DEMOKRASI

INDONESIA
Kelompok 8
Cholida (12030115120085)
Sarah Nabila
Desca Nurul Chaerani (12030115120068)
KONSEP DASAR
DEMOKRASI
Istilah demokrasi (democracy) berasal dari penggalan kata
bahasa Yunani

Demos Cratein
 
Rakyat Pemerintahan

Abraham Lincoln (1863)

“Demokrasi adalah pemerintahan dari
rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.”
Berdasar berbagai pengertian yang berkembang dapat dikategorikan 3 (tiga) makna demokrasi
yakni
1. Demokrasi​​sebagai​​Bentuk​​Pemerintahan
Aristotele
Plato s

Pemerintahan Pemerintahan Pemerintahan Pemerintahan

yang baik yang buruk yang baik yang buruk

Monarki Tirani Monarki Tirani

Aristokras Aristokras
Oligarki
Oligarki i
i

Demokras
Demokras Polity
Mobokrasi i
i

Okhlokras
i
2. Demokrasi​​sebagai​​Sistem​​Politik

Bentuk pemerintahan yang

Republik dipimpin oleh seorang presiden
atau perdana menteri
Nicollo Machiavelli
(1467-1527)
Bentuk pemerintahan yang bersifat
kerajaan. Pemimpin negara
Monarki umumnya bergelar raja, ratu,
kaisar, atau sultan

Sistem Para pembuat keputusan kolektif yang

politik paling kuat dalam sistem itu dipilih
demokrasi melalui pemilihan yang jurdil
Samuel
Huntington (1997:
6-7) Meliputi
Sistem sistem totaliter, otoriter, absolut,
politik non rezim militer, sistem komunis, dan
demokrasi sistem
partai tunggal
3. Demokrasi​​sebagai​​Sikap​​Hidup

Nilai –
nilai
demokras
i

Dipraktikan
oleh
masyarakat
Menurut John Dewey,
Budaya Ide pokok demokrasi adalah pandangan
demokras hidup yang dicerminkan dengan perlunya
i partisipasi dari setiap warga yang sudah
dewasa dalam membentuk nilai-nilai yang
mengatur kehidupan.
Nilai-nilai dan Budaya Demokrasi
Henry B Mayo Rusli Karim Zamroni
1. Penyelesaian pertikaian 1. Inisiatif 1. Toleransi
secara damai dan 2. Disposisi resiprositas 2. Kebebasan
sukarela, 3. Toleransi mengemukakan dan
2. Menjamin perubahan 4. Kecintaan terhadap menghormati perbedaan
secara damai dalam keterbukaan pendapat
masyarakat dinamis 5. Komitmen 3. Memahami
3. Pergantian penguasa 6. Tanggung jawab, serta keanekaragaman dalam
secara teratur 7. Kerja sama keterhubungan masyarakat
4. Penggunaan paksaan 4. Terbuka dalam
sedikit mungkin berkomunikasi
5. Pengakuan dan 5. Menjunjung nilai dan
penghormatan terhadap martabat kemanusiaan
keanekaragaman 6. Percaya diri atau tidak
6. Penegakan keadilan menggantungkan diri pada
7. Memajukan ilmu orang lain
pengetahuan 7. Saling menghargai
8. Pengakuan penghormatan 8. Mampu mengekang diri
atas kebebasan 9. Kebersamaan
10.Keseimbangan.
PRINSIP-PRINSIP
DAN INDIKATOR
DEMOKRASI
Prinsip-prinsip Demokrasi

Sukarna Robert Dahl Franz Magnis

(1981) (Zamroni, 2011: Suseno (1997:
15) 58)
• Suatu sistem politik
• Kompetisi yang bebas • Negara hukum,
di antara para • pemerintah berada di
kandidat dan bawah kontrol nyata
masyarakat,
• partisipasi bagi • pemilihan umum yang
mereka yang telah bebas,
dewasa memiliki hak • prinsip mayoritas, dan
politik • adanya jaminan terhadap
hak-hak demokratis
Hendra Maswadi Rauf APA (ASEAN
People’s Assembly)
Nurtjahjo (1997: 14)
• Partisipasi,
(2006: 74-75) • Kebebasan/persamaa • inklusif,
• Prinsip secara n (freedom/equality)
• kedaulatan rakyat
• representasi,
substansial, • transparansi,
• prinsip secara (people’s sovereignty)
• akuntabilitas,
prosedural, • responsif,
• prinsip eksistensial • kompetisi yang bebas
dan adil, dan
• solidaritas
Kerangka Kerja dan Tema
Kerangka Kerja Hak-hak Warga Negara yang Kesetaraannya
Terjamin (Guaranteed Framework of Equal Citizen Rights)
• Kewarganegaraan yang Setara (Common Citizenship)
• Hak-hak Sipil dan Politik (Civil and Political Rights)

