Perencanaan Kinerja
Disampaikan oleh ;
DWIJO WARSITO
19 November 2019
Diklat Evaluasi atas Implementasi SAKIP
BIO DATA
NAMA : DWIJO WARSITO
NIP : 19761005 199601 1 001
Tujuan:
Peserta dapat melaksanakan
evaluasi atas perencanaan
kinerja sesuai Permenpan &
RB Nomor 12 tahun 2015
Agenda:
1. Penyajian Teori
2. Tanya Jawab
3. Latihan/Praktik
KONSEPSI DASAR AKIP DAN
PERENCANAAN KINERJA
KONSEP AKUNTABILITAS
Akuntabilitas Menuntut
kemampuan menjelaskan &
mempertanggungjawabkan
(answerability) dan
konsekuensi (consequences)
atas tindakan yang tidak dapat
dipertanggungjawabkan
Alur Perencanaan dan Penganggaran Pusat dan Daerah
DIPA
DPA
Cakupan dan Siklus SAKIP
Rencana Perjanjian
Strategis Kinerja
Reviu dan
Pengukuran
Evaluasi
Kinerja
Kinerja
Pelaporan Pengelolaan
Kinerja Data Kinerja
8
Indikator Kinerja
Masukan Sesuatu yang dibutuhkan agar Bagaimana Tingkat atau Besaran Sumber-
(inputs) pelaksanaan kegiatan dan sumber yang digunakan, baik yang
program dapat berjalan menyangkut SDM, Dana, Material, Waktu,
Teknologi, dsb.
Keluaran Hasil langsung dari Bagaimana Tingkat Keluaran yang dihasilkan
(outputs) pelaksanaan kegiatan / dari sebuah kegiatan yang telah dilaksanakan
program berdasarkan penggunaan sumber daya ,
kesesuaiannya dengan rencana, dan apakah
ada kemajuan.
Hasil Berfungsinya keluaran dari Bagaimana Tingkat Pencapaian Kinerja yang
(Outcomes) kegiatan / program diharapkan Terwujud, berdasarkan Output
(Keluaran) atas Kebijakan atau Program yang
sudah dilaksanakan;
Manfaat Kegunaan suatu keluaran yang Bagaimana Tingkat Kemanfaatan yang dapat
(Benefits) dirasakan langsung oleh dirasakan sebagai Nilai Tambah bagi
masyarakat Masyarakat maupun Pemerintah;
Dampak Ukuran tingkat pengaruh Bagaimana dampaknya terhadap Kondisi
(Impact) sosial, ekonomi, lingkungan Makro yang ingin dicapai berdasarkan
atau kepentingan umum Manfaat (benefit) yang Dihasilkan;
IKS, IKK, DAN IKU
Indikator kinerja
sasaran (pada renstra)
indikator kinerja
kegiatan (pada renja)
IKU merupakan ukuran
keberhasilan unit /
entitas organisasi. • MEASURABLE
• ORIENTASI
Disusun sesuai dengan HASIL
kebutuhan manajemen • RELEVAN
organisasi. • CUKUP
• DIUKUR
10
Pengertian Indikator Kinerja
Kegunaan:
• Dasar penilaian kinerja, baik dalam tahap perencanaan,
pelaksanaan maupun pemantauan dan evaluasi.
• Petunjuk kemajuan dalam rangka mencapai tujuan atau
sasaran.
11
Common error ...
Membedakan apa yang akan dihasilkan (kinerja)
dengan apa yang akan dikerjakan (aktivitas)
“terselenggaranya diklat” sering dianggap sebagai
kinerja, padahal kinerja harusnya menunjuk pada
apa yang dihasilkan dari diklat tersebut
Membedakan alat untuk mengukur kinerja
(indikator) dengan kinerja yang akan diukur
“Meningkatnya disiplin pegawai” adalah contoh
kinerja yang akan diukur. Indikator yang digunakan
untuk kinerja tersebut a.l. jumlah pegawai yang
mendapat hukuman disiplin, rata-rata hari kehadiran
pegawai dalam satu tahun, dll
12
Common error ...
