IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENEMPATAN TENAGA KERJA

MELALUI BURSA KERJA KHUSUS

Direktorat Penempatan Tenaga Kerja Dalam Negeri

Direktorat Jenderal Pembinaan Penempatan Tenaga kerja
dan Perluasan Kesempatan Kerja
Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia
Kamis, 12 Maret 2020
 PROFIL KETENAGAKERJAAN 2019

Angkatan 133,5
P15+
kerja 6
JUTA
Bukan Angkatan Kerja 64,35
JUTA ORANG 197,91 juta pengangguran
ORANG

Penduduk usia
orang 7,05
MENGURUS kerja juta orang
RUMAH ANTGGA SEKOLAH BEKERJA
40,22 16,01 126,51
juta orang juta orang
juta orang
PEKERJA PENUH
LAN
I NYA 89,97
juta orang
8,12 PEKERJA PARUH
WAKTU
SETENGAH
PENGANGGUR
juta orang 28,41 8,13
juta orang
Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2019 juta orang
 01 TPAK TIN G KAT P AR TISIP AS I AN G KATAN KE R J A
persentase jumlah angkatan kerja terhadap jumlah penduduk usia kerja (15 tahun ke atas)

PROVINSI TERTINGGI PROVINSI T

ERENDAH
PAPU 76,9 62,9 SULAWESI
A 2 0 SELATAN

BAL 73,8
TP 63,0 MALUKU
I 7 AK 4

67,49
D.I. 72,9 63,3 ACEH
YOGYAKARTA 4 6

PERKOTA 66,11 Laki-laki 83,13

AN  
Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2019 PERDESAAN 69,27 Perempu 51,89
 an 
 ANGKATAN KERJA BERDASARKAN LATAR BELAKANG
3 5 ,0 0 0 ,00 0
PENDIDIKAN
31,895,778
3 0 ,0 0 0 ,00 0

25,185,470
Total
23,747,282
2 5 ,0 0 0 ,00 0

Laki-laki
2 0 ,0 0 0 ,00 0
19,804,345

16,568,084
15,870,304 15,307,379
16,384,021

1 5 ,0 0 0 ,00 0

13,014,367
12,091,433
11,379,444

1 0 ,0 0 0 ,00 0

9,050,468 8,801,449
8,439,903
6,819,836 6,838,197
6,176,170
5,188,640
3,652,593 3,627,002
5 ,0 0 0 ,0 0 0

1,966,982
1,685,611 1,952,341
1,674,661

Tidak/belum Tidak/belum SD SMP SMA SMK Diploma Universitas

pernah sekolah tamat SD Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2019 I/II/III/Akademi
Tingkat Pengangguran menurut pendidikan

Sekolah tinggi (Diploma, S1, S2, dan S3) 11,66

Sekolah menengah, SMA (7,9) dan SMK (10,42) 17,3

4
Sekolah dasar (Tidak/belum tamat SD, SD, SMP sederajat) 7,16

Tidak pernah sekolah 1,0

9

Provinsi dengan persentase tertinggi Provinsi dengan persentase terendah

pengangguran berpendidikan sekolah tinggi pengangguran berpendidikan sekolah tinggi
Bali 29,53 Kep. Bangka Belitung

Nusa tenggara timur 28,75 8,22 Kalimantan Barat

Maluku 26,18 9,87

Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2019
Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan
Utama

Pertanian Pengadaan air,

Pertambanga Industri Pengadaan
kehutanan & pengelolaan
n& Pengolahan listrik & gas sampah, limbah
konstruksi
perikanan penggalian & daur ulang
27,33% 14,96% 0,28% 6,72%
1,13% 0,39%

17 Perdagangan Transportasi & Penyediaan

akomodasi &
Informasi & Jasa keuangan
& asuransi
KATEGORI besar & eceran Pergudangan Komunikasi
makan minum
LAPANGAN
PEKERJAAN 18,81% 4,40% 6,68% 0,72% 1,39%
UTAMA
Jasa Administrasi Jasa Jasa Jasa Lainnya
Real Estat Perusahaan pemerintahan, Pendidikan Kesehatan &
pertahanan & Kegiatan
jaminan sosial sosial
0,32% 1,52% 4,99% 4,97%
3,85% 1,54%

Sumber: Data Sakernas Agustus 2019

 TARGET 2015 -
2019
10 juta penempatan tenaga kerja selama 5
tahun

2 juta penempatan tenaga kerja per tahun

Data Penempatan Tenaga Kerja Tahun 2015 - 2019
3500000 TOTAL
PENEMPATAN
3000000 2,904,497
2,751,507 12.453.87
2500000 2,448,916 2,441,580
7
2,144,736

