ASPEK HUKUM DALAM

KEPERAWATAN

Reni Selviana, AM.Kep, SKM, M.Kes

 Pengaruh Politik Terhadap
Keperawatan Profesional
Defenisi Politik
Politik berasal dari kata Yunani zoon politicon , yang mempunyai banyak
arti, politik merupakan hakikat keberadaan manusia dalam
kehidupan bermasyarakat. Jika dua orang atau lebih berinteraksi satu
dengan yang lain maka tidak terlepas dari keterlibatan dalam hubungan yang
bersifat politik .
Theory of State
Kekuasaan
dalam
Masyarakat
Kelembaga Gejala
an Kekuasaa Politik adalah ilmu yang mempelajari
Masyarakat n
hakikat keberadaan manusia dalam
kehidupan bermasyarakat, yang
memusatkan perhatian pada masalah
Ihwal
Politik
kekuasaan dalam kehidupan bersama
Negara atau masyarakat.

Kegiata
n Politik
Negara dan
Pemerintah
an
 Arti Politik Bagi Perawat
Proses
●
Politik menciptakan iklim yang
kondusif bagi keperawatan terutama
mendapatkan legitimasi masyarakat
dalam upaya mendukung usaha-usaha
memberikan asuhan keperawatan
Tujuan
●
Memberikan pencapaian tujuan keperawatan dalam
melakukan intervensi kepada masyarakat melalui
serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh Profesi
Keperawatan berupa kebijakan strategis dalam
memberikan asuhan keperawatan
●
Kepmenkes No. 1239 Registrasi dan Praktik Keperawatan
Permenkes No. 1419/Menkes/Per/X/2005/ Tentang Praktik
●
Dokter dan Dokter Gigi
 Next….
Sebagai seorang perawat baik secara
individu maupun kelompok Anda
dituntut untuk mengatur tingkah laku
Anda sebaik-baiknya dalam berhadapan
dengan pasien, sehingga dapat
memberikan asuhan keperawatan
secara profesional. Tidak menunjukkan
bahwa anda berkuasa terhadap pasien,
karena pasien adalah partner kerja
anda
 Pengaruh Keperawatan Terhadap Kebijakan dan
Praktik Perawatan
1. Pengertian Kebijakan

Kebijakan adalah suatu kumpulan keputusan yang diambil

seseorang sebagai pelaku atau kelompok politik dalam usaha
memilih tujuan-tujuan dan cara-cara untuk mencapai tujuan
tersebut.

Dalam keperawatan akan sering menggunakan kata-kata kebijakan,

kata-kata tersebut mempunyai logika atau mempunyai makna
tertentu. Contoh sebelum Anda melakukan tindakan atau prosedur
keperawatan pasien anda meminta keringanan biaya, minta
ditempatkan dengan nyaman. Semua itu dapat dipenuhi dengan
2. Jenis-jenis Kebijakan

• Membangun masyarakat secara terarah

Kebijakan •
melalui pemakaian kekuasaan.
Kebijakan umum mengandung tujuan
Umum bersama dari beberapa masyarakat yang
ingin dicapai bersama.

• Kebijakan khusus mengandung tujuan

Kebijakan bersama dari kelompok khusus yang ingin
dicapai hanya oleh kelompok yang
Khusus bersangkutan
 Pengaruh Keperawatan Terhadap Kebijakan
dan Praktik Perawatan kesehatan

1.Anggaran kesehatan
Karena sehat merupakan hak rakyat dan negara pun
tak ingin rakyatnya sakit-sakitan, diambillah keputusan
politik yang juga sehat. Yaitu, anggaran untuk
kesehatan rakyat mendapatkan porsi yang sangat
besar, karena negara tidak ingin rakyatnya sakit-
sakitan.
• UU Tembakau; Cukei rokok terus dinaikkan karena
konsumsi rokok di Indonesia semakin meningkat.
• Program Pembatasan Waktu Iklan Rokok
 Next….
2. Kebijakan Pemerintah
• Peraturan pemerintah dalam bidang kesehatan
meliputi undang-undang, peraturan presiden,
keputusan menteri, peraturan daerah, baik tingkat
provinsi maupun kabupaten kota, dan peraturan
lainnya.
• Kebijakan pemerintah dalam bentuk program adalah
segala aktifitas pemerintah baik yang terencana
maupun yang insidentil dan semuanya bermuara
pada peningkatan kesehatan masyarakat, menjaga
lingkungan dan masyarakat agar tetap sehat dan
sejahtera, baik fisik, jiwa, maupun sosial.
 Pengaruh Keperawatan Terhadap Kebijakan
dan Praktik Perawatan Kesehatan

 Kebijakan Kesehatan
Kebijakan kesehatan yang juga berhubungan
dengan peningkatan kesejahteraan penduduk
adalah dengan menambah personel kesehatan
baik yang terlibat dalam upaya preventif
maupun dalam tindakan kuratif. Tujuan
kebijakan ini agar pelayanan kesehatan tidak
hanya dinikmati oleh golongan tertentu,
namun juga bisa dinikmati oleh semua lapisan
masyarakat yang membutuhkan pelayanan ini.
 Kebijakan
●
Pemantapan kerjasama lintas sektoral
●
Peningkatan perilaku, kemandirian masyarakat dan kemitraan
swasta
●
Peningkatan kesehatan lingkungan

