Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

4.4.

Kelembagaan, Jumlah Personil dan Anggaran Pengelolaan Lingkungan

Sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta nomor 10 tahun 2008 tentang Perangkat Daerah, maka BPLHD Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mempunyai peran yang sangat strategis dalam melakukan pengelolaan lingkungan di wilayah DKI Jakarta. Tentang Sejarah Singkat BPLHD Provinsi DKI Jakarta berasal dari gabungan dua unit yang berbeda yaitu Biro Lingkungan Hidup (BLH) dan Kantor Pengkajian Perkotaan dan Lingkungan (KPPL) adalah dimulai Sejak Tahun 1981 untuk dimana pada tahun tersebut didirikannya Biro Bina dan Kependudukan Lingkungan Hidup (BKLH) Tentang sejarah masing-masing unit tersebut diatas adalah sbb : Biro Bina dan Kependudukan Lingkungan Hidup (BKLH) Provinsi DKI Jakarta berdiri pertama kali sesuai dengan Terbitnya Perda No. 10 Tahun 1981 terbentuk susunan dan tata kerja Biro Bina dan Kependudukan Lingkungan Hidup (BKLH) Pemda DKI Jakarta, tetapi sejak Tahun 1992 dengan terbitnya Perda No. 10 Tahun 1992 terbentuk Susunan dan Tata kerja yang baru dan berubah nama menjadi Biro Lingkungan Hidup (BLH). Kantor Pengkajian Perkotaan dan Lingkungan (KPPL) berdiri sejak tahun 1988 sesuai dengan terbitnya Perda No. 2 Tahun 1988 dimana sebelumnya bernama Kantor Pusat Penelitian Masalah Perkotaan dan Lingkungan (PPMPL) Pemda DKI Jakarta, tetapi sejak Tahun 1980 dengan terbitnya Perda No. 8 Tahun 1980 Pusat Penelitian Masalah Perkotaan dan Lingkungan (PPMPL) Pemda DKI Jakarta berubah menjadi Pusat Penelitian dan Pengembangan Perkotaan dan Lingkungan (PPPPL) Pemda DKI Jakarta, dan pada tahun 1991 diterbitkan Perda No. 6 Tahun 1991 terbentuk Kantor Pengkajian Perkotaan dan Lingkungan (KPPL) Pemda DKI Jakarta perubahan dari Pusat Penelitian dan Pengembangan Perkotaan dan Lingkungan (PPPPL) Pemda DKI Jakarta. Sejak Tahun 1998 dengan diterbitkannya Perda No. 5 Tahun 1998 terbentuk Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah DKI Jakarta (BAPEDALDA DKI Jakarta) yang merupakan hasil penggabungan (merger) dari Unit Biro Bina Lingkungan Hidup (BLH) dan Kantor Pengkajian Perkotaan dan Lingkungan Hidup (KPPL) DKI Jakarta, dan pada tahun 2001 maka berubah nama menjadi Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta dibentuk berdasarkan Perda Nomor 3 Tahun 2001 tentang Bentuk Susunan dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Provinsi DKI Jakarta merupakan perubahan dari Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah Provinsi DKI Jakarta, dan pada tahun 2009 bedasarkan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Gubernur Nomor 165 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta.