13
KONSEKUENSI PEMBERLAKUAN
PERPRES 29 TAHUN 2014
PP 8/2006
Mengatur kewajiban setiap entitas akuntansi dan entitas
pelaporan untuk menyusun laporan kinerja
Ketentuan lebih lanjut tentang SAKIP ditetapkan dengan
Peraturan Presiden
Terbitnya
• Inpres 7/1999 • Permenpan 29/2010
Ttg Pdmn Penyus
tentang AKIP • Permenpan 53/2014 Tapkin dan Pelaporan
tentang Juknis AKIP
Pernjanjian Kin, Pelap • SK LAN 239 tahun
Kin dan Tata Cara 2003 Pdmn
Reviu Lap Kin Penyusunan LAKIP
Mencabut Mencabut
Sasaran
Visi
Tujuan
Arah Kebijakan
dan Strategi
Sasaran Program
Program
(Outcome)
Sasaran Kegiatan
Kegiatan
(Output)
Komponen Renstra
Visi Visi
Misi Misi
Tujuan Tujuan
Sasaran
Arah Kebijakan
dan Strategi
Strategi
Program
Kebijakan
Program Kegiatan
Indikator Kinerja
IK = ukuran keberhasilan yang akan dicapai dari kinerja
program dan kegiatan yang telah direncanakan
IKU
IKP
IKK
Keterkaitan IKK – IKP – IKU
ukuran keberhasilan organisasi dalam mencapai tujuan yang
merupakan ikhtisar hasil berbagai program dan kegiatan
sebagai penjabaran tugas dan fungsi organisasi.
IKU =
ukuran atas hasil
Outcome/ ukuran atas keluaran
(outcome) dari suatu
program yg merupakan
Impact (output) dari suatu
pelaksanaan tupoksi K/L kegiatan yang terkait
dan Pemda yg secara logis dengan
dilaksanakan oleh Tujuan
IKP.
Satker/SKPD.
IKP =
Program 1 Program 2
Outcome
Keg 1 IKK =
Keg 2 Keg 3 Keg 4 Keg 5 Keg 6
Output
Kriteria Indikator Kinerja
Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian keluaran/hasil suatu kegiatan/
program yang telah ditetapkan
Specific Specific Specific Specific
Measurable
Ev
al
ua Evaluasi sederhana +
si konfirmasi, pengujian
M
en dan penelitian terbatas.
da
la
m
(in
-
de
pt
ev
al
ua
tio
n)
Evaluasi sederhana +
Evaluasi terbatas +
pengujian dan pembuktian
Strategi Evaluasi
Penggunaan
Fokus pada tujuan Efektifitas TL
prinsip yg relevan
●
● dokumentasi
yang dibuat oleh ●
● dokumen- ●
● kertas kerja
evaluator dokumen yang dapat berasal
mengenai bukti- dikumpulkan
bukti yang dari pihak
oleh evaluator, yang
dikumpulkan,
baik yang dibuat
berbagai teknik dievaluasi,
sendiri maupun
metodologi pihak
dokumen yang
evaluasi yang luar/instansi
diterapkan, serta berupa salinan
yang diperoleh lain, atau dari
simpulan yang
dibuat selama selama evaluator
melaksanakan evaluasi. sendiri.
evaluasi.
Tujuan dan Manfaat KKE
Pendukung
laporan hasil
Dokumenta
evaluasi si informasi
Mendukung Media
pembahasan reviu
Sarana
Tujuan Evaluasi atas
Perencanaan Kinerja
Evaluasi perencanaan kinerja ditujukan untuk ;
●
● menilai kesungguhan instansi pemerintah dalam menyusun, mereviu dan
menyempurnakan perencanaan kinerja agar berfokus pada hasil,
Komitmen manajemen
Fokus Evaluasi
Renstr ●
●
Pemenuhan Renstra
Kualitas Renstra
a Implementasi Renstra
●
●
Pemenuhan RKT
RKT ●
●
Kualitas RKT
Implementasi RKT
Penilaian
Jumlah
No Komponen/Subkomponen
Kriteria Bobot
36
Contoh Skoring Implementasi Renstra
No Komponen/Subkomponen Capaian Nilai
IMPLEMENTASI RENSTRA
I.C 66,67% 2,00
(3,00%)
Dokumen Renstra digunakan sebagai acuan
1 penyusunan Dokumen Rencana Kerja dan B 0,75
Anggaran
2 Target jangka menengah dalam Renstra telah
dimonitor pencapaiannya sampai dengan B 0,75
