UNIVERSITAS INDONESIA

STRATEGIC ALLIANCE DALAM PERSPEKTIF HUKUM

ANTI MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA :
PRAKTEK STRATEGIC ALLIANCE DAN IMPLIKASINYA
TERHADAP KOMPETISI DI PASAR

TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Hukum

Vita Surya Nirmala

0706305652

FAKULTAS HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
JAKARTA
DESEMBER 2009

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

HALAMAN PENGESAHAN

Tesis ini diajukan oleh

Nama
NPM
Program Studi
Judul Tesis

:
: Vita Surya Nirmala
: 0706305652
: Hukum Ekonomi
: Strategic Alliance dalam Perspektif Hukum Anti
Monopoli dan Persaingan Usaha : Praktek
Strategic Alliance dan Implikasinya terhadap
Kompetisi di Pasar

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima

sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar
Magister Hukum pada Program studi Hukum Ekonomi Fakultas Hukum
Universitas Indonesia

DEWAN PENGUJI
Pembimbing : Kurnia Toha S.H., LL.M., Ph.D

( ..................)

Penguji : Andri Gunawan Wibisana S.H., LL.M., Ph.D

( ..................)

Penguji : Dr. Freddy Harris S.H., LL.M

( ..................)

Ditetapkan di Jakarta

Tanggal : ..........................

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di

bawah ini:
Nama
: Vita Surya Nirmala
NPM
: 0706305652
Program studi : Hukum Ekonomi
Departemen :
Fakultas
: Hukum
Jenis karya
: Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive RoyaltyFree Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
STRATEGIC ALLIANCE DALAM PERSPEKTIF HUKUM
ANTI MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA :
PRAKTEK STRATEGIC ALLIANCE DAN IMPLIKASINYA
TERHADAP KOMPETISI DI PASAR

beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif
ini
Universitas
Indonesia
berhak
menyimpan,
mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan
nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : .
Pada tanggal : .
Yang menyatakan

( . )

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

KATA PENGANTAR/UCAPAN TERIMA KASIH

Tesis ini ditulis sebagai prasyarat memperoleh title Magister Hukum di

Pascasarjana Fakultas Hukum Universitas Indonesia dan merupakan dorongan
kuat bagi Penulis untuk semakin banyak membaca terutama yang berhubungan
dengan topik yang dibahas dan dianalisis. Selesainya tesis ini tidak mungkin
terjadi tanpa berkat Tuhan yang Maha Esa atas kesehatan yang diberikan pada
Penulis selama pembuatan tesis ini. Tak lupa pula Penulis mengucapkan terima
kasih atas dukungan yang diberikan, baik secara langsung maupun tak langsung,
kepada orang-orang berikut:
1. Orang tua dan keluarga, kakak dan adik-adik, yang meskipun jauh namun
selalu memberi semangat dan selalu konsisten mengingatkan Penulis
untuk tidak melupakan tanggung jawab menyelesaikan tugas yang
diberikan.
2. Kurnia Toha, S.H., LL.M., Ph.D. yang membimbing Penulis dalam
penulisan tesis ini. Terima kasih atas waktu Bapak demi membimbing
saya

dan selalu mendorong saya untuk membaca dan memperbaiki

tulisan.
3. Teman-teman di kelas angkatan tahun 2008 yang menjadi teman
seperjalanan dalam mencari dan memperdalam ilmu. Kalian menjadi
suntikan semangat buat aku. Kapan ya bisa bertemu lagi setelah ini?
4. Pihak-pihak lain yang tidak mungkin Penulis sebutkan satu per satu.
Penulis berharap semua pembaca tesis ini dapat menyerap pengetahuan
yang berusaha Penulis bagikan dan bahkan merangsang keingintahuan lebih lanjut
akan topik ini. Masalah yang Penulis angkat ini merupakan permasalahan yang
masih berkembang dan strategic alliance adalah bentuk kerjasama yang populer
dilakukan oleh pelaku usaha dewasa ini, karenanya perhatian yang memadai harus
diarahkan kepada masalah ini.
Akhir kata, Penulis mengucapkan selamat membaca dan berpikir!
Jakarta, Desember 2009
Penulis

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri,

dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk
telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Vita Surya Nirmala

NPM : 0706305652

Tanda Tangan : ...............................

Tanggal : .............................

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. ii
KATA PENGANTAR...... iii
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ....... iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................... v
ABSTRAK ...... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR GAMBAR ...... x
1. PENDAHULUAN .........................
1.1 Latar Belakang .........................
1.2 Perumusan Masalah ..
1.3 Tujuan Penelitian ..
1.4 Manfaat Penelitian
1.5 Metode Penelitian .
1.6 Landasan Teori Penelitian .
1.7 Definisi Operasional .
1.8 Sistematika Penulisan

1
1
12
12
13
13
15
18
20

2. STRATEGIC ALLIANCE V. MERGER DALAM PERHATIAN

OTORITAS PENGAWAS PERSAINGAN USAHA
.
22
2.1 Pendahuluan .. 22
2.2 Apakah Merger dan Akuisisi? .. 24
2.2.1. Alasan Efisiensi dalam Merger .. 27
2.2.2. Ancaman Kompetisi dari Merger .. 29
2.2.3. Merger dengan Efek Unilateral yang Mengancam Kompetisi .................. 30
2.3 Apakah Strategic Alliance? ....................................................... 32
2.4. Mengapa Merger Menjadi Perhatian Utama Otoritas Persaingan Usaha?
..............................................................
35
3. STRATEGIC ALLIANCE DAN IMPLIKASI PELAKSANAANNYA
TERHADAP KOMPETISI DI PASAR...................
3.1. Pendekatan Dasar dalam Pemeriksaan Strategic Alliance ...
3.2. Perjanjian dalam Strategic Alliance .
3.3. Strategic Alliance: Per Se atau Rule of Reason?..........................................
3.4. Unreasonable Restraint, Reasonable Restraint, dan Naked Restraint
dalam Perjanjian Kolaborasi Antar Kompetitor ..........................................
3.5. Remedies dalam Pelanggaran Hukum Persaingan Usaha ............................
3.6. Kasus Visa-MasterCard (Amerika Serikat) .................................................
3.7. Kasus Alitalia-Air France (Uni Eropa) ........................................................

38
38
41
43
48
58
60
62

4. STRATEGIC ALLIANCE DALAM PENERAPAN HUKUM

PERSAINGAN USAHA INDONESIA ....................................................... 68

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

4.1. Pendahuluan ................................................................................................. 68

4.2. Penggunaan prinsip Per Se Rule dan Rule of Reason dalam
Pemeriksaan Perkara ..................................................................................... 70
4.3. Penerapan berdasar Hukum Indonesia: Contoh Kasus Kartel SMS ............ 74
4.4. Pengenaan Sanksi .......................................................................................... 82
5. KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 85
DAFTAR REFERENSI ..................................................................................... 92

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Monopoli ... 40

Gambar 4.1. Ancaman Persaingan Usaha oleh Strategic alliance ...................... 73

Strategic alliance..., Vita Surya Nirmala, FH UI, 2009