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

Pada tahun 2010 BPLHD Provinsi DKI Jakarta mempunyai jumlah personil sebanyak 256 karyawan yang terdiri dari 149 laki-laki dan 107 perempuan yang diperbantukan di lima wilayah kota dan Kepulauan Seribu serta kantor BPLHD Provinsi DKI Jakarta, tetapi pada tahun 2011 jumlah karyawan BPLHD Provinsi DKI Jakarta berjumlah 253 karyawan yang terdiri dari 148 laki-laki dan 105 perempuan, terjadinya penurunan jumlah karyawan dikarenakan sebanyak 3 orang yang sudah memasuki masa pensiun. Tentang jumlah personil menurut tingkat pendidikan dan lokasi penempatannya di unit BPLHD Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel dibawah :
TABEL : IV.117. JUMLAH PERSONIL LEMBAGA PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2011 NO I 1. 2. 3. 4. 5. II. 1. 2. 3. 4. 5. III. 1. 2. 3. 4. 5. IV. 1. 2. 3. 4. 5. V. 1. 2. 3. 4. TINGKAT PENDIDIKAN BPLHD Provinsi DKI Jakarta Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA KLH Kota Administrasi Jakarta Selatan Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA KLH Kota Administrasi Jakarta Timur Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA KLH Kota Administrasi Jakarta Pusat Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA KLH Kota Administrasi Jakarta Barat Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) 1 1 4 1 5 2 bersambung... 1 6 1 5 5 1 7 5 2 6 1 7 5 7 10 32 5 34 12 30 14 10 JUMLAH LAKI-LAKI PEREMPUAN

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

sambungan NO 5. VI. 1. 2. 3. 4. 5. VII. 1. 2. 3. 4. 5.

Sumber Keterangan

TINGKAT PENDIDIKAN SLTA KLH Kota Administrasi Jakarta Utara Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA KLH Kota Administrasi Kepulauan Seribu Doktor (S3) Master (S2) Sarjana (S1) Diploma (D3/D4) SLTA TOTAL
: BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2011 :

JUMLAH LAKI-LAKI 1 1 5 1 4 1 5 4 148 PEREMPUAN 3 1 3 3 1 105

dari jumlah tersebut karyawan yang menduduki jabatan Fungsional Lingkungan, PPNS dan PPLHD di BPLHD Provinsi DKI Jakarta untuk Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Muda berjumlah 3 karyawan, dan Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama sebanyak 3 karyawan, Pengendali Dampak Lingkungan Terampil sebanyak 1 karyawan, Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama sebanyak 5 karyawan, Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Penyelia sebanyak 3 karyawan, Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Lanjutan sebanyak 3 karyawan, Pengendali Dampak Lingkungan Pelaksana sebanyak 1 karyawan dan Pengendali Dampak Lingkungan Terampil sebanyak 1 karyawan, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel dibawah :
TABEL : IV.118. JUMLAH STAF FUNGSIONAL BIDANG LINGKUNGAN DI PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2011 NO 1 2 3 4 5 BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi Agus Sartono, S.Sos Maria Goretti Evi, S,S.Si NAMA INSTANSI Sulistiyani, S.Sos Rita Ningsih, ST Djoko Edi Purwanto, BE NAMA JABATAN FUNGSIONAL Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Muda Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Muda Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Muda Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama L P bersambung... JENIS KELAMIN P P L

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

sambungan NO 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi BPLHD Provinsi JUMLAH
Sumber Keterangan : BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2011 :

NAMA INSTANSI Dra. Sri Rahayu, M.Si Ani Miantini, B.Sc Muryati, S.Sos Ildawati, SKM, MAP Yumanisah, S.Sos Cathya Titin Pratiwi Martha Solinda Sinaga Efni Andriani, S.Sos Budi Hartoyo Vera Dwisanti Irzayanti Maslina Sari Lubis Ermawati Rahmah Tri Lestari Madani

NAMA JABATAN FUNGSIONAL Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Penyelia Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Ahli Pertama Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Lanjutan Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Lanjutan Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Penyelia Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Lanjutan Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Penyelia Pengendali Dampak Lingkungan Terampil Pelaksana

JENIS KELAMIN P P P P P P P P L P P P P P L 4 16

Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta mendapat 3 tambahan fungsi tugas selain tugas pokok yang selama ini menjadi tanggung jawabnya diantaranya : 1. Fungsi Pengendalian Pemanfaatan Air Bawah Tanah dari ex. Dinas Pertambangan Provinsi DKI Jakarta. 2. Fungsi Pengelolaan Limbah B3 dari Dinas Kebersihan Provinsi DKI Jakarta. 3. Fungsi Pengelolaan Limbah Domestik dari Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta.