tahun berjalan
3 Dokumen Renstra telah direviu secara berkala C 0,50
Jumlah 2,00
37
Merancang KKE Perencanaan
• Pedum hanya menyediakan format KKE untuk menilai
apakah: Sasaran telah berorientasi hasil (KKE 2) dan
Indikator kinerja sasaran telah memenuhi kriteria
indikator kinerja yang baik (KKE 3)
KKE
KKE utk Kriteria Y/T, mudah
38
KKE Penilaian Renstra Menyajikan IKU (I.a.3)
Kriteria Penilaian sesuai LKE= % tujuan sasaran yang
direpresentasikan dg IKU
Tujuan & Sasaran
No IKU yang merepresentasikan Nilai
Renstra
1 Tujuan 1 3 IKU: ....., ...... , .... 1
2 Tujuan 2 - 0
3 Sasaran 1 2 IKU: ..., ..... 1
4 Sasaran 2 1 IKU: ..... 1
5 Sasaran 3 1 IKU: ..... 1
6 Sasaran 4 - 0
7 Sasaran 5 - 0
8 Sasaran 6 - 0
Jumlah 4
●
● menilai kesungguhan instansi pemerintah dalam menyusun, mereviu dan
menyempurnakan perencanaan kinerja agar berfokus pada hasil,
Komitmen manajemen
1. Komponen; Pemenuhan Renstra (2%)
No Sub Komponen K/L UK
1 Rencana Strategis (Renstra) telah disusun Y/T A/B/C
Catatan; Khusus no 10 & 12 sesuai hasil dari KKE 2A (K/L) dan KKE 2B (UK) serta no 11 & 14
sesuai hasil dari KKE 3A (K/L) dan KKE 3B (UK)
Modul hal 26 (modifikasi)
Y/T 1/0
1
2
3
4
5
…
Prosentase tujuan/hasil program berorientasi %
hasil
Modul hal 28 (modifikasi)
Kertas Kerja Evaluasi
Ukuran Keberhasilan Tujuan (Outcome) Hasil Program
Renstra K/L atau UK (Penilaian sub komponen no 11)
KRITERIA
TUJUAN/HASIL INDIKATOR
NO
PROGRAM TUJUAN MEA- ACHIEV- TIME-
SPESIFIC RELEVAN CUKUP
SURABLE ABLE BOUND
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10 (11) (12) (13) (14) (15)
Renstra Tahun…
1
2
3
4
5
…
Modul hal 29 (modifikasi)
Kertas Kerja Evaluasi
Sasaran Rencana Strategis K/L atau UK
(Penilaian sub komponen no 12)
HASIL EVALUASI
RENSTRA K/L atau UK DASAR
NO SASARAN
PERTIMBANGAN
ORIENTASI HASIL
Y/T 1/0
1
2
3
4
5
…
Prosentase sasaran berorientasi hasil %
Modul hal 31 (modifikasi)
Kertas Kerja Evaluasi
Indikator Kinerja Sasaran Renstra K/L atau UK
(Penilaian sub komponen no 13)
KRITERIA
INDIKATOR
NO SASARAN
SASARAN MEA- ACHIEV- TIME-
SPESIFIC RELEVAN CUKUP
SURABLE ABLE BOUND
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10 (11) (12) (13) (14) (15)
Renstra Tahun…
1
2
3
4
5
…
3. Komponen; Implementasi Renstra (3%)
No Sub Komponen K/L UK
Catatan ; Khusus no 6 sesuai hasil dari KKE 2 dan no 7 sesuai hasil dari KKE 3
3. Komponen; Implementasi RKT (6%)
No Sub Komponen K/L UK
15 Rencana kinerja tahunan dimanfaatkan dalam Y/T Y/T
penyusunan anggaran
16 Target kinerja yang diperjanjikan telah digunakan A/B/C/D/E A/B/C/D/E
untuk mengukur keberhasilan
17 Rencana Aksi atas Kinerja telah dimonitor A/B/C/D/E A/B/C/D/E
pencapaiannya secara berkala
18 Rencana Aksi telah dimanfaatkan dalam A/B/C/D/E A/B/C/D/E
pengarahan dan pengorganisasian kegiatan
19 Perjanjian Kinerja telah dimanfaatkan untuk A/B/C/D/E A/B/C/D/E
penyusunan (identifikasi) kinerja sampai kepada
tingkat eselon III dan IV
Jika ada yang belum jelas .....
Silahkan
bertanya .
...
LATIHAN / TUGAS KELOMPOK
Cermati Lampiran
Modul dokumen
RPJMD, Renstra
dan RKT.
Tugas dikerjakan
secara kelompok
dengan
menggunakan
format KKE
(Permenpan 12 thn
2015) dan
dipresentasikan
Selesai Terima
kasih