Pembanguna Peningkatan upaya kesehatan

●

●
Peningkatan sumber daya kesehatan
●
Peningkatan kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan

n Kesehatan
●
Peningkatan perlindungan masyarakat terhadap penggunaan
formasi, makanan, dan alat kesehatan yang tidak absah / illegal
●
Peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan

Pembangun ●

●
Kedudukan ; Pembangunan Kesehatan merupakan salah
satu bagian dan modal utama dari Pembangunan Nasional.
Landasan Kebijakan Pembangunan Kesehatan sebagai

an ●

●
berikut:
UU Nomor : 23 tahun 1992 tentang kesehatan
UU Nomor : 25 tahun 2000 tentang PROPENAS

Kesehatan
●
Kep. Man. Kesh. Nomor :131/MENKES/SK/II/2004, tentang :
Sistem  Kesehatan Nasional
 Pengaruh Keperawatan Terhadap Kebijakan
dan Praktik Perawatan Kesehatan
Langkah-langkah Membuat
Kebijakan
1. Musyawarah
Musyawarah yaitu melibatkan pihak terkait dengan kebijakan yang akan
dibuat, saling menyepakati aspek-aspek yang berhubungan dengan
kebijakan, contoh : kebijakan tentang penerapan proses keperawatan di
rumah sakit, selain organisasi profesi, dilibatkan juga unsur-unsur terkait
3.
1.
2.
ke
ke
Menilai ke lemahan
4. Membuat
Menyepaka
kuatan
bersama
masalah
me
ditentuka
kebijakan
ke
kebijakan
ya
keputusan
Mengidentifikasi
yang dapat
bijakan dan
yang akan
ndukungyang
kebijakan
n dan
mensosialisasikan
me nilai ke penentuan
dengan
me nentukan
untungan dan
kebijakan
kepada
rugia n dari
ng akan dibuat
terkait
tersebut
pihak
kebija kan
dan
ti tujua n dari
terkait
dan

dari rumah sakit yang akan menerapkan kebijakan tersebut.

5.
M
en
er
ap
ka
n
da
n
m
en
ila
i
ke
bij
ak
an
 Next….
Langkah-langkah Membuat
Kebijakan
2. Otonomi
Otonomi dibuat oleh yang berkepentingan saja atau yang mempunyai
kekuasaan atau wewenang menetapkan kebijakan tersebut, tidak
melibatkan atau meminta kesepakatan dari pihak lain dalam prosesnya,
setelah kebijakan tersebut ditetapkan baru disosialisasikan.
3.
4. Menentukan
2.
1. Sosialisasi
Identifikasi
tujuan dan
Menentukan
dan penerapan
menetapkan
masalah
kebijakan
Masalah
kebijakan

5.
M
en
ila
i
ke
bij
ak
an
ya
ng
su
da
h
dit
er
ap
ka
n
 Pengaruh Keperawatan Terhadap Kebijakan
dan Praktik Perawatan Kesehatan

Penerapan
Kebijakan
Setelah kebijakan disepakati, selanjutnya
ditetapkan dengan surat keputusan oleh
pejabat yang berwenang. Setelah itu
mulai diterapkan pada pihak-pihak
terkait. Pihak yang berwenang harus
memonitor secara terus menerus
penerapan kebijakan dilapangan,
sehingga akan diketahui secara dini
mungkin apabila timbul masalah, dan
 Next….
 Penilaian Kebijakan

Penilaian terhadap penerapan kebijakan

harus dilakukan secara periodik, baik
terhadap pengelola yang terkait dengan
kebijakan tersebut maupun dengan
pengguna langsung dengan berbagai cara
sebagai berikut : wawancara langsung,
menggunakan angket, dan laporan tertulis,
dan tes tertulis.
 Peran perawat dalam proses pembuatan
kebijakan adalah :

1. Memberikan masukan tentang permasalahan

yang ada di tatanan pelayanan kesehatan, yang
memerlukan pembaharuan atau pengembangan
2. Memberikan kesepakatan atau persetujuan
tentang kebijakan yang akan ditetapkan
3. Menerapkan kebijakan dengan penuh tanggung
jawab dan dapat dipertanggungjawabkan
4. Melakukan penilaian
5. Memberikan umpan balik kepada pembuat
kebijakan
 Peran Perawat Dalam Memasuki Ranah
Keputusan Kebijakan Pemerintah

Kebijakan yang melibatkan perawat dari

awal sampai ditetapkannya kebijakan, salah
satunya adalah penerapan proses
keperawatan, kebijakan ini pada awalnya
banyak mendatangkan protes dari perawat
pelaksana yang langsung sebagai pengguna
kebijakan tersebut. Setelah dirasakan
manfaatnya, terutama oleh pasien, maka
saat ini hampir semua institusi pelayanan
kesehatan khususnya rumah sakit,
menerapkan proses keperawatan tersebut.
 UNDANG-UNDANG TENTANG KESEHATAN
(UU NO 36 TAHUN TAHUN 2009)

Setiap orang mempunyai hak yang sama

dalam memperoleh akses atas sumber daya
dibidang kesehatan dan berhak atas
pelayanan kesehatan yang aman, bermutu
terjangkau (Pasal 5).

Pemerintah bertanggung jawab

merencanakan, mengatur,
menyelenggarakan, membina dan
mengawasi penyelenggaraan upaya
kesehatan yang merata dan terjangkau oleh
Peran Perawat Dalam Memasuki Ranah
Keputusan Kebijakan Pemerintah
TERIMA KASIH