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

Sedang visi dan visi BPLHD Provinsi DKI Jakarta adalah : Visi

Terwujudnya Kota Jakarta Yang Memiliki Lingkungan Berkelanjutan. Terwujudnya Tanggung Jawab Pengelolaan Lingkungan yang Berkelanjutan di Kota Jakarta.

Misi

Menumbuhkembangkan profesionalisme dalam pengelolaan lingkungan. Menumbuhkembangkan dan memperkuat kapasitas serta meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan lingkungan.

Mengembangkan sistem informasi lingkungan untuk menunjang terciptanya kerjasama, pengawasan, pemantauan, evaluasi, pengkajian, penelitian dan pengembangan dalam upaya pengelolaan lingkungan.

Tentang Tugas Pokok dan Fungsi BPLHD Provinsi DKI Jakarta adalah : Tugas Pokok : adalah menyelenggarakan pengelolaan lingkungan hidup; Fungsi : a. Perumusan kebijakan bidang lingkungan hidup yang meliputi perencanaan, pengendalian, pengawasan dampak lingkungan hidup, pengembangan model-model konservasi sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya, strategi penegakan hukum dan pengembangan instrumen lingkungan dalam rangka pelestarian lingkungan hidup; b. Pelaksanaan kebijakan pelestarian dan penataan lingkungan meliputi pelestarian dan pemulihan lingkungan, perencanaan tata lingkungan melalui pengendalian tata ruang dan peningkatan keterpaduan dalam perencanaan, pengendalian dan evaluasi dalam pengelolaan lingkungan hidup terhadap daya dukung dan daya tampung lingkungan, adaptasi dan mitigasi perubahan iklim dan perlindungan atmosfir serta penanggulangan kerusakan lingkungan; c. Pelaksanaan kebijakan pencegahan dampak lingkungan dan pengelolaan sumberdaya perkotaan meliputi penerapan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL), perijinan lingkungan dan pengendalian pemanfaatan air tanah, pengelolaan sumberdaya perkotaan dan penerapan instrumen baru dalam pengelolaan lingkungan; d. Pelaksanaan kebijakan pengendalian pencemaran dan sanitasi lingkungan meliputi pengendalian pencemaran sumber kegiatan dan atau badan usaha, pengendalian habitat dan sanitasi lingkungan, pengelolaan sumberdaya sampah dan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3); e. Pelaksanaan kebijakan penegakan hukum lingkungan meliputi fasilitasi penyelesaian sengketa lingkungan, penegakan hukum lingkungan secara administrasi, perdata maupun pidana terhadap pelaku pencemaran dan perusakan lingkungan hidup serta edukasi lingkungan;

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

f.

Pelaksanaan kesekretariatan meliputi perencanaan dan evaluasi program dan anggaran serta pengembangan kerjasama lingkungan, pengelolaan keuangan, pengelolaan kepegawaian dan hukum, pengelolaan administrasi persuratan dan pelayanan masyarakat terpadu dengan mengacu pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang lingkungan hidup dan pengelolaan urusan rumah tangga serta penyebaran informasi lingkungan;

g.

Penyelenggaraan Unit Pelayanan Teknis (UPT) meliputi UPT Laboratorium Lingkungan dan UPT Pengembangan Pengelolaan Lingkungan;

h. i.

Melakukan pembinaan jabatan fungsional di bidang lingkungan hidup; Melakukan pembinaan terhadap kantor pengelola lingkungan hidup di Kota/Kabupaten Administrasi;

j.

Pelaporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi.

Dalam menunjang operasional kegiatan di unit BPLHD Provinsi DKI Jakarta, susunan Organisasi Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah, terdiri dari : a. Kepala Badan; b. Sekretariat; c. Bidang Pelestarian dan Tata Lingkungan;

d. Bidang Pencegahan Dampak Lingkungan dan Pengelolaan Sumberdaya Perkotaan; e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Sanitasi Lingkungan; f. Bidang Penegakan Hukum Lingkungan; g. Kantor Lingkungan Hidup Kota Administrasi dan Kabupaten Administrasi; h. Unit Pelaksana Teknis (UPT); i. Kelompok Jabatan Fungsional.

