Disediakan oleh : Dr. Foo Say Fooi Pensyarah Kursus EDU 3001 Etika Perguruan Bilik 110 Blok A, Fakulti Pengajian Pendidikan Universiti Putra Malaysia Email: foosf@putra.upm.edu.my Tel: 03 89468207/012 9178921
Dr. Foo Say Fooi Ph. D. Virginia Tech, U.S.A. Bilik 110, Blok A, FPP 03 89468207 (O)
0129178921 foosf@putra.upm.edu.my
Wajaran Penilaian
(1) (2) (3) Ujian: Kerja Kursus: Peperiksaan Akhir: Jumlah: 30% 30% 40% 100%
Projek/Tugasan Kumpulan
Rujuk kepada panduan yang diedarkan Perlu dihasilkan secara kumpulan dengan 4 orang ahli (Penghasilan secara individu perlu mendapat kelulusan pensyarah) Pelajar dari Pusat Pembelajaran yang sama TIDAK dibenarkan membuat tajuk yang sama Gunakan format APA untuk petikan dalam teks dan bibliografi Panjang tugasan di antara 12 15 muka surat, langkau dua dengan font 12. Tarikh penghantaran pada atau sebelum minggu keke12
Sorotan literatur dari 2005 dan selepasnya Penulisan perlu berfokus Dibenarkan menulis dalam bahasa Melayu atau bahasa Inggeris Keaslian penulisan perlu dipelihara
Selamat Menulis!
Modul Pembelajaran
Unit 1: Unit 2: Unit 3: Unit 4: Unit 5: Unit 6: Etika dan profesion keguruan Obligasi moral sekolah dan guru Profesionalisma keguruan Etika dalam pengurusan sekolah Etika Kerja Isu dalam etika perguruan
Unit Dua: Obligasi moral sekolah dan guru Tuntutan Kementerian Pendidikan Malaysia
Tema Hari Guru Amanat Tahun Baru Menteri Pendidikan
PerintahPerintah-perintah Am Kerajaan
Lantikan dan kenaikan pangkat Elaun-elaun dan kemudahan dalam Elaunperkhidmatan Cuti Peraturan-peraturan pegawai awam Peraturan(kelakuan dan tatatertib) Rumah dan bangunan pejabat kerajaan Perubatan Waktu bekerja dan lebih masa
Tatakelakuan Pekerjaan luar Pakaian Hadian dsb Keraian Meminjam wang Mengambil bahagian dalam politik Ketidakhadiran
Kelakuan
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh: (a) Membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan persendiriannya (b) berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan persendiriannya bercanggah dengan tugas awamnya (d) berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awan (e) kurang cekap atau kurang berusaha (f) tidak jujur atau tidak amanah (i) ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh apaditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah, dan (j) cuai dalam melaksanakan tugasnya
Pemberian Hadiah
8 (1) Seseorang pegawai tidak boleh menerima atau memberi, atau tidak boleh membenarkan isteri atau suaminya atau mana-mana orang lain menerima atau manameberi bagi pihaknya, secara langsung atau tidak langsung, apa-apa hadiah (sama ada dalam bentuk zahir apaatau selainnya) daripada atau kepada mana-mana manapersatuan, badan, orang atau kumpulan orang jika:
Penerimaan dan pemberian hadiah itu mempunyai kaitan dengan apa-apa cara, dengan pelaksanaan tugas pegawai itu, apadan Bentuk, amaun atau nilai hadiah itu tidak sepadan dengan maksud hadiah itu diberikan
(2)
Ketua Jabatan boleh membenarkan seseorang pegawai menerima surat pujian daripada mana-mana persatuan, badan, manaorang atau kumpulan orang sempena persaraan atau pertukarannya dengan syarat bahawa surat pujian itu tidak terkandung dalam bekas yang bernilai
Menyenggara Taraf Hidup yang Berlebihan Emolumen dan Pendapatan Persendirian yang Sah
