DISUSUN OLEH :
ANITA 2019-01-001
KORNELIA FATIMA GUNSIM 2019-01-006
KRISTIN RIFAWATY 2019-01-007
BAB I PENDAHULUAN
Manajemen strategis
Setiap institusi pelayanan
Strategi digunakan untuk berorientasi ke masa depan
kesehatan baik pemerintah
mencapai keunggulan sehingga keputusan yang
maupun swasta wajib
diambil pada saat ini selalu
memberikan pelayanan kompetitif berbagai model
mempunyai implikasi untuk
paripurna, untuk itu diperlukan dan kerangka kerja untuk masa mendatang. Implikasi ini
kerjasama yang sinergis dari menganalisis pilihan harus diperhitungkan dalam
anggota organisasi dan elemen strategis. bentuk berbagai alternatif
masyarakat
tindakan
sifat-sifat manajemen strategis
Pertama, adanya komitmen untuk melakukan perubahan agar rumah sakit dapat berkembang dalam
persaingan usaha pelayanan kesehatan.
harus ada paradigma yang tepat sebagai dasar penggunaan manajemen strategis.
adanya manajer strategi yang mempunyai jiwa kepemimpinan
Hasil penelitian dari Bilson Pandiangan, dkk dalam jurnal STRATEGI PEMASARAN RAWAT INAP
LAYANAN NON-BPJS PASCA PROGRAM LAYANAN BPJS DI RUMAH SAKIT MURNI TEGUH
MEDAN tahun 2019 Dengan menggunakan matriks SWOT dan Matrik IE maka didapatkanlah beberapa
alternatif strategi yaitu mempertahankan kualitas layanan untuk menarik konsumen, meningkatkan
kemampuan manajemen untuk mencapai tujuan organisasi, meningkatan kegiatan promosi dengan
menggunakan teknologi internet, memberikan layanan antar jemput untuk konsumen non BPJS dan
meningkatkan fasilitas rumah sakit. Dari Matrik QSPM menunjukkan strategi meningkatan kegiatan
promosi dengan menggunakan Teknologi Internet merupakan prioritas utama Rumah Sakit Murni Teguh
Medan karena menunjukkan nilai tertinggi TAS
Berdasarkan fenomena tersebut kelompok mencoba mengnaliasis Restra RS Sanglah Denpasar Tahun 2015-
2019 berdasarkan 9 Komponen Penting dalam Manajemen Strategik dimana Dokumen RENSTRA
RSUP Sanglah Denpasar disusun berdasarkan pada fungsi sebagai pendukung penyelenggaraan
pembangunan daerah dalam pelayanan publik dibidang pelayanan kesehatan sehingga Agenda
Prioritas Bali Sehat dapat terwujud.
KHUSUS
Menganalisis faktor Vision and Mision Statement dari rencana strategi RS. S
Menganalisis faktor External Opportunities and Internal Threats dari rencana strategi RS. S
Setelah mempelajari materi ini Menganalisis faktor Internal Strenghts and Internal Weakness dari rencana strategi RS. S
mahasiswa diharapkan mampu
Menganalisis faktor Long-term Objectives (tujuan jangka panjang) dari rencana strategi RS.
menganalisis strategis Bidang
S
Keperawatan di rumah sakit
Menganalisis faktor Strategies dari rencana strategi RS. S
Menganalisis faktor Annual Objectives dari rencana strategi RS. S
Menganalisis faktor Policies dari rencana strategi RS. S
Menganalisis rencana strategi Bidang Keperawatan di salah satu rumah sakit
BAB II
TINJAUAN TEORITIS
• Seni dan pengetahuan dalam merumuskan,
Manajemen Strategis mengimplementasikan serta mengevaluasi
keputusan-keputusan lintas fungsional yang
( David,2011) memampukan sebuah organisasi mancapai
tujuannya.
External
Long-term
Opportunities and Objectives Strategies Annual Objectives
External Threats
Policies
TINJAUAN KASUS
3. Strategist (penyusun strategi) Rencana strategis RSUP Sanglah Denpasar dr.I Wayan Sudana, M.Kes sebagai Direktur Utama
4. Vision and Mision Statement Visi RSUP Sanglah mengacu kepada visi Kementerian
Kesehatan sehingga sasaran atau goal yang telah ditetapkan setahap demi setahap dapat
diwujudkan. Visi Kementerian Kesehatan Republik Indonesia tahun 2010-2014 yaitu
mewujudkan ”Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan”.Visi rs “Menjadi Rumah Sakit
Rujukan Nasional Kelas Dunia Tahun 2019"misi rumah sakit ini dijabarkan menjadi
1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan interprofesi yang paripurna, bermutu untuk
seluruh lapisan masyarakat.
