INTERNASIONAL
03/03/2020
Oleh :
Dr. Aceng Ulumudin, M.Si
03/03/2020
• Tugas dan Quis dengan bobot 25 %
• UTS dengan bobot 25%
• UAS dengan bobot 30 %
HASIL PENILAIAN
• Dari 80 sampai dengan 100 NIlai A
• Dari 75 sampai dengan 79 Nilai B
03/03/2020
• Dari 60 sampai dengan 74 Nilai C
Dari 50 sampai dengan 59 Nilai D
• Dari 00 sampai dengan 49 Nilai E
KETENTUAN PERKULIAHAN
• Pakaian Rapi Bersepatu.
• Terlambat Lebih Dari 20 Menit Tidak
03/03/2020
Diperkenankan Masuk.
• Ijin Ketidakhadiran Disampaikan Langsung.
• Pengumpulan Tugas Mandiri Diluar Waktu Yang Ditentukan
Mengurangi Bobot Tugas 50%.
• Kehadiran 70 %
Deskripsi Mata Kuliah:
• Mata kuliah ini membahas tentang keberadaan pihak-pihak
yang berusaha mencapai tujuan melalui mekanisme pengaturan
03/03/2020
kelembagaan secara internasional. Pihak tersebut, baik
pemerintah maupun non pemerintah, saat ini memainkan
banyak peran dalam berbagai bidang kerjasama internasional.
Kerja sama internasional semakin meningkat sejalan dengan
semakin banyaknya kepentingan yang harus diakomodasi. Hal
ini mendorong perkembangan era yang ditandai kehadiran
lembaga-lembaga internasional dalam rangka mewadahi
kepentingan antar bangsa.
Standar Kompetensi:
• Setelah mengikuti perkuliahan ini, mahasiswa mampu
menjelaskan dimensi administrasi dalam kerjasama
03/03/2020
internasional, bentuk-bentuk organisasi yang berkembang dan
kegiatan administrasi yang dijalankan oleh organisasi yang
berskala internasional, serta menganalisis isu-isu strategis
yang berkembang.
Rencana Pembelajaran Semester
(RPS)
Pertemuan Kompetensi Dasar Materi Pokok Pembelajaran
03/03/2020
organisasi dan administrasi jawab
internasional
b. Membuat kesepakatan
aturan perkuliahan, dan garis
besar matakuliah
03/03/2020
Pendekatan dalam b. Landasan Hukum tanya jawab
organisasi dan administrasi c. Pendekatan Fungsional
Internasional Struktural
d. Pendekatan Komparasi
03/03/2020
c. Peran dan fungsi
ekonomi
d. Peran dan fungsi sosial
budaya
8 UTS
9 Menjelaskan Keanggotan a. Penggolongan anggota Ceramah,
dalam Organisasi b. Prinsip dan persyaratan
Internasional keanggotaan
c. Prosedur penerimaan
dan penghentian
keanggotaan
Pertemuan Kompetensi Dasar Materi Pokok Pembelajaran
03/03/2020
berbagai organisasi
c. Kegagalan dan
keberhasilan
03/03/2020
Internasional kedaulatan dalam
Hukum internasional
c. Perkembangan arti
kedaulatan
d. Negara dalam praktik
internasional
03/03/2020
lingkungan hidup
c. Kemitraan global dan
agenda penyelematan
lingkungan hidup
03/03/2020
internasional dibutuhkan?
• What ? Achievement apa yang
ingin diwujudkan?
• HOW? Bagaimana sasaran
organisasi tersebut bisa dicapai?
Pengertian Organisasi
Internasional
• Kolektivitas dari entitas-entitas yg independen,
03/03/2020
kerjasama yg terorganisasi (organized cooperation)
dalam bentuk yang lebih konkret.
• Produk dari perjanjian-perjanjian multilateral.
• Sebuah struktur formal dan berkesinambungan yg
dibentuk oleh kesepakatan diantara anggotanya
(keanggotaan negara dan non negara), paling tidak dua
negara merdeka atau lebih, yang memiliki tujuan untuk
mengejar kepentingan bersama anggota.