11 (1) Jika Ketua Jabatan berpendapat bahawa seseorang pegawai adalah atau ternyata: (a) menyenggara suatu taraf kehidupan yang melebihi emolumennya dan pendapatan persendirian lain yang sah, jika ada; atau (b) mempunyai kawalan atau memiliki sumber-sumber kewangan sumberatau harta, harta alih atau tak alih, yang nilainya tidak seimbang dengan, atau yang tidak boleh semunasabahnya dijangka diperoleh oleh pegawai itu dengan emolumennya dan apa-apa pendapatan apapersendirian yang sah Ketua Jabatan hendaklah, melalui notis bertulis, memanggil pegawai itu supaya memberi penjelasan bertulis dalam tempoh tiga puluh hari dari tarikh penerimaan notis itu bagaimana dia telah mendapat sumbersumber-sumber kewanagannya
134
(a) (b) enggan mengemukakan mana-mana manajadual waktu, sukatan pelajaran, rekod, buku, bahan, dokumen atau barang, atau memberi maklumat, dengan melanggar subperenggan (b)(ii) atau
Adalah
melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi tiga puluh ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau kedua-duanya keduasekali
Akan sentiasa taat kepada Yang di-Pertuan diAgong, negara dan Kerajaan Akan sentiasa melaksanakan tugas dengan cermat, bersungguh-sungguh, cekap, jujur, bersungguhamanah dan bertanggungjawab Tidak akan membelakangkan tugas awam demi kepentingan peribadi saya Tidak akan menggunakan kedudukan saya sebagai pegawai awam bagi faedah diri saya sendiri
Etika Perguruan
Perstij
atau martabat perguruan dipercayai dapat dipelihara melalui: Dalam semua hubungan dan tugas, seseorang guru hendaklah menjalankannya dengan jujur Dia haruslah menumpukan perhatian terhadap keperluan tiap-tiap muridnya tiap-
Pengertian Falsafah
Philia (Greek) means love or friendship Sophia means wisdom Philosophy means love of wisdom Tiga Cabang Falsafah Epistemology: The study of knowledge Metaphysics: The study of reality Ethics: The right or wrong of our conduct
Definisi Etika
Etika berasal dari perkataan ethos (Greek) yang membawa maksud perangai/keperibadian Moral berasal dari perkataan Latin moralis yang bermaksud adat atau budi pekerti/adab Ethics refers to the area of morality which concentrates on human conduct and human values Morality refers to that part of human behavior that can be evaluated in terms of right or wrong (Goree, Keith, 1966)
Morality refers to the first-beliefs and practices firstabout good and evil by means of which we guide our behavior Ethics is (the second order) a reflective consideration of our moral beliefs and practices Morality is a system of rules that modifies our behavior in social conditions Its about doing of good instead of harm It sets some standard of virtuous conduct
does morality come from? It is a system of shared values which justify actions There are basically two types of justification Negative sense Positive sense
Where
falsafah Pendekatan saintifik juga digelar pendekatan descriptive Ia merupakan kajian secara saintifik terhadap tingkah laku manusia
Pendekatan falsafah Ia merupakan pendekatan normatif (standard) /prescriptive seperti: Egoism: Manusia seharusnya sentiasa bertindak mengikut kepentingan peribadi Alturism: Manusia seharusnya sentiasa bertindak mengikut kepentingan orang lain Utilitarianism: Manusia seharusnya sentiasa bertindak mengikut kepentingan semua orang termasuk kepentingan peribadi
Metaetika/amoral/nomoral
Ia menganalisis bahasa etika seperti adakah hukuman mati itu boleh dijustifikasikan? Yang dipersoalkan ialah apa yang dimaksudkan dengan justifikasi moral? Yang dianalisis ialah bahasa etika (ethical language), istilah etika, pernyataan etika (ethical statements) untuk mengetahui maksudnya Amoral: Having no moral sense or being indifferent to right or wrong Nomoral: It means out of realm of morality together
