RASIDAH

Fakultas Ekonomi UNLAM

BANJAR,ASIN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (1999-Skrng)
UU No. 22 & 25 th 1999 (direvisi dg UU No. 32 & 33 th 2004)
PP, antara lain PP No.105/2000 (direvisi dg PP 58/2005)
KEPMENDAGRI No 29/2002 (direvisi dg PERMENDAGRI 13/2006)
ANGGARAN AKUNTANSI
SISTEM ANGG. KINERJA AKT BERPASANGAN (STD AKT)
PERTANGGUNGJAWABAN (LPJ)
SIKLUS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
INPUT PROSES OUTPUT/ INPUT PROSES OUTPUT/ INPUT PROSES OUTPUT
RPJPD
RPJMD
RKPD
KUA & PPAS
RKASKPD
APBD
Sistem
Akuntansi
PERENCANAAN PELAKSANAAN
PELAPORAN, AUDIT &
EVALUASI KINERJA
Laporan
Pelaksanaan
APBD
Audit &
Evaluasi
Kinerja
Feed
Back
Unit Organisasi
Fungsi
Program
Kegiatan
Jenis Belanja
Target Kinerja
Standar Analisa Belanja
PP 58/2005
Permendagri
13/2006
Permendagri
26/2006
Perda PPPKD
LRA
Neraca
LAK
CaLK
NERACA
AWAL
PP 24/2005
PP 8/2006
PP 3/2007
SKEMATIS PENYUSUNAN APBD
RPJMD 5 Th
RKPD 1Th
RPJP 20 Th
RAPBD
Rancangan
KUA
berdasar RKPD
a. Sinkronisasi
kebijakan pusat
daerah
b. Prinsip dan
kebijakan
c. Teknis
penyusunan
d. Hal-hal kusus
a. Target
kinerja
terukur
b. Program-
program
c. Asumsi-
asumsi
perkembang
an

Disampaikan
ke-Kep.Daerah
Koord.Sekda
Disampaikan
Paling lambat
Juni

DPRD
Untuk
dibahas
bersama
menjadi
KUA
Disampaikan Kepala
Daerah
PPAS
Prioritas Plafon
Anggaran
Sementara
a. Menentukan skala
prioritas (wajib
pilihan)
b. Menentukan
urutan program
c. Menyusun
Angg.plafon
sementra
Nota
Kesepakat
an KD dan
DPRD
Kepala daerah
Menyerahkan RAPBD
Paling lambat minggu I
Bulan Oktober
Pembahasan
Tim Anggaran
Konsistensi
dengan KUA
Januari April Mei - Agustus September - Desember
Depdagri/
Propinsi
DPRD
KDH
Sekda

PPKD
SKPD
RENSTRA
SKPD
RPJMD
RENJA
SKPD
PemutaKhiran
Data & Proyeksi
Ekonomi & Fiskal
Rancangan
Awal Kerangka
Ekonomi
Daerah
SE Prioritas
Program &
Indikasi
Pagu
Pembahasan
Rancangan
Kebijakan
Umum APBD
Nota Kesepakatan,
KUA, Prioritas
Dan Plafon
RKPD
Rancangan
Kebijakan
Umum APBD
Pedoman
Penyusunan
RKASKPD, KUA,
Prioritas dan
Plafon
RKA-
SKPD
Evaluasi
Mendagri/
Gubernur
RAPBD
Dan
Lampiran
Ra Perkada
Rincian
APBD
Perda
APBD
Perkada
Rincian
APBD
Konsep
Dokumen
Anggaran
Dokumen
Pelaksanaan
Anggaran
Pengesahan
Lampiran
APBD
(Himpunan
RKA-SKPD)
Pembahasan
Tim Anggaran
Konsistensi
dengan Perkada
Rincian APBD
Pembahasan
RAPBD
Draft
Perda
APBD
Diagram Proses Penyusunan Rancangan APBD
KUASA BUD
KEPALA DAERAH
(PEMEGANG KEKUASAAN PENGELOLAAN KEUDA)
KEKUASAAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PPKD Selaku BUD
(KEPALA SKPKD)
KUASA PA
BENDAHARA
PPK-SKPD PPTK
PENGGUNA ANGGARAN
(KEPALA SKPD)
SEKRETARIS DAERAH
(KOORDINATOR PENGELOLAAN KEUDA)
BAWASDA
BAPPEDA
MODEL STRUKTUR ORGANISASI
SKPD SKALA BESAR
KEPALA SKPD
Pj. Pengguna Anggaran
Kasubbag TUK
Pj. Penatausahaan
Keuangan SKPD
Kabag TU
Ka UPT
Kuasa Pengguna Angg.
Kabid
Kuasa Pengguna Angg.
Kasubbid
Pj. Pelaksana TK
Kasubbid
Pj. Pelaksana TK
KPA = PEMBUAT KOMITMEN
MODEL STRUKTUR ORGANISASI
SKPD SKALA KECIL
KEPALA SKPD
Pj. Pengguna Anggaran
Kasubbag TUK
Pj. Penatausahaan
Keuangan SKPD
Kabag TU
Ka UPT
Kuasa Pengguna Angg.
Kabid SKPD
Pj. Pelaksana TK
MODEL STRUKTUR ORGANISASI SKPD
SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN/KOTA
SEKDA KAB/KOT
Pj. Pengguna Anggaran
Kasubbag TU
Pj. Penatausahaan
Keuangan SKPD
KABAG
Kuasa Pengguna Angg.
Kasubbag
Pj. Pelaksana TK
KPA = PEMBUAT KOMITMEN
Peran Sekda selaku koordinator pengelolaan
Keuda;
Peran PPKD selaku BUD;
Peran Pengguna Anggaran dan KPA;
Peran Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan;
Peran Pejabat Penatausahaan Keuangan
SKPD;
PELAKU PENATAUSAHAAN
4
Pembagian wewenang dalam pelaksanaan dan
penatausahaan keuangan daerah.

Penataan sistem dan prosedur serta dokumen pendukung
pelaksanaan dan penatausahaan pendapatan, belanja dan
pembiayaan.

Pergeseran sistem pembayaran dari pola UUDP ke UYHD.

Penerapan sistem akuntansi keuangan daerah mengacu
pada standar akuntansi pemerintahan (SAP).

Sistem akuntansi ditetapkan oleh KDH dengan Peraturan
KDH berdasarkan Perda tentang Pokok-pokok pengelolaan
Keuda yang berpedoman kepada PP.
Pokok-Pokok Penyempurnaan
Pelaksanaan & Penatausahaan
Penatausahaan Keuda
Penatusahaan pada SKPD
1. Prosedur Penatusahaan Bendahara Penerimaan
2. Prosedur Penatausahaan Bendahara pengeluaran
a) Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang
(UP/GU/TU)
b) Mekanisme pembebanan langsung
Penatusahaan pada SKPKD
1. Prosedur penatausahaan penerimaan kas
2. Prosedur penatausahaan pengeluaran kas
a) Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang
(UP/GU/TU
b) Mekanisme pembebanan langsung

18