Organisasi Internasional
Definisi:
“Any cooperative arrangement instituted among
03/03/2020
states, usully by a basic agreement, to perform some
mutually advantageous functions implemented
through periodic meeting and staff activities”
03/03/2020
Suatu Perhimpunan Negara-negara
yang merdeka dan berdaulat yang
bertujuan untuk mencapai
kepentingan bersama melalui organ-
organ dari perhimpunan itu sendiri
Administrasi Internasional
• Definisi:
Dimock
03/03/2020
• “Administration involoving two or more nations”
• Administrasi secara internasional yang melintasi batas-batas
negara, melibatkan antara negara dengan negara, antara
negara dengan organisasi internasional atau dengan yang
lainya
Administrasi Intrnasional :
03/03/2020
Serangkaian proses dan tata cara
dalam pelaksanaan kerjasama
internasional dan organisasi
internasional : wadah/sarana untuk
melaksanakan kerjasama
internasional
Ciri-ciri
• Keterlibatan Negara dalam suatu pola
03/03/2020
kerja sama
• Adanya Pertemuan-pertemuan secara
berkala
• Adanya stap yang bekerja sebagai
Pegawai sipil Internasional
(Internasional civil servent)
PENGKAJIAN ORGANISASI
INTERNASIONAL
Couloumbis dan wolfe
• Segi tujuan organisasi internasional
03/03/2020
• Model dan kelembagaan organisasi internasional
• Proses yang mendekati tarap pengaturan oleh suatu bentuk
pemerintahan, dalam hubungan yang mencakup negara dan
aktor individu
Klasifikasi organisasi internasional
berdasarkan tujuan dan aktivitas
• Organisasi yang bertujuan mendorong hubungan
cooperative diantara anggotanya yang tidak sedang
03/03/2020
dalam konflik negara.
• Organisasi yang bertujuan untuk menurunkan tingkat
Conflict diantara negara anggota dengan jalan
management konflik atau prevention conflict.
• Organisasi dengan tujuan menciptakan/ memproduksi
confrontation diantara anggota yang berbeda pendapat.
Klasifikasi organisasi internasional
• organisasi internasional privat: organisasi dari badan
bukan pemerintah atau orang-perorangan yang
03/03/2020
melakukan kerjasama untuk kepentingan internasional
yang diselenggarakan badan-badan sejenis negara
• organisasi internasional publik: yaitu organisasi dari
pemerintah negara yang melakukan kerjasama untuk
kepentingan internasional yang dibagi dua wilayah yaitu
global dan regional.
Menurut : I Wayan Parthiana
1. Dilihat dari ruang lingkup kegiatannya :
• Organisasi internasional global/umum
03/03/2020
• Organisasi internasional khusus
2. Ditinjau dari tujuannya :
• Organisasi internasional dengan tujuan umum
• Organisasi internasional dengan tujuan
khusus/terbatas
3. Ditinjau dari sudut keanggotaannya:
• Intergovernmental organization
• Non governmental organization
Kriteria Organisasi internasional
• Terdiri dari tiga negara atau lebih
• Anggotannya adalah individu atau kelompok kolektif
03/03/2020
• Struktur formal
• Pekerjanya berasal dari berbagai negara
• Memiliki konstribusi yang sifatnya subtansional
• Hubungan dengan organisasi lain harus dilihat secara
independen
• Bukti dari aktivitas-aktivitas yang dilaksakan
• Kriteria negatif : ukuran politik, ideologi, bidang aktifitas,
lokasi geografis.
Unsur-unsur Organisasi Internasional
03/03/2020
• Adanya staf yang bekerja sebagai ”pegawai sipil
internasional”
• Kerjasama yang ruang-lingkupnya melintasi batas
negara
• Mencapai tujuan-tujuan yang disepakati bersama
• Struktur organisasi yang jelas dan lengkap
• Melaksanakan fungsi secara berkesinambungan.