(intuitions) Peraturan dan kod-kod tertentu kod Peranan sosial (social roles)
Teori Etika
Teori Etika
Teori etika utama: Teori Moral Kant (kant s Moral Theory) Teori Utilitarianism (Utilitarianism Theory) Etika Keperibadian Mulia (Virtue Ethics) TeoriTeori-teori etika boleh dilihat dari aspek-aspek aspekseperti: Motif (motive) Perlakuan (act) Akibat (consequences)
Teori-teori Teori-
yang didasarkan kepada akibat digelar consequentialist atau pun teleological (Greek) Teori yang hanya didasarkan kepada perlakuan (act) yang betul atau salah tanpa mengambil kira akibat dipanggil nonconsequentialist atau deontological (Greek)
Teori Utilitarianism
Pengasas teori ini ialah Jeremy Bentham (1748 1832) dan John Stuart Mill (1806 1873) Mereka berdua bersetuju tentang hakikat bahawa perlakuan yang dapat menghasilkan lebih banyak keseronokan dan kehahagian adalah perlakuan yang bermoral Bentham memberi penekanan kepada kuantiti keseronokan dan kebahagian yang dibawa oleh sesuatu perlakuan Beliau membuat pertimbangan kuantiti dari segi darjah keseronokan, tempoh keseronokan, kemungkinan terhasilnya keseronokan dan sebagainya
Mill sebaliknya mengambil kira aspek kuantiti dan juga aspek kualiti Pertimbangan kualiti dilihat dari segi intelektual yang mengambil kira faktor pendidikan, keperihatinan orang lain dan perasaan moral Dua konsep yang diperkenalkan: Utilitarianism berasaskan perlakuan (act utilitarianism) Utilitarianism berasaskan peraturan (rule utilitarianism
Act utilitarianism Mempertimbangkan akibat perlakuan mematuhi/melanggar sesuatu jaminan Rule utilitarianism Mempertimbangkan akibat amalan (practice) mematuhi/melanggar sesuatu jaminan Aspek rule utilitarianism dianggap lebih memberi pengaruh terhadap kehidupan manusia
Prinsip utiliti The morally best/better alternative is that which produces the greatest/greater net utility, where utility is defined in terms of happiness and pleasure We ought to do that which produces the greatest amount of happiness for the greatest number of people Ia berkait rapat dengan konsep hedoism yang mempercayai bahawa manusia akan mencari/mendekati keserokonak dan menjauhi kesakitan
utility Act A produces 12 units of happiness and 6 units of unhappiness (6 units of happiness) Act B produces 10 units of happiness and 1 unit of unhappiness (9 units of happiness) Which act is more preferable in terms of morality?
Intensity Based
on the scale of 1 to 10. Act A gives 40 people each mild pleasure (40 x 2 = 80 degrees of pleasure) Act B gives 10 people each intense pleasure (10 x 10 = 100 degrees of pleasure. Which act is more preferable in terms of morality?
Likelihood Act A has a 90% chance of giving 8 people each 5 days of pleasure (40 days x .90 = 36 days of pleasure) Act B has a 40% chance of giving 10 people each 7 days of pleasure (70 days x .40 = 28 days of pleasure) Which act is more preferable in terms of morality?
Duration Act A gives 3 people each 8 days of happiness (3 x 8 = 24 days of happiness) Act B gives 6 people each 2 days of happiness (6 x 2 = 12 days of happiness) Which act is more preferable?
Adakah teori ini benar-benar boleh berfungsi? benarTeori ini meminta kita membuat pengiraan untuk unit kegembiraan/keseronokan yang terhasil daripada tindakan-tindakan alternatif. tindakanAdakah kita mempunyai kemampuan dari segi masa dan kebolehan untuk melakukan ini semua?
