18

BUDAYA DEMOKRASI
1. Demokrasi berasal dari bahasa latin demos (rakyat) dan kratos (pemerintahan). Demokrasi berarti pemerintahan dari, oleh, dan untuk rakyat. Kedaulatan ada ditangan rakyat. Demokrasi Pancasila berarti demokrasi yang dijiwai oleh nilai-nilai luhur Pancasila. . !"as#prinsip negara demokrasi, meliputi $ a. Pengakuan dan perlindungan hak asasi manusia b. Partisipasi rakyat dalam pemerintahan c. %upremasi hukum &. 'iri-ciri negara demokrasi, meliputi $ a. (emiliki lembaga perwakilan rakyat b. !da pemilu untuk memilih wakil rakyat c. !da lembaga yang mengawasi pemerintahan d. Pemerintahan berdasarkan hukum (konstitusi) ). Demokrasi berdasarkan partisipasi rakyat terbagi atas $ a. Demokrasi langsung b. Demokrasi tidak langsung *. Demokrasi berdasarkan hubungan lembaga negara (sistem pemerintahan) terbagi atas $ a. Demokrasi Parlementer, bercirikan $ +anggung jawab pemerintahan di tangan kabinet (menteri) Kabinet dipimpin perdanan menteri dan bertanggung jawab kepada parlemen (DP,) Kedudukan kabinat dibawah dan tergantung parlemen -erlaku dalam negara republik atau monarkhi konstitusional b. Demokrasi Presidensial, bercirikan $ +anggung jawab pemerintahan ditangan Presiden (enteri diangkat dan diberhentikan oleh Presiden Presiden berkedudukan sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan .. Perkembangan demokrasi di /ndonesia $ a. +ahun 10)* 1 10)0 -erlaku 22D 10)* %istem demokrasi Parlementer dengan (aklumat Pemerintah tanggal 1) 3o4ember 10)* b. +ahun 10)0 1 10*0 -erlaku Konstitusi ,/% ( 5 Desember 10)0 1 1* !gustus 10*6) dan 22D %ementara 10*6 (1* !gustus 10*6 1 * 7uli 10*0) %istem demokrasi parlementer (liberal) !kibat yang ditimbulkan $ o Partai politik mengutamakan kepentingan golongan o Pemerintahan (kabinet) silih berganti dalam waktu singkat o Kehidupan politik tidak stabil o Pembangunan terhambat c. +ahun 10*0 1 10.* (orde lama) -erlaku 22D 10)* %istem demokrasi terpimpin Penyimpangan yang terjadi $ o Pengangkatan Presiden seumur hidup

