950
3) Dibentuk lembaga MPRS dan DPAS
 PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA
b. Masa Demokrasi Terpimpin (Jaman Orla)
Pelaksanaannya dg ciri –ciri sbb
a) Didominasi oleh Presiden a)
b) Terbatasnya peran partai politik
c) Berkembangnya pengaruh PKI
d) Meluasnya peran meliter sbg unsur
soial politik
e) Pemilu pertama tahun 1955 b)
 Buabarkan PKI
 Turunkan Harga barang
 Bersihkan Kabinet dari TRI TURA
Unsur-unsur PKI
Kegagalannya krn terjadi penyimpangan
Kebebasan kekuasaan kehakiman dalam
menjalangkan fungsinya berkurang
(UU No. 19 Thn 1964 “ demi kepentingan
revolusi Presiden berhak mencampuri
proses peradilan)”
Kebebasan dlm bidang politik sangat
dibatasi
c) Presiden melampui batas kewenangan
d) Pembentukan lembaga negara
ekstrakonstitusional
(Seperti Front Nasional)
e) Pengangkatan Presiden seumur hidup
(Tap MPRS No III thn 1963)
f) Poros Jakarta Veking Penompeh
Pyungyang
Hal ini dimanfaatkan oleh PKI utk
melakukan pembrontakan
 PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA

c. Masa Demokrasi Pancasila (Jaman Orba)

Pelaksanaannya Penyimpangannya
a) Melaksanakan Pancasila dan UUD a) Pembatasan hak rakyat
1945 secara murni dan konsekwen b) Pemusatan kekuasaan di tangan
b) Melaksanakan pemilu secara berkala Presiden
c) Membentuk lembaga negara sesuai dg c) Pemilu yang tidak demokratis
tuntutan UUD 1945 d) Pembentukan lembaga
d) Adanya pembangunan dg Repelita ekstrakonstitusional (seperti
e) Ekonomi dan stabilitas politik KOMKAMTIB)
bisastabil e) Korupsi,Kolosi dan Nepotisme (KKN)

 Terjadi krisis ekonomi

 Tidak lagi bersatunya pilar-pilar pendukung Orda Baru
Kegagalan  Terjadinya krisis politik
 Terjadinya demo di seluruh nusantara menuntut Soeharto
untuk turun dari jabatannya
 d. Demokrasi di era Reformasi

1). Demokrasi masa pemerintahan B.J. Habibie

a) Dikeluarkannya TAP MPR RI 1998 sebagai awal perubahan sistem demokrasi
secara konstitusional
b) Ditetapkannya UU No.22 Than 1999 tentang pemerintah daerah
c) Ditetapkannya UU No. 25 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah
pusat dan daerah
d) Dikeluarkannya UU No.2 thn 1999 tentang parpol dan UU No. 3 thn 1999
tentang pemilu dan UU No.4 Thn 1999 tentang Susduk MPR, DPR dan DPRD
e) Mengadakan proses pengadilan thd pejabat yg di duga melakukan KKN, serta
penyelwengan kekuasaan
f) Adanya jaminan kebebasan mendirikan parpol dan ormas
g) Pembebasan sejumlah tahanan parpol di masa orba
h) Melaksanakan pemilu tahun 1999
i) Kebebasan pers yang luar biasa tdk ada penjabutan siupp
j) Adanya kebebasan bagi warga negara melaksanakan demokrasi diberbagai
bidang kehidupan
 d. Demokrasi di era Reformasi

2). Demokrasi dimasa pemerintahan Abddulrahman Wahid

a) Dikeluarkannya UU No. 39 Tahun 1999 tentang HAM
b) Dikeluarkannya UU No. 26 Tahun 2000 tentang pengadilan HAM
c) Adanya siding istimewa MPR menggati pemerintahan Abddulrahman Wahid
kerna tindakannya kontroversial
3). Demokrasi dimasa pemerintahan Megawati Soekarno Putri
PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA

a. Masa Demokrasi dimasa Reformasi

Pelaksanaannya Kegagalannya disebabkan