Substansi Dasar UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup terdiri dari 11 bab dan 52 pasal.

Pada setiap bab, UU No. 23 Tahun 1997 membahas tentang: I II : Ketentuan Umum : Asas, Tujuan dan Sasaran

III : Hak, Kewajiban dan Peran Masyarakat IV : Wewenang Pengelolaan Lingkungan Hidup V : Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup

VI : Persyaratan Penataan Lingkungan Hidup VII : Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup VIII : Penyidikan IX : Ketentuan Pidana X : Ketentuan Peralihan

XI : Ketentuan Penutup UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup memiliki aturan yang mengatur tentang : 1. 2. 3. 4. 5. 6. Batasan hukum tentang polusi Perbuatan melawan hukum, poluter must pay Legal standing Class Action Strictliability AMDAL

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup berisi: Pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup dimaksudkan untuk melestarikan dan mengembangkan kemampuan lingkungan hidup yang serasi, selaras dan seimbang guna menunjang terlaksananya pembangunan berkelanjutan serta dengan memperhatikan tingkat kesadaran masyarakat serta perkembangan lingkungan global. Setiap orang mempunyai hak yang sama atas lingkungan hidup yang baik dan sehat, mempunyai hak atas informasi yang berkaitan dengan peran dalam pengelolaan lingkungan hidup dan setiap orang berhak danberkewajiban untuk berperan serta dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup serta berkewajiban memelihara kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. UU No. 23 Tahun 1997 lebih menitik beratkan pada isu pencemaran lingkungan hidup (brown issue), sedangkan pengelolaan sumberdaya alam meskipun telah diatur dalam berbagai Undang-undang, namun terbatas pada masing-masing komoditas (hutan, tambang, perkebunan), sedangkan implikasi terhadap dampak negatif kumulatif di wilayah tertentu, belum ada yang mengaturnya. 1. kelembagaan pemerintah, termasuk hubungan pusat dan daerah, belum mempunyai sinergi dan kapasitas untuk menjalankan kebijakan, baik yang terkait dengan pengelolaan sumberdaya alam maupun pengelolaan lingkungan hidup. 2. Ruang lingkup pengelolaan lingkungan hidup sebatas pada pencegahan, pengendalian, dan penanggulangan pencemaran lingkungan 3. Azas subsidaritas