Institusi-institusi Pemerintah yang Representatif dan Akuntabel

(Institutions of Representative and Accountable Government)
• Pemilu yang Bebas dan Adil (Free and Fair Elections)
• Partai Politik yang Demokratis (Democratic Political Parties)
• Hubungan Sipil-Militer (Civil-Military Relations)
• Transparansi dan Akuntabiltas Pemerintahan (Governmental Transparency and
Accountability)
• Supremasi Hukum (Rule of Law)
• Desentralisasi (Decentralization)
Masyarakat yang Demokratis atau Sipil (Civil or Democratic
Society)
• Media yang Independen dan Bebas (Independent and Free Media)
• Partisipasi Populer (Popular Participation)
 Kerangka Kerja, Tema, dan Indikator
KERANGKA
TEMA DIMENSI LEGAL DIMENSI INSTITUSIONAL DIMENSI KINERJA
KERJA
Hak-hak Kewarga- ● Jaminan atas ● Terbentuknya institusi- ● Sejauh mana konflik2
Warganegara negaraan kewarganegaraan yang setara institusi yang relevan dan komunal & kekerasan
yang yang & universal, juga masyarakat atau mekanisme-mekanisme terjadi & diselesaikan.
Kesetaraannya Setara yang plural (sehubungan untuk menangani ● Sejauh mana diskriminasi
Terjamin dengan perihal etnisitas, permasalahan kelompok- terjadi atas kel2
agama, ras, gender, kelas, kelompok minoritas/ minoritas/ termarjinal.
status sosial, dll). termarjinal dalam masyarakat ● Sejauh mana status
● Adanya pengakuan status yang plural (sehubungan khusus diberikan utk
kelompok-kelompok minoritas/ dengan e/a/r/g/k/ss, dll). kasus2 khusus yg
termarjinalisasi. ● Terbentuknya mekanisme- berkaitan dg kel2
● Jaminan adanya upaya resolusi mekanisme untuk minoritas/ termarjinal.
damai untuk konflik-konflik menyelesaikan konflik-konflik
komunal. komunal.
Hak-hak ● Adanya perlindungan thd ● Terbentuknya Komisi HAM ● Efektivitas Komisi HAM
Sipil & warganegara dari kekerasan independen. dlm meng-awasi
Politik politik & pelanggaran fisik atas ● Terbentuknya kantor publik perkembang-an
individu. pembela HAM. penghormatan HAM.
● Jaminan atas kebebasan ● Jumlah & lingkup
berekspresi. pembunuhan politik
● Jaminan atas kebebasan (extra-judicial killings).
berserikat & berkumpul. ● Jumlah & lingkup
● Ratifikasi Konvensi kekerasan aparat
International Hak2 Sipil & keamanan.
Politik (ICCPR). ● Sejauh mana sensor
terjadi.
 KERANGKA
TEMA DIMENSI LEGAL
KERJA
Institusi2 Pemilu yg ● Jaminan atas adanya pemilihan ● Terbentuknya otoritas
Pemerintah yg Bebas & umum/ kepala daerah sebagai
Representatif & Adil mekanisme utama utk peralihan
Akuntabel kekuasan dari warganegara ke
pemimpin.
● Jaminan atas hak utk memilih bagi ●
warganegara yg telah dewasa scr
universal.
● Jaminan atas akses & keterbukaan ●
dlm pemilihan umum/ kepala
daerah bagi kekuatan2 politik yg
berbeda.
● Jaminan atas keterwakilan dlm
Parlemen (berkaitan dg
e/a/r/g/k/ss, dll).
Partai ● Jaminan atas independensi PP dr
Politik intervensi & control negara.
(PP) yg ● Adanya pendanaan negara utk PP
Demokrati ● Adanya aturan2 hukum utk PP