Bagaimana dengan tindakan yang sememangnya salah dari segi moral, tetapi dapat membawa kegembiraan/keseronokan yang tinggi? Adakah fahaman utilitarianisme ini adil? Keputusan A membawa tiga unit kegembiraan kepada lima orang = 15 unit Keputusan B membawa 10 unit kepada seorang, 4 unit kepada dua orang dua orang lagi tidak memperoleh apaapaapa. Jumlah kegembiraaan yang dibawa ialah 18 unit.
1804)
Terdapat tiga persoalan yang perlu dijawab untuk menentukan kemoralan sesuatu perlakuan Persoalan pertama Apa yang menjadikan sesuatu perlakuan itu bernilai (worth) dari segi moral? Seseorang itu perlu bertanggungjawab dari segi moral terhadap motifnya Nilai sesuatu perlakuan boleh dilihat dari aspek intrumental dan intrinsik Nilai Instrumental: Perlakuan yang baik kerana akibatnya
Nilai baik secara intrinsik: Baik kerana perkara/perlakuan itu sendiri Fikirkan contohnya. Persoalan kedua Apakah motif yang betul? Sesuatu perlakuan itu akan dianggap mempunyai nilai moral sekiranya ia mempunyai niat (intention) yang betul. Persoalan ketiga Apakah perkara yang betul untuk dilakukan?
Motif dan perlakuan itu mestilah betul dan relevan Perlakuan yang patut kita buat (imperatives) yang bersifat individu dan bersyarat dikategorikan sebagai hypothetical imperative Tuntutan moral yang tidak bersifat individu (universal) dan tidak bersyarat digelar categorical imperative Perlakuan seperti ini mempunyai obligasi moral yang tinggi Apabila peraturan moral dianggap sebagai mutlak, manusia harus mematuhinya sebagai satu kewajipan dan ketepikan
We are responsible for our motive to do good or bad, thus we are held morally accountable Having the highest intrinsic value is central to Kant s ethics Kant was not a relativist In order for our action to have moral worth, we must not act out of a right motivation alone. We must also do the right thing I ought to do Y vs. If I want X, then I ought to do Y.
Bukan semua teori boleh digolongkan kepada dua katogori di atas. Etika keperibadian mulia boleh tergolong ke dalam consequentialist atau nonconsequentialist
Ia menitikberatkan budi pekerti manusia. Kehidupan manusia perlu diasaskan kepada keunggulan (ideals) Keperibadian mulia dapat dipelajari melaui pengulangan Aristotle mengklasifikasikan keperibadian mulia sebagai pertengahan (min) di antara sesuatu yang murni (virtue) dan kejahatan (vice)
Contoh
untuk nilai kesederhanaan ialah seperti berikut: lokek kemurahan hati membazir Rendah ketabahan berlagak hati SifatSifat-sifat murni ini perlu bersifat sejagat walaupun ia kadangkala dipengaruhi oleh masyarakat dan budaya
etika dan kepercayaan adalah relatif kepada individu atau kumpulan yang mendukungnya Jarang wujud kebenaran/kesalahan secara mutlak Terdapat dua jenis kerelatifan: Kerelatifan etika individu Kerelatifan etika sosial atau budaya
SebabSebab-sebab wujudnya kerelatifan etika: Kepelbagaian pandangan moral Ketidaktentuan moral (moral uncertainty) Perbezaan situasi
Kerelatifan dari segi nilai (value relativism) Keliru mengenai prinsip betul dan salah Perbezaan dalam dunia perniagaan/korporat dengan dunia pendidikan Dunia pendidikan menitikberatkan nilai-nilai nilaimurni, penerapan nilai-nilai murni dalam nilaipengajaran dan sebagainya Dunia perniagaan didasarkan kepada kepentingan dan keuntungan
Kepelbagaian pandangan Secara umum: isu pengguguran, euthanasia, pornografi, keadilan, diskriminasi dan sebagainya Aspek pendidikan: Tujuan pendidikan untuk perkembangan IQ, EO, SQ dan sebagainya Kesamaan peluang dalam mendapat pendidikan yang berkualiti Peraliran dalam pendidikan