Program Strategis BPLHD dalam meningkatkan upaya pengendalian lingkungan di wilayah DKI Jakarta diantaranya dapat dilihat pada Tabel berikut :
TABEL : IV.119. PROGRAM KEGIATAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2011 NO I PROGRAM DAN JENIS KEGIATAN Program Penerapan Kaidah Good Government dalam Penyelenggaraan urusan Lingkungan Hidup Pengelolaan Penerapan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian Terakreditasi Penyusunan Status Lingkungan Hidup Peningkatan Kompetensi Sumberdaya Aparatur Bidang Lingkungan Hidup II Program Sinkronisasi kebijakan pembiayaan, kelembagaan dan regulasi Lingkungan Hidup Kajian Strategis dan Perencanaan Strategi Tingkat Ketahanan Air (Water Security) Prov. DKI Jakarta Revisi Perda 10/1998 tentang penyelenggaraan dan pajak pemanfaatan air bawah tanah dan air permukaan bersambung...

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

sambungan NO III SUMBER ANGGARAN Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Pengendalian Pencemaran Bersumber dari Non Instansional (Perumahan/Permukiman) Pemeliharaan dan Operasional IPAL di P.Untung Jawa Penerapan EPCM Air pada Kegiatan Usaha Verifikasi dan Apraisal Kondisi Aset IPAL DKI Jakarta Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan Menuju MDG's 2015 Penegakan Hukum Lingkungan Pengendalian Pencemaran Limbah B3 Penyusunan Raperda tentang Pengelolaan Limbah B3 Penilaian Dokumen Amdal/Lingkungan Peningkatan Kompetensi teknis Amdal dalam pengelolaan lingkungan Pembinaan pelaksanaan Implementasi RKL-RPL dan UKL/UPL tahap konstruksi Pengendalian dan Pengawasan Implementasi Dokumen UKL/UPL dan RKL/RPL Penerapan Produksi Bersih dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Penyusunan ISO 9200 : Pelayanan Perijinan Lingkungan Penanganan Kasus dan Sengketa Lingkungan Hidup Penyusunan Rencana Aksi (Action Plan) Peningkatan Kualitas DAS Ciliwung Peningkatan Peranserta Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan (Adipura, Adiwiyata, Kalpataru) Pelaksanaan P3LE dalam rangka pantai bersih laut lestari Pemantauan Kualitas Lingkungan Perairan Laut dan Muara Teluk Jakarta Penyusunan Program Perlindungan dan Pengelolaan Kawasan Pantai Jakarta Pelaksanaan Program SUPER dan PROPER Pemantauan Kualitas Air Sungai Pemantauan Kualitas Air Tanah Pemantauan Kualitas Air Waduk/Situ Pengendalian Pencemaran Limbah Cair Penanganan Limbah B3 Laboratorium dan Bahan Kimia Kadaluarsa Penegakan hukum terhadap pelanggar baku mutu emisi gas buang pada kegiatan sumber tidak bergerak Pemulihan Mutu Kualitas Udara melalui Hari Bebas Kendaraan Bermotor (HBKB) Pemantauan Kualitas Udara Penegakan hukum terhadap pelanggar uji emisi kendaraan bermotor roda 4 Pengendalian Pencemaran Udara dari Sepeda Motor Pengendalian Pencemaran Udara dari Kendaraan Bermotor roda 4 Edukasi Kewajiban Uji Emisi Kendaraan Bermotor Roda 2 bagi Pengguna dan Bengkel Sepeda Motor Pengoperasian Stasiun Pemantau Kualitas Udara (SPKU) di 5 Wilayah - DEDICATED Pengendalian Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak Pemeliharaan dan Perawatan Stasiun Udara Manual Aktif Pengawasan dan Penegakan hukum Kawasan Dilarang Merokok IV Program Rehabilitasi dan Pemulihan Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam Pembinaan Penerapan Resapan Air Pengawasan dan Penertiban Pemanfaatan Air Bawah Tanah bersambung...