2000000 ORANG
1500000

1000000

500000

0
2015 2016 2017 2018 2019
PENEMPATAN TENAGA KERJA BERDASARKAN SEKTOR FORMAL DAN
INFORMAL TAHUN 2015 - 2019

Formal Informal

3000000

2500000 2,457,932

2,242,293
2,187,218 2,177,601

2000000
1,810,402

1500000

1000000

573,906
500000 446,565
261,698
199,287
96,975
0
2015 2016 2017 2018 2019

Formal : 9.065.044
TOTAL
Informal : 1.578.431
Penempatan Tenaga Kerja Berdasarkan Kategori Lapangan Usaha Tahun
2015 – 2019
Orang
Industri Pengolahan

13.89% Konstruksi

3.51% 21.69% Perdagangan Besar dan Eceran

3.72% Administrasi Pemerintahan

Kegiatan Jasa Lainnya

5.98%
Jasa Profesional, Ilmiah, dan Teknis

6.37% 18.49% Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga

Jasa Persewaan, Ketenagakerjaan, Agen Perjalanan dan

Penunjang Usaha Lainnya

6.67%
9.64% 10.04% Penyediaan Akomodasi dan Penyediaan Makan Minum

Lain-Lain
 TARGET 2020 -
2024
10,7 juta penempatan tenaga kerja selama
5 tahun

2,1 juta penempatan tenaga kerja per

tahun
 REGULASI

UNDANG- UNDANG NO.13 TAHUN 2003

KETENAGAKERJAAN

PERMEN No.39 TAHUN 2016

PENEMPATAN TENAGA KERJA

INSTRUKSI PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA Nota Kesepahaman antara Kementerian Perjanjian Kerjasama Antara Sekjen Kementerian
NOMOR 9 TAHUN 2016 TENTANG etenagakerjaan dengan Kementerian Pendidikan Ketenagakerjaan dengan Sekjen Kementerian
REVITALISASI SEKOLAH MENENGAH dan Kebudayaan dan Kementerian Riset, Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
KEJURUAN DALAM RANGKA PENINGKATAN Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 1/2694/HK.07/XI/2019, Nomor 32/XI/2019 Tentang
KUALITAS DAN DAYA SAING SUMBER DAYA 2/NK/MEN/IX/2016, Nomor 106/IX/NK/2016/, Penyelenggaraan Bursa Kerja Khusus di Satuan
MANUSIA INDONESIA Nomor 15/M/NK/2016 Pendidikan Menengah dan Pendidikan Tinggi
 TARGET PENEMPATAN TENAGA KERJA
TAHUN 2020

No Output Target Satuan

1. Penempatan Tenaga Kerja Dalam Negeri 1.800.000 Orang

2. Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri 250.000 Orang

3. Perluasan Kesempatan Kerja 98.240 Orang

Total 2.148.240 Orang

 RENCANA PEMENUHAN PENEMPATAN TENAGA KERJA
DALAM NEGERI 1,8 JUTA
No Output Target Satuan
1. Lembaga Penempatan Tenaga Kerja 30.000 Orang
Dalam Negeri yang Memenuhi Standar
Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja
2. Talent Fest, BKK, BKS 600.000 Orang
3. Penempatan Tenaga Kerja Khusus 2.000 Orang
4. Sektor lain 1.168.000 Orang
Jumlah 1.800.000 Orang
PERMASALAHAN
Belum tersosialisasinya mekanisme penempatan tenaga kerja
01 yang sesuai prosedur dan regulasi yang berlaku.
Kurangnya kerjasama antara Disnaker setempat dengan
02 BKK dan perusahaan DU/DI untuk menambah link penya
luran alumni ke dunia kerja

Kurangnya penyebaran informasi lowongan kerja dari

03
perusahaan DU/DI
04 Belum ada penelusuran keterampilan dan softskill lulusan yang
sesuai antara dunia kerja dengan kompetensi alumni
 PERSEBARAN BKK

PROV.BANTEN 262

PROV. JAWA BARAT 604

PROV. DKI 353
 PERSEBARAN PENGANTAR KERJA
78 org PUSAT

63 org BNP2TKI, BP3TKI, P4TKI, LP3TKI 180

131
131 org PROVINSI
78
63
180 org KABUPATEN/KOTA
 AKL

LOKASI KERJA AKAD

AKAN

AK UMUM
TARGET GROUP

AK KHUSUS
Pelayanan PEMERINTAH
Antar Kerja
PEMBERI KERJA
SWASTA

FORMAL
-Perusahaan
-Instansi Pemerintah
-BUMN/BUMD/Koperasi
STATUS PEKERJAAN -dsb
INFORMAL
DLM HUB. KERJA & DILUAR -Pola Penempatan :
HUB. KERJA •Penyelenggaraan TKS
•Pembentukan TKM
•Terapan Teknologi Tepat
Guna (TTG)
•Program Padat Karya 18
 SISTEM DAN MEKANISME PENEMPATAN
PENEMPATAN LUAR NEGERI
TKLN