Aspek pembentukan suatu
organisasi internasional
• Aspek filosofi – tema pokok OI
- tema keagamaan : organisasi konfrensi islam (OKI) moslem
03/03/2020
brotherhood
- tema perdamaian : association of south east asian Nations (ASEAN)
• Aspek hukum – permasalahan konstitusional dan prosedural
• Aspek Administrasi- administrasi internasional
• Aspek struktural- permasalahan kelembagaan yang di miliki oleh OI
- Principal organs
- Subsidiary organs
- Commissions/Commite
- Sub Commissions
- Sub Committe
Kegiatan Administrasi dan
Organisasi Internasional
• Kegiatan administrasi: organisasi internasional antar pemerintah
(IGO/International Governmental Organization) dan organisasi
internasional nonpemerintah (INGO/International nongovernmental
03/03/2020
Organization)
• Ruang lingkup (wilayah) kegiatan dan keanggotaan : Organisasi
internasional global dan organisasi internasional regional.
• Bidang kegiatan (operasional) organisasi, seperti ekonomi,
lingkungan hidup, pertambangan, Perdagangan internasional, dst
• Tujuan dan luas bidang kegiatan organisasi: organisasi internasional
umum dan organisasi
• Internasional khusus
• Ruang lingkup (wilayah) dan bidang kegiatan: global - umum, global -
khusus, regional-umum, regional-khusus.
• Menurut taraf kewenangan (kekuasaan): organisasi supranasional
(supranational organization) Dan organisasi kerjasama (co-operative
organization)
Penggolongan OI berdasar
• Bentuk & pola kerjasama : kerjasama pertahanan–keamanan
(Collective security) yang biasanya disebut ”institutionalized alliance”
dan kerjasama fungsional (fuctional organization)
03/03/2020
• Fungsi organisasi :
• organisasi politik : yaitu organisasi yang didalam kegiatannya
menyangkut masalah-masalah politik dalam hubungan internasional.
• Organisasi administratif : yaitu organisasi yang sepenuhnya hanya
melaksanakan kegiatan teknis secara administratif .
• Organisasi peradilan (judicial organization) : yaitu organisasi yg
menyangkut penyelesaian sengketa pada berbagai bidang atau
aspek (politik, ekonomi, sosial, dan budaya) menurut prosedur hukum
dan melalui proses peradilan (sesuai dengan ketentuan internasional
dan perjanjian internasional).
Ruang Lingkup dan Bidang Kegiatan
Organisasi Internasional
Organisasi Internasional Global Umum
PBB/UNO (The United Nations Organization)
03/03/2020
OKI/OIC (The Organizational of Islamic Conference)
ITU (International Telekomunikation Union)
Organisasi Internasional Global Khusus
OPEC (Organitation for Petroleum Exporting
Countries), UNESCO (U.N Educational, Science &
Cultural Organitation), WHO (World Health
Organitation), ICRC (International Committee of the
red cross)
• Organisasi Internasional Regional Umum
ASEAN (Association of south-East Asian Nations)
03/03/2020
OAU (Organization of African Unity)
• Organisasi Internasional Regional Khusus
AIPO (ASEAN Inter-Parliamentry Organization), OAPEC
(Organization of Arab Petrolem Exporting Countries), PATA
(Pacific Area Tourism & Travel Association)
Fungsi Organisasi dan Administrasi
Internasional
03/03/2020
• Organisasi Administratif (ITU, OPEC, ICRC)
• Organisasi Peradilan (Mahkamah Internasional
ICJ/International Court of justice)
Tujuan umum dari organisasi
internasional
• Memelihara perdamaian dan keamanan internasional
• Memajukan kepentingan umum oleh kesejahteraan umum
03/03/2020
umat manusia
• Mengembangkan hubungan persahabatan dan kerjasama di
segala bidang
• Mengembangkan penghormatan HAM
Pola & Bentuk Kerjasama OAI
• Kerjasama Pertahanan-keamanan (Collective security)
yang disebut juga institutionalized alliance.
03/03/2020
Misalnya: NATO, SEATO, Paktawarsawa.
• Kerjasama fungsional (fuctional cooperation) yaitu sesuai
dengan funsional bidangnya masing-masing.
