KARAKTERISTIK DAN

LINGKUNGAN SEKTOR PUBLIK

PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP AKUNTANSI
SEKTOR PUBLIK
• Dari sudut pandang ilmu ekonomi, sektor publik adalah suatu entitas
yang aktivitasnya berhubungan dengan usaha untuk menghasilkan
barang dan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan
publik.
• Akuntansi sektor publik adalah sistem akuntansi yang dipakai oleh
lembaga-lembaga publik sebagai suatu alat pertanggungjawaban
kepada publik.
SIFAT DAN KARAKTERISTIK AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK
• Organisasi sektor publikn bergerak dalam lingkungan yang sangat
kompleks. Komponen lingkungan yang memengaruhi organisasi
sektor publik meliputi faktor ekonomi, politik, kultur, dan demografi.
VALUE FOR MONEY
• Organisasi sektor publikn bergerak dalam lingkungan yang sangat
kompleks. Komponen lingkungan yang memengaruhi organisasi
sektor publik meliputi faktor ekonomi, politik, kultur, dan demografi.

Ekonomi Efisiensi Efektivitas

• Pemeroleha • Pencapaian • Tingkat

n input output yang pencapaian
dengan maksimum hasil
kualitas dan dengan program
kuantitas input dengan
tertentu minimum. target yang
pada harga ditetapkan.
yang
terendah.
VALUE FOR MONEY
• Secara skematis, value for money dapat digambarkan sebagai berikut :
PERBEDAAN DAN PERSAMAAN SEKTOR PUBLIK
DAN SEKTOR SWASTA
Tujuan organisasi
Sumber pembiayaan
Pola pertanggungjawaban
Struktur organisasi
Karakteristik anggaran
Stakeholder yang dipengaruhi
Sistem akuntansi yang digunakan
SEKTOR PUBLIK SEKTOR SWASTA
Pemberian layanan publik Memaksimalkan laba
Dari pajak dan retribusi, laba Fleksibel
perusahaan milik negara, pinjaman
pemerintah
Kepada masyarakat Bertanggungjawab kepada pemilik
perusahaan(pemegang saham) dan
kreditor
Bersifat birokratis, kaku dan hierarkis Fleksibel
Rencana anggaran dipublikasikan Anggaran bersifat tertutup
Lembaga negara Pemegang saham
Akuntansi berbasis kas Akuntansi berbasis akrual
PERBEDAAN DAN PERSAMAAN SEKTOR PUBLIK
DAN SEKTOR SWASTA
• Persamaan diantara sektor publik dan sektor swasta :
1. Bagian integral dari sistem ekonomi suatu negara dan keduanya menggunakan
sumber daya yang sama untuk mencapai tujuan organisasi.
2. Menghadapi masalah yang sama, yaitu kelangkaan sumber daya
3. Sam-sama membutuhkan informasi yang relevan untuk melaksanakan fungsi
manajemen
4. Menghasilkan produk yang sama
5. Terikat perundang-undangan dan ketentuan hukum lainnya
TUJUAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
• Menurut American Accounting Association tujuan akuntansi sektor
publik adalah :
• Memberikan informasi untuk pengelolaan suatu operasi dan alokasi sumber daya
yang dipercayakan secara tepat, ekonomi dan tepat kepada organisasi
(Management Control)
• Memberikan informasi pada manajemen untuk pelaporan pertanggung jawaban
atas pengelolaan program dan penggunaan sumber daya yang menjadi
wewenangnya.
PERKEMBANGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
• 1952 : Istilah “Sektor Publik” mulai dipakai pertama kali
• 1970 : Muncul kritikan dan serangan yang mempertanyakan peran
sektor publik
• 1980 : Reformasi Sektor Publik dilakukan di negara maju sebagai
jawaban kritikan.
• 1991 : Pengadopsian Accrual Basis di New Zealand
• Dua Dasawarsa Terakhir : Akuntansi Sektor Publik Berkembang Pesat
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN GOOD
GOVERNANCE
• Karakteristik Good Governance menurut UNDP
• Participan
• Rule of law
• Transparency
• Responsivness
• Consensus Orientation
• Equity
• Effeciency and Effectivness
• Accountability
• Strategic Vission
AKUNTABILITAS PUBLIK
• Kewajiban pihak pemegang amanah untuk memberikan
pertanggungjawaban
• 4 dimensi akuntabilitas yang harus dipenuhi sektor publik, Ellwood
(1993)
• Akuntabilitas Kejujuran dan Akuntabilitas Hukum
• Akuntabilitas Proses
• Akuntabilitas Program
• Akuntabilitas Kebijakan
TERIMAKASIH
SEMOGA BERMANFAAT