Pemerintah melalui Kementerian BUMN telah menyatakan bahwa PT Bank Tabungan

Negara Tbk akan dijadikan anak perusahaan PT Bank Mandiri Tbk. penyatuan BTN dan
Bank Mandiri merupakan upaya efisiensi industri perbankan nasional. Selain efisiensi
akuisisi BTN oleh Bank Mandiri juga memberikan dampak positif lainnya yaitu
memperkuat industri perbankan domestik. !ndonesia pun bisa memiliki bank yang
dibanggakan di tingkat regional dan ini tentu membanggakan.
ada pula dampak negatif dari kebijakan ini. "ikhawatirkan BTN tidak lagi fokus dalam
pembiayaan bidang perumahan terutama kepada masyarakat menengah#bawah.
Padahal masih banyak orang yang kesulitan mengakses pembiayaan perumahan. !tu
yang harus diperhatikan apakah BTN tetap akan melayani pembiayaan rumah
terutama untuk segmen menengah#bawah. Meskipun nantinya ada komitmen bahwa
BTN tetap $bermain$ di Kredit Pemilikan %umah &KP%' tetapi sedikit banyak BTN akan
terbawa ke bisnis inti Bank Mandiri. (Core dari Bank Mandiri adalah kredit korporasi.
)alau ada argumentasi bahwa BTN tetap mengurus KP% sedikit banyak nantinya bisa
terpengaruh juga.
*leh karena itu sebaiknya BTN tetap berdiri sendiri dan diperkuat agar mampu
melayani segmen KP% dengan lebih maksimal. Penguatan modal BTN bisa dengan
berbagai +ara seperti penyertaan dari pemerintah penerbitan obligasi dan sebagainya.
PT Bank Mandiri Tbk dan PT Bank Tabungan Negara Tbk lebih baik jika tidak
bergabung karena kedua bank memiliki segmen yang berbeda. )alaupun BTN lebih
ke+il modalnya tapi ini dapat diakali tidak dengan akuisisi. Upaya lain yang bisa
dilakukan adalah kerja sama antarbank. Bank Mandiri yang permodalannya kuat bisa
memberikan pinjaman kepada BTN untuk memenuhi kebutuhan kredit pemilikan rumah
&KP%' yang menjadi bisnis inti.
,ika akuisisi harus dilakukan hal ini akan berdampak buruk pada BTN. -al yang paling
terasa nanti adalah efisiensi di sisi BTN dalam bentuk pengurangan pegawai. -al ini
akan terjadi di wilayah kantor +abang BTN dan Bank Mandiri yang berdekatan. Selain
itu jika diakuisisi Bank Mandiri belum tentu BTN akan tetap fokus menyalurkan kredit
perumahan. BTN tentu mempertimbangkan ren+ana pemegang saham ke depan.
Belum jelas apakah BTN akan tetap menjadi bank milik pemerintah jika diakuisisi Bank
Mandiri. (!nilah salah satu alasan mengapa pegawainya melakukan aksi protes( kata
Kiswoyo. Pelaku pasar sendiri saat ini masih wait and see atas akuisisi Bank Mandiri
terhadap BTN. Pasar ingin tahu berapa nilai akuisisi tersebut dan saham mana yang
perlu dilepas.
%en+ana akuisisi Bank Tabungan Negara &BTN' oleh Bank Mandiri bisa berdampak
pada masyarakat khususnya yang berpenghasilan rendah. ,ika akuisisi terjadi Bank
BTN akan kehilangan fokus dalam memfasilitasi penyaluran perumahan bagi
masyarakat bepenghasilan rendah. -al tersebut bisa mengganggu program pemerintah
untuk menekan angka kebutuhan rumah di !ndonesia.
Pasalnya orientasi .isi#misi usaha kedua bank tersebut sangat berbeda. Bank Mandiri
selama ini fokus di kredit#kredit korporasi besar sedangkan Bank BTN fokus di kredit
retail KP% yang sebagian besar justru untuk jenis KP% bagi perumahan masyarakat
berpenghasilan rendah.
/angkah PT Bank Mandiri Tbk mengambil alih kepemilikan PT Bank Tabungan Negara
Tbk &BTN' dari pemerintah dinilai bisa memberi dampak positif bagi dua bank BUMN
tersebut. BTN memiliki kekuatan dalam hal penyaluran kredit pemilikan rumah &KP%'.