2. Menyelenggarakan pendidikan tenaga kesehatan yang profesional dan berdaya saing serta
menyelenggarakan penelitian dalam bidang kesehatan berbasis rumah sakit.
3. Menyelenggarakan kemitraan dengan pemangku kesehatan terkait
4. Menciptakan lingkungan kerja yang aman dan nyaman
ANALISA SWOT RS SANGLAH
STRENGTH WEAKNESS OPPORTUNITY THREAT
DATA 1. Rumah Sakit Rujukan 1. Sistem informasi RS belum 1. Meningkatnya rujukan dari 1. Tuntutan Regulasi yang ketat
Nasional Optimal RS Jejaring dan kompleks
2. Rumah Sakit Kelas A 2. Sarana dan Prasarana belum 2. Penerapan JKN dan 2. Munculnya kompetitor dari RS
Pendidikan/RS optimal asuransi kesehatan lainnya Asing
Pendidikan Utama 3. Integrasi Pelayanan, 3. Meningkatnya status 3. Citra masyarakat atas RS
3. RS Sudah terakreditasi Pendidikan dan Penelitian ekonomi masyarakat pendidikan yang negative
Internasional (JCI) belum optimal 4. Meningkatnya kesadaran 4. Pengetatan dan efisiensi
4. Memiliki pelayanan 4. Tata kelola belum optimal Masyarakat untuk berobat anggaran dari kementerian
unggulan (Jantung, 5. Anggaran terbatas 5. Kerjasama pelayanan medis Kesehatan
Intensif dan Kanker) 6. Budaya kinerja belum Dalam dan Luar Negeri 5. Tuntutan hukum terhadap
5. Memiliki SDM yang optimal 6. Kemajuan Teknologi pelayanan kesehatan
kompeten Kedokteran dan peluang 6. Kenaikan Harga Alat dan
6. Sudah menjadi Sister KSO Bahan Medis sulit di prediksi
Hospital dgn RDH
• Selain berdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal,
pembuatan rencana strategis RSUP Sanglah juga dilakukan dengan
mengidentifikasi masukan-masukan dari pihak lain yang menjadi
stakeholder inti, seperti Ditjen BUK, FK Universitas Udayana,
pemerintah daerah, Customer (pasien), peserta didik, Mitra (Ikatan
kerjasama pelayanan kesehatan, kerjasama operasional dan supplier),
dan karyawan. Adapun masukan tersebut terangkup sebagai berikut :
NO STAKEHOLDER INTI HARAPAN KEKHAWATIRAN
1 Ditjen BUK 1. RS Mampu memberikan pelayanan 1. Tidak akuranya data pelaporan
berstandar kelas dunia 2. Tidak mampu memberikan pelayanan yang optimal
2. Mampu menjadi RS rujukan nasional 3. Tidak mampu memnuhi kebutuhan operasional rumah sakit
3. Menjadi wahan pendidikan dokter primer
4. Menjadi RS unggul
5. Mampu memberikan pelayanan untuk
mendukung pencapaian visi kemenkes
5 MITRA KERJA 1. Bisa menjadi wahan pendidikan dibidang 1. Tidak ada rujukan balik
kesehatan 2. Tidak berbayar
2. RS mampu membayar secara tepat waktu 3. Koordinasi dan komunikasi belum
3. Integrasi dan saling menunjang efektif
6. Long-term Objectives (tujuan jangka 1. Panduan dalam menentukan arah strategis dan prioritas tindakan selama periode
panjang) lima tahunan yang sejalan dengan Rencana Aksi Ditjen Bina Upaya Kesehatan.
2. Pedoman strategis dalam pola penguatan dan pengembangan mutu kelembagaan
RSUP Sanglah.
3. Dasar rujukan untuk menilai keberhasilan pemenuhan misi RSUP Sanglah dalam
pencapaian visi yang telah ditentukan. Lima tahun ke depan, yaitu tahun 2015-
2019, RSUP Sanglah telah menetapkan 3 (tiga) “Pelayanan Unggulan” Selain
tiga pelayanan unggulan, RSUP Sanglah juga telah mengembangkan pelayanan
di tahun 2016 yaitu Pelayanan transplantasi ginjal
4. Salah satu rujukan untuk membangun arah jalinan kerjasama dengan para
stakeholder di RSUP Sanglah
KOMPONEN HASIL ANALISA RENSTRA
7. Strategies Adanya penyusunan Indikator (Ukuran) Kinerja Utama dan Target Indikator
(Ukuran) Kinerja Utama yang hendak dicapai untuk mengawal kemajuan
pencapaian visi rumah sakit pada kurun waktu periode 2015-2019.