s agar tdpt proses Intern-al yg
demokratis, prosedur2 legal &
keterwakilan dlm PP (berkaitan dg
e/a/r/g/k/ss, dll).
● Adanya aturan2 hukum ttg PP yg
memupuk disiplin & akuntabilitas
antara pejabat partai & anggota.
DIMENSI INSTITUSIONAL DIMENSI KINERJA
● Sejauh mana terjadi
elektoral (KPU/D) yg protes2 atau tuntutan atas
mengatur & mengawasi pemilihan.
pelaksanaan pemilihan yg ● Jumlah pemilih yg memilih
bebas & adil. (voter turnout).
Imparsialitas dr otoritas ● Keberagaman & lingkup
elektoral thd berbagai pilihan yg tersedia
kandidat & partai2. merefleksikan perbedaan/
Integritas dr proses pertentangan2 politik
pemilihan yg menjamin (political cleavages).
keterwakilan & ● Sejauh mana terjadi
transparansi. kekerasan & penipuan dlm
pemilihan.
● Terbentuknya sistem partai ● Persentasi PP yg layak dr
yg stabil & representatif. suara nasional utk eksekutif
● Kefektifan PP dlm mewakili & legislatif.
konstituen mereka. ● Perubahan signifikan dlm
● Kapasitas utk pemerintahan melalui
mengekspansi fungsi & perubahan komposisi PP.
konstituen mereka.
● Adanya program2/
platform2 yg jelas &
akuntabel.
 KERANGKA
TEMA DIMENSI LEGAL DIMENSI INSTITUSIONAL DIMENSI KINERJA
KERJA
Institusi2 Hubungan ● Jaminan atas supremasi sipil atas ● Kepemimpinan sipil dlm ● Sejauh mana t.erjadi
Pemerintah yg Sipil Militer militer. lembaga pertahanan kudeta militer.
Representatif & ● Jaminan adanya insulasi militer dengan otoritas atas ● Sejauh mana personel
Akuntabel atas birokrasi sipil. kebijakan pertahanan & militer (aktif & non-
● Jaminan atas akuntabilitas militer pembuatan anggaran. aktif) ditunjuk dlm
utk menghindari kemungkinan ● Kompetensi sipil dlm birokrasi sipil.
penyalahgunaan kekuasaan. menangani perihal ● Sejauh mana militer
keamanan & pertahanan terlibat dlm
nasional. memberikan keamanan
● Keterwakilan militer internal.
dibandingkan dg komposisi ● Sejauh mana militer
masyarakat luas. telah menjadi
profesional.
Transparansi & ● Jaminan atas akuntabilitas pejabat ● Terbentuknya institusi ● Tingkat persepsi publik
Akuntabilitas publik. independen utk atas kurangnya
Pemerintahan ● Jaminan atas tersedianya laporan akuntabilitas (IIA). akuntabilitas
periodik atas ● Terjaminnya kemandirian & ● Sejauh mana
● kekayaan & aset yg dimiliki imparsialitas lembaga IIA perkembangankinerja
pejabat publik. tsb. IIA.
● Ada kode etik dlm pelaksanaan ● Kecukupan sumber daya ● Jumlah & lingkup
pelayanan publik. utk pejabat publik yg mdptk
● Adanya sanksi atas kemungkinan ● memenuhi mandat IIA. sanksi.
pelanggaran atau penyalahgunaan ● Kemauan & kapasitas utk
wewenang. menjalankan pengawasan.
● Jaminan atas kebebasan informasi
seputar kinerja, tindakan2, &
keputusan2 pemerintah.
 KERANGKA
TEMA DIMENSI LEGAL
KERJA
Institusi2 Supremasi ● Jaminan atas independensi
Pemerintah yg Hukum lembaga judisial dari kontrol
Representatif & legislatif & eksekutif.
Akuntabel ● Jaminan atas kesetaraan &