Misalnya: ASEAN, OPEC, PBB.
Sejarah Pemikiran dan kemunculan
Organisasi Internasional
• Yunani Kuno
03/03/2020
• Terjadinya Perang Dunia ke I dan II Abad ke XX
• The Hague Conference I (1899)
• The Hague Conference II (1907)
03/03/2020
Paris 1919, tepatnya pada 10 Januari 1920. Ide untuk
mendirikan LBB dicetuskan Presiden Amerika Serikat,
Woodrow Wilson
Fungsi-fungsi utamanya
1. melucuti senjata,
2. mencegah perang melalui keamanan kolektif,
3. menyelesaikan pertentangan antara negara-negara melalui
negosiasi dan diplomasi, serta
4. memperbaiki kesejahteraan hidup global
• LBB tidak mempunyai angkatan bersenjata dan bergantung
kepada kekuatan internasional untuk menjaga agar resolusi-
03/03/2020
resolusinya dipatuhi. Meskipun awalnya menunjukkan
keberhasilan dalam menjalankan tugasnya, LBB akhirnya gagal
mencegah berbagai serangan yang dilakukan Kekuatan Poros
pada tahun 1930-an. Munculnya Perang Dunia II kembali
memperjelas keadaan bahwa LBB telah gagal dalam tugasnya
mencegah pecahnya perang. Setelah Perang Dunia II, pada 18
April 1946, LBB resmi dibubarkan dan digantikan oleh
Perserikatan Bangsa-Bangsa
Sejarah Pembentukan PBB
Proses pendirian PBB dilalui dng 7 X pertemuan
penting, yaitu :
pertama : Pertemuan di Saint James (London-Inggris)
03/03/2020
pada tanggal 12 Juni 1941. Hasilnya berupa
“Pernyataan Saint James” yang menyatakan satu2nya
dasar yg benar bagi perdamaian yg kekal adalah
kerjasama sukarela diantara rakyat merdeka di suatu
dunia yg bebas dr ancaman agresi dimana semua
orang dapat menikmati jaminan ekonomi dan
keamanan sosial …” serta “adalah maksud kami unt
bekerjasama dng rakyat2 merdeka lainnya, baik
diwaktu perang maupun dimasa damai, unt mencapai
tujuan itu”
Sejarah ( lanjutan )
Kedua, pertemuan yg menghasilkan Atlantik Charter (
AC ) yg ditandatangani pd tg 14 Agustus 1941 oleh
Franklin D Roosevelt, Presd AS dan Winston
03/03/2020
Churchil, PM Inggris. Prinsip2 dr AC kemudian
diterima sbg dasa pembentukan Organiasasi
internasional dimasukan dlm Dekalarasi PBB yg
ditandatangani pd 1 Jan 1942 di washington oleh
AS, Inggris, Uni Soviet dan Tiongkok ( The Four
Power Group) yg sehari kemudian disusul oleh 22
neg lainnya. Oleh krn itu AC ini sering jg disebut sbg
tanda kelahiran PBB.
Pertemuan Moskow
Ketiga, pertemuan Menlu As, Inggris, US dan Tiongkok pd Okt – Nov
03/03/2020
1943 di Moskow. Pertemuan ini menghasilkan Deklarasi Moskow
yg intinya mengakui pentingnya OI unt memelihara peramaian &
keamanan Internas yg berdasarkan prinsip persamaan kedaulatan
bagi sema negara.
Konferensi Taheran
Keempat, Konferensi di Taheran ahir Nov 1943 antara Roosevelt,
Churchill dan Stalin sebagai kelanjutan pembicaraan Moskow.
03/03/2020
Sampai pertemuan di Taheran belum didapat hasil yang konkrit,
hanya pernyataan saja, bahkan masih terdapat perbedaan
pendapat, al tentang status Tiongkok. Uni Soviet jg masih
mencurigai motif AS dan Inggris dalam usaha mendirikan OI tsb.