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

sambungan NO Pencatatan meter air pelanggan air tanah Pengawasan dan Penertiban Dewatering Pemasangan dan penggantian meter air Pengadaan meter air Pengawasan kegiatan pemboran Sosialisasi cara pembuatan dan manfaat Biopori pada permukiman di Jakarta Timur V Program Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Sosialisasi dan pemahaman tentang penanganan sanitasi lingkungan Pengendalian Pengelolaan Limbah Padat (sampah) Edukasi penanganan sampah di bantaran sungai Ciliwung Pelaksanaan Event-event Lingkungan Hidup Sosialisasi Konservasi Lingkungan Pesisir melalui Kegiatan Pesta Laut Pelaksanaan Sinkronisasi Program Kerja Pengelolaan Lingkungan Hidup se-Regional Jawa Penyuluhan Lingkungan Hidup di Bantaran Kali Sentiong Sosialisasi Pemelilharaan Lingkungan menuju Jakarta yang bersih dan sehat di Wilayah Jakarta Timur Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Hidup di Jakarta Utara Pengadaan Stasiun Pemantau Kualitas Udara Otomatis VI Program Peningkatan Saran dan Prasarana Lingkungan Hidup Pemeliharaan dan Perawatan serta Kalibrasi Peralatan Pengujian dan Peralatan Lapangan Pemeliharaan dan Operasional IPAL Laboratorium Lingkungan Pengadaan Sarana dan Prasarana K3 Laboratorium Pengadaan Bahan Kimia (Reagent) dan Gas serta Standard Reference Material (SRM) Persiapan Pembentukan BLUD Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah Prov. DKI Jakarta Pengembangan Metode Uji Laboratorium Pemeliharaan dan Operasional Sarana Apung Service Mesin Sarana Apung Pengadaan BBM Sarana Apung Pembiayaan Operator Sarana Apung (ABK) VII Program Adaptasi Strategi Pembangunan Daerag terhadap Perubahan Iklim Pelaksanaan Carbon Finance Capacity Building (CFCB) Pelaksanaan Perlindungan Lapisan Ozon VIII
Sumber Keterangan

SUMBER ANGGARAN

Program Penelitian Antisipasi terhadap Dampak Perubahan Iklim di Jakarta Penyusunan Roadmap Komitmen Jakarta Menurunkan 30 persen Emisi Gas Rumah Kaca sampai 2030
: BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2011 :

Dalam mendukung kegiatan operasional untuk pengelolaan lingkungan di Provinsi DKI Jakarta, tahun 2011, alokasi anggaran yang disediakan sebanyak Rp. 27.593.622.839,- apabila dibandingkan dengan tahun 2010 sebesar Rp. 35.045.000.000,- terjadi penurunan hal ini disebabkan pada kegiatan tahun 2010 terdapat pengadaan belanja modal alat pemantau kualitas udara tetap sebanyak 4 (empat) unit yang ditempatkan di empat wilayah kota DKI Jakarta dan 1 (satu) alat pemantau kualitas udara bergerak yang

Upaya Pengelolaan Lingkungan

Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta 2011

akan dimanfaatkan dalam kegiatan HBKB (Hari Bebas Kendaraan Bermotor) yang akan dilakukan di lima wilayah kota DKI Jakarta. Untuk sumber anggaran dan jumlah anggaran dapat dilihat pada Tabel dibawah :
TABEL : IV.120. ANGGARAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2011 NO 1. 2. 3.
Sumber Keterangan

SUMBER ANGGARAN APBD APBN Bantuan Luar Negeri TOTAL

: BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2011 :

JUMLAH ANGGARAN TAHUN 2010 35.045.000.000 35.045.000.000 TAHUN 2011 27.593.622.839 27.593.622.839

Upaya Pengelolaan Lingkungan