Ketidaktentuan moral Apakah yang penting dari segi moral dalam keadaan tertentu? Perbezaan situasi Isu dan standard nilai adalah berbeza untuk situasi yang berbeza. Contohnya hak asasi manusia
Terdapat sekolah yang baik dan sekolah yang tidak baik (Myth about great schools) Faktor perbelanjaan terhadap pendidikan akan menentukan mutu pendidikan yang bakal diterima oleh pelajar (Myth about better schools require higher spending) Gaji yang tinggi akan melahirkan guru yang lebih berkualiti Pencapaian akademik merupakan pengukur tunggal pencapaian seseorang pelajar Kejayaan akademik akan menentukan kejayaan dalam hidup seseorang Sekolah swasta adalah lebih baik daripada sekolah kerajaan (Myths and facts about private schooling)
Education can be complete without religions Year-roundYear-round-school improves education Effectiveness of school uniforms (Students who were forced to school uniforms actually performed several points on standardized tests) Penilaian sumatif merupakan kayu pengukur untuk pencapaian pelajar
Peranan guru untuk melahirkan masyarakat pemikir Pendekatan metakognitif vs. pendekatan roterotelearning Mengimbangi fokus kandungan (content) dan proses Akauntabiliti guru dan akauntabiliti pihak-pihak pihakberkepentingan dalam pendidikan Morale guru yang rendah
Mengajar
kemahirankemahiran-kemahiran generik seperti kemahiran komunikasi, kebolehan bekerja dalam kumpulan, memahami budaya orang lain, menapis dan memanfaatkan maklumat dan sebagainya
Perbezaan amalan profesional guru dengan profesion yang lain dapat dilihat melalui tiga aspek: Mistifikasi pengetahuan (mystification of knowledge) Jarak sosial (social distance) Usaha timbal balik (reciprocity of effort)
Mistifikasi pengetahuan Doktor dan peguam mempunyai kuasa untuk menyorok pengetahuan yang ada pada mereka Guru terpaksa menyampaikan pengetahuan yang ada pada mereka kepada pelajar Jarak sosial Jarak sosial antara doktor dan peguam dengan pelanggan mereka amat jelas Guru terpaksa rapat dan memahami keperluan/latar belakang pelajar mereka
Usaha timbal balik Ini tidak kelihatan dalam profesion kedoktoran dan guaman Pelajar perlu memperlihatkan usaha timbal balik dalam proses pembalajaran
tidak sesuai mengamalkan perlakuan mistifikasi pengetahuan terhadap pelajar mereka Guru perlu rapat dengan pelajar dan faham akan keperluan setiap pelajar mereka Usaha timbal balik sering wujud di dalam bilik darjah melalui tiga aspek seperti berikut:
Aspek proses Proses pembelajaran yang aktif (pelajar membina makna sesuatu konsep melalui kaedah penemuan) Pembelajaran secara berterusan dan secara individu (individualized) Aspek gaya Pembelajaran boleh berlaku secara bersendirian, berpasangan atau berkumpulan Pengajaran boleh berlaku melalui pakar yang terdiri dari ahli komuniti, guru sebagai fasilitator atau sumber bukan manusia (seperti penggunaan komputer)
Aspek tugasan Tugasan yang diberikan kepada pelajar boleh berlaku secara tulen (authentic) iaitu tidak banyak berbeza daripada apa yang berlaku dalam dinia sebenar Kemahiran yang diajar boleh bersifat umum seperti kemahiran interpersonal dan membuat keputusan dan kemahiran spesifik
Tanggungjawab sekolah untuk mengajar semua kanakkanak-kanak (enculturation) Tanggungjawab pendidik sebagai warganegara, pegawai pendidikan dan ibu bapa Hak setiap kanak-kanak untuk mendapatkan kanakpendidikan yang diperlukan merupakan satu keadilan moral Siapa harus bertanggungjawab terhadap pelajar yang tercicir dari sekolah?