Indikator Kinerja Utama (IKU) tersebut dicapai melalui Program Kerja Strategis
yang merupakan upaya konkrit utama yang akan dilakukan untuk mewujudkan
sasaran strategis RSUP Sanglah. IKU menunjukkan kemajuan perwujudan suatu
sasaran strategis. Sebuah sasaran strategis bisa mempunyai lebih dari satu jenis
IKU. IKU dan targetnya akan digunakan untuk mengukur status kemajuan
pencapaian sasaran strategis, baik dari segi masukan (input), proses, keluaran
(output), dan hasil (outcome). Untuk setiap IKU yang teridentifikasi ditentukan
besar bobotnya. Dalam konteks ini, bobot IKU menyatakan tingkat kepentingan
IKU tersebut terhadap pencapaian visi rumah sakit dan total penjumlahan bobot
semua IKU bernilai 100%.Target IKU ditentukan untuk setiap tahun periode
2015-2019 bagi setiap sasaran strategis.
• Mengunakan analisa SWOT, melakukan identifikasi terhadap lingkungan eksternal,
rumah sakit mengidentifikasi berbagai macam peluang (Opprtunity) dan ancaman
(Threat) dalam mencapai visi. Sedangkan dalam melakukan identifikasi terhadap
lingkungan internal, rumah sakit mengidentifikasi kekuatan (Strength) dan Kelemahan
(Weakness) yang dimiliki rumah sakit dalam rangka mencapai visi. Untuk menentukan
posisi daya saing rumah sakit dalam mencapai visinya, dilakukan penentuan “Bobot”
dan “Rating” dari faktor-faktor Peluang (Opportunity), Ancaman (Threat), Kekuatan
(Strength) dan (Weakness). Tujuan dari pembobotan dan rating ini adalah untuk
menentukan “Total Nilai Terbobot” yang akan dipakai sebagai dasar dalam penentuan
posisi rumah sakit pada diagram kartesius. Nilai bobot yang digunakan adalah berkisar
antara 0 (nol) sampai dengan 1 (satu) dimana nilai yang mendekati 1 (satu) dianggap
mempunyai bobot (besarnya pengaruh suatu faktor dari keseluruhan faktor) yang
besar. Sedangkan nilai rating yang digunakan berkisar antar 0 (nol) sampai dengan 100
(seratus), dimana nilai mendekati 100 (seratus) dianggap mewakili situasi atau keadaan
yang paling sesuai dengan situasi rumah sakit saat ini. Sehingga dari perhitungan di
atas posisi Rumah Sakit Umum Pusat Sanglah dapat di kwadran II,
Rancangan Peta Strategi Balanced Scorecard (BSC) juga digunakan dalam
penyusunan renstra tersebut. Menggambarkan jalinan sebab-akibat berbagai
sasaran strategis dalam kurun waktu periode RSB yang dikelompokkan
dalam perspektif finansial, konsumen, proses bisnis internal, dan
pengembangan personil dan organisasi rumah sakit.
8. Annual Objectives Program Kerja Strategis tahunan rumah sakit yang akan dilaksanakan untuk
mencapai masing-masing Sasaran Strategis yang telah ditetapkan dalam, kurun
waktu 2015-2019.
2. Strategist (penyusun strategi) Sudah dilakukan sesuai dengan ketentuan bahwa ada seseorang yang bertanggung jawab dalam
pembuatan rencana strategis rumah sakit. Dalam hal ini dilakukan oleh Direktur Utama.
Rencana Strategis Bisnis Rumah Sakit Umum Pusat Sanglah disusun untuk bisa menjadi
instrumen navigasi bagi pimpinan dan manajemen rumah sakit dalam menentukan kebijakan,
program dan rencana kerja operasional. Selain itu, dapat menjadi pedoman kerja bagi para
direktur dan jajarannya dalam menyelaraskan proses penyusunan anggaran dan program
kerja masing-masing instalasi, terutama unit-unit pelayanan strategis yang akan menjadi
sumber pendapatan utama (revenue centre) rumah sakit
3. Vision and Mision Statement Pernyataan Visi dan Misi
Pada Visi RS S “ Menjadi rs rujukan nasional kelas dunia tahun 2019 yang
sesuai dengan teori yaitu Kalimat merupakan kalimat tunggal, jelas
tujuannya menjadi RS rujukan “Jelas akan menjadi seperti apa? “
Pada Misi RS yang jelas dimana menjelaskan nilai dan prioritas dari
organisasi. Mengembangkan pernyataan misi memaksa para penyususn
strategi untuk berpikir mengenai sifat dan lingkup operasi saat ini dan
untuk mengukur potensi daya tarik pasar serta aktivitas di masa yang akan
datang dalam organisasi.Secara luas menentukan arah di masa yang akan
datang dalam organisasi. Pernyataan misi adalah pengingat konstan kepada
karyawan tentang alasan organisasi berdiri.
