a. Pasal 18 UUD45; Pembagian daerah Indonesia atas daerah besar dan daerah kecil, dengan susunan pemerintahannya ditetapkan dengan undang-undang, dengan memandang dan mengingat dasar musyawarah dalam sitem pemerintahan negara, dan hak-hak asal usul dalam daerah-daerah yang bersifat istimewa. Akibat dari adanya pasal 18 Uud 1945 1. Negara Kesatuan RI tidak bersipat sentralisasi tetapi bersipat desentralisasi 2. Wilayah NKRI dibagi dalam : a. Pemerintah pusat dipimpin oleh Presiden b. Pemerintahan Daerah, yang terdiri dari : - Pemerintah Propinsi dipimpin oleh Gubernur - Pemerintah Kabupaten /Kota dipimpin oleh Bupati/Walikota - Pemerintah Kecamatan dipimpin oleh Camat - Pemerintah Desa/Kelurahan dipimpin oleh Kepala Desa/Lurah c. Daerah Istimewa ; Propinsi DI Aceh dipimpin Gubernur dan Propinsi DI Jokyakarta dipimpin oleh Sultan d. Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta dipimpin oleh Gubernur Lanjutan - Dalam Wilayah Propinsi DKI Jakarta dibagi menjadi : a. - Wilayah Administrasi Jakarta Pusat, dipimpin walikota - Wilayah Administrasi Jakarta Utara, dipimpin walikota - Wilayah Administrasi Jakarta Timur, dipimpin walikota - Wilayah Administrasi Jakarta Selatan, dipimpin walikota - Wilayah Administrasi Jakarta Barat, dipimpin walikota - Wilayah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu dipimpin Bupati b. Kecamatan dipimpin oleh Camat dan Wakil Camat c. Keluirahan dipimpin oleh Lurah dan Wakil Lurah B. UU nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagai pelaksanaan pasal 18 UUD45. Berdasarkan UU no. 23/2014 Pemerintahan Daerah adalah; penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas perbantuan dengan prinsip otonomi seluas luasnya dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Urusan pemerintah daerah; Pemerintah daerah menyelenggarakan otonomi seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan otonomi dan perbantuan Urusan pemerintah daerah; Urusan Pemerintah daerah ini adalah mengurus rakyat dari mulai lahir sampai meninggal terdiri dari : 1.Lahir dibuatkan akte kelahiran
2.Usia sekolah dibuatkan sarana sekolah
3.Usia kerja dibukakan lapangan pekerjaan
4.Usia perkawinan dibuatkan akte pernikahan
5.Meninggal dibuatkan akte kematian
Jadi Pemerintah daerah mengurusa semua
kebutuhan rakyatnya kecuali yang diurus oleh pemerintah pusat tdk diurus pemerintah daerah Urusan pemerintah pusat meliputi; a. Politik luar negeri, daerah tidak boleh berhubungan langsung dengan negara di luar negeri hrs melalui pemerintah pusat b. Pertahanan, daerah tidak boleh mempunyai tentara, TNI milik pemerintah pusat c. Keamanan, daerah tidak boleh mempunyai polisi, POLRI milik pemerintah pusat, daerah punya satpol PP d. Yustisi, daerah tidak boleh punya hukum sendiri, hukum diatur oleh pemerintah pusat berupa Kitab Hukum Acara pidana dan perdata e. Moneter dan fiscal, daerah tidak boleh punya mata uang sendiri f. Agama, daerah tidak boleh menetapkan agama sendiri Kepala daerah Kepala daerah langsung dipilih oleh rakyat dalam satu paket secara LUBERJURDIL. Kepala daerah diajukan oleh partai politik atau gabungan partai politik juga secara perorangan (independen). Kepal daerah bertanggungjawab kepada rakyat.