PENDIDIKAN Pengendalian
Perluasan KK
- TTG
Penggunaan - PK
TKA - Sukarela
- Mandiri
- Bursa Kerja: - dll
BKK,BKP,BKS (LPTKS
/PJTKI) Penempatan Diluar Hub.
- IPK
PENCAKER
- AKL/AKAD/AKAN kerja
- ANJAB - Umum dan khusus
- PBJ - Pemerintah
dan swasta
Di dalam Hubungan
kerja
LOWONGAN Promosi Kesempatan
Kerja
- Sektor & daerah

Pengembangan
PELATIHAN produktivitas

PERUSAHAAN
Perlindungan/pengawasan 19
Syaker, Upah , K3
 KONSEP THREE IN ONE
[PELATIHAN, SERTIFIKASI, PENEMPATAN]

PELATIHAN
PENCARI
KERJA STANDARD PELATIHAN SERTIFIKASI
Tidak Matching KOMPETENSI CBT KOMPETENSI

Tdk terpenuhi syarat kerja

Perlu Pelatihan Sesuai dg pasar kerja / Uji Kompetensi (UJK)
Standard kompetensi
PENEM-
BURSA KERJA Penganggur PATAN
Rekrutmen/Aktivitas, Matching
IPK, Job Canvassing, Job Conseling, ANJAB  Dalam
utk Keb. Latihan/ Analisa Keb. Latihan
Negeri

Matching  Luar negeri

 Syarat kerja terpenuhi

PENGGUNA  Tidak Perlu Pelatihan
TENAGA KERJA  Langsung Penempatan
 Syarat kerja
 ALUR PENEMPATAN TENAGA KERJA
DALAM KONSEP THREE IN ONE

KEMNAKER
KEMENDIKBUD BINAPENTA DAN PKK
BINALATTAS BNSP

Feed back

S
E
R
TENAGA PENDI- PELA- T FUNGSI-FUNGSI BEKER-
I PENEMPATAN
KERJA DIKAN gap TIHAN F JA
I
K
A
S KARAKTERISTIK
I PASAR KERJA

PENGANG-
GUR21
 Triple Skilling RE SKILLING
• Bila ingin beralih ke
UP SKILLING pekerjaan baru
• meningkatkan keterampilan.
"Kenapa perlu di-up grade?
Agar keterampilan mereka
tetap relevan dengan
kebutuhan zaman
SKILLING
• dalam bentuk pelatihan
vokasi. Kebijakan ini
ditujukan bagi masyarakat
yang belum memiliki
keterampilan. Sehingga,
mereka dapat masuk ke
pasar kerja atau
berwirausaha.
 PELAKSANA PENEMPATAN TENAGA KERJA
Pasal 37 ayat (2) UU 13/2003

LEMBAGA SWASTA
BERBADAN HUKUM
INSTANSI PEMERINTAH Yang memiliki ijin dr
Menteri/Pejabat yg ditunjuk

Dapat Memungut dari pengguna dan Tenaga Kerja

Dilarang memungut biaya pelayanan untuk Golongan dan jabatan tertentu

 Pelaksanaan : berdasarkan asas terbuka, bebas, obyektif, adil dan setara tanpa diskriminasi
 Memperhatikan pemerataan kesempatan kerja dan penyediaan tenaga kerja sesuai dengan
kebutuhan program nasional dan daerah
23
 SOLUSI

KERJASAMA DENGAN STAKEHOLDER PENGUATAN PERAN PENGANTAR KERJA PENGUATAN KIOS 3 IN 1

TERKAIT Penyediaan pengantar kerja yang kompeten di Penyediaan petugas antar kerja yang kompeten
kerjasama antara Disnaker setempat dengan BKK Disnaker Prov./Kab./Kota untuk penerapan di Disnaker Prov./Kab./Kota untuk
dan PT, BKS, perusahaan DU/DI dsb untuk me- mekanisme penempatan tenaga kerja yang Memfasilitasi pencaker mencari lowongan kerja
nambah link penyaluran alumni ke dunia kerja sesuai prosedur dan regulasi yang berlaku secara online

TRACER STUDY PENGGUNAAN MEDIA DAN APLIKASI PEMBINAAN BKK

Penelusuran keterampilan dan softskill lulusan yang ONLINE Penyelenggaraan Bimtek BKK untuk me-
sesuai antara dunia kerja dengan kompetensi alumni Menggunakan media online (WA, FB dsb) dan ningkatkan pengetahuan,keterampilan, sikap dan
membangun aplikasi online yaitu e-bursa kerja; mensinergikan tugas-tugas pelayanan
ayokitakerja.kemnaker.go.id; virtual job fair . penempatan tenaga kerja .
25