4. External Opportunities and External Identifikasi lingkungan eskternal sudah dilakukan sesuai dengan ketentuan dan
threats memperhatikan masukan yang diberikan stakeholder inti yang diminta.
5. Internal strengths and Internal Identifikasi lingkungan eskternal sudah dilakukan sesuai dengan ketentuan
Weakness
6. Long-term Objectives Sasaran Strategis yang telah ditetapkan dalam, kurun waktu 2015-2019. Sehingga
penyusunan rencana strategis menjadi jelas masa waktu pencapaiannya dan
analisa renstra yang digunakan terlihat adanya evaluasi tahun kedua
pelaksanaannya.
Pada renstra RSUP Sanglah yang sesuai dengan teori waktu pencapaian
menetapkan waktu 3 tahun serta memberikan arah spesifik yang berusaha dicapai
oleh organisasi dalam mengejar misi dasarnya. Juga memberikan arah :
membantu dalam evaluasi, menciptakan sinergi, mengungkapkan prioritas,
memfokuskan koordinasi, dan menyediakan dasar untuk aktivitas perencanaan
yang efektif, pngorganisasian, pemotivasian, dan pengendalian. Tujuan juga
menantang , dapat diukur, konsisten, beralasan dan jelas
7. Strategies RS Sanglah telah menerapkan strategi manajemen sesuai dengan isu
– isu atau data – data yang di dapat kan dari steakholder dan
kemudian di buat analisa SWOT. Alat-alat ini mengandalkan
informasi yang diperoleh dari tahap input untuk mencocokkan
peluang dan ancaman eksternal dengan kekuatan internal dan
kelemahan. Pencocokan faktor penentu keberhasilan eksternal dan
internal merupakan kunci untuk efektif menghasilkan strategi
alternatif yang layak. Sehingga apa yang ada dalam teory
manajemen strategi, pada RS Sanglah telah menerapkan secara
tepat.
Penggunaan pemetaan Balanced Scorecard (BSC) yang tidak hanya
melihat penyusunan strategi dengan analisa SWOT.
8. Annual Objectives RS Sanglah sudah membuat rencana kerja tahunan pada Program Kerja
Strategis tahunan rumah sakit yang akan dilaksanakan oleh masing- masing
divisi kerja untuk mencapai masing-masing Sasaran Strategis yang telah
ditetapkan dalam, kurun waktu 2015-2019. Serta telah di buat IKU (Indikator
Kerja Utama ) yang memiliki target pencapaian setiap tahunnya
9. Policies Penyusunan rencana strategi RSUP Sanglah terlihat sudah mengacu pada regulasi
yang di tetapkan organisasi di atasnya, antara lain berdasarkan Undang Undang dan
Peraturan menteri kesehatan.
Namun yang belum terlihat pada rencana strategi tersebut kebijakan yang
dihasilkan untuk unit kerja disetiap rumah sakit sebagai acuan untuk pencapaian
rencana strategis tersebut.
Ke -9 komponen manajemen Strategi sudah di diterapkan di RS Sanglah Rencana
strategi RS Sanglah tahun 2015 - 2019
merupakan kumpulan komprehensif dari aktivitas dan proses yang sedang berjalan
yang digunakan organisasi untuk mengkoordinasikan dan menyelaraskan sumber daya
dan tindakan secara sistematis dengan misi, visi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan di seluruh organisasi
Pencapaian program dan kegiatan, serta indikator kinerja sesuai SPM RSUSanglah
ditargetkan secara bertahap selama 5 (lima) tahun, dan evaluasi dilakukan setiap
periode tertentu (triwulanan, semester, tahunan) disesuaikan dengan kebutuhan dari
unit operasional tertentu
Penyusunan rencana strategis RSUP Sanglah belum terlihat jelas
sasaran yang perlu dicapai oleh bidang keperawatan. Hal ini
dimungkinkan karena rencana strategis rumah sakit pada
akhirnya akan menjadi pedoman untuk semua departemen kerja
lainnya untuk menyusun rencana strategis bidang kerja masing-
masing.
KESIMPULAN
David, R.F., &David, R.F. (2016). Manajemen Strategik (15 ed).Penerbit Salemba Empat,
Jakarta
Hill, C. W. L., & Jones, G. R. (2009). Strategic Management Theory: An Integrated Approach,
9th Edition 2009.