10 o ,angkap jabatan, menteri sekaligus anggota (P,% dan DP, o Pembubaran partai politik d. +ahun 10.* 1 1008 -erlaku 22D 10)* %istem demokrasi Pancasila Penyimpangan yang terjadi $ o Kekuasaan Presiden sangat besar o +erjadi kolusi, korupsi dan nepotisme. e. +ahun 1008 1 sekarang -erlaku 22D 10)* %istem demokrasi Pancasila 5. 9andasan hukum demokrasi Pancasila $ a. Pancasila sila keempat b. Pembukaan 22D 10)* alinea ke-) $ negara berkedaulatan rakyat c. Pasal 1 ayat $ Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan sesuai 22D. 8. !"as#ciri utama demokrasi Pancasila, yaitu pengambilan keputusan melalui musyawarah mu:akat. Musyawarah berarti pembahasan untuk menyatukan pendapat dalam penyelesaian masalah bersama. Mufakat adalah sesuatu yang telah disetujui sebagai keputusan berdasarkan kebulatan pendapat. 7adi musyawarah mufakat berarti pengambilan suatu keputusan berdasarkan kehendak orang banyak (rakyat), sehingga tercapai kebulatan pendapat. 0. (usyawarah mu:akat harus berpangkal tolak pada hal berikut $ a. (usyawarah mu:akat bersumberkan inti kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan#perwakilan. b. Pengambilan keputusan harus berdasarkan kehendak rakyat melalui hikmat kebijaksanaan. c. 'ara mengemukakan hikmat kebijaksanaan harus berdasarkan akal sehat dan hati nurani luhur serta mempertimbangkan persatuan dan kesatuan bangsa serta kepentingan rakyat. d. Keputusan yang diambil harus dapat dipertanggung jawabkan secara moral kepada +uhan dan menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dan keadilan. e. Keputusan harus dilaksanakan secara jujur dan bertanggung jawab. 16. Pengambilan keputusan dalam demokrasi Pancasila memperhatikan hal berikut $ a. Pengambilan keputusan sejauh mungkin melalui musyawarah mu:akat b. !pabila mu:akat tidak tercapai, keputusan diambil dengan suara terbayak (4oting). 11. (u:akat tidak tercapai apabila $ a. +erdapat perbedaan pendapat yang tidak dapat didekatkan lagi b. (usyawarah dibatasi oleh waktu 1 . Proses dan mekanisme permusyawaratan harus memiliki unsur-unsur $ a. Kejelasan masalah b. -erkembang pendapat dengan alasan yang baik c. 'enderung bersepakat d. Dipimpin akal sehat dan hati nurani luhur serta rasa tanggung jawab e. %emua pihak tunduk dan taat pada hasil keputusan. 1&. 3ilai lebih (keunggulan) demokrasi Pancasila adalah !danya penghargaan terhadap hak asasi manusia dan hak minoritas. Karena tidak mengenal dominasi mayoritas (kelompok besar menguasai segi kehidupan dengan mengabaikan kelompok kecil)

6 ataupun tirani minoritas (kelompok kecil menguasai segi kehidupan dengan mengabaikan kelompok besar) 1). 3ilai lebih musyawarah mu:akat adalah pembahasan masalah didasarkan rasa saling menghormati, sehingga pelaksanaan keputusan mudah dan didukung seluruh anggota. 1*. Demokrasi dapat dibedakan atas demokrasi langsung dan demokrasi tidak langsung (perwakilan). %esuai sila ke-) Pancasila maka /ndonesia menganut demokrasi perwakilan artinya rakyat dalam menjalankan kekuasaannya dilakukan melalui sistem perwakilan. 1.. 9embaga perwakilan rakyat, terdiri atas $ a. (P, sebagai penjelmaan rakyat, berkedudukan di ibukota negara. b. DP, berkedudukan di ibukota negara c. DP,D +ingkat /, berkedudukan di propinsi d. DP,D tingkat //, berkedudukan di kabupaten#kotamadya. 15. 'ontoh pemilihan pemimpin secara demokrasi antara lain $ a. Pemilihan Presiden secara langsung atau oleh (P, b. Pemilihan Gubernur oleh DP,D +k /, kemudian diangkat oleh Presiden melalui (endagri c. Pemilihan ketua partai politik atau organisasi kemasyarakatan d. Pemilihan kepala desa secara langsung e. Pemilihan ketua OSIS secara langsung atau perwakilan 18. %ikap yang diharapkan dalam musyawarah $ a. (engutamakan kepentingan rakyat dan persatuan kesatuan b. Diliputi semangat kekeluargaan c. (enghormati kebebasan mengeluarkan pendapat d. +idak memaksakan kehendak e. (enggunakan akal sehat dan hati nurani luhur :. Keputusan harus dapat dipertanggungjawabkan 10. Perwujudan demokrasi Pancasila dalam berbagai kehidupan a. Keluarga (asalah keluarga dibahas secara musyawarah mu:akat (enghormati pendapat anggota keluarga (engakui perbedaan yang ada b. %ekolah (enghormati pendapat teman -erani menyampaikan gagasan datau pendapat Pemilihan ketua kelas atau ;%/% c. (asyarakat Pemilihan kepala desa atau ketua ,<#,+ ,embug desa (musyarawah desa) menyangku pembangunan desa d. -angsa dan negara Pemilihan presiden %idang umum (P,#DP, Pemilu lima tahun sekali