keamanan akses thd keadilan.
● Jaminan atas bantuan hukum
bagi warganegara yg kurang
mampu.
Desentralisa ● Jaminan atas transfer/delegasi
si kekuasan & fungsi dari
pemerintah pusat ke daerah.
● Jaminan atas otonomi dr
pemerintahan daerah utk
melakukan perencanaan &
anggaran.
● Jaminan atas pemilihan
pemerintahan lokal melalui
pemilihan kompetitif (baik
eksekutif maupun legislatif).
DIMENSI INSTITUSIONAL
● Terbentuknya sistem ● Status kasus2 judisial yg
peradilan kriminal.
● Perlakuan yg imparsial &
setara dlm sistem pidana.
● Kapasitas sistem pidana utk ●
mengakomodasi narapidana
& tahanan.
● Sejauh mana kontrol atas
sumber daya oleh
pemerintahan daerah.
● Adanya pelatihan &
pendidikan utk unit
pemerintahan daerah.
● Terbentuknya perangkat utk
keterwakilan & partisipasi
yg lebih besar dari berbagai
kepentingan di daerah.
DIMENSI KINERJA
tercatat (jumlah kasus
tertunda & waktu rata2 utk
kasus2 yg diselesaikan)
Kinerja kantor kejaksaan
agung.
● Sejauh mana terdapat
batasan bagi pemerintah
daerah dlm melaksanakan
kekuasaan & fungsi2nya.
● Sejauh mana terdapat kerja
sama antara pemerintah
daerah dengan masyarakat
sekitar dlm proses formulasi
& implementasi kebijakan.
 KERANGKA
TEMA DIMENSI LEGAL DIMENSI INSTITUSIONAL DIMENSI KINERJA
KERJA
Masyarakat yg Media yg ● Jaminan atas eksistensi ● Adanya akses thd media bagi ● Sejauh mana terjadi pelecehan &
Demokratis atau Indepen- masyarakat sipil/ “civil publik. kekerasan thd media.
Sipil den society” atau LSM, ● Kemampuan & kemauan dr ● Sejauh mana terdapat sensor
& Bebas maupun institusi media utk merepresentasi- pemerintah atas media.
Partisipasi kerelawanan yg kan berbagai alur opini & ● Sejauh mana terdapat pembatas
Populer indepen-den dr perspektif. atas kebebasan pers.
pemerintah. ● Kemampuan & kemauan utk ● Kemampuan LSM & lembaga
● Jaminan atas partisipasi bertindak sebagai pengawas/ kerelawanan lainnya dlm
masyarakat sipil atau “watchdog” pemerintah. memberikan kontribusi berupa
LSM dlm proses ● Kemauan & sejauh mana input kritis dlm proses perumusan
kebijakan. partisipasi warganegara dlm kebijakan.
● Jaminan atas LSM & lembaga kerelawanan ● Sejauh mana terdapat prosedur
keterlibatan aktif lainnya. internal LSM & lembaga
masyarakat sipil atau ● Adanya kejelasan mengenai kerelawanan lainnya yg demokratis.
LSM dengan aktor2 konstituen yg diwakili oleh ● Sejauh mana terdapat hambatan &
negara. LSM atau lembaga kerelawan batasan dlm partisipasi masyarakat
lain. sipil.
● Sejauh mana terdapat ● Sejauh mana terdapat
partisipasi dari elemen2 keberagaman sumber pendanaan.
masyarakat sipil yg berbeda
(sehubungan dg e/a/r/g/k/ss,
dll).
 PERJALANAN
DEMOKRASI DI
INDONESIA
 1. Pemilu (legislatif, presiden, pilkada) yang bebas,
KEMAJUAN transparan, damai
2. Check and balance di antara lembaga-lembaga
DEMOKRASI eksekutif dengan legislatif berjalan dinamis.
DI INDONESIA Kebebasan
3. berpendapat dan berserikat lebih baik

