Clearing House

Kartika Fitriyani
Direktorat Advokasi Pemerintah Pusat
 Tahapan Pengadaan

Perencanaan Pengadaan

Pemilihan Penyedia
Persiapan PBJ

Persiapan Pemilihan Pelaksanaan Kontrak

Penyedia
Serah Terima Pekerjaan
 Muncul Permasalahan
1
Pengadaan tanpa justifikasi
identifikasi kebutuhan dan tidak Dokumen pemilihan
Bagaimana
didukung proses perencanaan yang 3 yang tidak reliabel Solusinya??
sistematis.

Pihak yang diberikan

2
Penetapan spesifikasi
teknis / KAK tanpa
4 kewenangan tidak menjalan
fungsi pengendalian
justifikasi yang dapat kontrak
dipertanggungjawabkan

*)Permasalahanyangdisampaikanhanyasekedarcontoh.
Clearing Pengadaan adalah Forum untuk
House permasalahan pengadaan
menyelesaikan
melibatkan pemangku kepentingan dan pihak lain dengan
yang
dibutuhkan, sehingga dapat solusi
memberikan komprehensif. yang
 Latar Belakang Pembentukan

1.
Banyaknya tekanan dari berbagai
pihak
 Pemangku Kepentingan 3.
 LSM Memahami pengadaan hanya
 Penyedia sebatas aturan
 Malas Baca
 Malu Konsultasi
 Dulu-dulu Begitu 5.
Lainnya:
 Bergantung solusi pada
instansi lain
(LKPP/BPKP)
 Pekerjaan Terhambat
4.
2.  Pekerjaan Terhenti
Ragu mengambil keputusan
Ketakutan akan dampak  Penyerapan Rendah
 Maju Kena – Mundur
hukum
 APH Kena
 BPK
 Tujuan dan Manfaat

1. 2.
Mempercepat pengambilan Meningkatkan kapabilitas
keputusan secara dan kemandirian KLPD
komprehensif, efektif, dan dalam menyelesaikan
transparan permasalahan pengadaan

Clearing
House
3. 4.
Mengurangi risiko Menjaga kepercayaan
terjadinya sanggah, publik terhadap proses PBJ
pengaduan, sengketa,
dan/atau permasalahan
hukum
 Penyelenggara / Fasilitator
Clearing House

UKPBJ / ULP APIP Unit Kerja Lainnya

Memiliki tugas Memiliki tugas pendampingan Unit kerja selain UKPBJ dan
menyelenggarakan dukungan dan audit dalam PBJ APIP yang dirasa mampu
PBJ pada K/L/Pemda Pasal 75 melaksanakan Clearing House
ayat (1)
 PERPRES 16/2018 PBJP
Fungsi UKPBJ Pasal 75 ayat (2)

a.
pengelolaan PBJ.

b.
pengelolaan LPSE

c.
pembinaan SDM & d.
Kelembagaan pelaksanaan
pendampingan, konsultasi,
dan/atau bimbingan
teknis
PBJ
e.
pelaksa
naan
Add Text Fungsi lain
yang
Easy to change colors, photos yang diberikan oleh
and Text. Menteri/Pimpinan
Lembaga/Kepala Daerah
Siapa saja yang terlibat dalam Clearing House?

APIP

UKPBJ
04 03 02 01

Pengambil Keputusan

Expert
Alur Proses Clearing House
1. Pelaku Pengadaan
Melaporkan permasalahan 3. Forum CH
pengadaan.
Rekomendasi penyelesaian
permasalahan

5. Sekretariat/ Fasilitator CH
Dokumentasi dan
pelaporan

4. Pelaku Pengadaan
2. Sekretariat/ Fasilitator CH Permasalahan selesai
Mengkoordinir/ menyiapkan
penyelenggaraan CH.
 Kriteria Paket

Pengadaan strategis/ Prioritas

Pengadaan beresiko tinggi

Pengadaan khusus/ Teknologi khusus

Waktu Mendesak/Urgent

Hal lain yang dianggap penting untuk dibahas dalam forum

Kriteria Permasalahan
1.
Memiliki lebih dari satu solusi alternatif

2.
Menyangkut peraturan perundang-undangan lainnya

3.
Belum diatur dalam Perpres No. 16/2018

4.
Permasalahan lainnya
 Tahapan Clearing House

Pemberian • Pemahaman PBJ • Penyusunan SOP

pemahaman terkait Bersepakat dengan •Pemahaman •Coaching /
clearing house LKPP untuk Manajemen Risiko Mentoring oleh
pengadaan melalui: menyelenggarakan • Pemahaman LKPP
• Sosialisasi Clearing House Strategi •
• Diskusi dengan: • Penanganan Pemanfaatan
• Konsultasi • Surat minat Permasalahan Sistem yang
dikembangkan
LKPP

PENINGKATA PEMBANGUNAN PENINGKATA

N N IMPLEMENTASI
KOMITMEN
AWARENESS KAPASITA
S
 Contoh Penerapan Clearing House
Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 020/33
tahun 2019 tentang Pembentukan Tim Layanan
02
Advokasi Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah

Sumber: https://tirto.id/

01 Pelaksanaan Pengadaan ASIAN Games (INASGOC)

https://sumbar.antaranews.com/

*) Pengadaan lainnya yang tidak diatur dalam Perpres 16/2018

Bagaimana dengan
anda??
 Tindak Lanjut Kegiatan Clearing House

Peningkatan Kapasitas
Menggali kebutuhan dasar kegiatan
1. Mengidentifikasi
a. Undangan Pembahasan CH permasalahan pengadaan
b. SK atau Surat Penugasan barang/jasa
2. Memberikan alternatif
Sekretariat dari UKPBJ/APIP solusi
c. SK Anggota Forum CH 3. Penilaian resiko terhadap
d. Dasar Perpres 16/18 Pasal 75 ayat alternatif solusi
2 (c dan d) 4. Resume untuk dibahas
5. Mengundang pihak yang
e. Perlem Nomor 14/18 UKPBJ Pasal kompeten
8 ayat 1 ( d dan e) dan ayat 3 6. Penggunaan aplikasi CH dan
f. Dasar hukum APIP sebagai Bela (Belanja Langsung
pengawasan
g. Pedoman CH on progress
.
 Implementasi
Clearing House
THANK YOU

Direktorat Advokasi Pemerintah Pusat, LKPP