Untuk itu Bank Mandiri diminta untuk mempertahankan kekhasan BTN dan bahkan
bisa meningkatkan kemampuan tersebut.
"i sisi lain BTN juga memiliki kelemahan yaitu dalam hal pendanaan murah. Selama
ini BTN kurang mampu memaksimalkan perolehan dana pihak ketiga dari masyarakat.
"engan diambil alih oleh Mandiri kelemahan itu tentunya bisa ditutupi.
Sementara itu bagi Mandiri masuknya BTN dalam struktur bisnisnya akan semakin
memperluas +akupan bisnis Bank Mandiri. 0kuisisi BTN oleh Mandiri juga sesuai
dengan arsitektur perbankan !ndonesia. Khusus untuk bank BUMN nantinya akan ada
satu bank besar yang beskala internasional. !ni keputusan yang sangat strategis.
Sebagaimana diberitakan sebelumnya Kementerian BUMN telah meminta Bank
Mandiri untuk mengakuisisi BTN dengan mengambil alih semua saham yang dimiliki
pemerintah. Kelanjutan aksi korporasi tersebut diharapkan bisa diputuskan dalam rapat
umum pemegang saham luar biasa &%UPS/B' bulan depan.
Menolak ren+ana pemerintah mengakuisisi PT Bank Tabungan Negara &BTN' oleh PT
Bank Mandiri. Kami menilai masih jauh lebih baik BTN dipertahankan. Sebab satu#
satunya bank yang +on+ern dan konsisten dalam pembiayaan perumahan khususnya
KP% 1asilitas /ikuiditas Pembiayaan Perumahan &1/PP' bagi masyarakat
berpenghasilan rendah &MB%' adalah BTN.
sehingga kalau diakusisi pembiayaan KP% subsidi menjadi berkurang ini sangat kita
khawatirkan terjadi.
Merujuk salah satu alasan akuisisi sebagaimana yang dilontarkan Meneg BUMN
"ahlan !skhan yakni untuk alasan menambah kemampuan BTN di perumahan rakyat
tidak harus melalui akuisisi. (Kalau memang mau ya pemerintah memperkuat BTN
misalnya dengan menambah modal atau apalah +aranya asal tidak akusisi. Kan BTN ini
bagaimana pun juga kan pemegang saham terbesarnya pemerintah( kata Umar.
Bank Mandiri adalah bank besar yang segmentasinya juga menengah ke atas. "engan
kondisi itu pembiayaan perumahan seperti KP% 1/PP dikhawatirkan tidak fokus lagi
kalau nantinya BTN ditangani Bank Mandiri. (Kalau demikian artinya kan pengembang
pun kewalahan menyediakan rumah murah bagi rakyat. Padahal sekarang masih
sangat banyak MB% yang belum memiliki rumah layak huni seperti rumah sejahtera
tapak &%SP'.
-arus diingat masalah yang paling mendasar dari akusisi adalah merugikan MB%.
Sebab akuisisi akan mengurangi peluang atau mempersulit MB% untuk memiliki %SP.
"itekankan nasib MB% harus diperhatikan pemerintah. (Sedangkan jika tidak diakusisi
saja pun BTN masyarakat sulit mendapatkan rumah layak karena lemahnya dukungan
pemerintah seperti birokrasi regulasi dan infrastruktur konon lagi kalau BTN diakusisi.
,ika diakusisi tidak ada jaminan BTN menjadi lebih besar. Kemudian tidak ada jaminan
+ore bisnis di perumahan rakyat difokuskan. Tidak ada juga jaminan S"M di BTN tidak
dipindahkan ke Bank Mandiri. ("an kalaupun ada jaminan kita tidak per+aya karena
BTN hanya menjadi anak perusahaan Bank Mandiri bukan dilebur. "engan status anak
perusahaan BTN tidak fokus lagi menjalankan +ore bisnis di perumahan rakyat karena
sudah dikendalikan induknya yaitu Bank Mandiri.
Meski akuisisi BTN memiliki dampak positif dan negatif namun justru keuntungan
terbesar lebih ke Bank Mandiri. "iungkapkan 2lfian hingga kini pihaknya memang
masih sebatas menyatakan penolakan terhadap ren+ana akuisisi tersebut. (Namun kita
bakal konsolidasi dengan "PP Serikat Pekerja Bank BTN di ,akarta. Kita sedang
menunggu hasil dari pusat sehingga nanti akan melakukan hal yang sama di +abang(
u+apnya.