Hasil Dumbarton Oaks
Kelima Pertemuan Dumbarton Oaks menghasilkn:
A. Dumbarton Oaks Proposal yg isinya al:
03/03/2020
- Perlunya dibentuk OI yg baru guna memelihara perdamaian dan
keamanan internasional serta menciptakan stabilitas dan
kesejahteraan bersama sebagai tujuan ahirnya
- Dipandang tdk perlu lg merevisi ataupun menghidupkan kembali
LBB.
B. Menetapkan prinsip dan tujuan OI
C. Membuat struktur OI yg terdiri dr Assembly, Council, Sekretariat,
MI dan Ecosoc.
Konferensi Dumbarton Oaks
03/03/2020
pembicaraan sebelumnya, maka diadakan konfrensi yg ke 5 di
Dubarton Oaks. Berhubung US menolak unt bergabung dng The
Four Power Group dng alasan bhw US tdk berperang dng Jepang,
maka pertemuan Dumbarton Oaks diadakan 2 X pembicaraan yg
terpisah, yi:
Tg 21 Agust – 28 Sept 1944 antara AS, Inggris dan US.
Tg 28 Sept – 7 Okt 1944 antara AS, Inggris dan Tiongkok.
Konferensi Yalta
Keenam, Konfrensi di Yalta pd 22 Jan – 12 Peb 1945, yg menghasilkan:
1. Penetapan waktu unt konferensi Perserikatan dan daftar neg angg
yg akan diundang.
03/03/2020
2. Masalah Hak Veto berhasil disepakati dng mengkrompomikan
kehendak AS dan US yakni dng memasukkan kehendak US bhw hak
Veto secara sah dpt digunakan oleh neg2 pemegang hak Veto unt
mencegah sanksi2 yg mungkin dikenakan kpd mrk & dng
memasukkan kehendak AS bhw hak Veto tdk akan digunakan unt
memveto DK jika DK akan membicarakan persengketaan dimana
salah satu neg pemegang Hak Veto terlibat.
3. Memperkuat voting power US dng memberikan status merdeka pd
Ukraina dan Rusia Putih.
4. Meyelesaikan masalah internasional tentang sistem Perwalian.
Konferensi San Fransisco
03/03/2020
rangka pembentukan PBB. Ada 2 kelompok yg diundang yk:
- Neg2 yg menandatangani Deklarasi PBB
- Neg2 sekutu, 8 negara termasuk Turki.
* Konferensi ini menghasilkan Piagam PBB yg secara resmi mulai
berlaku tg 24 Oktober 1945, yg kemudian tg ini dijadikan hari jadi
PBB.
PIAGAM PBB
Secara lengkap Piagam PBB terdiri dari:
- Preambule
- 111pasal yg terbagi kedalam 9 bagian:
03/03/2020
Bag I : Pembukaan: Dasar dan tujuan
Bag II : Keanggotaan
Bag III : Organ PBB
Bag IV : Penyelesaian secara damai.
Bag V : Collective Security
Bag VI : Regional Arrangements
Bag VII : Kerjasama Sosial Ekonomi
Bag VIII: Ketentuan ttg Perwalian & daerah yg tdk
berpemerintahan sendiri.
Bag IX : Ketentuan Tambahan ( lain-lain )
Tujuan PBB
Tujuan PBB tercantum dlm Pasal 1:
1. Memelihara perdamaian dan keamanan internasional, dng
menggunakan tindakan2 kolektif dan cara2 penyelesaian
secara damai.
03/03/2020
2. Memajukan hub pesahabatan diantara bgs2 berdasarkan
prinsip self determination dan persamaan hak
3. Mengusahakan kerjasama internas dlm memecahkan
persoalan ekonom, sosial, budaya & kemanusiaan unt
meningkatkan dn mendorong penghargaan thdp HAM n
dasar kemerdekaan tanpa membedakan ras, sex, bhs dan
agama.
4. Menjadikan PBB sbg pusat bagi keselarasan tindakan bgs2
dlm usahanya mencapai tujuan bersama yg merupakan
fungsi umum dr PBB itu sendiri.