AmalanAmalan-amalan yang menafikan peluang pembelajaran yang sama untuk semua pelajar: Pealiran (streaming) Tracking Penjadualan Sekolah asrama penuh/sekolah harian Sekolah bestari/biasa
Guru dan kaedah mengajar Guru perlu mengetahui aspek apa yang hendak diajar (the what) dan bagaimana untuk mengajar (the how) Kepentingan ilmu pedagogi dipandang ringan untuk peringkat yang lebih tinggi Motivasi intrinsik pelajar adalah berbeza berdasarkan faktorfaktor-faktor tertentu seperti aliran sains vs. aliran sastera, budaya sekolah asrama penuh vs. sekolah harian
Petikan Ucapan Perdana Menteri Malaysia pada Malaysian Education Summit 27 April 2004
Imagine what we can accomplish if every child, every young person, realizes their full potential Give Malaysians a sense of ownership over their local schools and not just look to the government for assistance Let every Malaysian be a participant in the process Education consistently receives the highest allocation, at about 20 25% of government expenditure, and 10,000 classrooms are built in every Malaysian Plan.
Guru perlu memfokus kepada sumber kuasa rujukan dan sumber kuasa pakar selain kuasa ganjaran, kuasa ugutan dan kuasa yang sah Perlu wujud proses pensijilan yang dapat mengawal bilangan ahli yang ingin menyertai profesion ini Pengetahuan untuk amalan profesional adalah sukar dan susah untuk diperolehi
Model birokratik Model ini dicirikan oleh sistem pendidikan yang berpusat seperti Malaysia Sekolah dikehendaki memainkan peranan sebagai institusi pendidikan untuk melaksanakan polisi dan rancangan pendidikan yang telah dibuat oleh kerajaan pusat Model ini juga didapati mengurangkan kuasa kepakaran yang ada pada para guru
Model keadilan Sekolah dianggap sebagai satu mekanisme pembahagian pendapatan dan status Pembahagian ini dibuat mengikut dasar kebolehan dan motivasi Konsep kesamaan demokratik juga dicadangkan di bawah model ini Sekolah dicadang berperanan menghapuskan structural roadblocks untuk kemajuan seperti faktor jantina, ras, SES keluarga, agama dan sebagainya Ia mencabar doktrin mengenai segregation of schools (pengasingan sekolah) yang mengemukakan konsep separate but equal
PM s speech 27 April 2004 There is a continuing need to provide schools in remote areas and to ensure that all schools are furnished with water, electricity and computer facilities. Our greatest challenge however, lies not in improving access but in dramatically enhancing the quality of our education system
Tanggungjawab sekolah untuk mendidik semua kanakkanakkanak (enculturation) Pendidikan umum untuk guru perlu menyediakan mereka dengan perspektif yang kritikal tentang bentuk semulajadi masyarakat yang demokratik (aspek sejarah, falsafah dan sosiologi) Hak setiap pelajar untuk mendapatkan pendidikan yang diperlukan merupakan satu keadilan moral Siapa harus bertanggungjawab terhadap pelajar yang tercicir dari sekolah?
Hak untuk mendapatkan pengetahuan Wujud amalan-amalan dalam pendidikan yang amalanmenafikan peluang pembelajaran yang sama untuk semua pelajar seperti pealiran/ penjurusan (tracking), penjadualan, sekolah bestari dan sebagainya. Guru dan perkaedahan mengajar Guru perlu mahir tentang apa yang hendak diajar (What) dan bagaimana untuk mengajar (How) Kepentingan ilmu dari segi pedagogi dipandang kurang penting untuk peringkat yang lebih tinggi seperti di maktab dan universiti