1. Masyarakat mengharapkan adanya peningkatan kualitas

demokrasi
PERUBAHA 2. Masyarakat juga mengharapkan pemerintahan yang
dihasilkan melalui prosedur demokrasi mampu menangkap
N PENTING dan mengartikulasikan kepentingan publik
3. menjauhkan diri dari kepentingan-kepentingan sempit
kelompok atau golongan tertentu.

1. sistem demokrasi sekarang belum banyak menghasilkan

kesejahteraan ekonomi dan sosial lebih baik.
2. Partisipasi rakyat dalam setiap proses pengambilan
PERMASALAHAN keputusan sedikit sementara sirkulasi elite nasional tidak
banyak berubah
3. rasa khawatir terhadap berbagai masalah yang cenderung
mengguncang sendi-sendi pokok kehidupan berbangsa dan
bernegara ( Gerakan separatisme dan isu keagamaan )
Ide Demokrasi Pendiri Negara
(Demokrasi Pancasila)
Mohammad Hatta (1953:39-41) :

Demokrasi asli itu memiliki 5 unsur atau anasir yaitu; rapat, mufakat, gotong
royong, hak mengadakan protes bersama dan hak menyingkir dari kekuasaan raja
absolut.

Sempi
Luas
t kedaulatan rakyat
yang dilaksanakan
kedaulatan rakyat
yang didasarkan pada
nilai-nilai Pancasila
menurut hikmat
baik sebagai pedoman
kebijaksanaan dalam
penyelenggaraan
permusyawaratan
maupun sebagai cita-
perwakilan.
cita.
10 (sepuluh) pilar demokrasi
(Achmad Sanusi, 2006: 193-205)
◦ Demokrasi yang ber-Ketuhanan Yang Maha Esa
◦ Demokrasi yang Menjunjung Hak Asasi manusia
◦ Demokrasi yang mengutamakan Kedaulatan Rakyat
◦ Demokrasi yang didukung kecerdasan
◦ Demokrasi yang menetapkan pembagian kekuasaan
◦ Demokrasi yang menerapkan konsep Negara Hukum
◦ Demokrasi yang menjamin otonomi daerah
◦ Demokrasi yang berkeadilan sosial
◦ Demokrasi dengan kesejahteraan rakyat
◦ Demokrasi dengan pengadilan yang merdeka
 Praktik Demokrasi di
Indonesia
Masa pertama Republik Indonesia (1945-1959) yang
dinamakan masa demokrasi konstitusional yang
menonjolkan peranan parlemen dan partai-partai dan
karena itu dinamakan Demokrasi Parlementer
Masa kedua Republik Indonesia (1959-1965) yaitu
masa Demokrasi Terpimpin yang banyak aspek
menyimpang dari demokrasi konstitusional yang secara
formal merupakan landasannya dan menunjukkan
beberapa aspek demokrasi rakyat

Empat masa sejarah

demokrasi Indonesia
(Mirriam Budiardjo, 2008:
127-128)

Masa keempat Republik Indonesia (1998-sekarang)

Masa ketiga Republik Indonesia (1965-1998) yaitu yaitu masa reformasi yang menginginkan tegaknya
masa demokrasi Pancasila yang merupakan demokrasi di Indonesia sebagai koreksi terhadap praktik-
demokrasi konstitusional yang menonjolkan sistem praktik politik yang terjadi pada masa ketiga Republik
presidensiil Indonesia.
 Alur demokrasi Indonesia
Revolusi
kemerdekaan (1945-
1949),
1. terbatas pada interaksi politik di
parlemen dan pers
2. Elemen-elemen demokrasi yang
lain belum sepenuhnya terwujud
3. pemerintah masih disibukkan untuk
berjuang mempertahankan
kemerdekaan
1999: 10)
Demokrasi
parlementer (1950-
1959)
1. Lembaga perwakilanrakyat atau
parlemeN berperan penting
2. Akuntabilitas pemegang jabatan
dan politisasi pada umumnya sangat
tinggi;
3. Peluang berdirinya kepartaian
4. Pemilu tahun 1955 dilaksanakan
dengan prinsip demokrasi
5. Hak-hak dasar masyarakat umum
terlindungi.
(Afan Gaffar,
Demokrasi terpimpin
Reformasi (1998-
serta orde baru
sekarang)
(1960-1998)
1. proses konsolidasi demokrasi
2. Pemilihan secara langsung
1. Mengaburnya sistem kepartaian
2. Peranan DPR-GR sebagai lembaga 3. penguatan desentralisasi dan
otonomi daerah
legislatif lemah
3. Basic human right sangat lemah 4. Sistem pertahanan dan keamanan
(TNI dan Polri)
4. Masa puncak dari semangat anti
kebebasan pers, dibuktikan dengan 5. Partisipasi politik
pemberangusan harian Abdi dari
Masyumi dan harian Pedoman dari
PSIN
5. Sentralisasi kekuasaan semakin
dominan dalam proses hubungan
pemerintah pusat dan daerah.
Tahapan Demokratisasi

Pergantian dari penguasa non demokratis

ke penguasa demokrasi

Pembentukan lembaga-lembaga dan

tertib politik demokrasi

Konsolidasi demokrasi

Praktik demokrasi sebagai budaya politik

bernegara
PENDIDIKAN DEMOKRASI
demokrasi adalah sebuah
learning process yang
lama dan tidak sekedar
meniru dari masyarakat
lain.

kesadaran bahwa
demokrasi adalah pola
kelangsungan demokrasi
kehidupan yang paling
tergantung pada
menjamin hak-hak warga
keberhasilan mentrans-
masyarakat itu sendiri,
formasikan nilai-nilai
demokrasi adalah pilihan
demokrasi pada
terbaik di antara yang
masyarakat.
buruk tentang pola hidup
bernegara

Pendidikan
demokrasi
TERIMA KASIH