Prinsip-prinsip PBB
Prinsip-prinsip PBB tercantum dlm psl 2 ayat 1 – 7 sbb:
03/03/2020
Ayat 1:
Orang bersendikan pada prinsip-prinsip persamaan kedaulatan dari
semua anggota.
Ayat 2:
Segenap anggota, untuk menjamin diperolehnya hak-hak dan
manfaat baginya yang timbul dari keanggotaannya, harus dengan
setia memenuhi kewajiban-kewajban yang diterima sesuai dengan
Piagam ini.
Prinsip-prinsip ( lanjutan )
Ayat 3:
Setiap anggota harus menyelesaikan persengketaan internas
03/03/2020
dengan jalan damai & menggunakan cara-cara sedemikian rupa
sehingga perdamaian & keamanan internasanional serta keadilan
tidak terancam.
Ayat 4:
Segenap anggota dalam hubungan internasional, menjauhkan diri
dari tindakan mengancam atau menggunakan kekerasan terhadap
integritas wilayah atau kemerdekaan politik negara lain atau
dengan cara apapun yang bertentagan dengan tujuan-tujuan PBB.
Prinsip-prinsip ( lanjutan )
Ayat 5:
Semua anggota harus memberikan segala bantuan kepada PBB
03/03/2020
dalam suatu tindakannya yg diambil sesuai dng Piagam ini, & tdk
akan memberikan bantuan kpd suatu neg yg oleh PBB dikenakan
tindakan 2 pencegahan atau pemaksaan.
Ayat 6:
Organisasi ini menjamin agar neg2 bukan angg PBB bertindak dng
prinsip2 ini demi perdamaian dan keamanan internas.
Prinsip-prinsip PBB ( lanjutan )
Ayat 7:
Tidak ada satu ketentuanpun dlm Piagam ini yg memberi kuasa
03/03/2020
kpd PBB unt mencampuri urusan yg pd hakekatnya termasuk
urusan dalam negeri suatu neg atau mewajibkan angg2 nya unt
menyelesaikan urusan2nya menurut ketentuan Piagam ini; akan
tetapi prinsip ini tdk mengurangi ketentuan mengenai penggunaan
tindakan2 pemaksaan spt tercantum dlm Bab VII.
d. Perserikatan Bangsa-Bangsa
Tugas ECOSOC :
1. Bertanggung jawab dlm menyelenggarakan kegiatan
ekonomi dan sosial yang digariskan oleh PBB.
2. Mengembangkan ekonomi, sosial dan budaya.
3. Memupuk hak asasi manusia.
4. Mengkoordinasi kegiatan-kegiatan dari bidang khusus
dengan berkonsultasi dan menyampaikannya pada sudang
umum kepada mereka & anggota PBB.
Dewan Perwalian (Trusteeship Council), mrp lembaga PBB
yang dibentuk dalam rangka untuk mendorong, membantu
mengusahakan kemajuan penduduk Daerah perwalian
untuk mencapai kemerdekannya.
03/03/2020
Administrasi Internasional
- Tidak mempunyai kedaulatan
Administrasi Negara
- Pengaturanya Menyangkut Wilayah warga Negara
Administrasi Internasional
- Pengaturanya menyangkut Negara-Negara
Administrasi Negara
- Berhubungan langsung dengan warga Negara
Administrasi Internasional
- Tidak langsung berhubungan dengan warga negara
03/03/2020
Administrasi Negara
- Terdapat Hirarki Kewenangan
Administrasi Internasional
- Tidak ada hirarki kewenangan
Administrasi Negara
- Berlandaskan Hukum Nasional
Administrasi Internasional
- Berlandaskan aspek hukum internasional
03/03/2020
Administrasi Negara
- Pengambilan keputusan dan pelaksanaan kebijakan ditentukan
oleh pemerintah
Administrasi Internasional
- Pengambilan keputusan dan Pelaksanaan kebijakan berdasarkan
kesepaatan Negara-negara anggota
1. Peranan Organisasi Internasional (ASEAN,
dan PBB) dalam Meningkatkan Hubungan
Internasional
a. Pengertian
03/03/2020
Semoga Bermanfaat, AMIN